[EAI 이슈브리핑] 日韓関係改善に対する日韓国民の視差：「相手国イメージ」を中心に 第13回日韓国民相互認識調査結果分析

I. はじめに

2013年から毎年実施してきた日韓国民相互認識調査の結果のうち、学界およびメディアの注目度が最も高い項目は相手国に対するイメージである。イメージとは、親日、反日、親韓、嫌韓などで表現されるように、相手国との関係から獲得した現象が心の中に再現あるいは感覚的に表象されたものであり、イメージあるいは心象（心象）とも呼ばれる。イメージは特定の関心を呼び起こし、態度という感情的形態、すなわち行動の時点や準備態勢をもたらす。日韓関係においてイメージが分析的意味を持つのは、相手国イメージが相手国に対する態度、特に相手国との関係認識に影響を与えるからである。これまで日韓世論調査の結果を見ると、相手国に対するイメージが肯定的であるほど、相手国に対する信頼度が上昇し、相手国との関係に改善感を持つことがわかる。

韓国国民の日本イメージと日本国民の韓国イメージは、2019-20年に両国政府間の輸出統制と相互貿易報復、安保葛藤という最悪の状況を経験した後、好転し、着実な上昇を続けてきた。2026年度の調査結果もこのような傾向を反映している。韓国の場合、良いイメージは2020年の最低点である12.3%から2026年には54.3%に上昇し、同期間に悪いイメージは71.6%から38.5%に下落した。日本の場合、良いイメージは2019年の最低点である20.0%から2026年には35.3%に上昇し、同期間に悪いイメージは49.9%から44.1%に下落した。

時期を絞って過去1年間の変化を見ると、日韓両国はトランプ第2期政権の関税・投資圧力、莫大な防衛費増額要求、イラン戦争とホルムズ海峡参戦要請、中国の経済的脅威など、様々な外部的衝撃に直面し、国内的にも両国は政権交代という大きな政治的変化を経験した。このように日韓関係を攪乱しうる変数らが相次いで出現したにもかかわらず、2026年の世論調査結果は全般的には既存の流れを維持している。一方で、両国間の相互イメージの差異も明らかになった。2026年の現時点において、韓国の対日イメージの上昇傾向が堅調であるのに対し、日本の対韓イメージの改善は一進一退を繰り返し、相対的に弱い動きを見せている。2020年以降、両国の相手国に対するイメージ改善の原動力は何なのか？両国間の動力の差はどこから来るのか？

本稿は、東アジア研究院と国際文化会館が2026年7月20-21日に共同実施した日韓国民相互認識調査資料を利用し、二度の回帰分析を実施し、そこで導き出された変数を中心に相互イメージの改善要因を分析した。主な結果は以下の通りである。

1. 韓国国民の日本に対する印象、日本に対する信頼度、韓日関係に対する評価は2020年以降、堅固な上昇傾向を示している。日本の場合、韓国に対する肯定的な印象は2025年に比べて10.5ポイントの増加を記録したが、前年度の落ち込みを回復した水準であり、全体としては変動を繰り返す不安定な上昇傾向であると言える。韓国に比べて日本の印象改善の動力が相対的に弱いことを示している。

2. イメージ上昇要因として、第一にボトムアップ要因である両国民間レベルでの直接・間接的な接触（相手国訪問と大衆文化消費）を通じた好感度の上昇である。日韓両国ともに旅行やショッピング、食文化、大衆文化消費を多くするほど、相手国に対する肯定的なイメージが上昇する。第二にトップダウン要因として、相手国指導者イメージが主要変数である。両国国民共通で、相手国政府指導者に対して肯定的なイメージを持つほど、相手国に対する肯定的なイメージが上昇する。

3. 上記3変数で両国の相手国イメージの変化を分析した結果、韓国の対日イメージ好転の原動力が日本の対韓イメージ好転の動力よりも強い理由は、相手国訪問と大衆文化消費の影響力が相対的に大きく、国家指導者に対するイメージも相対的に好転したことにある。一方、現在の李在明（イ・ジェミョン）大統領や高市（たかいち）総理に対する両国国民が抱くイメージの混乱は、相手国イメージ改善を遅延させる変数として作用している。

