[EAI ИССУБРИФИНГ] Укрепление «будущего ориентированного» восприятия экономического и оборонного сотрудничества между Кореей и Японией: анализ результатов 13-го опроса о взаимном восприятии граждан Японии и Кореи.

1. Ключевая повестка шуттл-дипломатии: «будущее ориентированное» сотрудничество между Кореей и Японией в эпоху конкуренции США и Китая.

После вступления в должность президента Ли Чжэ Мёна в июне 2025 года опасения Японии по поводу корейско-японских отношений быстро разрешились в контексте практической дипломатии правительства Ли Чжэ Мёна, и между правительством Ли Чжэ Мёна и правительством Исибы Сигэру (石破茂) установились стабильные отношения. После вступления в должность премьер-министра Такаичи Санаэ (高市早苗) в октябре 2025 года также не осуществились опасения по поводу корейско-японских отношений, вызванные консервативным историческим восприятием премьер-министра Такаичи. На встрече на саммите APEC, состоявшейся в октябре 2025 года в Кёнджу, два лидера впервые встретились и провели саммит в своих родных городах (в январе в Нара, в мае в Андоне) в 2026 году. Шуттл-дипломатия, проходившая в августе и сентябре 2025 года в Токио и Пусане между президентом Ли Чжэ Мёном и премьер-министром Исибой, продолжает стабильно развиваться и в 2026 году.

Шуттл-дипломатия между правительством Ли Чжэ Мёна и правительством ЛДП (Либерально-демократической партии) в основном стала возможной благодаря тому, что правительство Ли Чжэ Мёна не выдвигает активных требований по вопросам исторической памяти, связанным с проблемой жертв принудительного труда, и обе стороны согласны с необходимостью решения вопросов, связанных с конкуренцией США и Китая и неопределенностью, вызванной администрацией Трампа. В 2026 году правительство Такаичи также согласилось сотрудничать в вопросе ДНК-экспертизы жертв шахты Чосэи (長生), отвечая на сдержанную позицию правительства Ли Чжэ Мёна по вопросам исторической памяти. Однако другие вопросы исторической памяти, кроме шахты Чосэи, вряд ли можно считать ключевыми темами на саммитах в январе и мае. В совместном пресс-релизе после саммита в январе президент Ли Чжэ Мён заявил, что обсуждались практические меры по повышению качества корейско-японского сотрудничества и расширению его объема, прежде чем упомянуть о ДНК-экспертизе шахты Чосэи.

«Экономическая безопасность, наука и технологии, процесс формирования международных норм, а также сотрудничество в области искусственного интеллекта и защиты интеллектуальной собственности — это лишь некоторые из бесконечных областей, в которых мы можем сотрудничать в будущем. Если две страны смогут развить экономическое партнерство, основанное на их сильных сторонах, выходя за рамки торговли, это значительно поспособствует глобальной стабильности и процветанию, выходящему за пределы Азии. Кроме того, мы вновь подтвердили нашу общую волю к полной денуклеаризации Корейского полуострова и созданию устойчивого мира. Мы уверены, что наше сотрудничество для обеспечения стабильности в регионе станет основой для мира и процветания всего Северо-восточного Азии. Мы также решили проверить результаты «Совещания по общим социальным проблемам Кореи и Японии», начатого в августе прошлого года, и укрепить сотрудничество в борьбе с транснациональной преступностью, угрожающей безопасности граждан, такой как мошенничество. Кроме того, мы планируем продолжать расширять обмены между молодежными поколениями обеих стран, чтобы они могли расти в атмосфере взаимопонимания и доверия.[1]

Президент Ли Чжэ Мён представил сотрудничество в области экономики, безопасности, совместного реагирования на задачи будущего и защиты безопасности жизни, подчеркивая, что корейско-японское сотрудничество имеет значение для глобальной стабильности и процветания, а также для мира и процветания всего Северо-восточного Азии. Позиция японского правительства также не сильно отличается.[2] Видение, которое связывает экономическое и оборонное сотрудничество двух стран с стабильностью и процветанием регионального и мирового порядка, выходит за рамки укрепления взаимосвязей между соседними государствами и является сущностной логической структурой «будущего ориентированного» сотрудничества между Кореей и Японией. Обсуждения по корейско-японскому сотрудничеству между правительством Ли Чжэ Мёна и правительством Такаичи в 2026 году также основаны на логике «будущего ориентированного» сотрудничества, и можно сказать, что содержание этого сотрудничества было обновлено с учетом исторических условий, связанных с конкуренцией США и Китая.

