[مشروع مشترك بين معهد شرق آسيا وصحيفة جونغ آنغ ساندي] عندما يفشل السياسيون في حل المشكلات الاقتصادية، تستغل القوى المتطرفة الثغرات

هتلر (الأمام، يسار) وموسوليني (الوسط) يستعرضان في إيطاليا في يونيو 1934. أدت الكساد الكبير والاستقطاب السياسي إلى ظهور ديكتاتوريين شموليين. [وسط فوتو]

في 30 يناير 1933، أصبح أدولف هتلر مستشارًا ليس من خلال انقلاب، بل من خلال تعيين من الرئيس هيندنبورغ. وبعد شهرين فقط، اختفت الديمقراطية الألمانية دون أثر. تم تفعيل أمر طارئ لتعليق الحقوق الأساسية بحجة حريق البرلمان، ومنح قانون التفويض هتلر السلطة لتغيير الدستور وإصدار القوانين دون موافقة البرلمان. تم إغلاق الأحزاب السياسية، واعتقال الخصوم، وظهرت منظمات شبه عسكرية مسلحة في الشوارع، مما جعل المواطنين الألمان يشعرون بنهاية الديمقراطية. تم تصوير هذا الوضع في رواية كريستوفر إيشروود 'وداعًا برلين'.

“نحن لا نتحدث عن السياسة أبدًا... في صباح أحد الأيام، أثناء مرورنا بسيارتنا عبر أونتر دن ليندن، مررنا بجانب رجال قوات النخبة النازية المتعجرفين الذين كانوا يسدون الطريق بالكامل. كان على المارة السير في الخندق على جانب الطريق. قال السيد ن مبتسمًا بشكل باهت: 'لقد رأينا مناظر غريبة في الشارع مؤخرًا.' كانت هذه هي تعليقه الوحيد.

كانت الثلاثينيات من القرن الماضي أكثر الفترات ظلمة في تاريخ الديمقراطية. بعد الحرب العالمية الأولى، ظهرت الديمقراطية في جميع أنحاء أوروبا، ولكن بعد 20 عامًا فقط، تحولت ألمانيا إلى ديكتاتورية هتلر النازية، وإيطاليا إلى فاشية موسوليني، وإسبانيا إلى نظام فرانكو. كما لم تتمكن النمسا والبرتغال والمجر ورومانيا من الحفاظ على الديمقراطية.

بدأ انهيار الديمقراطية في الثلاثينيات بالتزامن مع الأزمة الاقتصادية. أدى الكساد الكبير في عام 1929 إلى انهيار الثقة في الاقتصاد الرأسمالي وكذلك في الديمقراطية. تجاوز عدد العاطلين عن العمل في ألمانيا 6 ملايين، وفقدت الطبقة الوسطى أساس حياتها. كانت جمهورية فايمار ديمقراطية للغاية، ولكن كما يظهر انهيار الائتلافات المتكرر، كانت السياسة غير مستقرة للغاية، وبدأت الثقة في النظام السياسي الذي لم يستطع الاستجابة للأزمات تتلاشى. هاجم هتلر السياسيين والأحزاب القائمة باعتبارهم قوى غير كفؤة وفاسدة تسببت في الأزمة.

فقدت الوسطية مكانها وتعارضت الأطراف اليمينية واليسارية.

كان الاستقطاب السياسي المتطرف، الذي كان قاتلاً بقدر الأزمة الاقتصادية، يتزايد. مع دخول الثلاثينيات، ضعفت الأحزاب الوسطية، بينما زادت الدعم للقوى المتطرفة مثل الحزب الشيوعي والحزب النازي. في الانتخابات الأولى لجمهورية فايمار في عام 1919، حصلت القوى المعتدلة مثل الحزب الاشتراكي والحزب المركزي والحزب الديمقراطي على أغلبية المقاعد، ولكن في الانتخابات العامة في يوليو 1932، أصبح الحزب النازي الحزب الأول بـ 230 مقعدًا، بينما حصل الحزب الشيوعي على 89 مقعدًا ليصبح الحزب الثالث في البرلمان. تجاوزت المقاعد التي حصلت عليها هذان الحزبان نصف المقاعد الإجمالية. في هذا السياق، لم يكن البرلمان مكانًا لحل النزاعات والاختلافات، بل كان له دور في تعزيز العداء والصراع. كلما تآكلت الثقة في السياسة القائمة، زادت خيبة الأمل في نظام فايمار، مما زاد من توقعات القوى المتطرفة التي تنكر النظام القائم.

