La pensée diplomatique de Xi Jinping, à la fois familière et inchangée

Kang Ae-ri · Université Sungkyunkwan

Introduction

Bien qu'étant au Japon, j'ai eu l'impression de faire face à la Chine pendant toute la durée de la visite. Peut-être est-ce parce que je préparais une présentation sur les conceptions du 21e siècle de la Chine, mais la Chine dans la narration japonaise n'a cessé de me frapper. Au musée du mémorial de la bombe atomique, la Chine m'est venue à l'esprit en pensant à la tragédie des pays asiatiques qui s'est déroulée entre les points de culpabilité et de victimisation du Japon. À Sasebo, en contemplant la puissance navale passée du Japon, j'ai pensé à l'écart actuel entre la puissance militaire américaine et chinoise. Comme nous l'avons tous ressenti lors de la reconstitution de la scène diplomatique intense qui a eu lieu au mémorial de la guerre sino-japonaise, j'ai pensé qu'il fallait bien comprendre les intentions de chacun dans l'espace entourant la péninsule coréenne et y poursuivre nos intérêts nationaux. Peut-être est-ce pour cette raison, en tant que personne étudiant la Chine, que j'étais obsédé par l'idée de mieux comprendre le présent et l'avenir de la Chine tout au long du voyage.

Après avoir déjeuné au marché de Karato, à côté du mémorial de la guerre sino-japonaise, nous avons donné notre présentation sur le présent et l'avenir de la Chine dans le bus qui nous ramenait à Fukuoka. Le titre était « La pensée diplomatique de Xi Jinping, à la fois familière et inchangée ». La raison pour laquelle nous avons mentionné « la pensée diplomatique de Xi Jinping » est que la pensée de Xi Jinping est récemment devenue une idéologie directrice majeure en Chine. Pour étudier la Chine, un État-parti, il est inévitable que les événements et les documents internes du Parti communiste chinois soient importants. Dans ce

sens, le Congrès national du Parti communiste chinois

écoute les explications du professeur pour comprendre la Chine dans son ensemble avant la visite.

joue un rôle important. Le 19e Congrès national, tenu en octobre 2017, a résumé le premier mandat de Xi Jinping et a présenté les lignes directrices pour les tâches nationales et les orientations politiques du second mandat. De plus, il a été d'une grande importance que la « Pensée de Xi Jinping sur le socialisme aux caractéristiques chinoises pour une nouvelle ère » (ci-après dénommée « Pensée de Xi Jinping ») ait été ajoutée à la constitution du Parti, qui peut être considérée comme le fondement du Parti communiste. La « Pensée de Xi Jinping » est ainsi devenue une philosophie de gouvernance importante pour le présent et l'avenir de la Chine, au point d'être incluse comme matière obligatoire dans les examens d'adhésion et de promotion de tous les membres du Parti. En particulier, la Chine a continuellement présenté des objectifs échelonnés pour le développement national, tels que la réalisation de la modernisation socialiste basée sur une société modérément prospère à l'échelle nationale d'ici 2020-2035, puis la transformation en une puissance socialiste modernisée d'ici 2035-2050. Elle entend désormais procéder à ces objectifs sur la base de la « Pensée de Xi Jinping ».

La pensée diplomatique de Xi Jinping ?

Alors, qu'est-ce que la pensée diplomatique de Xi Jinping au 19e Congrès ? Le contenu de la pensée diplomatique de Xi Jinping peut être résumé par les concepts de « nouvelles relations internationales » (新型国际关系) et de « communauté de destin pour l'humanité » (人类命运共同体). La Chine a continuellement présenté des discours diplomatiques ces derniers temps, et ces deux concepts révélés lors du 19e Congrès peuvent être considérés comme des extensions des concepts existants. Les nouvelles relations internationales constituent une évolution du concept de « nouvelles relations entre grandes puissances » mentionné lors du 18e Congrès national, englobant la diplomatie entre grandes puissances, la diplomatie de voisinage, la diplomatie avec les pays en développement et la diplomatie multilatérale. La communauté de destin pour l'humanité étend également le concept de communauté de destin, qui était fréquemment mentionné en relation avec la diplomatie de voisinage, pour cibler l'ensemble de l'humanité. La raison pour laquelle ces discours sont continuellement présentés est que sa propre ascension est une arme à double tranchant qui se retourne contre elle sous forme de fardeau diplomatique. D'une certaine manière, il n'était pas nécessaire de faire de la diplomatie sophistiquée jusqu'à présent, mais depuis que l'ascension de la Chine est devenue visible, elle a dû prouver continuellement aux autres ses intentions face aux préoccupations extérieures. Elle doit mener une diplomatie plus sophistiquée et de haut niveau, comme la création continue de discours diplomatiques.

