→ رجوع · → الرئيسية · → العودة إلى القائمة

إطلاق مركز تكامل الأنظمة غير المأهولة التابع للبحرية الأمريكية وتداعياته على دور القوات الأمريكية في كوريا متعدد المجالات

Inhwan Oh None

التصنيف: المراقبة الحالية
تاريخ النشر: 28 سبتمبر 2026

ملخص تنفيذي

في 24 سبتمبر، أنشأت البحرية الأمريكية مركز تطوير حرب الروبوتات والأنظمة الذاتية (RASWDC) في ليتل كريك، لدمج أنظمتها غير المأهولة التي كانت مشتتة سابقًا. ويمثل هذا محاولة لتعويض الميزة المطلقة للصين في قدرة بناء السفن ليس من خلال توسيع الأسطول، بل من خلال تسريع تكامل العمليات والعقيدة العسكرية. كما يتماشى هذا مع مفهوم نقل تجربة أوكرانيا في تحييد أسطول البحر الأسود الروسي باستخدام المركبات السطحية غير المأهولة (USVs) إلى غرب المحيط الهادئ. ومع ذلك، وكما يظهر الشك السائد داخل الجيش الأمريكي بشأن تسليح الطائرات بدون طيار، فإن التوافق العقائدي بين الفروع العسكرية ليس تلقائيًا، ويظل من غير المؤكد ما إذا كان هذا الإجراء يمثل تحولًا جوهريًا أم مجرد إعادة هيكلة تنظيمية. بالنسبة لكوريا الجنوبية، يحمل هذا تداعيات على ثلاثة مستويات في آن واحد: المشاركة في سلسلة توريد الصيانة والإصلاح الدفاعية، واحتمال أن تصبح القوات الأمريكية في كوريا (USFK) عقدة في شبكة المراقبة ضد الصين، وزيادة حدة رد الفعل الصيني العنيف. وقبل إضفاء الطابع الرسمي على نشر القوات متعددة المجالات، يتعين على حكومة كوريا الجنوبية أن توضح مسبقًا نطاق المهام ومبادئ إجراءات التشاور، وتؤسس قنوات لضبط كثافة استجابتها من خلال التمييز بين مرحلتي النشر المفاهيمي والفعلي.

أولًا. تحليل القضية

البحرية الأمريكية تطلق مركزًا جديدًا لنشر الأنظمة غير المأهولة: تحليل القضية

1. خلفية القضية وتطورها

ليست هذه هي المحاولة الأولى للبحرية الأمريكية لدمج منظمات الأنظمة غير المأهولة لديها. في السابق، كانت البحرية تشغل المركبات السطحية غير المأهولة (USVs)، والمركبات المائية غير المأهولة تحت السطح (UUVs)، والطائرات بدون طيار (UAVs) بطريقة مجزأة عبر قيادات الأسطول الفردية ومكاتب البرامج. ولم تكن معايير التدريب موحدة، وكان التطوير العقائدي يجري بشكل منفصل حسب القسم. وقد واجه هذا الهيكل انتقادات لفشله في مواكبة سرعة النشر السريعة التي تتطلبها مبادرة "ريبريكيتور" (Replicator)، وهي استراتيجية وزارة الدفاع للحصول على قدرات غير مأهولة منخفضة التكلفة وواسعة النطاق.

وفي هذا السياق، اقترحت مراكز الفكر الدفاعي في واشنطن مفهومًا لمحاصرة حاملات الطائرات الصينية. واستنادًا إلى تحييد أوكرانيا لأسطول البحر الأسود الروسي باستخدام المركبات السطحية غير المأهولة فقط دون امتلاك سفن حربية خاصة بها، فإن المنطق يكمن في إبقاء حاملات الطائرات الصينية تحت تهديد مستمر في مضيق تايوان وبحر الصين الجنوبي باستخدام أسراب من المركبات السطحية غير المأهولة ^[3]. وتزامن توقيت اكتساب هذا المفهوم للزخم مع عوامل أخرى؛ حيث أدى الصراع المطول الذي تشارك فيه إيران إلى حدوث فجوة في قدرات حاملات الطائرات في غرب المحيط الهادئ، في حين وصل النشاط الرسمي للسفن الصينية حول تايوان إلى مستويات قياسية لثلاثة أشهر متتالية خلال الفترة نفسها ^[3]. وهذا يفسر سبب اكتساب منطق تأمين الردع غير المتماثل من خلال الأنظمة غير المأهولة منخفضة التكلفة، بدلًا من توسيع أسطول السفن الكبيرة المكلفة، زخمًا داخل البحرية.

