الاستراتيجية الكورية تجاه كوريا الشمالية]① طرح استراتيجية "تجسيد" شبه الجزيرة الكورية: إلغاء معضلة الأمن والشرعية لكوريا الشمالية واستراتيجية كوريا الجنوبية متوسطة وطويلة الأجل تجاه كوريا الشمالية
كلمة المحرر
يستعرض أوه إن هوان، كبير الباحثين في معهد شرق آسيا (محاضر في جامعة سيول الوطنية)، استراتيجية مستقبل شبه الجزيرة الكورية من منظور جديد يُدعى "تجسيد" شبه الجزيرة الكورية. يتتبع المؤلف التغيرات في السياسة الخارجية لكوريا الشمالية ويحلل حالة السيادة غير المكتملة لشبه الجزيرة الكورية كحالة ما قبل التجسيد، مقترحًا الحاجة إلى تحديد شبه الجزيرة الكورية كوحدة استراتيجية واحدة. يؤكد الدكتور أوه على النهج متوسط وطويل الأجل استعدادًا لتحقيق إمكانات شبه الجزيرة الكورية استجابةً للصدمات الخارجية والتغيرات الداخلية المتنوعة.
رابط يوتيوب : https://www.youtube.com/watch?v=RezKM0uzXlg&si=IhkJLoYTmM-gFZaR
نص الفيديو
مرحبًا. أنا أو إن هوان، كبير الباحثين في معهد دراسات شرق آسيا. بينما كنت أفكر في ترتيب العرض مع المدير، كان بإمكاني أن أكون في النهاية أو في البداية، لكنني اعتقدت أنه سيكون من الأفضل أن أكون في البداية نظرًا للعبء المتمثل في تجميع العروض الجيدة للأستاذ كيم تاك بين والأستاذ لي جونغ مين والدكتور تشوي إن هو. لم أكن واثقًا من قدرتي على ذلك. لذلك، أود أن أطرح فكرة كبيرة.
معضلة شرعية الأمن في كوريا الشمالية وإعادة التكيف الاستراتيجي
لقد أطلقت على هذا العنوان 'استراتيجية تجسيد شبه الجزيرة الكورية'. إنه مجرد عنوان. إذا قدمتم تعليقات جيدة، سأبذل جهدًا أكبر لتطويره. لقد قمت بإعداد العرض في قسمين: التشخيص والعلاج. على مدى الثلاثين عامًا الماضية، عندما يتعلق الأمر بشرح السياسة الخارجية لكوريا الشمالية، أود أن أقول إن هناك معضلة شرعية للأمن من منظور شخص متخصص في الأمن، وأن جهود كوريا الشمالية للتعامل مع ذلك استمرت على مدى الثلاثين عامًا الماضية. ومع ذلك، يبدو أن هذه المعضلة قد تم التخلي عنها. يبدو أن كوريا الشمالية تركز على الأمن من خلال تعزيز قوتها النووية. السبب في كونها معضلة هو أنه من أجل الأمن، إذا أنشأت برنامجًا نوويًا واستمرت في إنتاج الأسلحة النووية، فسوف تواجه عقوبات مستمرة، وإذا حدث ذلك، فإن الشرعية العملية من خلال الإنجازات الاقتصادية التي تظهرها الصين أو فيتنام ستضعف حتمًا.
لكن كوريا الشمالية ليست غافلة عن ذلك، وعندما تتنازل عن برنامجها النووي، فقد بذلت جهودًا كبيرة لتعويض ذلك من خلال تطبيع العلاقات مع الولايات المتحدة. على الرغم من أنها كانت محدودة، إلا أنها كانت في تلك المعضلة. ومع ذلك، يبدو أن ذلك قد تم التخلي عنه. إذن، في ظل هذا التكيف الاستراتيجي الكبير لكوريا الشمالية، ماذا يجب أن نفعل؟ لقد فكرت في 'استراتيجية تجسيد شبه الجزيرة الكورية'.