Étant donné l'importance du 19e Congrès, un examen plus approfondi de son contenu a révélé une légère différence de ton par rapport aux discussions antérieures présentées par la Chine. Les discours et concepts diplomatiques qui servaient de base principale à la théorie de la « menace chinoise » ont été atténués. Par exemple, l'insistance sur les « intérêts fondamentaux », sur laquelle la Chine avait déclaré qu'elle ne ferait aucun compromis lors du 18e Congrès, a été réduite. De plus, le discours sur la « puissance maritime », qui avait créé les plus gros problèmes avec les pays voisins, a également été mentionné de manière plus brève que précédemment.

De plus, l'ajout de l'initiative « la Ceinture et la Route » à la constitution du Parti semble important. Lors du 19e Congrès, la Chine a mentionné la « Ceinture et la Route », la création de la Banque asiatique d'investissement pour les infrastructures, la création du Fonds de la Route de la Soie et le premier Forum de la « Ceinture et la Route » comme réalisations importantes du premier mandat de Xi Jinping. Au-delà de ces éléments, l'initiative « la Ceinture et la Route » elle-même a été incluse dans la constitution du Parti. Compte tenu de l'importance du document qu'est la constitution du Parti, on peut en déduire que la Chine continuera à promouvoir activement l'initiative « la Ceinture et la Route » pendant le second mandat de Xi Jinping, et même qu'elle la poursuivra à plus long terme en l'incluant dans la constitution du Parti. D'une certaine manière, l'initiative « la Ceinture et la Route », qui assume la dimension économique de la communauté de destin pour l'humanité et qui est plus concrètement mise en œuvre que d'autres aspects, deviendra un cadre pour concrétiser la pensée de Xi Jinping.

En plus des points mentionnés ci-dessus, un document à noter est celui de la Conférence centrale sur le travail des affaires étrangères (中央外事工作會議, ci-après dénommée « Conférence des affaires étrangères ») de juin 2018. Bien que les documents de la Conférence des affaires étrangères soient généralement confidentiels, ils sont importants car ils exposent la politique étrangère. Cependant, cette conférence a été encore plus importante car elle a officiellement nommé la pensée diplomatique de Xi Jinping discutée lors du 19e Congrès comme « Pensée diplomatique sur le socialisme aux caractéristiques chinoises pour une nouvelle ère » (新时代中国特色社会主义外交思想, ci-après dénommée « Pensée diplomatique de Xi Jinping »), lui conférant ainsi le statut d'idéologie directrice de la diplomatie chinoise. Elle est devenue le principal point de référence pour toutes les activités diplomatiques, et ce document permet de comprendre plus en détail le contenu de la pensée diplomatique de Xi Jinping.

En examinant ensemble le rapport du 19e Congrès et le document de la Conférence des affaires étrangères de juin, on constate que le contenu de la pensée diplomatique de Xi Jinping n'est finalement pas si nouveau. Bien qu'il y ait des différences entre le rapport du 19e Congrès et la Conférence des affaires étrangères de juin, dans l'ensemble, l'étendue des discours diplomatiques existants s'est élargie, mais leur contenu reste inchangé. Par rapport au rapport du 19e Congrès, la Conférence des affaires étrangères de juin met davantage l'accent sur le fait que « la diplomatie sera centrée sur le Parti, et la pensée de Xi Jinping sera au centre ». Cependant, un point encore plus digne d'attention est que, au même niveau que le point 9, il est à nouveau souligné l'importance des « intérêts fondamentaux », qui avaient été atténués dans le rapport du 19e Congrès : « Défendre et maintenir la souveraineté nationale, la sécurité et les intérêts de développement, en prenant les intérêts fondamentaux comme ligne de base ». Ceci est d'une intensité plus forte que le rapport du 19e Congrès et s'inscrit dans la continuité des discussions antérieures. Autrement dit, en considérant la pensée diplomatique de Xi Jinping, y compris la Conférence des affaires étrangères de juin, comme un document important, même si la Chine entre dans une nouvelle phase de contradictions sociales et aborde une nouvelle phase idéologique, la diplomatie chinoise restera inchangée.

Le fond de la pensée diplomatique de Xi Jinping ?

