[EAI 议题简报] 韩日关系改善的韩日国民视角差异：以“对方印象”为中心的第13次韩日国民相互认知调查结果分析

I. 引言

自2013年起每年进行的韩日国民相互认知调查结果中，学界和媒体关注度最高的项目是对方印象。印象是指通过与对方国家的关系所获得的现象在心中再现或感性表征的结果，通常被称为形象或心象。印象引发特定的关注，形成情感的态度，即行为的时点或准备状态。在韩日关系中，印象具有分析意义，因为对方印象影响着对方国家的态度，特别是对与对方国家关系的认知。从以往的韩日舆论调查结果来看，对方印象越积极，对对方国家的信任度越高，对与对方国家的关系改善感也随之增强。

韩国国民对日本的印象以及日本国民对韩国的印象在经历了2019-20年两国政府间的出口管制和相互贸易报复、安保冲突等最糟糕的情况后，逐渐改善并持续上升。2026年的调查结果也反映了这一趋势。在韩国，好的印象从2020年最低点的12.3%上升至2026年的54.3%，而同一时期坏的印象则从71.6%下降至38.5%。在日本，好的印象从2019年最低点的20.0%上升至2026年的35.3%，而同一时期坏的印象则从49.9%下降至44.1%。

如果缩小时间范围来看过去一年变化，韩日两国面临特朗普第二任期的关税和投资压力、巨额防卫费增加要求、伊朗战争和霍尔木兹参战请求、中国的经济威胁等多重外部冲击，国内也经历了政权更替这一重大政治变革。尽管如此，2026年的舆论调查结果整体上仍延续了既有的趋势。另一方面，两国间相互印象的差异也显现出来。在2026年当前时点，韩国对日本的印象上升势头稳健，而日本对韩国的印象改善则波动较大，表现出相对疲软。自2020年以来，两国对对方印象改善的动力是什么？两国间动力的差异又源于何处？

本文利用东亚研究院与国际文化会馆（International House of Japan）于2026年7月20-21日共同进行的韩日国民相互认知调查资料，进行了两次回归分析，并围绕此得出的变量分析了相互印象改善的因素。主要结果如下。

1. 韩国国民对日本的印象、日本的信任度以及韩日关系的评价自2020年以来呈现出稳固的上升趋势。在日本方面，对韩国的积极印象较2025年增加了10.5个百分点，但这只是弥补了前一年的下降幅度，整体而言可以说是反复波动的不稳定上升趋势。这也意味着与韩国相比，日本在改善印象方面的动力相对较弱。

2. 作为印象上升的因素，首先是自下而上的因素，即两国民间层面的直接和间接接触（对方访问和大众文化消费）所带来的好感度上升。韩日两国均表明，旅行、购物、饮食文化和大众文化消费越多，对方的积极印象越高。其次是自上而下的因素，即对方领导人的印象是主要变量。两国国民普遍认为，对方政府领导人有积极印象时，对对方的积极印象也会随之上升。

3. 通过以上三个变量分析两国对对方印象的变化，韩国对日本印象改善的动力强于日本对韩国印象改善的动力，原因在于对方访问和大众文化消费的影响力相对较大，国家领导人的印象也相对改善。另一方面，目前对李在明总统或高市早苗总理的印象混乱，成为阻碍对方印象改善的变量。

II. 韩日对方印象的趋势

回顾过去10年的韩日共同舆论调查，除2020年外，日本对韩国的负面印象呈现出稳固的下降曲线（见表1）。2017年为56.3%，2019年降至49.9%，但由于2019年日本对韩国的出口管制引发的贸易争端和安保冲突，韩日关系自建交以来陷入最糟糕的状态，负面印象急剧上升。然而，负面印象在2020年达到71.6%的顶峰后，持续下降，至2026年降至38.5%。相对而言，积极印象即好感度从2017年的26.9%上升至2019年的31.7%，之后在2020年急剧下跌（12.3%），但随后稳步上升，至2026年达到54.3%。在短短6年内增加了42个百分点，发生了巨大的变化。

在日本的情况下，韩国的负面印象在2017年至2021年间保持在46-49%左右的小幅波动，之后在2023年降至32.6%。2025年急剧上升至51%，但今年降至44.1%。对韩国的积极印象则从2019年的20%稳步上升，至2023年达到37.4%，形成了积极印象与负面印象的黄金交叉。然而，去年急剧下降至24.8%，而今年则反弹至35.3%，增加了10.5个百分点（见表2）。

[表1] 韩国国民对日本的印象，2017-2026.