II. 日韓相手国に対するイメージの推移

日韓共同世論調査の過去10年を振り返ると、日本に対する否定的なイメージは2020年を除けば堅調な下降曲線を描いたと言える（[表1]）。2017年の56.3%から2019年には49.9%に下落したが、2019年の韓国に対する日本の輸出統制に端を発した貿易紛争と安保葛藤により、日韓関係は国交正常化以来最悪の状態に陥り、否定的なイメージが急増した。しかし、2020年の71.6%を頂点に、否定的なイメージは着実な下落傾向を示し、2026年には38.5%に達した。一方、肯定的なイメージ、すなわち好感度は2017年の26.9%から2019年の31.7%まで上昇した後、2020年に急落したが（12.3%）、その後着実に上昇し、2026年には54.3%を記録した。わずか6年で42パーセントポイントも増加するという驚異的な変化を遂げた。

日本の場合は、韓国に対する否定的なイメージは2017年から2021年まで46-49%程度で変動幅が小さかったが、2023年には32.6%まで下落した。2025年には51%に急上昇したが、今年は44.1%に下落した。韓国に対する肯定的なイメージについては、2019年の20%から着実に上昇し、2023年には37.4%を記録し、肯定的なイメージと否定的なイメージのゴールデンクロスを形成した。しかし、昨年は24.8%と8パーセントポイント急落した後、今年は35.3%と10.5パーセントポイント急騰し、下落幅を回復した（[表2]）。

[表1] 韓国国民の日本に対するイメージ、2017-2026.

[表2] 日本国民の韓国に対するイメージ

[表3] 韓国と日本の相手国に対するイメージ比較、2013-2026

[表3]は過去14年間の韓国と日本の相手国イメージの推移を共に比較した。両者を比較すると、二つの特徴が見られる。第一に、2013年の調査実施以来2023年までは、日本の韓国に対する好感度が全般的に韓国の日本好感度よりも高い水準で維持されていたが、2024年以降逆転し、韓国の日本好感度が上位に置かれるようになった点である。相手国に対する「良いイメージ」は、2018-19年を除けば日本が韓国より一貫して高かったが、2025-26年に逆転した。同様に、「良くないイメージ」は2023年まで10年間、日本が一貫して低かったが、2025-26年に逆転した。

第二に、韓国と日本の間での相手国に対するイメージ改善の流れを比較してみると、韓国の場合は2020年以降の日本イメージ改善が明確なトレンドとして定着したのに対し、日本の場合は韓国イメージ改善トレンドの傾斜が緩やかであるうえ、やや一進一退を繰り返している。韓国に比べて日本の場合は、イメージ改善の原動力が相対的に弱いことを意味する。

では、なぜこのような差が生じるのか？より具体的に、2026年の現時点において、韓国の対日イメージが日本の対韓イメージに追いついた要因は何なのか？言い換えれば、2020年以降の対日イメージ改善の原動力は何なのか？一方、日本の対韓イメージが起伏を見せる理由は何か？

III. 2026年両国回答者の相手国イメージ分析

1. 韓国世論の日本イメージ分析

本稿は、韓国回答者の日本イメージに影響を与える要因を特定するため、日本イメージを従属変数とし、独立変数を4つの下位モデルに分類（日本への個人的接触と消費、日本指導者および政府の態度、日本との機能的協力、周辺国要因）してロジット回帰分析を実施した。その結果を見ると（[表4]）、日本訪問経験、日本指導者イメージ、日本大衆文化消費、現在の韓日関係評価が5%有意水準で統計的に有意であることが示された。これらの変数はすべて日本に対する肯定的なイメージと正(+)の関係を示した。1単位の変化による平均限界効果は日本訪問経験が最も大きく、訪問経験のある回答者は無い回答者よりも肯定的な日本イメージの確率が平均23%ポイント高かった。変数の全体尺度範囲で現れる予測確率の変化は日本指導者イメージで最も大きく、指導者イメージが1から5に高まるにつれて、肯定的な日本イメージの予測確率は31.8%から82.5%へと50.7%ポイント増加した。