في إيطاليا، بدأ انهيار الديمقراطية قبل الكساد الكبير. كانت إيطاليا دولة منتصرة في الحرب العالمية الأولى، لكنها لم تحصل على الأراضي والتعويضات التي كانت تأملها، بل واجهت ارتفاع الأسعار والبطالة وتدهور مالي نتيجة الحرب. خلال ما يسمى بـ 'السنتين الحمراء' (1919-1920)، زادت الحركة العمالية وحركة الفلاحين ونمو القوى الاشتراكية، مما زاد من خوف الطبقة الوسطى من الثورة الشيوعية. ومع ذلك، لم تستطع السياسة القائمة، التي كانت تعاني من انقسام البرلمان وتكرار تغييرات الحكومة، الاستجابة للفوضى بشكل صحيح. في ظل تزايد عدم الثقة في السياسة بشكل عام، بدأ المحافظون والطبقة الوسطى في وضع آمالهم على موسوليني وقوى الفاشية التي وعدت باستعادة النظام. كانت 'مسيرة روما' في عام 1922 نتيجة استيلاء الفاشيين على الدولة بقوة عسكرية ساحقة، ولكنها كانت أيضًا نتيجة استدعاء النخبة السياسية القائمة والملك لموسوليني. مثلما تم تعيين هتلر من قبل الرئيس هيندنبورغ، تم تعيين موسوليني أيضًا من قبل الملك فيتوريو إيمانويل الثالث. بعد توليه منصب رئيس الوزراء، قام موسوليني بتغيير قانون الانتخابات لصالحه واحتكر البرلمان. في الانتخابات العامة عام 1924، حققت القوى الفاشية انتصارًا ساحقًا من خلال العنف والتهديد، ومنذ عام 1925، بدأ موسوليني في قمع المعارضة ووسائل الإعلام وبناء نظام ديكتاتوري.

بعد أكثر من 90 عامًا، لا توجد دبابات في الشوارع ولا منظمات شبه عسكرية ترتدي الأساور. تُجرى الانتخابات كما هو مقرر، ويُعقد البرلمان بشكل طبيعي، ولا يزال الدستور ساريًا. ومع ذلك، تزداد المخاوف من تراجع الديمقراطية في جميع أنحاء العالم. ظهرت ظاهرة ترامب في الولايات المتحدة، بينما تنمو الأحزاب الشعبوية اليمينية بسرعة في دول مثل ألمانيا وفرنسا والمملكة المتحدة. تظهر مرة أخرى علامات أزمة ديمقراطية خطيرة.

الأسباب التي أدت إلى هذه الأزمة السياسية أو الظواهر السياسية التي تظهر بشكل سطحي تشبه بشكل مذهل الثلاثينيات. إذا كانت الأزمة الاقتصادية وانهيار الطبقة الوسطى هما ما هز الديمقراطية في الثلاثينيات، فإن اليوم، أدت العولمة، وإزالة الصناعة، والمعلومات إلى تغيير الهيكل الصناعي وظروف العمل، مما جعل الكثيرين يشعرون بعدم الأمان الاقتصادي. ومع ذلك، في ظل هيكل اقتصادي مترابط دوليًا، كانت استجابة الأحزاب القائمة، سواء كانت يسارية أو يمينية، محدودة. بدأ العاطلون عن العمل وسكان المناطق المتدهورة يشعرون بالاستياء من عدم معالجة صعوباتهم بشكل صحيح، بينما تنتقد الأحزاب الشعبوية اليمينية عدم كفاءة الأحزاب القائمة وتستغل تلك الفجوة.

ومع ذلك، فإن السبب وراء ضعف قدرة النظام الديمقراطي اليوم على حل المشكلات هو الاستقطاب السياسي أكثر من كونه عوامل اقتصادية. يجب أن تكون الديمقراطية نظامًا يعمل على التوفيق بين المصالح المختلفة وإيجاد توافق اجتماعي من خلال التسوية، ولكن في السياسة المستقطبة، يُنظر إلى الخصم ليس كموضوع للحوار والتفاوض، بل كعدو يجب استبعاده. لهذا السبب، تُعتبر التسوية خيانة، وتُعتبر التعاون خيانة، مما يجعل السياسة عاجزة عن تحقيق توافق ولا تستطيع تقديم حلول فعالة للمشكلات. إن الاستقطاب السياسي الشديد لا يؤدي فقط إلى تعميق النزاعات، بل يضعف أيضًا قدرة النظام الديمقراطي. بينما يشاهد المواطنون هذا، يشعرون بخيبة أمل من عدم قدرة الديمقراطية على حل صعوباتهم، مما يدفعهم إلى فقدان الثقة في النظام القائم، ويتجهون إلى القوى المتطرفة التي انتقدت السياسة القائمة بشدة من خارج النظام. الوضع لا يختلف كثيرًا عن الثلاثينيات.

إذا اعتُبرت التسوية خيانة، فإن السياسة تتراجع.