[表2] 日本国民对韩国的印象

[表3] 韩国与日本的对方印象比较，2013-2026

[表3]对比了过去14年韩国与日本的对方印象趋势。从比较中可以发现两个特点。首先，自2013年调查实施以来，至2023年，日本对韩国的好感度整体上高于韩国对日本的好感度，直到2024年后发生逆转，韩国对日本的好感度高于日本对韩国的好感度。对方的“好印象”在2018-19年除外，一直以来日本高于韩国，但在2025-26年发生逆转。同样，“不好的印象”在2023年之前的10年间日本一直较低，但在2025-26年发生逆转。

其次，比较韩国与日本之间对方印象改善的趋势，韩国自2020年以来对日本印象改善的趋势明显，而日本对韩国印象改善的趋势则较为缓慢，并且经历了一定的波动。这也意味着与韩国相比，日本的印象改善动力相对较弱。

那么，为什么会出现这样的差异？更具体地说，在2026年当前时点，韩国对日本的印象追赶日本对韩国的印象的原因是什么？换句话说，自2020年以来对日本印象改善的动力是什么？另一方面，日本对韩国印象波动的原因又是什么？

III. 2026年两国应答者的对方印象分析

1. 韩国舆论的日本印象分析

本文为识别影响韩国应答者对日本印象的因素，以日本印象为因变量，将独立变量分为四个子模型（对日本的个人接触与消费、日本领导人及政府态度、日本的功能性合作、周边国家因素）进行逻辑回归分析。结果显示（见表4），日本访问经验、日本领导人印象、日本大众文化消费、当前韩日关系评价在5%的显著性水平下均显示出统计显著性。这些变量均与对日本的积极印象呈正（+）关系。每单位变化的平均边际效应中，日本访问经验的影响最大，具有访问经验的应答者对日本的积极印象概率平均高出23个百分点。在变量的整体尺度范围内，预测概率变化在日本领导人印象中表现得最为显著，当领导人印象从1提高到5时，积极日本印象的预测概率从31.8%增加至82.5%，增加了50.7个百分点。

美国印象和中国威胁认知变量在小规模模型中显示出较高的统计显著性，但在包含其他变量的整体模型中仅在10%的显著性水平下显著。相反，韩美日安全合作的增强在小规模模型中统计显著，但在整体模型中失去了显著性。这表明这些变量的解释力可能与整体模型中添加的其他变量部分重叠。

[表4] 2026年韩国应答者对日本印象的主要影响因素

注：括号内为稳健标准误。*** p<.01, ** p<.05, * p<.1

表中仅列出了主要解释变量中在5%显著性水平下统计上显著的变量。

2. 日本舆论的韩国印象分析

2026年日本应答者对韩国印象的分析结果显示，韩日关系评价、韩国大众文化消费、韩国领导人印象、韩国访问经验在5%显著性水平下均显示出统计显著性。所有显著变量与对韩国的积极印象呈正（+）关系。每单位变化的平均边际效应在韩国访问经验中表现得最为显著，具有韩国访问经验的应答者对韩国的积极印象概率平均高出12.0个百分点。在变量的整体尺度范围内，预测概率变化在韩日关系评价中表现得最为显著，当韩日关系评价从1提高到5时，积极韩国印象的预测概率从13.3%增加至65.4%，增加了52.1个百分点。此外，韩日安全合作的增强在小规模模型中显示出统计显著性，但在包含其他变量的整体模型中统计显著性降低，仅在10%显著性水平下显著。5%显著性水平下统计上显著。所有显著变量与对韩国的积极印象呈正（+）关系。每单位变化的平均边际效应在韩国访问经验中表现得最为明显，具有访问经验的受访者对韩国的积极印象概率平均高出12.0个百分点。在变量的整体尺度范围内，预测概率变化在韩日关系评价中表现得最为明显，当韩日关系评价从1提高到5时，积极韩国印象的预测概率从13.3%增加到65.4%，增加了52.1个百分点。此外，韩日安全合作加强在小型模型中统计上显著，但在包含其他变量的整体模型中统计显著性下降，仅在10%显著性水平下显著。

