[EAI研讨会] 美中首脑会晤的启示与韩美中关系走向

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各位下午好。感谢大家参加今天的EI网络研讨会。峰会结束才一周时间。今天我们将讨论这次峰会对华盛顿、北京和首尔意味着什么。我很高兴今天有你们在。我们有非常出色的演讲者。我们将讨论这次峰会对华盛顿特区和北京，以及对首尔和东亚其他国家产生的影响。

我们今天提出的核心问题不是会谈是否成功或失败。更重要的问题是，美国和中国之间正在展开什么样的战略博弈，两国之间正在出现什么样的新的战略规则，以及这次峰会对东亚，特别是对韩国有何影响。

两国对此次峰会的评价差异很大。因此，我们将与三位杰出的发言人一起，梳理所有这些重要议题。我将简要介绍三位发言人，他们不仅在国内，而且在国际上都享有盛誉。

首先，我们有来自波士顿学院的罗伯特·罗斯教授。罗斯教授是中国外交政策、美中关系和东亚安全领域最杰出的学者之一。教授的研究影响了许多人理解亚洲大国政治，特别是大国之间的互动、地缘政治和战略的方式。我们希望教授今天能评估这次峰会告诉我们关于美国战略、中国行为以及东亚更广泛力量平衡的什么信息。教授去年12月访问过EAI。

如果您想了解教授对中国的普遍看法，请访问我们的网站。去年12月，教授在我们这里做了一次精彩的演讲，该演讲已发布在网站上。其次，我们有我多年的朋友，来自北京大学的俞骏教授。俞教授是中国国际关系和安全研究领域的领军学者，他也研究了整个国际关系理论和历史。他是一位杰出的学者。在许多关于中国的讨论都缺乏对中国战略思维的充分理解的背景下，俞教授将提供来自北京的宝贵视角。教授对中国分析家如何解读特朗普峰会、北京能从华盛顿期待什么以及中国如何看待地区和全球秩序的未来，这些见解尤为重要。最后，我们有来自香港大学的崔教授。崔教授是中国外交政策和东北亚安全领域在韩国的顶尖专家。教授的观点将有助于我们将峰会与韩国的战略选择联系起来。对首尔而言，问题不仅在于理解关系，还在于如何在美中之间明智地行事。教授将帮助我们思考对韩国外交、联盟政策和地区战略的影响。会议形式很简单。我们将于首尔时间上午10点30分结束。首先，三位发言人将分别进行10分钟的开场发言。

美中峰会的成果与战略意义

之后，我将提出一些问题供大家讨论，然后进行大约20到30分钟的小组讨论。首先，让我们请罗伯特·罗斯教授做开场发言。谢谢您。总统先生，关于第一个问题，我认为这次峰会是一次巨大的成功。

在美国，我认为这是一个相当批评性的视角。大多数人批评特朗普一无所获而归。但我个人认为这是一次巨大的成功。因为我们正在重建自特朗普1.0时代之后，以及在拜登之后，实际上处于新冷战边缘的关系。我们需要重新开始。因此，期待巨大的成果是不现实的，而且要做到这一点，我们必须理解这同时也是一种大国关系。期待世界上最重要的两个大国之间取得巨大的成就和突破是不现实的。因此，许多人期待巨大的突破和协议，但那是错误的基准。没有新的联合声明，但最初也没有可能出现新的联合声明。

也没有新的重大协议，包含细节。因为峰会通常不会发生这种情况。即使有协议，也会非常模糊。看看最近普京和习近平的协议，它们非常模糊，有承诺但没有具体内容。

因此，对突破的期望是不现实的。有些人会说，唐纳德·特朗普本可以成为访问中国的理查德·尼克松。我认为这很愚蠢。另一些人会说，他本可以成为带着新的SALT协议访问中国的罗纳德·里根。我认为这也很愚蠢。我们生活在一个截然不同的世界，大国之间存在激烈的竞争，这是一个管理关系的过程。因此，从这个角度来看，我认为我们做得相当好。虽然没有细节，

这是可以预料的。就像普京协议一样，中方称之为初步协议，我认为这是正确的。这也同样是适宜的。由于双方对对方承诺的履行缺乏足够信心，在看到对方准备好做什么之前，谁也不准备做出承诺。

因此，我们正处于一个不做出相互承诺的时代，而是寻求互惠互利，并采取循序渐进的方式，看看这个国家是否会这样做，我们是否也能这样做。因此，我们看到的是各国准备将来采取行动的承诺或保证，但我们正在观察对方是否会采取互惠行动。

因此，我们处于一个互惠互利和循序渐进的世界，而不是预先承诺。第一步是看这种互惠互利是否可能。一切都很困难。双方都很谨慎，因为我们在特朗普1.0时代的第一份贸易协议中就难以履行承诺。而且我们记得，在特朗普的第一任期内，特朗普起初对台湾很谨慎，但后来却扩大了与台湾的美国合作。因此，这里也存在一定的信任赤字。所以我们

正在等待互惠。互惠和逐步推进的第一步是，中国期望美国在台湾问题上保持克制。如果美国继续进行这些所谓的军售，如果美国继续让唐纳德·特朗普与蔡英文总统通话，那么就不会有互惠，所有达成的协议都将失败。