مفهوم وأهمية استراتيجية تجسيد شبه الجزيرة الكورية
نحن نفكر في تجميع شبه الجزيرة الكورية كوحدة كبيرة. إذا نظرنا إلى فكرة أكثر تحديدًا، حتى لو احتفظنا باسم وزارة التوحيد، يمكننا التفكير في تحويلها إلى 'وزارة استراتيجية شبه الجزيرة الكورية'، ومع تعزيز العلاقات بين كوريا الشمالية والصين وكوريا الشمالية وروسيا، يمكن أن تكون هناك مسؤوليات داخل وزارة التوحيد تتعلق بالعلاقات مع روسيا أو الصين، حيث كانت الوزارة تدير العلاقات بين الشمال والجنوب أو الشمال والولايات المتحدة. أعتقد أنه من الضروري تعزيز هذه الجوانب وتحديد شبه الجزيرة الكورية كوحدة واحدة.
سأتحدث عن الجوانب النظرية لاحقًا. إذا نظرنا إلى الجزء الأكثر جوهرية من التخلي عن معضلة شرعية الأمن، أعتقد أنه كان هناك فرضيتان. هذه هي السياسة الخارجية لكوريا الشمالية، وأعتقد أنها فرضيتان أساسيتان للسياسة الأساسية التي تعاملنا بها مع كوريا الشمالية. في النهاية، عندما تتنازل كوريا الشمالية عن الأسلحة النووية، كانت تحاول التأكد من إشارة تطبيع العلاقات مع الولايات المتحدة. عندما تعطي الولايات المتحدة إشارة معينة لتطبيع العلاقات، يمكن أن تتنازل عن بعض برامجها النووية، وإذا تم تقديم ذلك، كان لدينا افتراض أنه يمكن أن يتحرك نحو نزع السلاح النووي على المدى الطويل. الثاني هو أنه سواء كان توحيدًا نوويًا أو توحيدًا بالاتفاق أو فيدرالية، كنا نخطط لسياسة تجاه الشمال بناءً على صورة التوحيد، لكن هذا أيضًا لم يعد مقبولًا من وجهة نظر كوريا الشمالية.
وبدلاً من ذلك، كبديل لذلك، تقترب كوريا الشمالية من روسيا، وهناك وضع يتم فيه ربط التعاون الثلاثي بين كوريا الشمالية والصين وروسيا. ما ذكرته عن تنازلات كوريا الشمالية النووية كان نتيجة لضغوط سياسية داخلية على المدى المتوسط والطويل، ومشكلة الشرعية العملية، حيث كان القادة والنخبة مثل كيم جونغ أون يبحثون باستمرار عن موثوقية التزامات الولايات المتحدة، وعندما كانت موثوقية التزامات الولايات المتحدة مضمونة، كانت هناك قرارات بشأن تنازلات كوريا الشمالية النووية. لذلك، فإن الفرضية الأساسية لتطبيع العلاقات بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة لم تكن مجرد جائزة، بل كانت تعمل كبديل لتعويض الضعف في الأمن النووي.
يمكن اعتبار الضغوط الداخلية ثابتة تقريبًا، ويمكننا أن نرى أن قرارات السياسة لكوريا الشمالية كانت تعتمد كثيرًا على موثوقية التزامات الولايات المتحدة. بدءًا من عام 1994، تم تنظيم مشروع المفاعل النووي بشكل مؤسسي، مما أظهر موثوقية التزامات الولايات المتحدة من الناحية التقنية. في ورقة كتبها كريس لورانس، عالم سياسة نووية أمريكي، يُقال إن كوريا الشمالية، إذا اعتبرت الأمر مجرد تعويض عن مشكلة الطاقة في عامي 1994 و1995، كان من الأكثر كفاءة بناء محطة طاقة تعمل بالوقود الأحفوري. ومع ذلك، استمرت كوريا الشمالية في المطالبة بالمفاعل النووي، والمطالبة بالمفاعل النووي كانت خيارًا يتطلب تدخل العالم الغربي، ومع ذلك، كان يجب أن تكون هناك عمليات تفتيش مستمرة وتعاون تقني، ومع ذلك، لم تختار محطة الطاقة التي تعمل بالفحم وأصرت على المفاعل النووي.
