[Северная Корея и мир] Двойственность доктрины «двух враждебных государств» и будущее политики в отношении Северной Кореи

Ссылка на YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=nUJlL5aCFME

■ Автор: Пак Вон Гон _Директор Центра северокорейских исследований Института Восточной Азии. Профессор кафедры северокорейских исследований Женского университета Ихва.

■ Руководитель программы и редактор: Лим Джэхён_Научный сотрудник, EAI

Контактная информация: 02 2277 1683 (доб. 209) | jhlim@eai.or.kr

Сценарий видео

Декларация Северной Кореи об «отношениях двух враждебных государств» и ее предпосылки

Это означает, что она создала огневую мощь для нанесения ударов по территории Южной Кореи на дальностях от 60 до 420 километров. Спасибо, что смотрите программу Пак Вон Гона «Северная Корея и мир». Сегодня мы обсудим тему, которая остается спорной: как именно нам следует называть Северную Корею? Некоторые говорят, что мы должны называть ее Корейской Народно-Демократической Республикой, в то время как есть и веские аргументы в пользу простого использования названий «Северная Корея» и «Южная Корея». Продолжают появляться различные мнения. Сегодня я хотел бы внести некоторую ясность в этот вопрос. Конечно, моя цель не в том, чтобы говорить вам, как следует или не следует называть Северную Корею. Скорее, я хочу исследовать предпосылки, которые вызвали эту дискуссию: заявление, сделанное генеральным секретарем Северной Кореи Ким Чен Ыном в декабре 2023 года, которое установило так называемые «отношения двух враждебных государств» и фактически означало отказ от объединения. Хотя я несколько раз затрагивал эту тему на своем YouTube-канале, сегодня я хочу глубже изучить интерпретационное значение этой декларации и исследовать, что

какие предпосылки и намерения стоят за действиями Северной Кореи. Я считаю, что это обсуждение гораздо важнее, чем дебаты о том, называть ли Северную Корею КНДР. Понимание точных намерений Северной Кореи имеет решающее значение для определения того, как с ней взаимодействовать. Во-первых, давайте вернемся к заявлению, сделанному генеральным секретарем Ким Чен Ыном. Я считаю, что Северная Корея провозгласила эти «отношения двух враждебных государств» по крайней мере по нескольким причинам, и что здесь действуют в целом два или более фоновых фактора. Давайте начнем с изучения точных слов, использованных Ким Чен Ыном. Это наиболее широко цитируемая и обсуждаемая часть его заключительного слова на 9-м пленуме ЦК Трудовой партии Кореи 8-го созыва 30 декабря 2023 года: «Мы должны признать реальность того, что отношения между Севером и Югом больше не являются отношениями между родственниками или людьми одного происхождения, а теперь являются отношениями между двумя враждебными государствами, двумя воюющими сторонами в состоянии войны».

Это, я полагаю, и есть суть того, что мы называем теорией «отношений двух враждебных государств», и это было ее первоначальное провозглашение. Эта декларация последовательно подтверждалась. Она была вновь подтверждена на 9-м съезде партии, состоявшемся в феврале этого года. Я также дословно процитирую речь Ким Чен Ына с этого мероприятия: «Корейской Народно-Демократической Республике нечего обсуждать с Республикой Корея, ее самым враждебным образованием, и она навсегда исключит Южную Корею из категории родственников». Таким образом, было очень четко заявлено, что отношения с Южной Кореей больше не являются родственными. Вместо этого Северная Корея полностью превратила Южную Корею в «другого», враждебное государство, и переопределила ее как воюющую сторону. Прямо заявив, что она полностью исключила Южную Корею из категории родственников, она подтвердила, что две Кореи больше не являются одной нацией. Это очень важно. В Южной Корее интерес к объединению ослаб, особенно среди молодого поколения. В отличие от этого, до этой декларации объединение было самой важной целью для Северной Кореи.