«Будущее ориентированное» сотрудничество между Кореей и Японией существует уже давно. Хотя термин «будущее ориентированное» в истории корейско-японских отношений является довольно старым риторическим приемом, он начал активно обсуждаться в 1990-х годах. С момента выступления премьер-министра Миядзава Киичи (宮澤喜一) во время его визита в Корею в 1992 году с речью «Корейско-японские отношения в Азии и мире» концепция «будущего ориентированного» сотрудничества между Кореей и Японией стала активно развиваться, и она была четко выражена в «Совместном заявлении о новом партнерстве между Кореей и Японией на XXI век», подписанном между президентом Ким Дэ Чжуном и премьер-министром Обути Кейдзи (小渕恵三) в 1998 году.[3] Однако корейско-японские отношения, основанные на «будущем ориентированном» сотрудничестве, не смогли стабильно развиваться, поскольку политика идентичности, сосредоточенная на вопросах исторической памяти, ограничивала прогресс в экономическом и оборонном сотрудничестве.[4] В течение более 20 лет после совместного заявления Ким Дэ Чжуна и Обути отношения между Кореей и Японией были далеки от стабильного «будущего ориентированного» сотрудничества, которое стало бы основой для регионального и мирового порядка.

Кроме того, несмотря на высокую необходимость «будущего ориентированного» сотрудничества в восприятии обеих стран, взаимное недоверие и недовольство, сосредоточенные на вопросах исторической памяти, создали значительные препятствия для «будущего ориентированного» экономического и оборонного сотрудничества.[5] Кроме того, в условиях политизации внутренней политики по отношению к Японии во время правления Юн Сок Ёля общественное мнение по поводу корейско-японских отношений также стало разделенным, и поэтому трудно говорить о наличии общего согласия по поводу «будущего ориентированного» сотрудничества между Кореей и Японией.[6] Однако после вступления в должность правительства Ли Чжэ Мёна в 2025 году общая позиция корейского народа по отношению к корейско-японским отношениям показала тенденцию к увеличению осознания необходимости «будущего ориентированного» сотрудничества, выходя за рамки поляризации.[7]

2. Восприятие «будущего ориентированного» корейско-японских отношений: совместное реагирование на конкуренцию США и Китая в контексте исторической, экономической и оборонной взаимосвязи.

Результаты 13-го опроса о взаимном восприятии граждан Японии и Кореи, проведенного в июле 2026 года Восточноазиатским исследовательским институтом и Японским международным культурным центром, подтверждают, что положительное восприятие корейско-японского сотрудничества «будущего ориентированного» характера среди корейского народа усилилось по сравнению с опросом 2025 года. Эта тенденция четко проявляется в восприятии экономического и оборонного сотрудничества.

В опросе 2025 года вопросом, на который правительство Ли Чжэ Мёна должно было сосредоточиться в своей дипломатии по отношению к Японии, стало «продвижение будущего ориентированного сотрудничества в таких областях, как экономика, технологии, безопасность и экология» (49,6%), что превысило «решение актуальных исторических вопросов» (31,5%). Эта тенденция продолжилась и в ответах на вопросы о экономическом и оборонном сотрудничестве в 2026 году.