السبب في ذلك هو الحاجة إلى التزامات مادية. من الولايات المتحدة، لأن الولايات المتحدة يمكن أن تتراجع في أي وقت. من منظور العلاقات الدولية، فإن العلاقة بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة غير متكافئة للغاية، حيث إن الولايات المتحدة ليست عرضة لأي ضرر كبير مهما فعلت كوريا الشمالية، وبالتالي تدير برنامجها النووي كنوع من التحوط السياسي، ولكن نظرًا لأن الولايات المتحدة يمكن أن تتراجع في أي وقت، فإن وضع المفاعل النووي كإجراء مادي وتقني يعني أنه سيكون هناك دائمًا فرصة لدخول الولايات المتحدة على المدى الطويل، وهذا هو السبب في أن كوريا الشمالية طالبت بالمفاعل النووي، وهو ما يعتقد كريس لورانس أنه دائمًا ما يكون منطقيًا.
لذا، استمرت هذه الحالة لمدة حوالي 7 أو 8 سنوات قبل أن تنهار. بدأت الانهيار عندما أثارت الولايات المتحدة قضية المواد النووية لكوريا الشمالية في عام 2002، وبعد ذلك كانت هناك اتفاقية 19 سبتمبر، واتفاقية 13 فبراير، لكن بعد اتفاقية 19 سبتمبر، تم تدميرها على الفور من خلال فرض عقوبات مالية على كوريا الشمالية في بنك دلتا آسيا في ماكاو. لذا، فإن موثوقية التزامات الولايات المتحدة لم تكن عالية جدًا من وجهة نظر كوريا الشمالية، حيث لم تعطي مشروع المفاعل النووي موثوقية إيجابية حاسمة، وبالتالي أعتقد أن هذا كان له تأثير كبير على قرارات كوريا الشمالية. أستاذ فيكتور تشا يعترف بذلك، لكنه يجادل بأن كوريا الشمالية لم تكن تنوي سحب أي شيء، وإذا كان الأمر كذلك، فإن هذا المسار المزدوج للاقتصاد النووي كان موجودًا في عام 2013، وفي وقت لاحق في عامي 2017 و2018، عندما كانت هناك محادثات بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة.
عندما كانت هناك محادثات بين الشمال والجنوب، تغيرت المسار نحو التركيز على التنمية الاقتصادية، ولكن بعد قمة هانوي، عادت الأمور إلى التركيز على الأسلحة النووية. لا يمكن تفسير هذا التذبذب. إذا كان الهدف هو السعي فقط نحو الأسلحة النووية، فلماذا كان هناك حاجة لإظهار هذا التذبذب على مدى 30 عامًا؟ لذلك، أعتقد أن الأزمة المتراكمة، أزمة الموثوقية، وأزمة موثوقية الولايات المتحدة وصلت إلى نقطة حرجة في عام 2019. يُقال إن كيم جونغ أون تحدث عن ذلك في دبلوماسية الرسائل. 'ليس لدي أي نية لمهاجمة كوريا الجنوبية أو بدء حرب. لا أفكر في ذلك حقًا.' بعد ذلك، كما سيظهر في عرض الأستاذ كيم تاك بين والأستاذ لي جونغ مين، فإن تنازلات كوريا الشمالية النووية تظهر في السياق الدولي. تم إدخال آليات السوق بشكل كبير من 2012 إلى 2016، ومن 2013 إلى 2019، إذا نظرنا إلى ديناميات النخبة، فإنها تظهر تذبذبات.