而且我认为，如果唐纳德·特朗普认为台湾是一张好的谈判牌，那他就错了，中国会揭穿他的虚张声势，关系也不会取得进展。也许他只是在做唐纳德·特朗普式的行为，而且他疯了。我不知道。也许他希望政府中的某个人与台湾政府对话，并说‘不要惹麻烦’。在这种情况下，中国方面可能会满意，除非唐纳德·特朗普打电话。因此，有很多事情

可能发生，但除非中国大陆确信美国会克制对台湾的行动，并且唐纳德·特朗普继续说他不想发动独立战争，否则我认为关系不会取得进展。

我认为峰会取得了一些有趣的成果。我们成立了新的委员会。有一个投资委员会。有一个贸易委员会。在奥巴马政府期间，我们成立了几个委员会，这些委员会被整合到安全和交流对话中。

特朗普取消了这些，拜登也没有恢复。因此，我们又开始建立双边关系和双边对话，专家们聚集在一起讨论实际问题。这是从过去取消会议中恢复过来的重要一步。此外，奥巴马政府的对话只是对话。我相信这些小组、会议和委员会旨在协商实际问题，并看看我们是否真的能做到。

然而，尽管美国在台湾问题上保持克制，并且（特朗普前总统）表示不希望发生独立战争，但我认为在大陆方面能够信任之前，关系很难取得进展。

我认为这次峰会取得了一些令人兴奋的成果。成立了新的投资委员会和贸易委员会。奥巴马政府时期也成立了许多委员会，但当时它们被整合到安全和交流对话中。

特朗普前总统取消了这些委员会，拜登政府也没有恢复它们。因此，我们正在重建双边关系和双边对话，专家们将聚集在一起讨论实际问题。这是从过去取消会议中恢复过来的重要一步。此外，奥巴马政府时期的对话仅仅是对话。我认为这些小组、会议和委员会将能够就实际问题进行谈判，

并通过相互投资来探讨是否可以减轻一些贸易壁垒。双方都希望投资，但这必须在互惠关系中进行，而不是单方面的协议。这些委员会将能够审查个别事项并达成协议。我认为这是一个积极的成果。

我认为有可能降低关税。我们希望中国降低对中国商品的关税，中国也希望逐步降低美国的关税。这些委员会可以单独谈判。我不知道这是否会实现。但我们不应将这些委员会的成立视为无关紧要。特别是考虑到它们在特朗普1.0时期被取消，并且在拜登政府时期也没有更新。

其次，有一项互惠的波音200架飞机合同。美国提供中国所需的技术和设备，中国承诺购买美国所需的波音飞机。这是重要的互惠。中国需要西方技术来提高新民用飞机的成功率。波音也需要中国的飞机订单来减少库存并恢复。波音股价在过去四年里一直在下跌。

需要中国市场。因此，我认为双方都达成了他们需要的协议。当然，也有关于大豆和牛肉的协议。特朗普曾表示，他希望中国降低对美国的关税。这是他的任务。我认为，如果他不这样做，中国就不会购买大豆。也不会购买大豆和牛肉。但这只是第一步。特朗普会想办法做到这一点，但美国的政治和

监管可能需要一些时间。下一步当然是降低关税和投资。这可能会发生，但将是一个漫长的过程。同时，这种关系存在技术转让的限制。双方都清楚，我们不会向对方提供任何能力。

美国不会向台湾提供任何可能提高解放军能力的尖端技术。中国知道这一点，并且不期望我们取消可能有助于解放军的规定。美国方面完全理解，我们不会放松稀土出口以帮助大陆的军队。

这是双方接受的相互制约。但其背后有很大的灵活性空间。我认为在拜登政府时期，我们一直在努力与中国脱钩，尽量减少中国接触任何美国技术。特朗普明确表示，这不是一项经济行动，而是一项战略行动。因此，放松技术限制的潜力仍然存在。我们看到了特朗普和英伟达的例子，拜登绝不会这样做。因此，

以及对军事能力有贡献的尖端技术的限制。当然，在乌克兰和伊朗问题上也有一些限制。我认为普京访问后，中俄联合声明中没有提及乌克兰这个词很重要。

我认为这是中国准备在情况成熟或合适时采取行动的信号。而我们知道这意味着什么。那就是台湾。我们看到中国发出了关于乌克兰和伊朗的信号，即中国希望开放海峡，但对台湾的互惠是什么？

因此，这是一个非常微妙的行动，因为中国不信任美国维持对台湾限制的承诺。但尽管如此，潜力仍然存在。然而，在这个美国正在与包括日本在内的东亚安全伙伴建立联盟的时代，期望中国在乌克兰和伊朗问题上单方面与美国合作是不现实的。

因此，存在着持续的限制。现在，我认为所有这一切的地区影响仍然很有趣。这对美国在东亚的安全伙伴意味着什么？我认为这次峰会巩固了特朗普政府减少对东亚安全伙伴承诺的认识。

这包括我们对韩国的承诺、对菲律宾的承诺以及对台湾的承诺。我认为这次峰会巩固了 Eldridge KBY 战略。首先，是因为这次峰会得以举行；其次，唐纳德·特朗普没有就美国在东亚的安全关系进行任何讨论。总统在美中峰会上不提醒或重申我们对伙伴的承诺，这是不寻常的。