ومع ذلك، واجه هذا المفهوم مواقف متباينة بين الفروع العسكرية. فداخل الجيش الأمريكي، كان هناك تشكك بشأن تسليح الطائرات بدون طيار، مما يشير إلى احتمال حدوث فجوة زمنية كبيرة بين الكشف العلني عن المفهوم وانعكاسه الفعلي في العقيدة والميزانيات ^[3]. ويمكن النظر إلى إنشاء مركز تطوير حرب الروبوتات والأنظمة الذاتية (RASWDC) في ليتل كريك على أنه استجابة مؤسسية من البحرية لتضييق هذه الفجوة.

2. الوضع الحالي

في 24 سبتمبر، أطلقت البحرية الأمريكية رسميًا مركز تطوير حرب الروبوتات والأنظمة الذاتية (RASWDC) في القاعدة الاستكشافية المشتركة ليتل كريك في فرجينيا. وذكرت صحيفة *ديفينس نيوز* أن المركز هو مؤسسة مصممة لتدريب البحارة على تشغيل التقنيات الذاتية استعدادًا لحقبة جديدة يتم فيها نشر الأنظمة الروبوتية عبر الأسطول ^[1]. ويكمن دور المركز في تطوير ونشر أنظمة روبوتية جديدة جاهزة للقتال في آن واحد.

ولا يقتصر هذا الاتجاه على ليتل كريك؛ إذ تعمل القيادة المركزية الأمريكية (CENTCOM) بالفعل كحقل تجارب واقعي للأنظمة غير المأهولة. وظهر مثال بارز على ذلك في يونيو الماضي عندما تحطمت مروحية تابعة للجيش الأمريكي بالقرب من مضيق هرمز، وتم نشر سفينة غير مأهولة تابعة للبحرية الأمريكية للبحث عن الطاقم ^[4]. كما يجري التكامل على مستوى الحلفاء؛ حيث نجحت البحرية الملكية البريطانية في إطلاق طوربيد ثقيل الوزن من طراز "إم كيه 48" (Mk 48) من مركبتها المائية غير المأهولة تحت السطح "إكسكاليبور" (Excalibur)، مما يظهر تقدمًا نحو التشغيل المشترك للأساطيل غير المأهولة ^[7]. وسجلت الدنمارك أربع مركبات سطحية غير مأهولة من شركة "سيلدرون" (Saildrone) الأمريكية تحت علمها الوطني، وتعمل الشركة على توسيع إنتاجها لأوروبا لاستهداف الطلب من جيوش هولندا والنرويج وبولندا ^[9].

وتُرصد تحركات موازية أيضًا من جانب الصين، المنافس الرئيسي. فقد ذكرت صحيفة *غلوبال تايمز* أن قيادة المسرح الجنوبي لجيش التحرير الشعبي الصيني وخفر السواحل الصيني أجريا تدريبات مشتركة بالقرب من جزيرة هوانغيان (شعب سكاربورو) في بحر الصين الجنوبي، حيث تم نشر سفينة إمداد من طراز "تايب 908" (Type 908) وطائرة بدون طيار من طراز "دبليو زد-7" (WZ-7). ونقلت الصحيفة عن تعليقات خبراء أن التدريبات كانت ذات طابع قتالي عالٍ، إلى حد يمكنها فيه "الانتقال من التدريب إلى القتال الفعلي في أي وقت" ^[13]. وهذا يوضح أن خطوة البحرية الأمريكية لدمج الأنظمة غير المأهولة لا تحدث في فراغ، بل تتقدم بالتوازي مع جهود الصين المماثلة لتفعيل قدراتها.

3. الفاعلون الرئيسيون والمواقف

البحرية الأمريكيةتسعى إلى حل عقبات تشغيل الأنظمة غير المأهولة على المستويين التنظيمي والتدريبي من خلال مركز تطوير حرب الروبوتات والأنظمة الذاتية (RASWDC). وتشخيص البحرية للمشكلة واضح: في حين أن القاعدة الصناعية يمكنها التعامل مع إنتاج المنصات نفسها، إلا أن هناك نقصًا في الأفراد المدربين والعقيدة الموحدة لنشرها في القتال الفعلي ^[1].

وزارة الدفاع الأمريكية (التي تدير مبادرة ريبريكيتور)تقدم الإطار العام لتعويض التفوق العددي للصين بقدرات غير مأهولة منخفضة التكلفة وواسعة النطاق. ومع ذلك، فإن هذا الإطار لا يحظى بقبول موحد عبر جميع الفروع العسكرية. وكما يظهر الشك داخل الجيش، فإن مصالح وأولويات ميزانية كل فرع فيما يتعلق بالتسليح غير المأهول لا تتطابق ^[3].

قيادة المسرح الجنوبي لجيش التحرير الشعبي وخفر السواحل الصينييظهران جاهزيتهما من خلال التدريبات المشترك التي تشمل الطائرات بدون طيار وسفن الإمداد. ويمكن تفسير ذلك على أنه تعلم تكيفي استباقي استجابةً لتوسيع البحرية الأمريكية للأنظمة غير المأهولة ^[13].