في 11 من الشهر الماضي (بتوقيت محلي)، حضر المندوبون مؤتمر الحزب اليميني المتطرف 'حزب البديل من أجل ألمانيا (AfD)' في مدينة ماجدبورغ. [AFP=يونهاب]

على الرغم من أن القوى المتطرفة ليست لديها القدرة على حل مشكلات الواقع الصعبة بين عشية وضحاها، إلا أنها تلقي باللوم على الصعوبات الاقتصادية أو القلق الاجتماعي على عاتق مجموعة معينة. إنهم يحاولون ببساطة إلقاء اللوم على المشاكل المعقدة في العالم على 'العدو' أو 'الفساد'، وجعلهم كبش فداء. ألقت هتلر باللوم على الصعوبات الاقتصادية على اليهود والشيوعيين والسياسيين الليبراليين، وكذلك ما يسمى بـ 'مجرمي نوفمبر' الذين وقعوا على معاهدة فرساي. كما حدد موسوليني الفوضى في إيطاليا على أنها مسؤولية الاشتراكيين وحركة العمال والقوى السياسية الليبرالية غير الكفؤة. اليوم، تلقي السياسة الشعبوية باللوم على الصعوبات الاقتصادية والاجتماعية على النخبة السياسية الفاسدة، والبيروقراطيين ذوي الامتيازات، ووسائل الإعلام السائدة، والمنظمات الدولية مثل الاتحاد الأوروبي، وكذلك المهاجرين والأجانب.

تظهر اليوم تحديات خطيرة للديمقراطية تذكرنا بالثلاثينيات. ومع ذلك، فإن الثلاثينيات واليوم مختلفتان بالتأكيد. لا يعني أن الشعبوية اليوم ستؤدي مباشرة إلى الفاشية أو الشمولية. ومع ذلك، فإن علامات الخطر مثل عدم الأمان الاقتصادي، وفقدان الثقة في الأحزاب القائمة، واللامبالاة تجاه السياسة بشكل عام، والاستقطاب الحزبي، وصنع الأعداء في السياسة، والتوقعات من القادة الأقوياء، تشبه بشكل مذهل.

قد تكون الصعوبات الاقتصادية أحد عوامل أزمة الديمقراطية، لكنها ليست السبب المباشر في انهيار الديمقراطية. كما يظهر من تجربة الثلاثينيات، عندما يفقد النظام القائم قدرته على حل المشكلات، وتنهار الثقة في السياسة والأحزاب، يسعى المواطنون إلى التعبير عن غضبهم وإحباطهم من خلال المتطرفين الذين يسعون إلى الإطاحة بالنظام القائم بدلاً من انتظار تغيير السياسة القائمة. إن صعود القوى المتطرفة لا يحدث فجأة من خارج الديمقراطية، بل يبدأ من المكان الذي فقدت فيه الديمقراطية التمثيل وقدرة حل المشكلات. للحفاظ على الثقة في الديمقراطية، يجب أن تستعيد السياسة الحزبية صحتها. يجب ألا تصبح الأحزاب منظمات تتبع بشكل أعمى مطالب المتطرفين. الدرس الأهم الذي تقدمه لنا مأساة الثلاثينيات هو أن قوة حماية الديمقراطية تأتي من قدرة السياسة على الحفاظ على ثقة المواطنين من خلال التوفيق وحل المشكلات.

ㆍالنازية والفاشية= نظام سياسي يسيطر فيه الدولة أو القائد على جميع مجالات المجتمع ويقمع حرية الأفراد، ويستخدم الأفراد كوسائل لتحقيق أهداف المجتمع. كانت النازية قائمة على العنصرية البيولوجية، حيث مارس هتلر سلطته المطلقة كـ 'فورر'، بينما لا يمكن القول بأن الفاشية خالية من العنصرية، لكن القومية كانت جوهرها، حيث تفاعلت موسوليني مع القوى المهيمنة مثل الملكية والجيش والكنيسة الكاثوليكية.

ㆍتراجع الديمقراطية (Democratic Backsliding)= ظاهرة يتم فيها إضعاف الضوابط المؤسسية من قبل القوى التي تولت السلطة عبر الانتخابات، حيث يتم التحكم في وسائل الإعلام والسلطة القضائية، مما يؤدي إلى تفكيك الديمقراطية تدريجياً من الداخل مع الحفاظ على الشكل الخارجي. أصبح هذا المصطلح شائعًا منذ عام 2016، مع التركيز على ظواهر حكم أوربان (المجر) وأردوغان (تركيا) وترامب (الولايات المتحدة).

البروفيسور كانغ وون تايك من قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة سيول الوطنية ومدير مركز استراتيجيات المستقبل الوطني. تخرج من جامعة سيول وحصل على درجة الدكتوراه من كلية لندن للاقتصاد (LSE). بعد العمل في جامعة سونغ شيل، يدرس ويبحث في السياسة والأحزاب والانتخابات الكورية منذ عام 2010. له العديد من المؤلفات مثل 'الجمهورية الخامسة' و'لحظات حاسمة في السياسة الكورية' و'ولادة الدولة'.

[المصدر: صحيفة جونغ آنغ إلبو، الصحفية كوه جونغ إيه] https://www.joongang.co.kr/article/25451709