峰会后，我与韩国总统进行了电话交谈。峰会后，我与日本首相进行了电话交谈。重要的是，没有与台湾和菲律宾进行任何讨论。这些国家比其他国家有更多值得担心的事情。但我认为，即使是韩国，在这次峰会之后，对政府的信任也不会很大。

我认为，这位总统公开没有提及日本、韩国、台湾、菲律宾，这表明他不想让与东亚这些国家的美方合作妨碍美中合作。

他对日本明确了这一点。他对台湾明确了这一点。而我们对菲律宾的政策是，如果你不想帮助我们在灵活战略方面，我们不想把它变成中美关系问题。我认为这将是一项长期政策。我们唯一的问题是其影响。我认为，如果民主党政府上台，所有旧的拜登顾问都回来，他们将试图重新启动冷战。

我个人认为这将是失败的，而且代价高昂。我认为，人们越来越认识到，目前发生的事情是美国战略的长期趋势。谢谢。>> 非常感谢您。您涵盖了非常广泛的问题。我感觉到一些乐观的评估，很好。我将提出两个问题。您已经提到了。第一个是台湾，第二个是伊朗。在韩国，特朗普总统提到未来的

对台军售可能更具条件性，这对美国对台政策的可信度提出了非常严重的问题。您能否从更广泛的历史背景来解读特朗普总统对台政策？>> 是的，这对韩国和日本意味着什么？这是否是一个更广泛模式的一部分，即安全承诺变得更具条件性，而不仅仅是台湾问题？这里是一个很大的担忧。第二个是您已经提到了伊朗。伊朗

鉴于双方在地区稳定和核不扩散方面的共同利益，是否会成为中美合作的新机会？还是两国在向伊朗施压的战略竞争的另一个领域？北京利用其对伊朗的影响力。因此，在发表这三项声明后，我将再次发言。

中美关系新定义：战略稳定与建设性竞争

>> 好的。非常好。而且 >> 我现在请休教授发言。>> 谢谢您，郑主席。我很高兴来到这里。是的。我同意鲍勃·罗斯教授对峰会的评论。嗯，尽管没有发表联合声明，但这里仍然被视为一次历史性的里程碑式访问。

实质性问题比实际问题更重要。嗯，嗯，我认为这次峰会最重要的方面是，将中美关系定义为基于战略稳定的建设性关系。嗯，嗯，考虑到非常复杂和充满挑战的安全环境，这一点非常重要。嗯，嗯，在两位总统开始对话时

习近平主席提到，国际环境正在发生剧烈变化，并表示作为世界主要大国，美国和中国必须合作，为世界做更多有益和实质性的事情。他补充说，这符合时代和世界的期望。这是习近平主席提到的第一点。第二点是稳定中美关系非常重要。

根据特朗普政府第一任期的 2017 年国家安全战略，中国被定义为美国最重要的战略竞争对手。此后，中美关系急剧恶化，我认为特朗普总统时隔九年再次访华具有非常重要的象征意义。

中美关系需要战略稳定。即使不能恢复到正常轨道，也必须恢复战略稳定。我认为双方在九年的交流后都认识到了这一点。我认为这是定义中美关系最重要的部分，目前关于这次峰会的讨论仍在继续。人们对此非常关注。

关于战略和建设性稳定这一概念的讨论。以下是对此的一些相对正式的解释：以合作为主轴的积极稳定；在适当限制内的竞争性健康稳定；通过可管理的分歧实现的持续稳定；以及通过相互尊重的和平实现的长久稳定。这是关于战略稳定含义的四种解释。

我个人的理解是，如果我们将中美关系定义为战略竞争，尽管我们以前拒绝使用这个概念，但现在似乎接受了战略竞争的概念。但有一个非常重要的限制，即这种战略竞争必须是和平、公平和可持续的。

因此，我认为成为合作伙伴就像体育精神一样的公平竞争，而不是零和博弈的竞争。我认为在未来特朗普政府的三年任期内明确这一点非常重要。此外，今年两位总统还将举行多次峰会。

今年有许多机会可以让两位总统会面，例如 APEC 峰会和 G20 峰会，以及特朗普总统九月对中国的国事访问。我认为这为未来几年奠定了相当坚实的基础。许多人，尤其是在美国，正如鲍勃所提到的，认为这可能是一种基于共识的定义。但考虑到两国关系恶化和困难的国际安全环境，我认为两国最高领导人在此时做出这样的定义尤为重要。

第二，是贸易问题。这里有关于关税的担忧，美国方面有关于技术问题的担忧。正如鲍勃所提到的，这涉及波音、玉米、牛肉、投资和贸易委员会等。这也是为了建立直接机制来促进两国未来的投资和贸易问题。就贸易而言，这也是一件好事。这可能是特朗普总统在访问期间最看重的事情。特别是考虑到国内情况不佳，例如 11 月的中期选举。

经济状况和通货膨胀等。因此，他对与中国的贸易寄予厚望。中国也非常重视与美国的贸易，尤其是在技术问题上。当然，飞机、飞机购买、玉米、牛肉购买等对我们也很重要。因此，这也是我们可以做到的。