الحلفاء (المملكة المتحدة، الدنمارك، إلخ)يتعاونون من خلال التكامل مع معايير الأنظمة غير المأهولة الأمريكية. ويظهر اختبار إطلاق الطوربيد البريطاني وتسجيل الدنمارك لمركبات "سيلدرون" تحت علمها الوطني التكامل العملي للحلفاء في مفهوم الأسطول المشترك غير المأهول الذي تقوده الولايات المتحدة ^[7]^[9].

مقاولون دفاعيون من القطاع الخاص (جنرال أتوميكس، إلخ)يمثلون أيضًا ركيزة أساسية لهذا الاتجاه. فقد سلمت شركة جنرال أتوميكس طائرة "إف كيو-42 فينجينس" (FQ-42 Vengeance)، وهي نسخة من طائرات القتال التعاونية (CCA)، إلى قاعدة في نيفادا لمواصلة الاختبار والتقييم ^[14]. ويشير هذا إلى أنه، وبصرف النظر عن التكامل التنظيمي للبحرية، فإن تسليح العمليات المشتركة بين الأنظمة المأهولة وغير المأهولة يتقدم أيضًا بالتوازي داخل القوات الجوية.

4. القضايا الرئيسية

القضية الأولى هي ما إذا كان هذا الإجراء يمثل تحولًا جوهريًا أم مجرد إعادة هيكلة تنظيمية متكررة أخرى. لقد أنشأت البحرية فرق عمل أو وحدات مخصصة للأنظمة غير المأهولة في الماضي. وما يميز مركز تطوير حرب الروبوتات والأنظمة الذاتية (RASWDC) عن المحاولات السابقة هو ربطه الصريح بين توحيد التدريب والنشر الفعلي. ويكمن المفتاح في ما إذا كان هذا التمييز سيترجم إلى مخصصات ميزانية ووثائق عقائدية فعلية.

القضية الثانية هي عدم التوازن في وتيرة التكامل بين الفروع العسكرية. فخلافًا لخطوات البحرية الاستباقية، لا يزال الشك بشأن التسليح غير المأهول قويًا داخل الجيش ^[3]. وإذا تحقق هدف "التكلفة المنخفضة والإنتاج الواسع" الذي تدعو إليه مبادرة "ريبريكيتور" في فروع معينة فقط، فإن فعاليتها كقوة متكاملة قد تكون محدودة.

القضية الثالثة هي وقت استجابة الصين. فبمجرد الإعلان عن مفاهيم وتنظيمات الأنظمة غير المأهولة، تكسب الصين وقتًا لإعداد عقيدتها المضادة ^[3]. وتظهر التدريبات ذات الطابع القتالي التي أجرتها الصين بالفعل في بحر الصين الجنوبي ^[13] أن جهود التكامل التي تبذلها البحرية الأمريكية قد لا تضمن ميزة أحادية الجانب.

القضية الرابعة هي نطاق التوسع في نظام التحالف. وتشير حالتا المملكة المتحدة والدنمارك إلى أن التشغيل المشترك للأنظمة غير المأهولة يتقدم في اتجاه يجمع بين أصول البحرية الأمريكية وأصول الحلفاء ^[7]^[9]. وهذا يفتح الباب أمام احتمال امتداد مطالب تكامل مماثلة إلى حلفاء منطقة المحيطين الهندي والهادئ، بما في ذلك كوريا الجنوبية.

ثانيًا. تحليل عميق للقضية

البحرية الأمريكية تطلق مركزًا جديدًا لنشر الأنظمة غير المأهولة: تحليل عميق

1. السبب الجذري: الحاجة الهيكلية لتعويض النقص العددي

إن السبب وراء إنشاء البحرية الأمريكية لمركز تطوير حرب الروبوتات والأنظمة الذاتية (RASWDC) في ليتل كريك ليس الكفاءة التنظيمية. بل هناك أولًا وقبل كل شيء تقدير بأن الولايات المتحدة لا يمكنها اللحاق بالصين من حيث سرعة بناء السفن. وتُقدر قدرة الصين على بناء السفن بالفعل بأنها تعادل عدة أضعاف قدرة الولايات المتحدة. والمنافسة من خلال الحصول على مدمرات وغواصات جديدة إضافية تنطوي على احتمالية نجاح منخفضة من حيث الميزانية والوقت معًا. وهذا القيد هو نقطة الانطلاق المنطقية لمبادرة "ريبريكيتور"، التي تسعى إلى سد فجوة القدرات بأنظمة غير مأهولة منخفضة التكلفة.