Она всегда рассматривала все через призму объединения. Например, во время «Трудного похода», периода отсутствия снабжения с середины до конца 1990-х годов, когда крах государственной системы распределения привел к массовому голоду — по оценкам, число погибших варьировалось от 400 000 до 2 миллионов человек — режим объяснял страдания национальным разделением. Они пропагандировали идею, что страдают из-за реальности разделения и что объединение решит все их проблемы. Это показывает, насколько центральное место занимала концепция объединения в идеологической структуре Северной Кореи. Однако в декабре 2023 года Ким Чен Ын заявил, что Южная Корея больше не является родственной страной и что Северная Корея больше не будет стремиться к объединению. С тех пор она работает над устранением концепции единого корейского народа. Например, если раньше на картах был изображен весь Корейский полуостров, то теперь их часто разрезают пополам, показывая только Северную Корею, а Юг закрашивают черным.

Одним из самых поразительных изменений стал снос Монумента Трём хартиям во имя объединения Родины. Это было очень большое сооружение на въезде на шоссе из Пхеньяна в Кэсон, и они его снесли. Три хартии во имя объединения Родины были историческим наследием его предшественников, однако он его ликвидировал. Также в относительно недавнем биографическом фильме о Ким Ир Сене есть сцена, где он смотрит на глобус. На этом глобусе отмечен Корейский полуостров. Изначально и Южная, и Северная Корея были

Неспособность контролировать приток иностранной культуры и оборонительное признание поражения

отмечены красным цветом, но они изменили свой собственный документальный фильм, чтобы показать красным только Северную Корею. Это показывает, что они предпринимают усилия по «стиранию» Южной Кореи. Так почему же Северная Корея сделала этот выбор? Есть явные доказательства, которые помогают нам это понять. Одним из наиболее ярких примеров является «Закон об искоренении реакционной идеологии и культуры», который Северная Корея приняла в 2020 году. Согласно этому закону, в котором Южная Корея называется «марионеткой», любой, кого поймают за просмотром южнокорейского фильма, подлежит очень строгому наказанию в виде как минимум пяти-десяти лет, а то и более, исправительных работ.

Закон даже предусматривает, что те, кто распространяет такие материалы, могут быть приговорены к пожизненным исправительным работам. Другим примером является Закон о защите пхеньянского культурного языка, принятый в 2023 году. Этот закон показывает, насколько сильно южнокорейская культура распространяется на Севере. Например, он запрещает использование термина «оппа». Обращение «оппа» к мужчине между молодыми людьми, не являющимися кровными родственниками, является южнокорейской практикой и поэтому запрещено. В Южной Корее даже замужние женщины иногда называют своих мужей «оппа». Эта тенденция, по-видимому, стала популярной и в Северной Корее.

Поэтому закон это строго запрещает. Вам даже не разрешается называть своего родного старшего брата «оппа»; вы должны называть его «орабони». Термин «аппа» (папа) также запрещен, потому что считается, что он пришел из Южной Кореи. Разрушительная сила языка огромна, не так ли? Как только язык начинает распространяться, его влияние становится глубоким, и южнокорейский язык уже распространяется по всему северокорейскому обществу. С точки зрения режима Ким Чен Ына, это неизбежно представляет собой серьезную проблему. Южнокорейские фильмы, музыка и дорамы получили широкое распространение, и даже слова и выражения, используемые северокорейцами, становятся все более похожими на южнокорейские.

Когда Северная Корея приняла такие законы, мне стало ясно несколько вещей. Во-первых, власти Северной Кореи больше не могут остановить этот поток. Режим пытался заблокировать его различными способами, такими как учения Вождя, но в конечном итоге потерпел неудачу, поэтому и прибег к принятию такого строгого закона. Но тот факт, что этот закон был принят и обнародован, имеет большое значение для северокорейского общества. Это потому, что Северная Корея, не будучи правовым государством, обычно не публикует такие законы, даже если они создаются. Такие законы вообще редко принимаются. Создание этого закона устанавливает то, что можно назвать «общеизвестным фактом» среди населения. Сами власти подтвердили, что «не только я это делаю; люди рядом со мной тоже это делают». Люди осознают: «Не только я называю кого-то „оппа“; другие тоже. Не только я смотрю южнокорейские фильмы; другие тоже смотрят фильмы, дорамы и слушают музыку. Должно быть, поэтому и был создан такой строгий закон».