米国イメージと中国脅威認識変数は、小規模モデルでは高い水準の統計的有意性を示したが、他の変数すべてを含む全体モデルでは10%有意水準でのみ有意であることが示された。一方、韓米日安保協力強化は小規模モデルでは統計的に有意であったが、全体モデルでは有意性を失った。これは、これらの変数の説明力が全体モデルに追加された他の変数と一部重複する可能性を示唆する。

[表4] 2026年韓国回答者の日本イメージに影響を与える主要要因

注：括弧内はロバスト標準誤差。*** p<.01, ** p<.05, * p<.1

表には、主要な説明変数の中で5%有意水準で統計的に有意な変数のみを提示した。

2. 日本の世論における韓国の印象分析

2026年の日本の回答者の韓国に対する印象を分析した結果、日韓関係の評価、韓国大衆文化の消費、韓国指導者への印象、韓国訪問経験が5% 有意水準で統計的に有意であることが示された。全ての有意な変数は韓国に対する肯定的な印象と正(+)の関係を示した。1単位の変化に対する平均限界効果は韓国訪問経験で最も大きく現れ、韓国訪問経験のある回答者は、経験のない回答者よりも韓国に対して肯定的な印象を持つ予測確率が平均12.0パーセントポイント高かった。変数の全体尺度範囲で現れる予測確率の変化は、日韓関係の評価で最も大きく現れた。日韓関係の評価が1から5に高まるにつれて、肯定的な韓国印象の予測確率は13.3%から65.4%へと52.1%ポイント増加した。また、日韓安全保障協力の強化は小規模モデルでは統計的に有意であったが、他の変数を全て含めた全体モデルでは統計的有意性が減少し、10%有意水準でのみ有意であることが示された。

[表5] 2026年日本の回答者の韓国印象に対するロジット回帰分析主要結果

注：括弧内はロバスト標準誤差。*** p<.01, ** p<.05, * p<.1

表には、主要な説明変数の中で5%有意水準で統計的に有意な変数のみを提示した。

米国印象と中国脅威認識変数は小規模モデルでは高い水準の統計的有意性を示したが、他の変数を全て含めた全体モデルでは10%有意水準でのみ有意であることが示された。一方、日米韓安全保障協力の強化は小規模モデルでは統計的に有意であったが、全体モデルでは有意性を失った。これは、これらの変数の説明力が全体モデルに追加された他の変数と一部重複する可能性を示唆する。

IV. 相手国訪問、相手国大衆文化消費、相手国指導者への印象

興味深いことに、日韓両国民の相手国印象に影響を与える要因はほぼ同一である。ボトムアップ要因である相手国訪問経験と相手国大衆文化消費、トップダウン要因としての相手国指導者への印象と現在の日韓関係の評価が共通して挙げられた。このうち、現在の日韓関係評価変数は従属変数(=相手国印象)と相互因果性が高いため、今回の分析では除外し、残りの3つの変数で両国の印象の変化および両国間の印象の差を分析した結果は以下の通りである。

1. 相手国訪問経験

相手国訪問経験は、相手国に対する直接的な経験を通じて自らイメージを形成するという意味を持つ。韓国の場合、既存のメディア媒体や既存の教育体系の中で再生産される相手に対する固定観念が存在する。植民地経験による日本に対する劣等感と屈辱感、道徳的優越感が日本に対する競争的、批判的、否定的な感情や態度を形成し、歴史問題の葛藤を通じて増幅される経路である（イ・ヨンヒ 1970）。これに対し、日本の直接経験は固定観念から脱皮する通路となる。韓国国民は直接訪問あるいはニューメディアを通じた間接訪問を通じて、日本人の「親切、清潔、秩序を重んじる国民性」に好感を抱き、「魅力的な食文化やショッピング、旅行」を楽しみ、日本に対する肯定的な印象を持つようになるのである（[表6]）。「相手国訪問後に良い印象に変わった」あるいは「良い印象がそのまま維持された」と答えた割合が84.3%と圧倒的なのは、直接経験の影響力を傍証するものである（[表7]）。