Par conséquent, les questions suivantes se sont posées, et en abordant ces questions, j'ai fini par réfléchir au contexte de l'émergence de la pensée diplomatique de Xi Jinping et aux méthodes pour la réaliser.

1. Il n'y a rien de nouveau, alors pourquoi présenter les nouvelles relations internationales et la communauté de destin pour l'humanité

comme de nouveaux discours diplomatiques ?

2. Les concepts qui gênaient la construction du discours sur l'ascension pacifique de la Chine, tels que les intérêts fondamentaux et la puissance maritime,

ont été mentionnés de manière relativement faible dans les documents publics (19e Congrès)

et ont été à nouveau soulignés dans les documents confidentiels (Conférence des affaires étrangères). Pourquoi ?

3. Dans une veine similaire, la Chine a présenté des discours diplomatiques liant ses relations avec les pays voisins, mais cela ne peut être réalisé sans résoudre la théorie de la « menace chinoise ». Conscient de cela, pourquoi la Chine continue-t-elle à présenter l'ascension pacifique tout en soulignant les intérêts fondamentaux, la souveraineté et la sécurité, et pourquoi sa politique diplomatique est-elle menée de manière duale ?

4. Même en admettant, pour l'amour de l'argument, que l'ascension de la Chine soit pacifique. Au contraire, l'ascension d'une puissance entraîne naturellement une expansion de son influence, et de ce point de vue,

les contenus ambigus mentionnés continuellement avec l'ascension de la Chine (contenus sur l'ascension pacifique et sur la mise en avant de la souveraineté) peuvent être tout à fait naturels. Cependant, comment concrétiser et réaliser cela ? Comment résoudre les contradictions entre ces deux contenus ?

Alors, à quoi pense réellement la Chine ? On peut entrevoir le contenu de la « démocratisation des relations internationales » dans les prémisses des discours diplomatiques de la Chine. Selon ce que la Chine a révélé jusqu'à présent, elle considère la situation internationale actuelle comme injuste et inéquitable. Dans cette « ancienne » relation internationale, la Chine parle d'une transition vers une relation « nouvelle », juste et équitable, c'est-à-dire la démocratisation des relations internationales. Elle sous-tend tous ses discours diplomatiques par la démocratisation des relations internationales, où tous les pays se situent sur un pied d'égalité et visent des valeurs communes plutôt que des valeurs universelles. Le 19e Congrès et la Conférence des affaires étrangères de juin mentionnent tous deux cette démocratisation des relations internationales. La Chine affirme que pour la démocratisation des relations internationales, il est essentiel de saisir avec précision la situation actuelle des affaires intérieures et extérieures et de planifier de manière globale les affaires étrangères sur cette base, en reflétant nécessairement la pensée diplomatique de Xi Jinping comme ligne directrice. La Chine continue de souligner les problèmes du système actuel et déclare qu'elle créera des relations entre grandes puissances qui se développeront de manière stable et équilibrée avec d'autres pays, par le biais de la communauté de destin pour l'humanité, de la construction d'un système de gouvernance mondiale et de la concrétisation de l'initiative « la Ceinture et la Route ».

en soulignant, et pourquoi la politique étrangère se déroule-t-elle aussi de manière duale ?

Quelle est la raison ?

Enfin, pourquoi présenter ces discours comme s'ils étaient nouveaux, alors qu'il n'y a pratiquement rien de nouveau ? Et pourquoi même les nommer « pensée de Xi Jinping » et les ajouter à la constitution du Parti ? Bien que cela reste à observer, du point de vue actuel,

pour être honnête, nous avons plaisanté en disant que cela ressemblait à une « lettre de motivation » de Xi Jinping. N'est-ce pas une déclaration préalable d'autorité par les mots pour obtenir la légitimité ? Le second mandat de Xi Jinping est très important dans l'histoire du Parti communiste chinois. La Chine devra célébrer des événements chaque année au cours des cinq prochaines années. 2018 marque le 40e anniversaire de la réforme et de l'ouverture, 2019 le 70e anniversaire de la fondation de la République populaire de Chine, 2020 l'année de l'achèvement de la première des deux centenaires, la « construction d'une société modérément prospère à l'échelle nationale », et enfin 2021 le 100e anniversaire de la fondation du Parti communiste. À chaque fois, pour légitimer le Parti communiste chinois, il est nécessaire d'assurer à la fois la légitimité historique et la légitimité des réalisations. De plus, comme il s'agit d'une étape cruciale pour atteindre les objectifs futurs d'ici 2050, 2018 était le moment idéal pour proposer une nouvelle idéologie directrice en Chine.