Это позволяет северокорейцам понять, как общеизвестный факт, что южнокорейская культура широко распространена в их стране. Северокорейский режим имеет сильную тенденцию избегать распространения фактов, которые для него невыгодны или представляют вызов. Вот почему он редко создает или публикует такие законы. Тот факт, что Северная Корея неоднократно это обнародовала, указывает на то, что власти больше не могут контролировать ситуацию. Это особенно верно для «поколения чанмадан», тех, кто родился после конца 1990-х годов, после периода отсутствия снабжения и «Трудного похода». У этого поколения есть две ключевые характеристики. Во-первых, их лояльность государству и правительству слаба. Это потому, что с рождения они не получали продовольствия от государства; вместо этого они видели, как их матери зарабатывали на жизнь для семьи, занимаясь экономической деятельностью на чанмаданах (рынках). Это, естественно, приводит к настроению «Что государство когда-либо сделало для меня?», и, таким образом, низкая лояльность государству является отличительной чертой поколения чанмадан. Вторая характеристика — это их

частое соприкосновение с иностранной культурой, особенно с тем, что Северная Корея называет «марионеточной культурой» — южнокорейской культурой. Это было хорошо задокументировано в многочисленных интервью и опросах с северокорейскими перебежчиками. Для режима Ким Чен Ына, который должен управлять этим поколением, кажется, что у него нет другого выбора, кроме как разорвать все связи с Южной Кореей. Посыл таков: «Южнокорейцы — это не тот народ, с которым мы должны больше общаться». Она называет их «племенем Республики Корея», а себя — «нацией Ким Ир Сена». Подразумевается следующее: «Мы не один народ. Они не являются объектом нашего объединения». Вот почему, несмотря на жесткую риторику, дело дошло до того, что у них не осталось иного выбора, кроме как заявить, что они больше не будут с ними связываться. Поэтому я бы охарактеризовал первую причину этого сдвига в политике по отношению к Югу как оборонительное признание поражения.

Наступательный военный план по оккупации и возвращению Южной Кореи

Другими словами, она полностью превратила Республику Корея в «другого» и врага. Это решение было принято на основе суждения о том, что поддержание каких-либо значимых отношений с Южной Кореей представляет серьезную угрозу стабильности режима. Второй момент заключается в том, что это было оборонительное признание поражения, сделанное с позиции слабости. Но ключевой вопрос: остановится ли на этом Северная Корея? Иначе говоря, как однажды сказала Ким Ё Чжон: «Давайте жить, не вмешиваясь друг в друга». Если они собираются жить как совершенно отдельные образования, ослаб ли их интерес к военным целям, таким как вторжение с применением вооруженной силы или оккупация Южной Кореи?

Довольна ли она простым мирным сосуществованием или существованием в качестве двух отдельных образований, не вмешивающихся друг в друга? Проблема в том, что это не так. Есть и вторая причина смены политики Северной Кореи, что ясно подтверждается заявлениями Ким Чен Ына и поведением режима за последние два с половиной года. Как уже упоминалось, Северная Корея провозгласила свои «отношения двух враждебных государств» на 9-м пленуме ЦК 8-го созыва в декабре 2023 года. Затем, в программной речи на 10-й сессии Верховного народного собрания 14-го созыва 15 января 2024 года, Ким Чен Ын сказал следующее: «В случае войны на Корейском полуострове, я считаю важным отразить вопрос о полной оккупации, усмирении и возвращении Республики Корея и ее присоединении к территории нашей Республики». Речь идет не просто о превращении Южной Кореи в «другого» и оставлении ее в покое. Это означает, что если представится возможность, Северная Корея использует свою военную мощь для оккупации, усмирения, возвращения и аннексии Юга. Термины «возвращение» и «аннексия» особенно примечательны. «Возвращение» означает возвращение земли, которую кто-то потерял.