وقد جاء الدليل التجريبي لهذا التقييم من ساحة المعركة في أوكرانيا؛ حيث حيدت أوكرانيا أسطول البحر الأسود الروسي باستخدام المركبات السطحية غير المأهولة فقط دون امتلاك سفن حربية خاصة بها ^[3]. وطبقت مراكز الفكر الدفاعي في واشنطن هذه التجربة مباشرة على مضيق تايوان وبحر الصين الجنوبي، مقترحة مفهومًا لإبقاء حاملات الطائرات الصينية تحت تهديد مستمر ^[3]. ويمثل مركز تطوير حرب الروبوتات والأنظمة الذاتية (RASWDC) الأداة المؤسسية لنقل هذا المفهوم فعليًا إلى الأسطول. وكما ذكرت صحيفة *ديفينس نيوز*، فإن مهمة المركز هي "تدريب البحارة على تشغيل التقنيات الذاتية استعدادًا لحقبة جديدة يتم فيها نشر الأنظمة الروبوتية عبر الأسطول" ^[1].

ومع ذلك، لكي يؤدي هذا المفهوم إلى نشر فعلي، فإن التوافق بين الفروع العسكرية يعد شرطًا أساسيًا. ويظهر الشك بشأن تسليح الطائرات بدون طيار داخل الجيش الأمريكي أن هذا التوافق ليس تلقائيًا ^[3]. وإن إنشاء مركز تطوير حرب الروبوتات والأنظمة الذاتية (RASWDC) هو خيار تنظيمي من جانب البحرية لتضييق هذه الفجوة الزمنية بمفردها، وليس إشارة إلى أن وزارة الدفاع بأكملها قد استقرت على عقيدة موحدة.

2. السياق الهيكلي: عقبات متشابكة في الأمن والاقتصاد والتكنولوجيا

من حيث الهيكل الأمني، تنبع هذه القضية من المعضلة التي يفرضها نظام منع الوصول/منع دخول المنطقة (A2/AD) الصيني. فكلما زاد نشر السفن المأهولة الكبيرة في غرب المحيط الهادئ، زاد خطر تحولها إلى أهداف لأصول الضربات الدقيقة. وتُطرح الأنظمة غير المأهولة كوسيلة لتجاوز هذه المعضلة. والمنطق هو أن المياه القريبة من حاملات الطائرات يمكن إبقاؤها تحت المراقبة المستمرة وتهديد الضربات دون المخاطرة بأرواح البشر ^[3]. ويتشابك هذا الهيكل مع حقيقة أن قيادة المسرح الجنوبي لجيش التحرير الشعبي وخفر السواحل الصيني قد نشرا سفينة إمداد من طراز "تايب 908" وطائرة بدون طيار من طراز "دبليو زد-7" في تدريبات مشتركة في بحر الصين الجنوبي ^[13]. وتعرف الصين أيضًا التدريبات التي تشمل أنظمة غير مأهولة بأنها وضعية "يمكنها الانتقال من التدريب إلى القتال الفعلي في أي وقت" ^[13]. وتدمج كل من الولايات المتحدة والصين القدرات غير المأهولة كعنصر ثابت في مواجهتهما المستمرة.

وفي الهيكل الاقتصادي والصناعي، تكمن العقبة على مستوى آخر. فقد فشلت اللوائح والتعريفات الجمركية الأمريكية على الروبوتات والطائرات بدون طيار في تعطيل وفورات الحجم في الصين. وسجلت الصين بالفعل أكثر من 3.28 مليون طائرة بدون طيار وأسست تكاملًا رأسيًا في البطاريات والمنتجات النهائية ^[6]. وقد أدى الحصار الأمريكي للأسواق الفردية إلى نتائج عكسية، حيث شجع الشركات الصينية على تجاوز القيود من خلال التصدير إلى أسواق ثالثة مثل أوروبا ^[6]. وهذا يوضح أن استراتيجية الأنظمة غير المأهولة للبحرية الأمريكية تراهن على سرعة التكامل العملياتي والعقائدي بدلاً من الميزة المطلقة في قاعدتها الصناعية. وهذا يعني أن الصين تتقدم بالفعل في منافسة الإنتاج الواسع منخفض التكلفة للمنصات نفسها.

ويتوسع الهيكل التكنولوجي إلى شبكات التحالف. ويشير اختبار إطلاق الطوربيد "إم كيه 48" التابع للبحرية الملكية من مركبة مائية غير مأهولة تحت السطح ^[7]، وتسجيل الدنمارك لمركبات السطح غير المأهولة "سيلدرون" تحت علمها الوطني، وتوسيع الإنتاج لهولندا والنرويج وبولندا ^[9] إلى أن توحيد معايير الأنظمة غير المأهولة يجري على مستوى الأسطول المشترك للحلفاء، وليس من جانب الولايات المتحدة بمفردها. ويمكن أن تعمل معايير التدريب لمركز تطوير حرب الروبوتات والأنظمة الذاتية (RASWDC) كمرجع لشبكة التحالف هذه في المستقبل.