Прежде всего, согласно опросу общественного мнения 2026 года, 85% граждан Южной Кореи ответили, что экономическое сотрудничество между двумя странами должно оставаться на текущем уровне или укрепляться. Отрицательные мнения о необходимости сокращения корейско-японского экономического сотрудничества составили всего 3,3% (см. Рисунок 1). Конечно, даже в период с 2019 по 2021 год, когда конфликты в восприятии истории между Южной Кореей и Японией привели к экспортным ограничениям со стороны японского правительства в отношении Южной Кореи, и в ответ на это в южнокорейском обществе возникло движение «Ноу Япония», доля безоговорочного согласия с необходимостью корейско-японского экономического сотрудничества достигала около 80%. Однако опрос общественного мнения 2026 года не только показывает, что большинство выступает за укрепление корейско-японского экономического сотрудничества, но и более четко, чем раньше, выявляет цель совместного реагирования на глобальные структурные изменения как причину необходимости корейско-японского экономического сотрудничества. Из 850 респондентов, ответивших, что необходимо укреплять экономическое сотрудничество, доля тех, кто указал на выгоды, которые может принести двусторонняя взаимозависимость в корейско-японском экономическом сотрудничестве, как причину необходимости экономического сотрудничества, составила всего 21,2%. С другой стороны, 76,8% респондентов указали на необходимость совместного экономического реагирования Южной Кореи и Японии в условиях конкуренции между США и Китаем (см. Рисунок 2). Конечно, существуют различные мнения относительно уровня экономического сотрудничества. Однако «Корейско-японское экономическое сообщество», предложенное председателем SK Group и Торгово-промышленной палаты Кореи Чхве Тхэ Воном,[8] Это показывает, что восприятие важности корейско-японского экономического сотрудничества для экономического будущего Кореи углубляется на фоне усиления конкуренции США и Китая. Укрепление такого восприятия поддерживает тенденцию, при которой правительства обеих стран обсуждают экономическую безопасность как центральную тему экономического сотрудничества, сосредоточив внимание на глобальных цепочках поставок и сотрудничестве в области новых технологий.

Между тем, опрос общественного мнения 2026 года также подтверждает активное согласие граждан Южной Кореи с сотрудничеством в области безопасности между двумя странами. Конечно, граждане Южной Кореи последовательно демонстрировали высокий уровень согласия с трехсторонним сотрудничеством в области безопасности между Южной Кореей, США и Японией, и эта тенденция сохраняется в 2026 году (см. Рисунок 3). Однако в опросе общественного мнения 2026 года доля согласия с сотрудничеством в области безопасности между Южной Кореей и Японией составила 88,9%, что превысило долю согласия с укреплением трехстороннего сотрудничества в области безопасности между Южной Кореей, США и Японией, составившую 66,1% (см. Рисунок 4). Тот факт, что положительные ответы на сотрудничество в области безопасности между Южной Кореей и Японией выше, чем на трехстороннее сотрудничество в области безопасности между Южной Кореей, США и Японией, заслуживает особого внимания. В условиях высокой оценки союза между Южной Кореей и США трудно рассматривать это как продолжение прежней модели, когда граждане Южной Кореи последовательно выражали безоговорочное согласие с трехсторонним сотрудничеством в области безопасности, даже если они были сдержанны в отношении сотрудничества в области безопасности с Японией. Позитивное восприятие союза между Южной Кореей и США, который является основой трехстороннего сотрудничества в области безопасности, и позитивное восприятие США сокращаются в условиях неопределенности администрации Трампа (см. Рисунок 5). Это намекает на то, что сотрудничество в области безопасности между Южной Кореей и Японией не может рассматриваться просто как подзадача трехстороннего сотрудничества в области безопасности. Конечно, среди граждан Южной Кореи существуют различные мнения относительно уровня сотрудничества в области безопасности между двумя странами. В то время как предпочтение текущему уровню обмена информацией отдают 41,0% респондентов, 21,7% согласились с уровнем сотрудничества, включающим взаимную поддержку военных материалов, к которому правительство Южной Кореи относится сдержанно, а 26,2% согласились с развитием сотрудничества до уровня союза в рамках трехстороннего формата (см. Рисунок 4). Результаты показывают, что, несмотря на широкое согласие относительно необходимости сотрудничества в области безопасности между Южной Кореей и Японией, создание внутреннего консенсуса относительно уровня этого сотрудничества является непростой задачей в настоящее время.

3. Укрепление восприятия идеологической принадлежности в области оборонного и экономического сотрудничества.

В заявлении пресс-секретаря после саммита в Андоне в мае 2026 года содержится следующее.

«Президент подчеркнул, что для обеспечения мира и стабильности в регионе важны не только корейско-японское и корейско-американско-японское сотрудничество, но и процесс взаимного уважения и сотрудничества между тремя странами — Кореей, Китаем и Японией, направленный на поиск общих интересов. В частности, он предложил рассмотреть возможность приоритетного продвижения частного сектора в сотрудничестве между тремя странами для активизации корейско-китайско-японского сотрудничества.»[9]

Фраза о необходимости связать корейско-японское сотрудничество с корейско-китайско-японским сотрудничеством подразумевает осознание напряженной ситуации между Китаем и Японией, начавшейся с заявления премьер-министра Такаичи в ноябре 2025 года о кризисе существования Японии в случае аналогичной ситуации с Тайванем, а также указывает на необходимость не ограничивать корейско-японское сотрудничество только в рамках идеологической конкуренции между США и Китаем, а также увеличивать его охват и гибкость.