En revanche, bien que Xi Jinping ait partiellement obtenu la légitimité grâce à sa campagne anti-corruption pendant son premier mandat, il manque de marques distinctives par rapport aux autres dirigeants. Le fait que la « Pensée de Xi Jinping sur le socialisme aux caractéristiques chinoises pour une nouvelle ère » ait été ajoutée au rapport du 19e Congrès et que les principales actions qui ont suivi l'approbation de la modification aient été la Conférence des affaires étrangères de juin et la guerre commerciale avec les États-Unis suggèrent que la Chine a utilisé la diplomatie pour combler le contenu de cette pensée, désormais élevée au rang d'idéologie directrice. Dans le contexte de la grande renaissance de la nation chinoise et de sa transformation en une puissance, la réponse exceptionnellement forte à l'endiguement de l'ascension de la Chine par les États-Unis, et la formalisation de la pensée diplomatique de Xi Jinping lors de la Conférence des affaires étrangères de juin, visent finalement à renforcer l'autorité et la légitimité de Xi Jinping au niveau national. Face à la guerre commerciale inévitable, cette réponse a suffi à renforcer son autorité au niveau national. Bien que la Chine soit actuellement en train de perdre face aux États-Unis dans la guerre commerciale sino-américaine, cela revêt une importance en tant que première action reflétant la pensée diplomatique officialisée de Xi Jinping, et on peut s'attendre à ce qu'elle se concrétise par d'autres actions diplomatiques à l'avenir, étant donné la portée étendue de cette pensée.

En conclusion, on peut se demander si la Chine parviendra réellement à réaliser la nouvelle relation entre grandes puissances et la communauté de destin pour l'humanité. Cependant, on peut affirmer avec certitude que la future diplomatie et les politiques chinoises s'articuleront autour d'un équilibre entre les intérêts communs et les intérêts de la Chine. Même si la mention des intérêts communs n'est qu'une rhétorique politique, la pensée diplomatique de Xi Jinping, désormais incluse dans la constitution du Parti et au centre de la diplomatie chinoise, rend impossible de négliger les intérêts communs. Par conséquent, il faut continuer à observer si le contenu élargi des discours diplomatiques chinois sera comblé et, si oui, par quoi. Il est nécessaire de distinguer les objectifs à long terme de la Chine de ses objectifs opportunistes à chaque période et de les appliquer à l'interprétation des discours. Bien sûr, cela semble difficile, et même moi, qui continue d'observer la Chine, je me sens dépassé. À chaque fois, je penserai aux questions de Dongju apprises à Sarangbang : « Pourquoi notre peuple est-il si vulnérable ? » et à la « Joseon » qui, tout au long de la visite, était petite et faible, et qui a mal jugé la compétition de pouvoir dans les affaires internationales. Comme nous l'avons appris à Sarangbang et comme cela a été mentionné lors de la Conférence des affaires étrangères de Chine, nous devons saisir notre position actuelle, interpréter les situations créées par les diverses variables auxquelles nous sommes confrontés à partir de cette position, et aborder les affaires internationales et la diplomatie avec une attitude de calcul de nos intérêts.

Cependant, le problème est que, malgré la présentation continue de discours diplomatiques basés sur la prémisse susmentionnée en réponse à la théorie de la « menace chinoise », les doutes des pays voisins ne sont pas dissipés. Bien que la Chine présente des discours diplomatiques liant ses relations avec les pays voisins, elle ne peut abandonner ses intérêts fondamentaux, sa souveraineté et sa sécurité, car elle n'a pas encore la force de refaire complètement le jeu. Elle ne peut pas non plus se contenter de poursuivre ses propres intérêts ouvertement, ce qui conduit à une approche duale à la fois dans les discours et dans les politiques. Dans le cas du rapport du 19e Congrès, le contenu même du discours diplomatique visait une ascension pacifique et s'adressait à la fois au public intérieur et extérieur chinois, ce qui a nécessité d'atténuer l'insistance sur les intérêts fondamentaux, la souveraineté et la sécurité. Cependant, cela limite la liberté de choix de la Chine pour poursuivre ses propres intérêts. De ce point de vue, le fait de réaffirmer les intérêts fondamentaux, la souveraineté et la sécurité lors de la Conférence des affaires étrangères de juin s'adressait entièrement au public du Parti, et des considérations d'intérêt national étaient nécessaires dans le contexte diplomatique avant et après la conférence. Autrement dit, on peut interpréter cela comme une conférence en vue de la guerre commerciale sino-américaine qui s'est concrétisée à partir de juillet 2018. Fin juin, lorsque la Conférence des affaires étrangères a eu lieu, la guerre commerciale sino-américaine était pratiquement confirmée, et étant donné que la plupart des participants à la Conférence des affaires étrangères étaient des cadres supérieurs chargés des affaires étrangères, il était nécessaire d'organiser une réunion pour donner des directives ou renforcer la détermination à cet égard. Par exemple, parmi les dix points mentionnés lors de la Conférence des affaires étrangères, le point 1 « Maintenir la direction centralisée et unifiée du Parti sur les affaires étrangères, en la considérant comme le fondement du contrôle de l'autorité du Comité central du Parti » et le point 9 « Défendre et maintenir continuellement la souveraineté nationale, la sécurité et les intérêts de développement, en prenant les intérêts fondamentaux comme ligne de base » peuvent tous deux être considérés comme des résultats de la guerre commerciale imminente avec les États-Unis.