[表5] 2026年日本应答者对韩国印象的逻辑回归分析主要结果

注：括号内为稳健标准误。*** p<.01, ** p<.05, * p<.1

表中仅列出了主要解释变量中在5%显著性水平下统计上显著的变量。

美国印象和中国威胁认知变量在小规模模型中显示出较高的统计显著性，但在包含其他变量的整体模型中仅在10%的显著性水平下显著。相反，韩美日安全合作的增强在小规模模型中统计显著，但在整体模型中失去了显著性。这表明这些变量的解释力可能与整体模型中添加的其他变量部分重叠。

IV. 对方访问、对方大众文化消费、对方领导人印象

有趣的是，韩日两国国民影响对方印象的因素几乎相同。自下而上的因素是对方访问经验和对方大众文化消费，自上而下的因素是对方领导人印象和当前韩日关系评价均被共同提及。在这其中，当前韩日关系评价变量因其与因变量（=对方印象）的相互关联性较高，因此在此次分析中被排除，剩余的三个变量对两国的印象变化及两国间印象差异的分析结果如下。

1. 对方访问经验

对方访问经验意味着通过直接经验形成自身的印象。在韩国，存在通过既有媒体或既有教育体系再生产的对方的固定观念。由于殖民地经验导致的对日本的自卑感和屈辱感、道德优越感形成了对日本的竞争性、批判性、负面情感或态度，并通过历史问题冲突得以放大（李容熙 1970）。相对而言，日本的直接经验则成为摆脱固定观念的途径。韩国国民通过直接访问或新媒体的间接访问，表现出对日本人“友好、注重清洁、重视秩序的国民性”的好感，并享受“迷人的饮食文化和购物、旅行”，从而对日本产生积极印象（见表6）。“访问对方后印象变好”或“好印象保持不变”的比例高达84.3%，这充分证明了直接经验的影响力（见表7）。

[表6] 形成对方好印象的原因

[表7] 对方访问后印象变化，2021年与2026年比较

在日本，尤其是老一辈中也存在对韩国的固定观念。作为发达国家对韩国的优越感以及由于殖民统治关系产生的监护主义思维，以及对韩国追赶的焦虑感形成了负面印象。排外主义所产生的“厌韩”便是其极端表现（石珠熙 2023）。然而，直接访问或通过新媒体的间接访问则成为打破这些固定观念的契机。实际上，“访问韩国后印象变好”或“好印象保持不变”的比例达到了79.6%（见表7）。日本国民也将“饮食文化、购物、旅游等作为旅行地的魅力”列为第一位，第二位为“K-Pop、电视剧、电影等大众文化的魅力”，第三位为“对韩国人的亲切形象”（见表6）。

2. 大众文化消费

直接访问与大众文化消费也是主要因素。日本的电视剧、电影、K-Pop、时尚、美容等的受欢迎程度，以及韩国的漫画、动画、电视剧、电影、J-Pop、小说等的受欢迎程度，已经通过若干研究证实对相互印象的提升有贡献（孙烈、李河妍，2021；崔恩美，2025）。2026年的舆论调查也确认了现有研究结果。大众文化对改善对方印象的积极影响在韩国为82.5%，在日本为87.4%，占据绝对优势（见表8）。此外，主要消费群体为20-30岁，这也证实了他们在两国社会中打破对方固定观念的主要动力。

[表8] 大众文化消费与印象变化，2022年与2026年比较.