Тем не менее, среди корейского народа наблюдается растущее восприятие идеологической принадлежности в контексте конкуренции США и Китая. Прежде всего, восприятие угрозы со стороны Китая становится все более острым. Уровень восприятия угрозы со стороны Китая, который ранее иногда не воспринимался как угроза даже по сравнению с Японией, до 2016 года, до санкций по системе THAAD, увеличился до 78,9% в 2026 году. Это сопоставимо с уровнем восприятия угрозы со стороны Северной Кореи, который составляет 88,4% (<график 6>). Наблюдается также согласование восприятия угрозы со стороны Китая среди японского народа. Корейский народ, похоже, более остро воспринимает вероятность военного конфликта в Тайваньском проливе, чем японский народ (<график 7>). В связи с этим среди корейского народа также наблюдается рост восприятия необходимости расширения корейско-американского и японского сотрудничества за пределы Корейского полуострова. Корейский народ по-прежнему называет проблему Северной Кореи самой важной причиной для поддержки корейско-американского и японского сотрудничества (76,6%), но также наблюдается рост согласия с необходимостью сдерживания роста Китая (56,6%) и поддержки укрепления системы регионального сотрудничества в области безопасности, ориентированной на США (30,6%) (<график 8>). В корейско-японском экономическом сотрудничестве также наблюдается значительная степень согласия с необходимостью корейско-японского экономического сотрудничества для укрепления корейско-американского и японского сотрудничества (20,1%) (<график 2>).

Конечно, восприятие идеологической принадлежности среди японского народа, похоже, значительно сильнее, чем среди корейского. В корейско-японском экономическом сотрудничестве степень согласия японского народа с необходимостью корейско-японского экономического сотрудничества для укрепления корейско-американского и японского сотрудничества значительно превышает степень согласия среди корейского народа. В области оборонного сотрудничества японский народ, похоже, также значительно более восприимчив к угрозе со стороны Китая. Кроме того, между Корейской Республикой, которая больше учитывает влияние военной угрозы Китая на безопасность Корейского полуострова, и Японией, которая больше озабочена вопросами безопасности в Восточно-Китайском море, могут возникнуть разногласия в конкретных обсуждениях по вопросам оборонного сотрудничества в будущем (<график 9>).

Расширение согласия между народами Кореи и Японии по поводу угрозы со стороны Китая показывает, что восприятие идеологической принадлежности в корейско-японском сотрудничестве усиливается в эпоху конкуренции США и Китая. В этой ситуации возникает вопрос о том, сможет ли дипломатическая политика, стремящаяся к положительному циклу корейско-японского и корейско-китайско-японского сотрудничества, расширить свою внутреннюю приемлемость.

4. Воображение о корейско-японском сотрудничестве за пределами идеологической дипломатии.

Корейско-японские отношения, возникшие в эпоху Холодной войны, изначально имели характер идеологической дипломатии, и в настоящее время наблюдается рост поддержки укрепления идеологической принадлежности в корейско-японском сотрудничестве среди народов обеих стран на фоне конкуренции США и Китая. Однако даже в эпоху Холодной войны и в эпоху конкуренции США и Китая отношение к идеологической дипломатии между Кореей и Японией не всегда совпадало. В то время как в эпоху Холодной войны Южная Корея имела более четкую позицию по вопросам идеологической дипломатии по сравнению с Японией, в эпоху конкуренции США и Китая Япония демонстрирует более четкую позицию по вопросам идеологической дипломатии.[10]