السيادة غير المكتملة والاستقرار شبه الكائن
يمكننا أن نرى. حتى عام 2019، إذا جمعنا سياستنا الخارجية تجاه كوريا الشمالية، وسياساتنا الاقتصادية الداخلية، وديناميات النخبة، يمكننا أن نرى أنها كانت تتحرك في اتجاه واحد. أعتقد أن هذه الحركة المتذبذبة على مدى 30 عامًا قد انتهت في عام 2019. قد تكون كلمة 'تجسيد' صعبة بعض الشيء، لكنني أعتقد أن المدير ذكر مفهوم 'نظرية السيادة غير المكتملة' أثناء شرحه لنظرية الدول في شرق آسيا. نحن نعلم جيدًا أن كوريا الجنوبية وكوريا الشمالية في حالة نقص سيادي، وكذلك الصين وتايوان.
من الناحية الدستورية، تعتبر تايوان حكومة شرعية تسيطر على البر الرئيسي للصين، لكن هذا ليس هو الحال في الواقع، وكذلك بالنسبة لنا وكوريا الشمالية. وكذلك جمهورية الصين الشعبية. اليابان أيضًا، بسبب دستور السلام، لا يمكنها إرسال جيش، لذا لا يمكن اعتبارها دولة ذات سيادة طبيعية، وجميع دول شرق آسيا في حالة سيادة غير مكتملة. بسبب حالة السيادة غير المكتملة، لم تتمكن الدول ذات السيادة الكاملة من الدخول في حالة فوضى. في الواقع، هذه هي النظرية.
أعتقد أن هناك نقطة ارتباط كبيرة بين هذا وبين مفهوم 'الكائن' الذي يتحدث عنه جيلبير شينون. أي أنه لم يتمكن من أن يصبح كائنًا. نحن لا نزال في حالة عدم كوننا كائنًا، لكن هناك مفهوم 'الاستقرار شبه الكائن'. لا يعتبر شينون هذا المفهوم سلبيًا، بل يراه حالة مليئة بالإمكانات. إنها حالة لم يتم فيها التعبير عن الطاقة الكامنة، بل هي حالة مليئة بالطاقة الكامنة، وعندما يتم تطبيق شروط صادمة معينة، يمكن أن تتحول إلى كائن، وهناك عنصران غير متوافقين، وعندما يتم تطبيق شروط معينة وصدمات، يمكن أن يعودوا إلى كائن واحد. مثال محدد من الفيزياء أو الكيمياء هو التبلور. لقد وضعت صورة في الخلف، وأعتقد أن حالة السيادة غير المكتملة للمدير وحالة شبه الكائن التي يتحدث عنها شينون متشابهة، وشينون يرى الحالة شبه الكائن كحالة مليئة بالطاقة الكامنة.
لذلك، ليس من السلبي، بل هو إيجابي، ويمكن اعتبارها حالة يمكن أن تتحول إلى كائن في أي وقت إذا كانت هناك شروط معينة. حالة المحلول الفائق التشبع هي مثال. هنا، إذا أخذنا هذا التشبيه، يمكننا إدخال المواد التي نريدها في المحلول الفائق التشبع، وإذا كانت الحالة الحالية متعارضة مع حالة السيادة غير المكتملة، يمكننا زراعة بذور القرار في الاتجاه الذي نريده في بيئة الكائن هذه. لذلك، يمكن أن تتجه تلك البذور نحو التجسيد في الاتجاه الذي نريده عندما تتوفر شروط معينة.