第三，是地区安全问题。还提到了伊朗危机，以及朝鲜半岛和乌克兰问题。也许最重要的是霍尔木兹海峡危机。这给世界经济带来了非常严重的问题，并与全球能源危机有关，涉及韩国、中国、日本、印度等。因此，对特朗普来说，这显然更重要。

管理这个问题而不明确的战略目标对他来说似乎并不好。这是关于如何打这场战争以及如何结束它。中国也同意美国在很大程度上同意美国的战略目标。第一是开放海峡，这对所有国家都很重要。并且不允许任何国家或国际组织收取通行费。二是无核化伊朗。

中国也同意这一点，并且一直希望通过调解来解决这场战争，因为它对任何人都无益。因此，在这方面达成了一致。然而，这个问题非常复杂和困难。许多主权国家的精神和宗教领袖被突然袭击杀害。因此，解决起来并不容易。

中国想做一些事情，但不能在短期内解决。至于台湾，特朗普总统可能是美国方面最大的担忧。对于那些传统上认为对台湾的承诺很重要的人来说。

中国明确表示，台湾问题在中美关系中是多么严重的问题。我们主要报道了这一点。特朗普的反应实际上并没有在所有报道中得到广泛报道。在接受福克斯新闻采访时，他说他不希望独立的人或将美军派往长途战争。我认为这已经足够了。此外，暂停军售也向中国发出了一个好信号。然而，台湾问题是数十年的根本性问题。我们不能期望一次峰会就能解决这些问题。

因此，我认为中方的立场相当合理。此外，关于乌克兰危机，我们对此了解不多。在特朗普总统的国事访问期间，普京总统也访问了中国，我们发表了两份非常长且有趣的联合声明。关于乌克兰危机，中国的立场是原则性中立，不希望停火，而是希望调解危机。如果特朗普总统能够在一夜之间解决危机就好了，但这不可能。中国也想帮忙，但不知道能帮多少。然而，中国显然希望在危机管理和调解乌克兰危机方面发挥建设性作用。

关于朝鲜半岛，这非常有趣。根据白宫网站上发布的美国情况说明书，它说的是朝鲜无核化。然而，在中文版本中，美国大使馆将其改为了朝鲜半岛。我认为这是一个显示双方差异的细微差别。我们显然希望看到东亚的稳定局势。

我认为，像日本这样日益自主和自信的国家变得不稳定，对中国和美国来说都是一个挑战。如何管理局势的挑战。我在这里结束。谢谢。

我认为这对中国和美国来说都是一个挑战。如何管理局势的挑战。我在这里结束。谢谢。

我认为这对中国和美国来说都是一个挑战。如何管理局势的挑战。我在这里结束。谢谢。

我认为这对中国和美国来说都是一个挑战。如何管理局势的挑战。我在这里结束。谢谢。

谢谢。非常有趣。苏教授对各个领域进行了全面的评估。首先，您清晰地解释了战略稳定这一概念，该概念不仅在韩国，而且在全球范围内都引起了广泛讨论。您解释了该概念的含义，并给出了明确的定义。公平竞争。因此，我知道竞争这个概念在中国没有被接受，但现在两国开始讨论竞争这个概念。竞争是可以的。

我一直认为，基于规则的竞争实际上会改善地区和全球的局势。我有几个问题。第一个是一个非常普遍的问题。自特朗普总统连任以来，关于美国对华外交政策的观点很多，它变得更加交易化。特朗普总统倾向于领导人对领导人的方法，并受到批评，认为他难以预测。在第二次峰会之后，对美国外交政策的看法

朝着哪个方向发生了变化，变得更好还是更糟？您如何看待特朗普总统在峰会期间的成就？这是第一个普遍问题。第二个是关于稀土。有一种观点认为，美国正在与中国保持暂时的休战，因为美国感受到中国在稀土和其他关键矿物方面的支配地位的压力。您认为这会继续为中美关系长期提供新的动力吗？

最后，您提到了中俄关系，这非常有趣。中国似乎在美国和俄罗斯的政策之间寻求平衡。中国与美国和俄罗斯的长期战略联盟是什么？北京是否会与俄罗斯走得更近，尤其是在世界秩序、反霸权言论、防御和“黄金穹顶”等方面？尽管中俄关系的前景可能存在一些关于朝鲜半岛的问题，但我认为听众会提出这些问题。谢谢。最后，请朱教授发言。

美中关系中的焦点、管理以及在国际冲突中的合作

是的，我很高兴能参加这次网络研讨会。我叫朱在贤，来自延世大学。从最近在北京举行的美中两国元首会晤以及几天前举行的中俄两国元首会晤中，我得到了三个主要启示。我想分享一下从中俄两国元首会晤中得到的启示，因为联合声明中有一些有趣的内容。

这可能对伊拉克-美国联盟以及我们防御朝鲜核威胁的策略非常有意义。我从公开资料中得出了这些启示，包括特朗普总统在福克斯新闻频道上的采访、参议员马可·卢比奥在NBC新闻频道上的采访、中俄联合声明以及其他媒体报道。至于美中关系，

正如我所说，我想分享三个启示。第一，两国关系中的焦点变得非常清晰。基本上，我们可以理解各自最优先的关切是什么。美国最关切的问题之一是中国进一步开放市场。特朗普总统和他的内阁成员也一再强调这一点。对中国而言，一切都始于台湾，也终于台湾。一切都与台湾有关。他们可以从美国购买更多的豆类、牛肉和波音飞机，但他们想知道特朗普总统在“一个中国”政策和台湾问题上的立场。