«Аннексия» означает включение в состав чего-то, что изначально должно было быть частью своей территории. Поэтому использование этих четырех слов вместе — оккупация, усмирение, возвращение и аннексия — следует интерпретировать не как отсутствие интереса к Южной Корее, а как очень агрессивное выражение воли использовать военную силу, чтобы сделать Южную Корею своей территорией, если потребуется, — воли к достижению объединения силой. Примечательно, что Ким Чен Ын первым использовал эти четыре термина вместе. Хотя Ким Чен Ир и Ким Ир Сен говорили об оккупации и усмирении, они никогда не говорили об аннексии и возвращении в одном контексте. Это говорит о том, что это можно расценивать как очень агрессивный сдвиг в политике по отношению к Югу. Более того, в речи на День армии 8 февраля 2024 года Ким Чен Ын заявил, что в чрезвычайной ситуации оккупация и усмирение «их» территории является «государственной политикой». «Их» территория относится к территории Южной Кореи, а «государственная политика» (кукси) означает высшую цель государства. Таким образом, он говорил, что если в чрезвычайной ситуации представится возможность, оккупация и усмирение территории Южной Кореи является

высшей целью нации. Это еще не все. На 9-м съезде партии в феврале этого года он также сказал, что нельзя исключать возможность полного коллапса Южной Кореи. В случае необходимости они используют свою военную силу для нападения и полного уничтожения Южной Кореи, после чего они ее оккупируют, усмирят, аннексируют и вернут. Вот что он говорит. Поэтому, когда мы рассматриваем северокорейскую теорию «отношений двух враждебных государств», мы не должны смотреть только на одну ее сторону. Здесь явно присутствует этот агрессивный аспект. Недавно появились сообщения о том, что ее работы по «бордеризации» почти завершены. Нам нужно внимательно изучить эти работы по бордеризации. В августе доктор Хон Мин из Института Хоник опубликовал важный доклад под названием «Бордеризация южной границы Северной Кореи и военные меры». В нем подробно объясняется этот процесс. Все началось с объявления Северной Кореей южной границы. На втором этапе она перешла к физическому разрыву. В октябре 2024 года она взорвала железнодорожные линии Кёнъи и Тонхэ.

На третьем этапе, переходящем в 2025 год, она проводит фортификационные работы. Она начала практику управления границей и стала превращать границу в своего рода крепость. На четвертом этапе, который начался в этом году с таких событий, как 9-й съезд партии, она узаконила и сделала партийной политикой укрепление пограничной линии между двумя отдельными государствами. Она внесла поправки в конституцию на 9-м съезде партии, что означает, что она четко определила свою собственную границу. В настоящее время происходит изменение конфигурации огневой мощи на границе. Это ключевой момент: Северная Корея не просто укрепляет свою границу в оборонительных целях, чтобы предотвратить нападение Южной Кореи. Она также очень активно принимает различные меры, чтобы иметь возможность атаковать в случае необходимости.

Это, по-видимому, сложный национальный проект, который сочетает в себе поправки к конституции, пересмотр военной доктрины, изменения в организации и оснащении подразделений, а также модернизацию систем огневой мощи. Используя формулировку доктора Хон Мина, мы говорим о хорошо знакомых нам батареях реактивных систем залпового огня со значительной дальностью. В рамках работ по бордеризации многие из этих батарей были перемещены к южной границе. Она развернула реактивные системы залпового огня с дальностью около 60 км, способные в чрезвычайной ситуации нанести удар по Сеулу и столичному региону, а также другие средства огневого поражения малой дальности и дальнобойную артиллерию. Она также разработала высокоточную автоматизированную систему нанесения ударов и может связать ее с тактическим ядерным оружием. Это означает, что она создала огневую мощь для нанесения ударов по территории Южной Кореи на дальностях от 60 до 420 километров. Зачем это было создано? Нам нужно об этом подумать. В оборонительных целях не было бы необходимости создавать такие вещи. Но создание системы, способной нанести удар практически по всей территории Южной Кореи на расстоянии до 420 км, означает, что она атакует, если сочтет это необходимым в чрезвычайной ситуации.