3. السوابق التاريخية ومقارنة الحالات المماثلة

عند وضع إنشاء مركز تطوير حرب الروبوتات والأنظمة الذاتية (RASWDC) ضمن تاريخ إعادة الهيكلة التنظيمية، نجد أن البحرية الأمريكية دأبت على إنشاء مراكز تطوير متكاملة مماثلة كلما ظهرت أنماط جديدة من الحرب. وتشمل الأمثلة على ذلك صياغة عقيدة الحرب الجوية أثناء إدخال حاملات الطائرات، وإنشاء أنظمة تدريب دفاع جوي متكاملة أثناء إدخال نظام إيجيس (Aegis). والقاسم المشترك هو أن إعادة تصميم العقيدة والتدريب لدمج منصة جديدة في عمليات الأسطول الحالية كانت تستغرق دائمًا وقتًا أطول من الحصول المادي على المنصة نفسها. ومن المرجح جدًا أن تتبع الأنظمة غير المأهولة هذا النمط. وبينما تجاوزت المنصات نفسها بالفعل مرحلة الاختبار في برامج مختلفة، فإن العمل على دمجها في عقيدة موحدة للأسطول بأكمله لا يزال في مهده.

إن تحييد أسطول البحر الأسود في أوكرانيا هو سابقة تتطلب الحذر، لأنها تمثل محاولة لنقل الخبرات مباشرة من ساحة معركة ذات مقياس مختلف تمامًا. فقد كان البحر الأسود بحرًا مغلقًا حيث لم تكن البحرية الروسية تمتلك سيادة بحرية مطلقة. وفي المقابل، فإن مضيق تايوان وبحر الصين الجنوبي هما منطقتان أنشأت فيهما الصين كثافة أعلى بكثير من أصول الضربات الدقيقة والمراقبة المتمركزة على الأرض. وهناك مؤشرات على أن الصين تشارك بالفعل في تعلم استباقي، حيث تعد عقائد مضادة للطائرات بدون طيار وتدابير مضادة ذات صلة ^[3]. وإن المفارقة المتمثلة في أن مناقشة المفهوم علنًا تمنح الخصم وقتًا للاستجابة هي نمط تكرر أيضًا في المنافسة للكشف عن أنظمة أسلحة جديدة بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي خلال الحرب البارد.

ويمكن النظر إلى حالة القيادة المركزية الأمريكية في مسرح الشرق الأوسط كنموذج سابق للتحقق الواقعي. ويظهر نشر سفينة غير مأهولة تابعة للبحرية للبحث عن أفراد الطاقم أثناء تحطم مروحية بالقرب من مضيق هرمز ^[4] أن الأنظمة غير المأهولة تراكم الخبرة الواقعية أولًا في مهام الدعم والبحث، وليس في القتال عالي الكثافة. وهذا يشير إلى أن نطاق التدريب الذي سيتعامل معه مركز تطوير حرب الروبوتات والأنظمة الذاتية (RASWDC) من المرجح أن يركز في البداية على الاستطلاع والبحث والدعم الخلفي بدلاً من سيناريوهات الحرب الشاملة.

4. المتغيرات الرئيسية التي تشكل التطورات المستقبلية

المتغير الأول هو ما إذا كان هناك توافق في الميزانية والعقيدة بين الفروع العسكرية. فمهما قامت البحرية بتحسين نظام التدريب الخاص بها من خلال مركز تطوير حرب الروبوتات والأنظمة الذاتية (RASWDC)، فإذا لم يتبع ذلك مخصصات ميزانية على مستوى وزارة الدفاع وتعاون من الجيش ومشاة البحرية، فستظل مبادرة "ريبريكيتور" مشروعًا خاصًا بالبحرية فقط. ويعد حل الشكوك بشأن تسليح الطائرات بدون طيار داخل الجيش نقطة مراقبة رئيسية ^[3].

المتغير الثاني هو القدرة على التشغيل البيني للأنظمة غير المأهولة التابعة للحلفاء. فما إذا كان شراء الأنظمة غير المأهولة من قبل الحلفاء الأوروبيين - الذين يشملون المملكة المتحدة والدنمارك وهولندا والنرويج وبولندا - يتماشى بشكل متسق مع معايير التدريب لمركز تطوير حرب الروبوتات والأنظمة الذاتية (RASWDC) سيحدد ما إذا كان هذا المفهوم سيتوسع إلى ما هو أبعد من تجربة خاصة بالبحرية الأمريكية ليصبح نظام عمليات مشترك للحلفاء ^[7]^[9].

المتغير الثالث هو سرعة التعلم التكيفي للصين. فحقيقة أن الصين قد أدرجت بالفعل أصول الطائرات بدون طيار في تشكيلاتها القتالية خلال التدريبات المشتركة في بحر الصين الجنوبي ^[13] تعني أن الكشف العلني عن المفاهيم الأمريكية قد يعمل كمحفز يسرع من صياغة الصين لعقيدتها المضادة. ومن المرجح جدًا أن تتكشف هذه المنافسة ليس كسباق لتأمين ميزة تكنولوجية أحادية الجانب، بل كسباق في سرعة التعلم المتبادل.