这是我的第一个启示。第二个启示是管理。两国元首都宣布希望以战略稳定为背景来管理两国关系。但我认为这里的管理意味着竞争将占主导地位并持续下去。也许管理意味着建立一个委员会来管理经济和贸易关系，正如罗斯教授所指出的那样。也许是在比我们想要的更低的层面上。也就是说，与农产品相关的关键行业，第一和第二产业。以及所有这些非关税贸易壁垒。我认为我们无法在第三、第四产业或人工智能产业层面取得更大进展。正如参议员马可·卢比奥非常清楚地说过的，高科技是美国希望保持对华优势的领域，竞争将继续下去。他们无意向中国转让高科技，他们对此非常清楚。

所以，基本上，我的启示是，美国和中国在尖端技术这一点上已经分道扬镳了。

基本上，美国和中国将各走各的路，我认为这对我们的盟友和志同道合的国家具有重大的战略意义。第三个启示是，美国不会寻求中国的帮助或支持来解决国际争端。

这相当有趣。两国元首都讨论了伊朗和朝鲜半岛局势等问题。但参议员马可·卢比奥说，美国并没有寻求中国的帮助。

是的，但这是为了获得中国的同意，并在伊朗局势引发的棘手问题上获得美国立场的支持。此外，习近平主席明确表示，在航行自由、霍尔木兹海峡以及伊朗目前构想的通行费制度方面，他与美国持相同立场。第三个是，嗯，那个，那个，那个，第三个是什么？无论如何，是的，我们都知道那是什么。所以基本上，在伊朗不拥有核武器的问题上达成了共识，两国元首之间基本上达成了共识。我认为这将是我们在看待伊朗局势和其他国际争端时的基本基调。美国仍然希望在解决这些问题上发挥主导作用。

另一方面，中国在国际争端问题上似乎会采取更谨慎的态度。我认为中国在远离其本土的事件上会非常谨慎，但在中国周边可能发生的紧急情况，尤其是在台湾海峡等问题上，中国会非常积极。但除此之外，恐怕我们不能对未来在解决国际争端方面的美中合作抱太大期望。最近结束的中俄两国元首会晤中有一个有趣的启示是，俄罗斯和中国都反对非核国家在核威胁方面采取的一些措施，例如先发制人打击能力、核扩展威慑措施以及核共享计划。

包括伊拉克-美国联盟目前正在追求的报复能力。因此，我认为这对伊拉克-美国联盟以及未来中韩关系、中俄关系都具有重大的政治意义。因为如果韩国未来寻求更好的关系，我认为这将成为议程上的一个问题。

此外，现任政府希望在乌克兰战争结束后改善与俄罗斯的关系。但目前，从关于朝鲜核威胁的我们所有防御措施的联合声明来看，中国和俄罗斯已经非常明确地表示反对我们追求的任何措施。这非常令人遗憾。他们看不到朝鲜的核威胁以及它对韩国构成的威胁。这非常令人遗憾。总而言之，我的结论是，我们不应夸大美中之间正在进行的巨大竞争。

中国在国际争端问题上似乎会采取更谨慎的态度，并且在远离中国的事宜上会很谨慎，但在中国周边可能发生的紧急情况，例如台湾海峡问题上，中国会非常积极。

除此之外，我们很难期待美国和中国将来会在解决国际争端方面进行合作。最近结束的美中两国元首会晤中有一个有趣之处是，俄罗斯和中国都明确表示反对非核国家在核威胁方面采取的一些应对措施，例如先发制人打击能力、核扩展威慑措施以及核共享计划。

这包括韩国和美国联盟目前正在追求的报复能力。因此，这不仅对韩美联盟具有重大政治意义，对未来中国与韩国的关系以及中国与俄罗斯的关系也具有重大政治意义。如果韩国未来寻求与中国建立更良好的关系，这个问题可能会成为议程上的一个问题。

此外，现任政府希望在乌克兰战争结束后改善与俄罗斯的关系。但正如我们关于朝鲜核威胁的所有防御措施的联合声明所显示的，中国和俄罗斯已经非常明确地表示反对我们追求的这些措施。这非常令人遗憾。他们看不到朝鲜的核威胁以及它对韩国构成的威胁程度。

总而言之，我认为很明显，我们不应夸大美中之间正在进行的巨大竞争。

我认为我们不应提高对两国在国际事务中合作的期望。特别是从全球供应链的角度来看，美国显然无意向中国转让或共享尖端技术。尽管特朗普总统表示欢迎中国在美国投资，但我们必须看看过去五年或八年的美国国会。

自2018年以来，提出了许多旨在阻止中国投资的法案，但并非所有法案都获得通过，也没有任何法案被立法。但至少这些法案的提出表明了对中国投资可能对美国构成的威胁的担忧，这非常有启发性。即使特朗普总统欢迎中国投资，他也会在说服国会反对方面遇到很大的困难。

这是一场持久战。因此，韩国必须明确我们在美国的联盟结构以及美国正在重建的全球供应链中的作用和地位。遗憾的是，我对美中关系的前景持相当悲观的态度，这对韩美联盟和中韩关系也是如此。但我希望以乐观的展望结束。