尽管民间层面的访问和大众文化交流作为相互印象改善的主要因素，但两国之间的相互交流和消费的幅度并不对称。在对方访问方面，以2022年为基准，即疫情大流行后开放的第一年，表示“有对方访问经验”的应答者，韩国为38.7%，日本为27.6%，两国间存在差距。今年的调查显示，韩国为71.6%，日本为28.8%，韩国在四年间大幅增加32.9个百分点，而日本仅微增2.2个百分点。因此，两国间的差距从2022年的22.1个百分点扩大至2026年的42.8个百分点（见表9）。考虑到这些数据，可以判断对方访问所带来的印象改善效果对韩国的影响远大于对日本的影响。

[表9] 对方访问经验，2022年与2026年比较

在大众文化消费方面则呈现出与访问情况略有不同的模式。2022年，受访者中“享受对方大众文化”的比例，韩国为18%，日本为34.5%，日本较多。这可能是由于K-Pop和K-电视剧在日本的持续受欢迎。然而，2026年韩国的比例为42%，日本为29.7%，韩国超越了日本（见表10）。在过去四年中，韩国的日本大众文化消费增长了24%。尤其是与动画和J-Pop结合的《鬼灭之刃》、《咒术回战》、《链锯人》等大受欢迎，日本艺术家的演出也接连不断。自1998年金大中-小渊惠三韩日共同宣言以来，进入了前所未有的繁荣期。总体而言，大众文化对印象改善的效果在韩国方面更为显著。

[表10] 对方大众文化消费，2022年与2026年比较

3. 自上而下的因素：领导人印象

对方访问和大众文化消费主要是改善对方印象的因素，但对方领导人印象则同时带来印象改善或恶化的效果。如[表11]所示，韩国国民对日本首相的印象趋势与对日本的印象趋势呈现出相似的模式。对日本首相的负面印象在安倍晋三执政期间达到顶峰，2020年他辞职后开始下降，而在安倍晋三执政期间极低的积极印象在他辞职后持续上升。同时，韩国国民对日本的负面印象趋势也在2020年达到顶峰后持续下降，而积极印象则持续上升。积极印象在石破茂首相时达到最高点（32.5%），而在高市早苗首相时降至27.3%。

[表11] 日本领导人印象

对日本首相的负面印象因素大致反映了对日本的负面印象因素。如[表12]所示，韩国国民认为“对韩国的侵略历史没有进行适当反省”或“慰安妇和强制动员等历史问题未得到解决”是形成对方不良印象的原因。在这里，问题的对象并非日本的普通民众，而是日本的领导人。因此，当像安倍首相这样表露修正主义历史观的日本领导人时，韩国国民会产生强烈的拒绝感，而当像石破茂首相这样展现前瞻性认知时，则会产生积极印象。

[表12] 形成对方不良印象的原因，2026

[表13] 韩国领导人印象

另一方面，日本国民对韩国的负面印象原因则是“对日本的批评或反日情绪”，或“在强制动员或慰安妇问题上不遵守韩日间的协议或承诺”。这表明他们对历史问题的态度而非历史认知本身持有负面或积极印象。文在寅总统在反日示威期间的反感，以及坚持对日温和态度的尹锡悦总统的积极印象正是这种原因。

从这个角度来看，2025年日本国民对韩国的印象急剧恶化的原因（负面印象从32.8%急剧上升至51%）一方面是由于对韩国政局的不安，即戒严和弹劾的混乱导致韩国民主主义的退步印象扩散，另一方面则是新当选的李在明总统在担任在野党党首期间对日本的强硬言论形成的负面形象。去年的舆论调查是在李总统就任仅两个月后的8月18-20日进行的，因此应认为主要反映了在野党时期的形象。李总统的负面印象为39.2%，而2023年前任尹锡悦总统的负面印象仅为4.1%，上升了35.1个百分点。积极印象也从32.1%急剧下降至10.5%。

在2026年的调查中，李总统的积极印象反弹至15%，负面印象也降至29.6%。这被视为2025年8月23日首次访问日本，随后与石破茂首相举行三次、与高市早苗首相举行五次首脑会谈等多项努力的结果。李总统在就任后强调实用外交，表示不应推翻国家间的承诺，尤其是慰安妇协议和强制动员问题，且应避免因过于执着于历史问题而妨碍合作，努力在日本政界和民众中塑造新的形象（孙烈 2025）。此次舆论调查的结果显示，日本国民在李总统身上经历了强硬派与实用主义者形象的混合，似乎感到某种印象上的混乱。