المتغير الرابع هو عدم التماثل الناتج عن الهيمنة الصناعية للصين. فحقيقة أن الصين قد أمنت بالفعل وفورات الحجم في الإنتاج الواسع للأنظمة غير المأهولة منخفضة التكلفة ^[6] تترك خطرًا متمثلًا في أن الفجوة في كمية المنصات قد تتسع بالفعل، حتى لو كانت الولايات المتحدة تقود في العقيدة والتدريب. وتراهن البحرية الأمريكية على التطور العملياتي وتكامل الشبكات بدلاً من مجرد عدد المنصات، وهو ما سيكون المعيار المحدد للنجاح الفعلي أو الفشل لإعادة الهيكلة التنظيمية هذه.

ثالثًا. تدابير الاستجابة النهائية الموصى بها

البحرية الأمريكية تطلق مركزًا جديدًا لنشر الأنظمة غير المأهولة: تدابير الاستجابة الشاملة

1. التقييم الشامل وتدابير الاستجابة الموصى بها

يأخذ إنشاء مركز تطوير حرب الروبوتات والأنظمة الذاتية (RASWDC) شكل دمج منظمات الأنظمة غير المأهولة. ومع ذلك، فإن جوهره هو محاولة لتعويض الفجوة في قدرة بناء السفن مع الصين ليس من خلال توسيع الأسطول، بل من خلال تسريع تكامل العمليات. وتقييم البحرية الأمريكية واضح: نظرًا لأن احتمالية النجاح في المنافسة بالسفن المأهولة الكبيرة منخفضة، فإنها تراهن على مدى سرعة انتقال الأنظمة غير المأهولة منخفضة التكلفة إلى العقيدة العملياتية ^[1]^[3]. وبينما ينبع هذا التقييم من البعد العسكري للمنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين، فإن تداعياته تمتد إلى وضع الردع في غرب المحيط الهادئ بأكمله، وإلى مسألة النشر في شبه الجزيرة الكورية.

وفي الوقت نفسه، لم يتضح بعد ما إذا كان هذا الإجراء يمثل تحولًا جوهريًا أم إعادة هيكلة تنظيمية متكررة أخرى. ويظهر الشك بشأن تسليح الطائرات بدون طيار داخل الجيش الأمريكي أن التوافق بين الفروع العسكرية ليس تلقائيًا ^[3]. وإن مركز تطوير حرب الروبوتات والأنظمة الذاتية (RASWDC) هو خيار تنظيمي للبحرية بمفردها، وليس إشارة إلى أن وزارة الدفاع بأكملها قد استقرت على عقيدة موحدة. ويجب على حكومة كوريا الجنوبية وضع مبادئ استجابتها بناءً على حالة عدم اليقين هذه؛ إذ إن المبالغة في رد الفعل تجاه تحول غير مؤكد وتجاهل الإشارة تمامًا ينطويان على مخاطر.

وتنقسم التداعيات على كوريا الجنوبية إلى ثلاثة مستويات. الأول هو مستوى سلسلة التوريد الدفاعية؛ فمع امتلاك الصين بالفعل لأكثر من 3.28 مليون طائرة بدون طيار مسجلة وتكامل رأسي في البطاريات والمنتجات النهائية ^[6]، فإن توسيع البحرية الأمريكية للأنظمة غير المأهولة سيحدد موقع كوريا الجنوبية ليس في منافسة المنتجات النهائية، بل في السلع الوسيطة وقدرات الصيانة. والثاني هو مستوى التغيير في طبيعة القوات الأمريكية في كوريا (USFK)؛ إذ إن نشر القوات متعددة المجالات في شبه الجزيرة الكورية، والذي طلبه القائد برونسون، يشمل قدرات المراقبة والإنترنت والفضاء. وهذا يحمل القدرة على تحويل القوات الأمريكية في كوريا من قوة تركز على ردع كوريا الشمالية إلى عقدة في شبكة المراقبة والردع الإقليمية. والثالث هو مستوى العلاقات بين كوريا الجنوبية والصين؛ فمع إعلان قيادة المسرح الجنوبي لجيش التحرير الشعبي بالفعل عن وضعية في بحر الصين الجنوبي "يمكنها الانتقال من التدريب إلى القتال الفعلي في أي وقت" تشمل الطائرات بدون طيار ^[13]، فإذا تم النظر إلى شبه الجزيرة الكورية كجزء من شبكة المراقبة ضد الصين، فقد تكون شدة رد الفعل الصيني العنيف أكبر مما كانت عليه أثناء نشر منظومة ثاد (THAAD).