我认为我们仍然应该支持美中两国改善关系。作为美国的盟友，最好支持美国与中国建立更良好的关系。毕竟，在中国的眼中，敌人的朋友就是我的敌人。朋友的朋友就是我的朋友。

因此，我认为对韩国而言，美中关系越好，我们的处境就越有利。谢谢。>> 非常感谢。您提出了许多有趣的问题。第一个问题是关于您在第二次发言中提到的新技术。有关于英伟达H20芯片的谈判。据报道，特朗普总统批准了H20芯片的转让，但北京似乎不接受。也许中国公司不愿购买。您如何解读这一点？

特朗普总统的举动是否表明美国正在从拒绝中国获取技术的做法转变为一种更具交易性的方式，允许某些尖端技术转让给中国？这对于所谓的“小院高墙”政策，即特朗普政府试图限制中国获取美国技术的政策，具有什么启示？第二个问题是……

您提到了台湾问题和伊朗问题。在韩国，有一种非常保守和挑衅性的解读，认为伊朗和委内瑞拉问题不是地区问题，而是中国的一场博弈，因为美国试图限制石油流入中国。您对此有何看法？这种解读是否合理，或者这些举动是否具有美中博弈的成分？请您回答我的问题，罗斯教授，或者用5到7分钟的时间补充您在开场白中没有提到的内容。

谢谢。我同意同事们对这次峰会的看法。这里达成了一项协议。首先，我认为峰会美国政策中最重要的方面是，也许是成功，因为这是美国30年来第一次同意与中国进行互惠谈判。我们不训诫，也不命令。我们正在询问需要什么才能实现我们与中国谈判的目标。

这承认中国现在是一个大国，我们不再拥有霸权。事实上，我认为美国目前唯一拥有主导地位的权力方面并不存在。即使在高科技领域可能有一些优势，但在所有其他权力衡量标准上，中国都处于领先地位。在应用技术方面，我们都知道中国能够比美国消费者技术更快、更好地发展技术。这影响到GDP增长、市场份额和国际影响力。

因此，我认为特朗普的峰会反映了这种认识。我们不能再命令了，现在必须谈判。这是美国人在过去十年里非常缓慢地认识到的。我认为这是台湾问题上的一个成果。特朗普总统在飞机上说，“我们不想在9000英里外打仗。”我认为他说得对。

其次，他说，“我不想独立。”我认为这是一个很好的声明。美国长期以来的政策一直是说不支持台湾独立，但我们可以向台湾出售武器。

这是一个非常建设性的政策，与支持两岸稳定、经济合作和对话的国民党合作。同时，美国向台湾提供了必要的军事力量来阻止来自大陆的侵略。我认为这是前进的方向。正如吴教授所说，我们无法在一夜之间解决这个问题。我们将继续向台湾出售武器，但数量会减少，技术依赖性会降低，并且会出售不太挑衅性的武器。

与此同时，我们必须明确表示支持两岸稳定并反对独立。我认为这就是唐纳德·特朗普希望将台湾问题从障碍中移除的方向。这对韩国有利。韩国已经明确表示不希望卷入围绕台湾的美中战争。这是韩国不希望围绕台湾发生战争的又一表达，这意味着韩国希望美中两国管理这种关系以避免战争。

我认为这是正确的。美国的信誉是否受到威胁？是的。当然。但美国信誉问题的主要原因不是台湾。而是美国力量的衰落和中国的崛起。因此，美国保卫其盟友的决心正在减弱。因为保卫他们的成本会更高，结果也会更不确定。这就是新加坡、菲律宾和韩国的问题。东亚所有国家都担心中国崛起后美国可能成为一个不太可靠的盟友。

这不是一个外交问题，而是一个承诺问题。这只是权力转移发生时会发生的事情。我认为这是不可避免的。所以我不担心。此外，当然，如果想让韩国在台湾问题妥协后安心，可以增加在韩国的驻军。也可以增加在日本的驻军。在其他地方做出妥协来弥补，这并不难。我认为韩国不太可能这样做，但日本很有可能。

关于伊朗问题，关系改善的主要障碍是，正如我从同事们的发言中清楚了解到的，美国不欢迎中国在达成与伊朗的协议中发挥作用，也不欢迎中国在达成与乌克兰有关的协议中发挥作用。

唐纳德·特朗普不想分享国际舞台。如果唐纳德·特朗普组成一个由欧洲、中国、美国、俄罗斯和乌克兰组成的五国联盟，那是有可能的。而中国作为世界伟大的领导者，在带来和平与合作方面的作用对中国来说将很重要，并且可能愿意合作以向俄罗斯施压。因为中国的承诺并不完全坚定。

但唐纳德·特朗普不想分享。我认为他对伊朗也是如此。他明确表示将自己解决这个问题。马可·卢比奥说，“我们不会寻求中国的帮助。他们不需要中国的帮助。唐纳德·特朗普不需要帮助。请求中国支持。”

我认为这是一个错误。我们本可以更快、更容易地解决这些问题。因为中国更愿意利用其所有影响力来达成一个双方都能接受的协议，以实现国际地位、核不扩散、石油自由流动和中东稳定。但这并不是唐纳德·特朗普的目标。我认为唐纳德·特朗普没有考虑伊朗或委内瑞拉的中国因素。委内瑞拉对中国的重要性仍然非常小。