résultats.

Alors, comment concrétiser et réaliser cela ? Comment résoudre les contradictions entre ces deux contenus ?

Alors, à quoi pense réellement la Chine ? On peut entrevoir le contenu de la « démocratisation des relations internationales » dans les prémisses des discours diplomatiques de la Chine. Selon ce que la Chine a révélé jusqu'à présent, elle considère la situation internationale actuelle comme injuste et inéquitable. Dans cette « ancienne » relation internationale, la Chine parle d'une transition vers une relation « nouvelle », juste et équitable, c'est-à-dire la démocratisation des relations internationales. Elle sous-tend tous ses discours diplomatiques par la démocratisation des relations internationales, où tous les pays se situent sur un pied d'égalité et visent des valeurs communes plutôt que des valeurs universelles. Le 19e Congrès et la Conférence des affaires étrangères de juin mentionnent tous deux cette démocratisation des relations internationales. La Chine affirme que pour la démocratisation des relations internationales, il est essentiel de saisir avec précision la situation actuelle des affaires intérieures et extérieures et de planifier de manière globale les affaires étrangères sur cette base, en reflétant nécessairement la pensée diplomatique de Xi Jinping comme ligne directrice. La Chine continue de souligner les problèmes du système actuel et déclare qu'elle créera des relations entre grandes puissances qui se développeront de manière stable et équilibrée avec d'autres pays, par le biais de la communauté de destin pour l'humanité, de la construction d'un système de gouvernance mondiale et de la concrétisation de l'initiative « la Ceinture et la Route ».

Cependant, le problème est que, malgré la présentation continue de discours diplomatiques basés sur la prémisse susmentionnée en réponse à la théorie de la « menace chinoise », les doutes des pays voisins ne sont pas dissipés. Bien que la Chine présente des discours diplomatiques liant ses relations avec les pays voisins, elle ne peut abandonner ses intérêts fondamentaux, sa souveraineté et sa sécurité, car elle n'a pas encore la force de refaire complètement le jeu. Elle ne peut pas non plus se contenter de poursuivre ses propres intérêts ouvertement, ce qui conduit à une approche duale à la fois dans les discours et dans les politiques. Dans le cas du rapport du 19e Congrès, le contenu même du discours diplomatique visait une ascension pacifique et s'adressait à la fois au public intérieur et extérieur chinois, ce qui a nécessité d'atténuer l'insistance sur les intérêts fondamentaux, la souveraineté et la sécurité. Cependant, cela limite la liberté de choix de la Chine pour poursuivre ses propres intérêts. De ce point de vue, le fait de réaffirmer les intérêts fondamentaux, la souveraineté et la sécurité lors de la Conférence des affaires étrangères de juin s'adressait entièrement au public du Parti, et des considérations d'intérêt national étaient nécessaires dans le contexte diplomatique avant et après la conférence. Autrement dit, on peut interpréter cela comme une conférence en vue de la guerre commerciale sino-américaine qui s'est concrétisée à partir de juillet 2018. Fin juin, lorsque la Conférence des affaires étrangères a eu lieu, la guerre commerciale sino-américaine était pratiquement confirmée, et étant donné que la plupart des participants à la Conférence des affaires étrangères étaient des cadres supérieurs chargés des affaires étrangères, il était nécessaire d'organiser une réunion pour donner des directives ou renforcer la détermination à cet égard. Par exemple, parmi les dix points mentionnés lors de la Conférence des affaires étrangères, le point 1 « Maintenir la direction centralisée et unifiée du Parti sur les affaires étrangères, en la considérant comme le fondement du contrôle de l'autorité du Comité central du Parti » et le point 9 « Défendre et maintenir continuellement la souveraineté nationale, la sécurité et les intérêts de développement, en prenant les intérêts fondamentaux comme ligne de base » peuvent tous deux être considérés comme des résultats de la guerre commerciale imminente avec les États-Unis.