وهناك ثلاثة تدابير استجابة موصى بها. أولًا، ينبغي لكوريا الجنوبية أن تقترح مسبقًا مشاورات بشأن الاستفادة من قاعدتها الصناعية الدفاعية، مع التركيز على الصيانة والإصلاح والعمرة (MRO)، لانتزاع المبادرة في المفاوضات. ثانيًا، قبل إضفاء الطابع الرسمي على المناقشات بشأن نشر القوات متعددة المجالات، ينبغي لوزارة الدفاع الوطني ووزارة الخارجية توثيق المبادئ المتعلقة بنطاق المهام وإجراءات التشاور بشكل مشترك. ثالثًا، ينبغي إنشاء قناة منفصلة بين سلطات الدفاع في كوريا الجنوبية والولايات المتحدة لمتابعة تقدم التكامل العقائدي والتدريبي لمركز تطوير حرب الروبوتات والأنظمة الذاتية (RASWDC)، مما يسمح لكوريا الجنوبية بضبط كثافة استجابتها من خلال التمييز بين المرحلة المفاهيمية ومرحلة النشر الفعلي.

2. خطط العمل قصيرة ومتوسطة وطويلة الأجل

على المدى القصير (3-6 أشهر)

ينبغي لوزارة الدفاع الوطني إنشاء قناة اتصال على المستوى العملي مع القوات الأمريكية في كوريا والقيادة الأمريكية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ لجمع معلومات دورية حول الهيكل التنظيمي وحالة تخصيص الميزانية لمركز تطوير حرب الأنظمة الذاتية الروبوتية. ويهدف ذلك إلى مراقبة الفجوة الزمنية بين الإعلان المفاهيمي والالتزام الفعلي بالميزانية والموظفين. وفي الوقت نفسه، ينبغي لوزارة الخارجية أن تطلب تفاصيل محددة بشأن إطار "القدرات مقابل القوات" من الجانب الأمريكي في شكل استفسار رسمي يتعلق بمناقشة نشر قوة المهام متعددة المجالات في شبه الجزيرة الكورية. ويجب توضيح ما إذا كانت قدرات المراقبة والقدرات السيبرانية والفضائية التي أكد عليها الجنرال برونسون تقتصر على نطاق مهمة محدد وما إذا كانت تشمل وظائف مراقبة تستهدف الصين مسبقاً. كما ينبغي لإدارة برنامج اقتناء الدفاع تقييم قدرات الصيانة وتوريد قطع الغيار لشركات الدفاع المحلية ذات الصلة بالسفن السطحية غير المأهولة والمركبات غير المأهولة تحت الماء، وإعداد مقترح تعاون في مجال الصيانة والإصلاح والعمرة مع البحرية الأمريكية والقيادة الأمريكية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.

المدى المتوسط (من 6 أشهر إلى سنتين)

ينبغي لسلطات الدفاع الكورية الجنوبية والأمريكية إعداد وثيقة اتفاق مسبق بشأن المهام والنطاق وإجراءات التشاور تمهيداً لإضفاء الطابع الرسمي على نشر القوات متعددة المجالات في شبه الجزيرة الكورية. وكقاعدة عامة، يجب أن تؤسس هذه الوثيقة لاتفاق مسبق قبل النشر، بدلاً من التشاور بعد النشر. ويعكس هذا الخبرة المكتسبة أثناء نشر منظومة ثاد، حيث أدى الرد الانفعالي واللاحق للحدث إلى زيادة العبء على الرأي العام المحلي والعلاقات مع الصين على حد سواء. وينبغي لوزارة التجارة والصناعة والطاقة وإدارة برنامج اقتناء الدفاع الرجوع إلى اتجاهات شركات الروبوتات والطائرات بدون طيار الصينية التي تلتف على الصادرات إلى السوق الأوروبية ^[6] لتحديد مشاريع محددة للشركات الكورية الجنوبية لدخول سلاسل توريد الأنظمة غير المأهولة الأمريكية والأوروبية كموردين للسلع الوسيطة والمكونات. ويهدف هذا إلى تأمين موقع استباقي في قطاعي البطاريات والمكونات الإلكترونية، بدلاً من المنافسة في المنتجات النهائية.

المدى الطويل (سنتان أو أكثر)

إذا تم تأسيس نموذج مركز تطوير حرب الأنظمة الذاتية الروبوتية بنجاح في مرحلة النشر العملياتي، فينبغي لكوريا الجنوبية مراجعة ما إذا كانت ستنشئ منظمتها المتكاملة الخاصة بعقيدة وتدريب الأنظمة غير المأهولة. ولا يتعلق الأمر بنقل النموذج التنظيمي للبحرية الأمريكية بشكل مباشر، بل ينبع من الحاجة إلى دمج برامج الأنظمة غير المأهولة التي كانت البحرية والجيش الكوري الجنوبي يديرانها بشكل فردي. وفي الوقت نفسه، إذا أصبح النشر الدائم للقوات متعددة المجالات في شبه الجزيرة الكورية أمراً واقعاً، فينبغي لكوريا الجنوبية التفاوض بهدف توقيع مذكرة تفاهم منفصلة تقصر استخدامها حصرياً على الردع ضد كوريا الشمالية. وهذه آلية مؤسسية للوقاية من جدل المرونة الاستراتيجية ورد الفعل العنيف من جانب الصين الذي قد ينشأ عن تحول القوات الأمريكية في كوريا إلى عقدة في شبكة المراقبة الإقليمية.