Последствия смены политики в отношении Южной Кореи и политические рекомендации

В этом заключены воля и намерение сделать это. Ким Чен Ын говорил об этом по крайней мере несколько раз. Он заявлял, что если Южная Корея атакует хотя бы 0,001 мм или 1 мм северокорейской земли, они будут иметь законное право атаковать Южную Корею в соответствии со своей доктриной превентивного удара. Говоря, что они могут атаковать за вторжение всего на 0,001 мм или 1 мм, он демонстрирует очень агрессивную позицию. Таким образом, хотя на первый взгляд это может показаться лишь укрепленной, оборонительной границей, в действительности, размещая на передовых позициях системы вооружений, способные нести ядерный заряд, она реорганизует саму границу в систему для реализации своих наступательных военных и ядерных стратегий. Она институционализирует наступательное планирование, а не оборонительное управление кризисами. Что вы все думаете? При таком уровне возможностей и такого рода приготовлениях, вы действительно думаете, что северокорейская теория «отношений двух враждебных государств» — это просто о сосуществовании с Южной Кореей? Хотя этот аспект, безусловно, существует,

если мы будем подчеркивать только эту часть, мы рискуем упустить из виду другую, более важную половину: ее намерение оккупировать, усмирить, аннексировать и вернуть Юг — то, что она называет «государственной политикой» — когда бы она ни пожелала. Так что же все это значит? Подводя итог: во-первых, это решительное отрицание общей этнической принадлежности. Она полностью превращает Республику Корея в «другого», искажает ее образ и настраивает против нее. Во-вторых, вопреки некоторым предположениям, это не шаг к мирному сосуществованию, и Северная Корея не предприняла никаких шагов к признанию в соответствии с международным правом. В декабре 2023 года Северная Корея в одностороннем порядке переопределила характер отношений без каких-либо процедур установления дипломатических связей, взаимного признания или одобрения. В-третьих, речь не идет о мирном сосуществовании. Далекая от уважения суверенитета и территории другой стороны, она прямо заявляет о своем намерении оккупировать, усмирить, вернуть и аннексировать эту территорию в случае необходимости. В-четвертых, она полностью отрицает легитимность Южной Кореи. Хотя она называет Южную Корею «Республикой Корея», она также использует другие

эпитеты, такие как «марионеточное племя Республики Корея». Поэтому, повторюсь, она говорит: «Южная Корея, ты существуешь, но не как родственник. Ты существуешь как наш главный враг, цель, подлежащая уничтожению в чрезвычайной ситуации». Это третий тип конструкции, который не является ни признанием, ни отрицанием, в рамках которого сохраняется намерение и воля оккупировать Южную Корею в чрезвычайной ситуации. Итак, что же делать? Нам нужно четко понимать эти вещи. Теория «отношений двух враждебных государств», которой придерживается Северная Корея, — это не просто о мирном сосуществовании. Это только половина истории, а другая половина гораздо более агрессивна. В таком случае, мне не нужно давать вам прямой ответ, чтобы вы задумались вот о чем: если мы будем называть Северную Корею «Корейской Народно-Демократической Республикой», признают ли они тогда существование Южной Кореи и двинутся ли к мирному сосуществованию? Я так не думаю. Я считаю, что крайне важно, чтобы мы правильно оценили эти аспекты и соответствующим образом сформулировали нашу политику в отношении Северной Кореи. Спасибо за просмотр.