В опросе 2026 года 78,8% корейского народа и 57% японского народа ответили, что корейско-японские отношения важны, что показывает, что воображение народов обеих стран по поводу корейско-японского сотрудничества не обязательно совпадает. Японский народ считает необходимость оборонного сотрудничества наиболее важной, в то время как восприятие совместного интереса в области безопасности между двумя странами также растет среди корейского народа. Это показывает, что восприятие идеологической принадлежности в корейско-японском сотрудничестве также растет в Корее. Однако 30% корейского народа, которые согласились с тем, что «в условиях конфликта между великими державами корейско-японское сотрудничество может стать новой осью», привлекает внимание, поскольку этот пункт был предложен только в опросе среди корейского народа. Это восприятие предполагает, что корейско-японское сотрудничество может сыграть роль в смягчении идеологического конфликта между США и Китаем и помочь повысить стабильность и инклюзивность регионального и мирового порядка. Однако остается неясным, сможет ли такое воображение расширить свои корни за пределами восприятия идеологической принадлежности в «будущем ориентированном» сотрудничестве между двумя странами. Углубление дипломатической концепции о том, что корейско-японское сотрудничество может сыграть роль в формировании будущего регионального и мирового порядка, а также активное внимание к внутреннему восприятию этого воображения со стороны политиков представляется важным моментом.

<график 1> Будущее экономического сотрудничества между Южной Кореей и Японией

<график 2> Причины, по которым необходимо укрепление корейско-японского экономического сотрудничества

<график 3> Позиция по треугольному военному сотрудничеству между Кореей, США и Японией

<график 4> Корейско-японское оборонное сотрудничество в условиях кризиса в Восточной Азии

<график 5> Восприятие США

<график 6> Страны/регионы, которые воспринимаются как военные угрозы

<график 7> Прогноз вероятности военного конфликта в Тайваньском проливе

<график 8> Позиция по треугольному военному сотрудничеству между Кореей, США и Японией

<график 9> Наиболее серьезные последствия для Кореи в случае конфликта в Тайваньском проливе

[1] «Ожидая нового 60-летия корейско-японских отношений (январь 2026 года, саммит между Кореей и Японией).» Министерство иностранных дел.https://jp.mofa.go.kr/jp-ko/brd/m_1059/view.do?seq=1344872&page=1

[2] «Саммит между Кореей и Японией.» Министерство иностранных дел.https://www.mofa.go.jp/mofaj/a_o/na/kr/pageit_000001_02697.html

[3] Юн Сок Чжон. 2019. «Корейско-японские отношения 1990-х годов и совместное заявление между Кореей и Японией — попытки сотрудничества и институционализации в постхолодной войне.» 『Японский журнал』 120: 243-261.

[4] Сон Ёль. 2018. «Международная политика соглашения о Comfort Women: идентичность-безопасность-экономика и дипломатия правительства Пак Кын Хе по отношению к Японии.» 『Журнал международной политики』 58(2): 145-177.

[5] Сон Ёль и Ли Чжон Хван (ред.). 2024. 『Корейско-японские отношения через призму общественного мнения 2013-2023 годов』. Сеул: EAI.

[6] Сон Ёль. 2024. «Корейско-японские отношения, стремящиеся к будущему ориентированному сотрудничеству, а не к решению исторических вопросов: анализ результатов опроса 2024 года.» 『EAI ИССУБРИФИНГ』, 1-19.https://www.eai.or.kr/project/project_01_view.php?no=9795&project=103

[7] Сон Ёль. 2025. «Корейско-японские отношения: больше будущего ориентированного сотрудничества, чем решение исторических вопросов: анализ результатов опроса 2025 года.» 『EAI ИССУБРИФИНГ』, 1-19.https://www.eai.or.kr/project/project_01_view.php?no=9829&project=103

[8] «Председатель SK: «Создание экономических правил под руководством Японии и Кореи» — обсуждение будущего Азии.» 『Японская экономическая газета』, 2026.06.10.https://www.nikkei.com/article/DGXZQOCB087XV0Y6A600C2000000/

[9] «Саммит между Кореей и Японией.» Министерство иностранных дел.https://jp.mofa.go.kr/jp-ko/brd/m_1059/view.do?seq=1344878&page=1

[10] Юн Дэ Ёп. 2022. «Идеологическая конкуренция в Восточной Азии и корейско-японские отношения: сравнение с холодной войной и конкуренцией США и Китая.» И Чжон Хван (ред.). 『Глобальные структурные изменения и корейско-японские отношения』. Социальная критика Академия.

■ Ли Чжон Хван_Профессор кафедры политических наук и международных отношений Сеульского университета.

■ Ответственный и редактор: Ли Сан Чжун_Исследователь EAI
    Контакт: 02 2277 1683 (вн. 211) | leesj@eai.or.kr