从伊朗购买石油对中国来说仍然不那么重要。中国的博弈在东亚。中国的博弈不在拉丁美洲。中国的安全博弈不在拉丁美洲。中国的安全博弈不在中东。我认为唐纳德·特朗普这样做是因为“让美国再次伟大”，他认为美国不能再面临小国和不重要国家的抵抗。

他渴望成为一位伟大的领导人，解决其他美国总统未能解决的问题，即伊朗、古巴和委内瑞拉的问题。这是他个人的目标，与中国或伊朗、古巴、委内瑞拉的美国利益无关。

>> 谢谢。>> 非常感谢。您为开场白增添了精彩。>> 是的，嗯，有三个问题。嗯，是的，特朗普非常务实，但不太意识形态化，更务实。他不太关心人权等问题，就像MAGA，“让美国再次伟大”的口号一样。以及让中国成为一个伟大的国家，我们可以互相受益。所以对中国来说，这不是一个非常严重的问题。

特朗普政府与中国打交道的指导方针是尽力而为，为最坏的情况做准备。中国有一句古老的智慧。因为特朗普总统和两国关系都非常不确定。正如郑教授所说，竞争很可能会继续，所以我们必须为此做好准备。我认为这次峰会对两国和世界来说都非常棒、具有历史意义且有用，但我们必须做好准备。魔鬼总是在细节中。从这个意义上说，您提到了稀土，以及两国下一步将如何对待彼此。峰会双方都已明确。下一步是关于如何执行我们达成的理解和协议。

基于我们达成的协议，我们必须更好地利用政治、外交和军事领域的沟通渠道。因此，我预计两国将在经济和贸易等许多领域扩大这些交流与合作。未来仍将存在问题。因此，我们需要在投资、贸易、卫生、农业、旅游、民间交流和执法领域设立理事会。事实上，军事交流将是

我认为短期内将恢复并讨论危机管理问题。我们以前也进行过这种对话，但在问题发生后，它几乎中断了。因此，预计将恢复。

因此，如何在这些具体领域发展稳定与合作是我们下一步要关注的。第三，关于中俄关系，峰会发表了两份声明，但我认为两国关系不会发生重大变化。基本原则是不结盟、不对抗、不针对第三方。因此，如果我们保持这一基调，我们就可以与俄罗斯建立良好的关系。

我们可以建立战略伙伴关系，全面战略伙伴关系。但我们也有底线。因此，我们仍然尊重乌克兰危机的国家主权和领土完整。这是我们的原则和不可动摇的立场。我们可以与俄罗斯在许多战略问题上进行协调与合作，但仍然是正常的双边关系。

谢谢。>> 非常感谢。非常有见地的发言。>> 是的。我收到了两个问题。第一个是关于英伟达和特朗普批准向中国销售HB200半导体的问题。我认为批准得有点晚了。如果你还记得，去年中国成功开发了DeepSea，这让中国有信心制造自己的半导体，甚至可能制造像HB200这样复杂的半导体。我认为黄仁勋的提议是在去年夏天提出的。我一年前向韩国政府提出了类似的提议。我说，让我们向中国出售低端半导体并分享利润，但遗憾的是，韩国政府不想把它列入议程。无论如何。所以我认为黄仁勋的出现没有引起习近平的极大兴趣。

我猜这就是原因。所以，我认为这就是黄仁勋的提议没有引起习近平极大兴趣的原因。

第二，特朗普喜欢炫耀。所以他把30位世界顶尖科技公司的首席执行官带到这次峰会，以向习近平炫耀。这是我的印象。正如主持人所指出的，特朗普在向中国转让尖端技术方面已经发生了一些转变。

第二个问题是关于台湾问题以及从伊朗和委内瑞拉的案例中可以得出什么启示。我完全同意罗斯教授的回答。中国的安全利益在该地区确实很小，微不足道。

它们对中国的政策影响不大，但相反，我认为委内瑞拉的案例对古巴的影响更大。我们已经看到了这种影响。看到特朗普至少批准了人道主义援助进入古巴，这很好。至于伊朗，是的，这可能对特朗普来说有点令人担忧。我们记得习近平和伊朗政府在2022年或2023年签署了为期40年的建设性伙伴关系、战略伙伴关系。

中国承诺向德黑兰投资4000亿美元。我认为这是最近促使美国认真考虑中国与伊朗关系的原因。

朝鲜半岛无核化与美中立场差异

所以，这就是我对这两个案例的解读。谢谢。>> 非常感谢。现在我们还有大约10分钟的时间。我只想问一个关于朝鲜的简短问题。我希望罗斯教授和费尔教授能回答。从白宫的事实清单和习近平主席的声明来看，关于朝鲜有一些不同的细微差别。美国提到了朝鲜的无核化。

然而，中国方面只提到交换了意见。您如何解读这一点？这是否是一个好迹象，因为在韩国，人们几乎不期望朝鲜会成为议程上的一个问题，或者它表明在朝鲜问题上存在分歧？

请简短回答。>> 朝鲜半岛的专家在韩国更多。所以我不想对此说太多，但我认为中国的观点在某种程度上与特朗普1.0的观点相似。也就是说，我们必须承认朝鲜是一个核国家。我们已经尝试了30年的制裁、压力和威胁，但未能扭转这个计划。而且我们失败了。因此，中国不再有兴趣尝试对朝鲜采取强制性政策。