[表6] 相手国に良い印象を持つようになった理由

[表7] 相手国訪問後の印象変化、2021年と2026年の比較

日本の場合は、特に旧世代を中心に韓国に対する固定観念が定着している。先進国としての韓国に対する優越感と植民地支配関係による後見主義的な思考、そして韓国の追撃に対する不安感が作用して形成された否定的な印象が存在する。排外主義からくる「嫌韓」はその極端である（ソク・ジュヒ 2023）。しかし、直接訪問やニューメディアを通じた間接訪問は、こうした固定観念を打ち破る契機となる。実際に「韓国訪問後に良い印象に変わった」あるいは「良い印象がそのまま維持された」と答えた割合は79.6%に達した（[表7]）。その理由として、日本国民も「食文化、ショッピング、観光など旅行地としての魅力」を1位に挙げ、僅差の2位で「K-Pop、ドラマ、映画など大衆文化の魅力」を、3位で「韓国人の親しみやすい姿に好感」を挙げた（[表6]）。

2. 大衆文化消費

直接訪問とともに、大衆文化消費も主要な要因である。日本ではドラマ、映画、K-Pop、ファッション、ビューティーなどの人気、韓国では漫画とアニメ、ドラマ、映画、J-Pop、小説などの人気が相互の印象向上に寄与していることは、すでにいくつかの研究で明らかにされている（ソン・ヨル、イ・ハヨン 2021; チェ・ウンミ 2025）。2026年の世論調査も既存の研究結果を確認している。大衆文化が相手国印象を改善するのに肯定的な影響を与えるという反応は、韓国で82.5%、日本で87.4%と圧倒的である（[表8]）。また、主な消費層が20代・30代であることから、彼らが両国社会において相手国に対する固定観念を打ち破る主な原動力である点も確認される。

[表8] 大衆文化消費と印象変化、2022年と2026年の比較。

このように、民間レベルでの訪問および大衆文化交流が相互印象改善に主な要因として作用しているが、両国間の相互交流と消費の幅は対称的ではない。相手国訪問の場合、コロナパンデミックからの開放初年度である2022年基準で「相手国訪問経験がある」という回答者が韓国は38.7%、日本は27.6%であり、両国間に格差が存在した。今年の調査では韓国が71.6%、日本が28.8%となり、韓国は4年間で32.9%ポイントと大幅に増加した一方、日本は2.2%ポイントと微増にとどまった。これに伴い、両国間の格差は2022年の22.1%ポイントから2026年の42.8%ポイントへと拡大した（[表9]）。これらの数値を考慮すると、相手国訪問による印象改善効果は日本よりも韓国に圧倒的に及んでいると判断できる。

[表9] 相手国訪問経験、2022年と2026年の比較

大衆文化消費の場合は、訪問の場合とはやや異なるパターンが現れている。2022年の場合、回答者の中で「相手国大衆文化を楽しむ」割合は韓国が18%、日本が34.5%であり、日本が多かった。K-PopとK-ドラマなどの人気が日本で持続的に拡大したためであろう。しかし、2026年には韓国が42%、日本が29.7%となり、韓国が追い抜いた（[表10]）。韓国では過去4年間で24%の伸長を記録したほど、日本大衆文化はブームを迎えている。特にアニメとJ-Popが結びついた『鬼滅の刃』、『呪術廻戦』、『チェンソーマン』などが大きな人気を集め、日本のアーティストの訪韓公演が相次いでいる。1998年の金大中・小渕日韓共同宣言を機に日本大衆文化の開放が行われて以来、前例のない好況期に入った。全体的に、大衆文化による印象改善効果は韓国側にさらに大きく作用していると判断できる。