En conclusion, on peut se demander si la Chine parviendra réellement à réaliser la nouvelle relation entre grandes puissances et la communauté de destin pour l'humanité. Cependant, on peut affirmer avec certitude que la future diplomatie et les politiques chinoises s'articuleront autour d'un équilibre entre les intérêts communs et les intérêts de la Chine. Même si la mention des intérêts communs n'est qu'une rhétorique politique, la pensée diplomatique de Xi Jinping, désormais incluse dans la constitution du Parti et au centre de la diplomatie chinoise, rend impossible de négliger les intérêts communs. Par conséquent, il faut continuer à observer si le contenu élargi des discours diplomatiques chinois sera comblé et, si oui, par quoi. Il est nécessaire de distinguer les objectifs à long terme de la Chine de ses objectifs opportunistes à chaque période et de les appliquer à l'interprétation des discours. Bien sûr, cela semble difficile, et même moi, qui continue d'observer la Chine, je me sens dépassé. À chaque fois, je penserai aux questions de Dongju apprises à Sarangbang : « Pourquoi notre peuple est-il si vulnérable ? » et à la « Joseon » qui, tout au long de la visite, était petite et faible, et qui a mal jugé la compétition de pouvoir dans les affaires internationales. Comme nous l'avons appris à Sarangbang et comme cela a été mentionné lors de la Conférence des affaires étrangères de Chine, nous devons saisir notre position actuelle, interpréter les situations créées par les diverses variables auxquelles nous sommes confrontés à partir de cette position, et aborder les affaires internationales et la diplomatie avec une attitude de calcul de nos intérêts.

En conclusion, on peut se demander si la Chine parviendra réellement à réaliser la nouvelle relation entre grandes puissances et la communauté de destin pour l'humanité. Cependant, on peut affirmer avec certitude que la future diplomatie et les politiques chinoises s'articuleront autour d'un équilibre entre les intérêts communs et les intérêts de la Chine. Même si la mention des intérêts communs n'est qu'une rhétorique politique, la pensée diplomatique de Xi Jinping, désormais incluse dans la constitution du Parti et au centre de la diplomatie chinoise, rend impossible de négliger les intérêts communs. Par conséquent, il faut continuer à observer si le contenu élargi des discours diplomatiques chinois sera comblé et, si oui, par quoi. Il est nécessaire de distinguer les objectifs à long terme de la Chine de ses objectifs opportunistes à chaque période et de les appliquer à l'interprétation des discours. Bien sûr, cela semble difficile, et même moi, qui continue d'observer la Chine, je me sens dépassé. À chaque fois, je penserai aux questions de Dongju apprises à Sarangbang : « Pourquoi notre peuple est-il si vulnérable ? » et à la « Joseon » qui, tout au long de la visite, était petite et faible, et qui a mal jugé la compétition de pouvoir dans les affaires internationales. Comme nous l'avons appris à Sarangbang et comme cela a été mentionné lors de la Conférence des affaires étrangères de Chine, nous devons saisir notre position actuelle, interpréter les situations créées par les diverses variables auxquelles nous sommes confrontés à partir de cette position, et aborder les affaires internationales et la diplomatie avec une attitude de calcul de nos intérêts.

Bien sûr, il est difficile de dire avec certitude, mais du point de vue actuel, il semble que ce soit une déclaration d'autorité préemptive par les mots pour obtenir la légitimité. Le second mandat de Xi Jinping est très important dans l'histoire du Parti communiste chinois. La Chine devra célébrer des événements chaque année au cours des cinq prochaines années. 2018 marque le 40e anniversaire de la réforme et de l'ouverture, 2019 le 70e anniversaire de la fondation de la République populaire de Chine, 2020 l'année de l'achèvement de la première des deux centenaires, la « construction d'une société modérément prospère à l'échelle nationale », et enfin 2021 le 100e anniversaire de la fondation du Parti communiste. À chaque fois, pour légitimer le Parti communiste chinois, il est nécessaire d'assurer à la fois la légitimité historique et la légitimité des réalisations. De plus, comme il s'agit d'une étape cruciale pour atteindre les objectifs futurs d'ici 2050, 2018 était le moment idéal pour proposer une nouvelle idéologie directrice en Chine.