3. مؤشرات المراقبة ونقاط التحفيز

المؤشر الأول هو حجم تخصيص الميزانية والموظفين لمركز تطوير حرب الأنظمة الذاتية الروبوتية. فإذا تجاوزت الفجوة الزمنية بين الإعلان عن المنظمة الجديدة والانعكاس الفعلي للميزانية ستة أشهر، فينبغي تفسير ذلك كإشارة على أن الشكوك داخل الجيش الأمريكي لا تزال نشطة ^[3]. والمؤشر الثاني هو ما إذا كانت مناقشة نقل قوة المهام متعددة المجالات إلى شبه الجزيرة الكورية قد اتخذت طابعاً رسمياً. وتتمثل نقطة التحفيز في ظهور ذلك صراحة على جدول أعمال إيجاز المتحدث باسم وزارة الدفاع الوطني أو محادثات وزراء الدفاع الكوري الجنوبي والأمريكي. وإذا لم يتم التوصل إلى اتفاق مبدئي قبل هذه النقطة، فإن القدرة التفاوضية ستنخفض بشكل كبير.

المؤشر الثالث هو وتيرة التدريبات المشتركة بين الطائرات الصينية بدون طيار وخفر السواحل في بحر الصين الجنوبي ومضيق تايوان. وبما أن قيادة المسرح الجنوبي قد أعلنت بالفعل عن موقف "الاستعداد للانتقال من التدريب إلى القتال في أي وقت" ^[13]، فإن زيادة وتيرة وحجم هذه التدريبات يجب أن يُنظر إليها كإشارة على أن المنافسة الأمريكية الصينية في القدرات غير المأهولة تتحول إلى خطر صراع فعلي. والمؤشر الرابع هو التقدم في دمج الأنظمة غير المأهولة بين الحلفاء. فإذا تم تطبيق حالات دمج الحلفاء الأوروبيين للأنظمة غير المأهولة أمريكية الصنع في أساطيلهم الخاصة ــ مثل اختبار إطلاق الطوربيد إم كيه 48 في المملكة المتحدة ^[7] وتسجيل الدنمارك لمركبات سايلدرون ^[9] ــ على كوريا الجنوبية، فقد يؤدي ذلك إلى مطالب بالتشغيل البيني للأنظمة غير المأهولة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة. والمؤشر الخامس هو سرعة توسع الصين في الصادرات الالتفافية رداً على إجراءات التعرفة الجمركية الأمريكية على الروبوتات والطائرات بدون طيار. فإذا تسارع دخول الشركات الصينية إلى أسواق طرف ثالث ^[6]، فهذا يعني أن ضوابط سلاسل التوريد الأمريكية لا تثبت فعاليتها، وهي أيضاً إشارة إلى أن فرص الشركات الكورية الجنوبية لتوريد السلع الوسيطة قد تزداد نسبياً.

4. ملخص وخاتمة

إن إطلاق مركز تطوير حرب الأنظمة الذاتية الروبوتية هو إعلان من جانب البحرية الأمريكية بأنها ستنافس من خلال سرعة دمج عمليات الأنظمة غير المأهولة بدلاً من سباق مع الصين على عدد السفن ^[1]. ويتماسك هذا الاتجاه في نمط واضح، يتشابك مع مفاهيم مراكز الفكر في واشنطن لحظر حاملات الطائرات الصينية، والاختبارات العملياتية للقيادة المركزية الأمريكية، ودمج الأنظمة غير المأهولة من قبل الحلفاء ^[3]^[4]^[7]^[9]. ومع ذلك، وكما يظهر من الشكوك داخل الجيش الأمريكي، فإن هذا الانتقال لم يكتمل بعد ^[3]. والأسئلة المطروحة على كوريا الجنوبية شقين: أحدهما هو كيفية دخول سلسلة توريد الدفاع في مجالات السلع الوسيطة والصيانة بدلاً من المنتجات النهائية، والآخر هو كيفية تحديد نطاق المهام مسبقاً عندما تتوسع الطبيعة المتغيرة للقوات الأمريكية في كوريا إلى ما وراء الردع ضد كوريا الشمالية لتصبح عقدة في شبكة المراقبة الإقليمية. والآن، وقبل التأكيد الرسمي، هو الوقت المناسب لوضع مبادئ بشأن هذين السؤالين.