إذا نظرنا إلى مثال التبلور، هناك حالة من المحلول الفائق التشبع. العديد من المواد غير المتوافقة موجودة في حالة المحلول الفائق التشبع. في هذه الحالة، يمكن إدخال العديد من بذور التبلور، وعندما تحدث صدمات خارجية معينة أو تغييرات داخلية، يحدث التبلور، وفي هذه الحالة يمكن اعتبار تشكيل البلورات تجسيدًا، وإذا نظرنا إلى شبه الجزيرة الكورية ككائن كبير، فإن التجسيد لم يحدث بعد، ولم يحدث التبلور، لكننا نعيش في حالة من الاستقرار شبه الكائن. هذا هو المثال. المثال الأكثر شهرة هو حزمة الحرارة السائلة. في الشتاء، تكون في حالة محلول فائق التشبع، وعندما تضغط على الزر، يحدث التبلور ويتحقق التجسيد. يتحول إلى ثلج ساخن.
ما كان في حالة سائلة يحدث فيه انتقال إلى الحالة الصلبة، مما يؤدي إلى توليد الحرارة، ليس شيئًا جديدًا، بل هو تعبير عن الطاقة الكامنة الموجودة في حالة المحلول الفائق التشبع. يتحول من الحالة السائلة إلى الحالة الصلبة. يمكن اعتبار هذا هو المفهوم الذي أتحدث عنه حول التبلور والتجسيد، وعندما نطبق صدمة صغيرة على الحالة السائلة، تتحول بسرعة إلى صلبة وتطلق الحرارة، إذا فكرنا في مبدأ حزمة الحرارة الذي يستخدم خاصية المحلول الفائق، يمكن اعتبار هذا مثالًا على التجسيد والتبلور من منظور العلوم الفيزيائية أو الكيميائية.
خطط تطبيق استراتيجية تجسيد شبه الجزيرة الكورية بشكل محدد
عندما نحضر هذا إلى شبه الجزيرة الكورية، ماذا سيحدث؟ كما ذكرت في البداية، هل سيكون من الجيد أن نحدد شبه الجزيرة الكورية غير المكتملة كحالة كائن؟ إذا كانت وزارة التوحيد تفكر في الاستراتيجيات أو الاتجاهات، حتى الآن، إذا كانت تركز على العلاقات مع الشمال أو العلاقات مع الولايات المتحدة، فإنني أعتقد أنه من الضروري أن يكون لدى وزارة التوحيد دور في التعامل مع العلاقات مع الصين وروسيا، حيث يمكن أن يكون لديها مهام تتعلق بالعلاقات مع الصين وكوريا الشمالية، وكذلك تعزيز قدراتها البحثية والنشاطات المتعلقة بالعلاقات مع روسيا، وفي نفس الوقت، يمكن أن تقوم بمزيد من المهام الموسعة مثل الضغط على الولايات المتحدة واليابان على المدى الطويل.
مؤخراً، أدخلت كوريا الشمالية مكتب التوحيد تحت وزارة الخارجية في فبراير من هذا العام. اعتقدنا أنه تم حله، لكنه تحول إلى قسم 10، وفي عام 2024، تم تقليصه إلى قسم 10 في اللجنة المركزية للحزب. أعتقد أنه مكتب القيادة الخارجية، وقد تم إدخاله تحت وزارة الخارجية. كان مكتب التوحيد يدير العلاقات مع الجنوب، لكن كوريا الشمالية أدخلته تحت وزارة الخارجية. إذا نظرنا إلى الأمر من منظور مفهوم التجسيد، يمكن اعتبار كوريا الشمالية جزءًا من الجنوب العالمي، وعندما نتحدث عن توسيع نقاط الاتصال مع كوريا الشمالية، إذا لم نتحدث مباشرة مع كوريا الشمالية، فإننا نفكر في التعاون التنموي ودعم التعاون في الذكاء الاصطناعي، وأعتقد أن كوريا الشمالية يمكن أن تدخل في ذلك.