En revanche, bien que Xi Jinping ait partiellement obtenu la légitimité grâce à sa campagne anti-corruption pendant son premier mandat, il manque de marques distinctives par rapport aux autres dirigeants. Le fait que la « Pensée de Xi Jinping sur le socialisme aux caractéristiques chinoises pour une nouvelle ère » ait été ajoutée au rapport du 19e Congrès et que les principales actions qui ont suivi l'approbation de la modification aient été la Conférence des affaires étrangères de juin et la guerre commerciale avec les États-Unis suggèrent que la Chine a utilisé la diplomatie pour combler le contenu de cette pensée, désormais élevée au rang d'idéologie directrice. Dans le contexte de la grande renaissance de la nation chinoise et de sa transformation en une puissance, la réponse exceptionnellement forte à l'endiguement de l'ascension de la Chine par les États-Unis, et la formalisation de la pensée diplomatique de Xi Jinping lors de la Conférence des affaires étrangères de juin, visent finalement à renforcer l'autorité et la légitimité de Xi Jinping au niveau national. Face à la guerre commerciale inévitable, cette réponse a suffi à renforcer son autorité au niveau national. Bien que la Chine soit actuellement en train de perdre face aux États-Unis dans la guerre commerciale sino-américaine, cela revêt une importance en tant que première action reflétant la pensée diplomatique officialisée de Xi Jinping, et on peut s'attendre à ce qu'elle se concrétise par d'autres actions diplomatiques à l'avenir, étant donné la portée étendue de cette pensée.

Conclusion, la réalisation de la pensée diplomatique de Xi Jinping ?

L'idée que la Chine est entrée dans de nouvelles contradictions socialistes est partiellement valable. En effet, sa propre pensée diplomatique et ses directives diplomatiques impliquent les pays voisins, mais sa concrétisation sera de plus en plus difficile. Pour réaliser la démocratisation des relations entre États, prônée par les nouvelles relations internationales et la communauté de destin pour l'humanité, la résolution de la théorie de la « menace chinoise » et le soutien des pays voisins sont indispensables. Il existe deux méthodes pour y parvenir.

Premièrement, l'augmentation de la puissance réelle. Si la puissance nationale chinoise augmente, elle peut utiliser sa force pour fournir des normes et une gouvernance économiques et militaires, et inciter les pays voisins à participer. Elle peut inciter d'autres pays à participer à la communauté de destin, qui a été discutée jusqu'à présent, et même leur apporter une aide concrète. De cette manière, l'augmentation de la puissance peut en fait lui permettre d'obtenir le soutien des pays voisins. Cependant, cela semble difficile du point de vue actuel. Même en supposant que la puissance militaire puisse être augmentée, avant de résoudre la théorie de la « menace chinoise », la Chine devra utiliser sa puissance militaire pour se défendre contre tous les pays voisins auxquels elle est confrontée, et par conséquent, la puissance militaire excédentaire sera relativement faible par rapport aux États-Unis. La Chine est entrée dans une période de faible croissance économique, tant au niveau national qu'international, et la stratégie « la Ceinture et la Route », qui est la dimension économique de la communauté de destin pour l'humanité, vise également à résoudre les problèmes intérieurs liés à cette faible croissance.

Deuxièmement, il existe un moyen pour l'autorité de la Chine d'augmenter même dans des circonstances où l'augmentation de cette puissance est limitée. En fait, la Chine a récemment cherché à réaliser cette autorité en affirmant continuellement qu'elle a été historiquement une civilisation. Elle affirme verbalement que le développement de la Chine est le développement de tous les pays voisins et que la Chine n'est pas une mauvaise nation. Cependant, en termes d'actions, le fait que la Chine soit également une nation-État moderne renforce la théorie de la « menace chinoise ». Tout en se définissant comme une civilisation qui défend les intérêts communs de l'humanité, elle défend simultanément ses propres intérêts nationaux, comme dans la guerre commerciale sino-américaine et les problèmes maritimes avec les pays voisins. Bien sûr, c'est une partie que toute nation devrait poursuivre, mais des changements dans les actions sont nécessaires pour résoudre les contradictions de la Chine en impliquant les pays voisins.