因为它们不可能成功。而且他们认为维持现状是可以接受的。美国很多人也认为，强制和威胁已经失败了，走向无核化的最佳途径是借鉴几年前韩国的“阳光政策”。让我们努力创造一种新的环境，通过促进更多的西方、资本主义和韩国的存在，使朝鲜政府不那么具有威胁性。唐纳德·特朗普还没有准备好，但中国正在这样做。他们几十年来一直在这样做，通过边境贸易，向朝鲜供应消费品。韩国也曾多次尝试，但并非总是成功，但这可能是最好的政策。当然，第二个问题是朝鲜对韩国构成的威胁有多大。住在波士顿或华盛顿的我很容易说这不是一个大威胁，但韩国政府昨天报告了

所以，这就是我对这两个案例的解读。谢谢。>> 非常感谢。现在我们还有大约10分钟的时间。我只想问一个关于朝鲜的简短问题。我希望罗斯教授和费尔教授能回答。从白宫的事实清单和习近平主席的声明来看，关于朝鲜有一些不同的细微差别。美国提到了朝鲜的无核化。

然而，中国方面只提到交换了意见。您如何解读这一点？这是否是一个好迹象，因为在韩国，人们几乎不期望朝鲜会成为议程上的一个问题，或者它表明在朝鲜问题上存在分歧？

请简短回答。>> 朝鲜半岛的专家在韩国更多。所以我不想对此说太多，但我认为中国的观点在某种程度上与特朗普1.0的观点相似。也就是说，我们必须承认朝鲜是一个核国家。我们已经尝试了30年的制裁、压力和威胁，但未能扭转这个计划。而且我们失败了。因此，中国不再有兴趣尝试对朝鲜采取强制性政策。

朝鲜一直在加强非军事区的防御，以阻止韩国的入侵，通过堡垒。而这些堡垒无法穿越非军事区，因此无法威胁韩国。所以，在过去两三年里，我们从朝鲜听到的所有故事都是他们接受现状，并且对韩国的攻击持防御态度。

当然，韩国在除核武器之外的所有战争能力方面都拥有绝对优势。它对朝鲜拥有完全的常规优势，完全的常规霸权，而朝鲜是世界上经济最薄弱、军队最弱的国家之一。他们可能提出的唯一威胁是一次性的朝鲜核攻击。当然，这将意味着金正恩政权的终结，而这正是他们最看重的东西。因此，那种

从战略角度来看，维持现状表明您的政府认为可以通过合作而非胁迫来最好地应对这种情况。因此，我认为中国、美国和韩国的政策之间不存在矛盾。

>> 谢谢。>> 嗯，我认为中国在朝鲜半岛的立场，正如你所知，韩国的政策是一贯的。它没有改变。它仍然是朝鲜半岛的非核化，和平解决，以及建立一个可持续的和平谈判机制。所以这次，正如我之前提到的，美国方面的事实清单上发生了一些微小的变化。

我认为这可以被视为中国不愿在此问题上挑衅的迹象。因此，这次没有必要讨论这个问题。然而，朝鲜半岛的非核化是中国一贯的立场。

它将此视为地区稳定问题，而不是仅仅针对朝鲜。从这个意义上说，韩国发展核动力潜艇对中国来说也是一个问题。但总的来说，我们知道东北亚的安全环境相当不稳定。我相信特朗普总统本人也对朝鲜感兴趣。因为在他第一个任期内，他曾三次会见朝鲜领导人。

我无法相信。嗯，所以我不知道他下一步会做什么。但我们将拭目以待。谢谢。>> 非常感谢。崔教授，您还有几分钟时间吗？>> 是的，我会简短地说。这是我的看法。我的直觉是，中国和俄罗斯已经在这个特定问题上失去了兴趣。他们根本不关心解决朝鲜核问题。而且这种立场在2023年发生了变化。如果你看看2023年和2024年俄罗斯与中国的联合声明，你会发现他们已经失去了兴趣，并将解决这个问题的责任推给了相关方，即美国和朝鲜。不幸的是，我们拥有的只是美国、日本和韩国。这些是唯一对朝鲜非核化感兴趣的相关方，这就是为什么这种三角关系变得越来越重要。

重要。谢谢。>> 非常感谢您精彩的演讲和深思熟虑的回答。尽管对峰会有负面和正面的评价，但我听到了更微妙、更谨慎的正面评价，而且我知道竞争不会消失。然而，正如罗斯教授和柳教授所说，这次峰会被铭记为迈向一种新关系形式的新时刻的早期阶段，竞争与共存

同时存在，这对韩国外交产生了重大影响。正如崔教授所说，这取决于它是否会提供更多的外交空间。因此，我认为这是一次非常有益的讨论。我谨代表EAI、延世大学以及赞助本次研讨会的统一部，表示衷心的感谢。而且我相信我们将继续携手合作，举办更多活动。因此，我也感谢所有听众。祝您有美好的一天。晚安。

祝您有美好的一天。晚安。

祝您有美好的一天。晚安。