لذا، يمكننا التفكير في ذلك على مستوى ماكرو، وعلى مستوى ميكرو، أرى العلاقات بين الشمال والجنوب كعلاقة توتر شبه كائن. العلاقة شبه الكائن هي علاقة ذات استقرار رئيسي. هناك عنصران غير متوافقين، لكنهما في حالة مليئة بالإمكانات، وعندما تكون هناك شروط وصدمات معينة، قد تتغير ديناميات النخبة الداخلية. أو عندما تتوقف التنمية النوعية للاقتصاد الكوري الشمالي، إذا شعرت النخبة أنه ليس من الجيد أن يستمر الاقتصاد في النمو بشكل نوعي، فقد يحدث تغيير. خارجيًا، هناك انتشار وتوزيع الذكاء الاصطناعي، وكوريا الجنوبية تتجه نحو ذلك، وكذلك الولايات المتحدة والصين. لكن إذا استمرت كوريا الشمالية في هذه الحالة المعزولة تمامًا، بالطبع تتحدث عن الذكاء الاصطناعي أو الأتمتة أو المترجمين أو الألعاب، لكن إذا استمرت في هذه الحالة، فلن تتمكن من البقاء تحت الضغط الدولي للذكاء الاصطناعي، وأعتقد أنه يمكننا وصف هذه الأبعاد بشكل إيجابي كحالة مليئة بالإمكانات. الآن تبقى 20 ثانية، وأعتقد أنني قدمت معظم ما أريد قوله.
لقد تبقى 20 ثانية، وأعتقد أنني قد قدمت معظم ما أريد قوله. أعتقد أنه من الضروري زراعة بذور القرار في مجالات متنوعة.
سيناريوهات المستقبل ودلالات استراتيجية التجسيد
لا يمكننا أن نعرف متى وكيف ستحدث الصدمات والتغييرات. قد تكون تغييرات في النخبة الداخلية لكوريا الشمالية، أو إعادة تقييم للاقتصاد الكوري الشمالي، أو ضغوط خارجية للذكاء الاصطناعي أو انهيار العلاقات أو إعادة تشكيلها، أو إعادة تشكيل العلاقات بين الولايات المتحدة والصين، يمكن أن تحدث ضغوط هيكلية متنوعة. عندما تحدث هذه الصدمات والتغييرات، حتى لو لم يكن ذلك في الوقت الحالي، يجب أن نفكر في طرق يمكن أن تجعلها تتجه نحو اتجاه مفيد لكوريا الجنوبية ولشبه الجزيرة الكورية على المدى المتوسط والطويل. هناك أربعة سيناريوهات، حيث A هو الحالة الحالية وB هو حالة احتمالية منخفضة جدًا. ما يمكننا التفكير فيه بشكل أكثر إبداعًا هو أن معضلة شرعية الأمن قد تتعافى جزئيًا. خاصةً بسبب إعادة تقييم النخبة، قد يحدث بعض التعافي، وعندما تحدث انقسامات تقنية بسبب ضغط الهيكل للذكاء الاصطناعي على مستوى عالمي، قد تكون هناك ضغوط خارجية، وعندها يجب أن نستعد لذلك لنكون في وضع جيد، لصالح كوريا الجنوبية، ولصالح شبه الجزيرة الكورية.
لا ينبغي علينا تحديد شكل موحد للتوحيد، بل يجب أن نفهم التجسيد ونفهم الكائن. لأن التجسيد هو الواقع، وعملية التجسيد نفسها هي القوة الفعلية. من حالة الاستقرار شبه الكائن، يصبح التجسيد هو الواقع، وليس الكائن الذي يوجد بشكل مسبق، ولا يحدث التجسيد أو التوحيد بشكل مصطنع أو قسري. هذه هي الرؤية الأساسية. لذلك، أعتقد أنه من المهم أن نزرع العديد من بذور القرار التي يمكن أن تؤدي إلى التجسيد، وأن شبه الجزيرة الكورية يمكن أن تتجسد، ويمكن أن تحدث عملية التبلور على المدى الطويل.
بهذا، أنهي عرضي.
*هذا النص ترجمة بالذكاء الاصطناعي لنص أصلي مكتوب باللغة الكورية. قد تتضمن بعض الترجمات أو الفروق الدقيقة أخطاء.