Autrement dit, si l'on considère le discours et la politique diplomatique actuels de la Chine sur le même plan, la Chine présente un nouveau discours diplomatique pour tenter de dissiper la théorie de la « menace chinoise » existante, mais elle ne parvient pas à résoudre les contradictions en raison de l'inadéquation entre ce discours et la politique, et même en ignorant cette inadéquation, du manque de puissance pour la faire avancer. Bien qu'il soit présomptueux de prédire la Chine en 2050, l'important est que le processus jusqu'en 2050 sera similaire à l'actuel, s'articulant autour de l'équilibre entre les intérêts communs (ascension pacifique) et les intérêts propres à la Chine (théorie de la « menace chinoise »). C'est un peu comme ajuster l'accent du discours diplomatique au niveau national à l'approche de la guerre commerciale sino-américaine. À moins qu'un changement de puissance d'une ampleur considérable ne se produise, ou qu'un événement ne bouleverse la structure, la Chine exploitera les lacunes du système de gouvernance existant pour le remplir avec quelque chose de chinois, tout en défendant ses intérêts fondamentaux. Par conséquent, la manière dont la pensée diplomatique de Xi Jinping et les politiques qui en découlent se concrétiseront dépendra de la manière dont l'accent de la politique sera ajusté entre les deux points mentionnés ci-dessus, mais Xi Jinping s'efforcera d'être évalué comme ayant joué un rôle majeur dans la réalisation des deux centenaires.

En conclusion, on peut se demander si la Chine parviendra réellement à réaliser la nouvelle relation entre grandes puissances et la communauté de destin pour l'humanité. Cependant, on peut affirmer avec certitude que la future diplomatie et les politiques chinoises s'articuleront autour d'un équilibre entre les intérêts communs et les intérêts de la Chine. Même si la mention des intérêts communs n'est qu'une rhétorique politique, la pensée diplomatique de Xi Jinping, désormais incluse dans la constitution du Parti et au centre de la diplomatie chinoise, rend impossible de négliger les intérêts communs. Par conséquent, il faut continuer à observer si le contenu élargi des discours diplomatiques chinois sera comblé et, si oui, par quoi. Il est nécessaire de distinguer les objectifs à long terme de la Chine de ses objectifs opportunistes à chaque période et de les appliquer à l'interprétation des discours. Bien sûr, cela semble difficile, et même moi, qui continue d'observer la Chine, je me sens dépassé. À chaque fois, je penserai aux questions de Dongju apprises à Sarangbang : « Pourquoi notre peuple est-il si vulnérable ? » et à la « Joseon » qui, tout au long de la visite, était petite et faible, et qui a mal jugé la compétition de pouvoir dans les affaires internationales. Comme nous l'avons appris à Sarangbang et comme cela a été mentionné lors de la Conférence des affaires étrangères de Chine, nous devons saisir notre position actuelle, interpréter les situations créées par les diverses variables auxquelles nous sommes confrontés à partir de cette position, et aborder les affaires internationales et la diplomatie avec une attitude de calcul de nos intérêts.

Bibliographie Sources primaires

18e Congrès national du Parti communiste chinois, http://www.gov.cn/18da/

19e Congrès national du Parti communiste chinois, http://www.gov.cn/zhuanti/19thcpc

/index.htm

Conseil des affaires de l'État de la République populaire de Chine, http://www.gov.cn/guowuyuan/cwhy/2018

0613c14/index.htm

1ère Conférence du Comité central des affaires étrangères, http://cpc.people.com.cn/BIG5/n1/2

018/0515/c64094-29992327.html

Données secondaires

Institut de Recherche sur la Chine de l'Université Sungkyunkwan, 2018. « Le 19e Congrès national du Parti communiste chinois »,

Séoul : Jisik Gongjakso.

Institut de Recherche sur la Chine de l'Université Sungkyunkwan, 2018. « La pensée de Xi Jinping et l'avenir de la Chine »,

édité par Cho Young-nam, Séoul : Jisik Gongjakso.

Swaine, Michael D. et Tellis, Ashley J. 2000. Interpreting China’s

Grand Strategy: Past, Present and Future. Washington D.C.

Rand.

Swaine, Michael D. « Chinese Views and Commentary on Periphery

Diplomacy », China Leadership Monitor, numéro 44, juillet 2018. Swaine, Michael D. « Chinese Views on Foreign Policy in the 19th Party

Congress », China Leadership Monitor, numéro 55, janvier 2018.