[表10] 相手国大衆文化消費、2022年と2026年の比較

3. トップダウン要因：指導者への印象

相手国訪問と大衆文化消費は、主に相手国に対する印象改善効果をもたらす要因であるが、相手国指導者に対する印象は、印象改善効果と印象悪化効果を同時に引き起こす要因である。[表11]に見られるように、韓国国民の日本の首相に対する印象の推移と、日本に対する印象の推移は類似したパターンを示している。日本の首相に対する否定的な印象は、安倍晋三首相の執権期に頂点に達した後、2020年の彼の退陣以降に低下し、安倍晋三執権期に極めて低水準であった肯定的な印象も、彼の退陣以降着実に上昇した。これと共に、韓国国民の日本に対する否定的な印象の推移も2020年を頂点として着実に低下する一方、肯定的な印象は着実に上昇した。肯定的な印象は石破茂首相の時に最高点に達し（32.5%）、高市早苗首相へと引き継がれる中で27.3%に低下した。

[表11] 日本の指導者に対する印象

日本の首相に対する否定的な印象の要因は、概ね日本に対する否定的な印象の要因を反映しているように見える。[表12]に見られるように、「相手国に対して良くない印象を持つようになった理由」として、韓国国民は「韓国を侵略した歴史をきちんと反省していないため」あるいは「慰安婦や強制動員のような歴史問題が解決されていないため」と答えている。ここで日本の歴史認識を問題視する対象は、日本の一般大衆というよりは日本の指導者である。したがって、安倍首相のように日本の指導者が修正主義的な歴史認識を表明する場合、強い拒否感を示す一方、石破首相のように前向きな認識を示す時に肯定的な印象を持つと解釈できる。

[表12] 相手国に良くない印象を持つようになった理由、2026

[表13] 韓国の指導者に対する印象

一方、日本国民は韓国に対する否定的な印象の理由として、「日本に対する批判や反日感情」を表出したり、「強制動員や慰安婦問題に関連した日韓間の合意や約束を守らない時」を挙げている。歴史認識そのものよりも、歴史問題を扱う態度に対して否定的な、あるいは肯定的な印象を持つということである。日韓慰安婦合意が形骸化し、反日デモが街を席巻した時期の文在寅（ムン・ジェイン）大統領に対する反感、そして対日融和的アプローチを堅持した尹錫悦（ユン・ソンニョル）大統領に対する肯定的な印象は、こうした理由によるものである。

このように見ると、2025年に日本国民の対韓印象が急激に悪化した原因（否定的な印象は32.8%から51%へと急上昇）は、一方では韓国政情の不安定、すなわち戒厳と弾劾の混乱により韓国民主主義が後退しているという印象が拡散する中で、他方では新指導者として選出された李在明（イ・ジェミョン）大統領の野党党首時代の日本に対する強硬発言によって形成された否定的なイメージが作用したと見ることができる。昨年の世論調査は、李大統領就任わずか2ヶ月後の8月18日から20日に実施されたため、野党時代のイメージが主に反映されたと見るべきである。李大統領に対する否定的な印象は39.2%で、2023年に前任の尹錫悦大統領が記録した4.1%から実に35.1パーセントポイント急騰した数値を記録した。肯定的な印象も32.1%から10.5%へと急落した。

2026年の調査で、李大統領に対する肯定的な印象は15%に反騰に成功し、否定的な印象も29.6%に低下した。これは2025年8月23日の日本訪問を皮切りに、石破首相と3回、高市首相と5回の首脳会談など、首脳外交を通じた様々な努力の結果と見られる。李大統領は就任以来、実用外交を強調し、慰安婦合意や強制動員問題について、国家間の約束を覆すことは望ましくないという意思を表明し、歴史問題に過度に執着して協力を阻害すべきではないという発言で、日本の政財界、ひいては国民に新たなイメージを形成しようと努力した（ソンヨル 2025）。今回の世論調査の結果を見ると、日本国民は李大統領から、対日強硬論者のイメージと実用主義者のイメージが混在する中で、やや印象の混乱を経験しているように見える。