另一方面，韩国国民对高市早苗首相的印象总体上是负面的。负面印象从石破茂的32.5%上升至43.7%，而积极印象则从32.5%下降至27.3%。2025年10月上任的高市早苗首相是自民党内的代表性鹰派政治人物，自称安倍晋三的接班人。她定期参拜靖国神社，并对包含对殖民统治的道歉的“村山谈话”以及承认慰安妇强制性的“河野谈话”持持续批判态度，因此韩国国民对高市早苗首相持有负面印象。然而，高市早苗首相在对外关系恶化的背景下，为了稳定韩日关系，采取了实用主义的做法，努力管理历史问题和领土问题等敏感事务，并通过穿梭外交努力塑造对韩国国民的友好形象。在此次舆论调查中，印象的轻微恶化可以视为这些外交努力的结果。因此，与李总统的情况类似，韩国国民似乎也在高市早苗首相身上经历了右翼强硬派与实用主义者形象的混合，产生了一种印象上的混乱。

V. 结论

韩国与日本国民正在见证相互印象的改善。由于2020年前后两国政府陷入不信的漩涡，经历了历史冲突、贸易争端和安保对立，国民间的相互印象也陷入最糟糕的状态，但迅速实现了印象的好转，至今。其背后是自下而上的因素，即对方访问和大众文化消费的增加，推动了稳固的上升。另一方面，自上而下的因素，即对方领导人的印象，既促进了对方印象的改善，也可能导致延迟或恶化。领导人印象是由意识形态、政治和国际政治因素汇聚而成，因此，当领导人印象的因素与韩日关系改善的形象相符时，推动了对方印象的改善；而当印象混乱（或不稳定）时，改善则被延迟或倒退。2020年代韩国与日本之间印象改善的表现和速度差异，正是对方访问和大众文化消费程度的差异，以及领导人印象混乱程度的结果。

与此同时，在2026年时点，作为国际政治变量的美日同盟关系、韩美日安全合作、韩日经济关系、中国威胁因素等在回归分析中，在小规模模型中显示出显著性，但在整体模型中失去了显著性。然而，有必要确认韩美日合作在过去拜登政府时期是否是对方印象的显著解释变量，并探讨在经历特朗普第二任期的同盟不安的情况下，韩日两国是否会因相互合作的诱因增加而发生相互印象的变化。

最重要的是，对方印象的改善不仅仅是吸引关注和注意，而是带来了积极、合作的态度，因此韩日两国应寻求战略构想以改善相互印象。除了扩大对方访问机会和大众文化交流机会外，还应集思广益，制定法律和制度性方案，以大幅扩大未来世代间的人际交流。更重要的任务是，两国的政治领导层应摆脱老一辈的固定观念，构建符合新时代要求的政治领导者的印象因素。  ■

参考文献

石珠熙, [通过舆论看韩日关系系列] ③ “通过韩日国民相互认知调查看仇恨现象与韩日关系。” 2023. 11.

孙烈, [EAI 议题简报] “韩日关系，期望未来导向的合作而非历史问题解决：2025 EAI 东亚认知调查结果分析。” 2025.

孙烈、李河妍, [EAI 议题简报] “大众文化消费引领的韩日相互好感度：能否成为紧张的韩日关系的突破口？” 2021.

李容熙, “韩日关系的精神史问题：关于变更文化意识的冲突，” <新东亚> 1970年8月号.

崔恩美, [EAI 议题简报] “20·30代引领的韩日关系的未来：通过第一次韩美日国民相互认知调查看韩日关系的新舆论格局。” 2025.

■ 孙烈_东亚研究院名誉研究员，延世大学国际学研究生院教授； 李雅琳_延世大学国际学研究生院博士生。

■ 负责人及编辑: 李相俊_EAI 研究员
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