一方、高市首相に対する韓国国民の印象は概して否定的である。否定的な印象は石破首相の32.5%から43.7%に上昇し、肯定的な印象は32.5%から27.3%に低下した。2025年10月に執権した高市首相は、自民党内の代表的なタカ派政治家であり、安倍晋三の後継者を自称した人物である。靖国神社を定期的に参拝してきたし、植民地支配に対する謝罪を盛り込んだ「村山談話」や慰安婦の強制性を認めた「河野談話」に対して、持続的に批判的な態度をとった経歴があるため、韓国国民は高市首相に対して否定的なイメージを持っていると見ることができる。しかし、高市首相は対中関係の悪化の中で、日韓関係の安定化のために歴史問題や領土問題など、敏感な事案を管理する実用主義的な歩みを堅持し、シャトル外交を通じて韓国国民に友好的なイメージを形成しようと努力した。今回の世論調査で印象悪化が小幅に留まったのは、こうした外交的努力の結果と言える。したがって、李大統領の場合と同様に、韓国国民は高市首相から、右翼強硬論者のイメージと実用主義者のイメージが混在しており、一種の印象の混乱を経験しているように見える。

V. 結び

韓国と日本の国民は、相互の印象改善を目の当たりにしている。2020年前後、両国政府が不信の渦中に陥り、歴史的対立、貿易紛争、安保対立を経験した結果、国民間の相互印象も最悪の状態に陥ったが、急速に印象の好転を遂げ、今日に至っている。ここには、ボトムアップの要因である相手国訪問と大衆文化消費の増加が、堅調な上昇を牽引した。一方、トップダウンの要因として、相手国指導者に対する印象は、相手国印象の改善を促進したり、遅延あるいは悪化を招いたりもした。指導者に対する印象は、理念的、政治的、国際政治的な要因が集まって形成されるため、日韓関係改善のイメージに合わせて指導者印象の要因が構成された場合、相手国印象の改善を牽引し、そうではなく印象の混乱（あるいは不安定）が生じた場合は、改善が遅延したり後退したりした。2020年代の日韓間の印象改善の様相と速度の違いが見られるのは、相手国訪問と大衆文化消費の程度、そして指導者印象の混乱の程度の結果と見ることができる。

一方、2026年時点において、国際政治の変数として米国との同盟関係、韓日米安全保障協力、韓日経済関係、中国の脅威要因などは、回帰分析において小規模モデルでは有意性を示したが、全体モデルでは有意性を失った。しかし、韓日米協力が軌道に乗っていた過去のバイデン政権期に、相手国印象の有意な説明変数であったかを確認する必要があり、トランプ第2期政権下で同盟の不安定化を経験している日韓両国に、相互協力の誘因が増大する場合、相互印象の変化が生じるか否かを検討する必要がある。

何よりも、相手国に対する印象改善が、単なる関心と注意の引きつけを超えて、肯定的かつ協力的な態度をもたらすという点で、日韓両国は相互の印象改善のための戦略的構想を模索すべきである。相手国訪問の機会や大衆文化交流の機会を拡大するだけでなく、未来世代間の人的交流を画期的に拡大するための法的・制度的方策を 마련することに知恵を集める必要があるだろう。より重要な課題は、両国の政治指導層が、既存世代の固定観念から脱却し、新時代が要請する政治指導者としての印象要因を構成していくことである。 ■

参考文献

ソク・ジュヒ、「世論で見る日韓関係シリーズ」③「日韓国民の相互認識調査から見た嫌悪現象と日韓関係」、2023年11月。

ソン・ヨル、「EAIイシューブリーフィング」「日韓関係、歴史問題解決より未来志向的協力を望む：2025 EAI東アジア認識調査結果分析」、2025年。

ソン・ヨル、イ・ハヨン、「EAIイシューブリーフィング」「大衆文化消費が牽引する日韓相互好感度：硬直した日韓関係の突破口となりうるか？」、2021年。

イ・ヨンヒ、「日韓関係の精神史的問題：辺境文化意識の葛藤について」、<新東亜> 1970年8月号。

チェ・ウンミ、「EAIイシューブリーフィング」「20・30代が牽引する日韓関係の未来：第1回日米韓国民相互認識調査から見た日韓関係の新たな世論地形」、2025年。

■ソン・ヨル東アジア研究院特任研究員、延世大学国際学大学院教授；イ・アリム延世大学国際学大学院博士課程。

■ 担当・編集：イ・サンジュンEAI研究員
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