[Global NK 논평] От оккупации к оккупации: Северная Корея как враждебная воюющая сторона

■ Перейти к оригиналу Global NK Zoom&Connect

На 8-м пленуме ЦК Трудовой партии Кореи 9-го созыва, состоявшемся 8 декабря 2023 года, Генеральный секретарь Ким Чен Ын заявил: «Отношения между Севером и Югом окончательно закрепились как отношения двух враждебных государств, находящихся в состоянии войны, а не как отношения между соотечественниками или людьми одной нации».[1]Затем, в своей речи на сессии Верховного народного собрания в январе 2024 года, он настаивал: «Мы должны сделать полное оккупирование, усмирение и восстановление Республики Корея в случае возникновения чрезвычайной ситуации и включение ее в территорию Республики как основную задачу военной стратегии».[2]В своей речи на сессии Верховного народного собрания в марте 2026 года он предупредил: «Мы будем признавать Корею как наиболее враждебное государство и относиться к ней, полностью отвергая и игнорируя ее с помощью самых явных слов и действий. Любые действия Кореи, которые заденут нашу Республику, будут безжалостно наказаны без малейшего колебания или промедления».[3]

В данной статье эти ряд высказываний рассматриваются в рамках «враждебной воюющей стороны»,[4]и мы стремимся проанализировать их значение по двум направлениям: во-первых, отказ от дискурса о мирном объединении и федеративном объединении и полное принятие линии вооруженной оккупации Юга; во-вторых, оправдание ядерных ударов по Югу и враждебная реструктуризация межкорейских отношений. Цель состоит в том, чтобы вывести политические выводы о том, как враждебная воюющая сторона Северной Кореи меняет структуру военного кризиса на Корейском полуострове, и как Корея должна разработать среднесрочную и долгосрочную стратегию в отношении Северной Кореи, сочетая сдерживание, управление и снижение рисков.

Отказ от дискурса о мирном объединении и полное принятие линии вооруженной оккупации

Враждебная воюющая сторона Северной Кореи отказывается от прежнего дискурса о мирном объединении и федеративном объединении, полностью принимая линию вооруженной оккупации Республики Корея и включения ее территории. В прошлом Северная Корея, хотя и определяла межкорейские отношения как особые отношения военного противостояния, по крайней мере формально сохраняла дискурс об «объединении родины», «великом национальном единстве» и «федеративном объединении». Однако во второй половине эпохи Ким Чен Ына Северная Корея перестала рассматривать межкорейские отношения как внутренние отношения нации, направленные на объединение, и начала определять Республику Корея как объект, который может быть оккупирован, усмирен и включен в состав территории страны военным путем.

Эти изменения особенно четко проявляются в выражениях, использованных Ким Чен Ыном в его речи на сессии Верховного народного собрания в январе 2024 года, упомянутой выше. В этой речи Ким Чен Ын упомянул о «полном оккупировании, усмирении, восстановлении Республики Корея и включении ее в территорию Республики» в случае чрезвычайной ситуации.[5]Это был первый случай, когда высший руководитель Северной Кореи одновременно использовал такие выражения, как «оккупация», «усмирение», «восстановление» и «включение». Это интерпретируется как намерение не просто одержать военную победу или сменить режим, но уничтожить само государство Республика Корея и поглотить его под системой Северной Кореи.

В прошлом концепция вооруженного объединения Северной Кореи в основном понималась в рамках «Великой Отечественной войны за объединение». Северная Корея придерживалась сценария, согласно которому после «освобождения» Юга посредством войны будет сформировано всенародное собрание с участием представителей Юга, Севера и зарубежья, и через него будет построено федеративное государство. Таким образом, прежняя теория вооруженного объединения не была полностью отделена от дискурса о нации и объединении, а скорее служила средством реализации федеративного объединения.[6]В этом процессе Северная Корея даже предполагала возможность участия южнокорейских прогрессивных сил или движений за объединение в формировании нового регионального правительства после войны.

Однако линия, представленная Ким Чен Ыном в последнее время, коренным образом отличается от прежней концепции «Великой Отечественной войны за объединение». Северная Корея больше не предполагает федеративное объединение или строительство единого национального государства. Скорее, она предполагает определение Республики Корея как отдельной воюющей стороны и ее военную оккупацию с последующим включением в территорию Республики. Это означает переход от прежнего понимания межкорейских отношений как внутренних национальных проблем к проблеме войны между государствами и аннексии территории. Другими словами, Северная Корея переопределяет объединение не как «воссоединение нации», а как проблему военного превосходства над враждебным государством и территориальной целостности.

Оправдание ядерных ударов по Югу и враждебная реструктуризация межкорейских отношений

Враждебная воюющая сторона Северной Кореи имеет важное значение, поскольку она перестраивает межкорейские отношения таким образом, чтобы институционально и идеологически оправдать возможность применения ядерного оружия против Кореи. В прошлом Северная Корея объясняла цель ядерного оружия с точки зрения сдерживания ядерной угрозы со стороны США и обеспечения права на самооборону, но при этом воздерживалась от явного упоминания возможности применения ядерного оружия против Юга. Это было связано с тем, что, несмотря на военное противостояние, Север и Юг, по крайней мере, сохраняли минимальную национальную рамку «соотечественников». Однако в эпоху Ким Чен Ына Северная Корея, переопределяя межкорейские отношения как враждебные государственные отношения, начала определять Корею как независимого враждебного государства, которое может стать целью ядерной атаки.

Эти изменения начали проявляться в полной мере с 2022 года. В частности, Ким Ё Чжон в своем заявлении от 5 апреля 2022 года публично заявила, что миссия северокорейских ядерных сил заключается не только в сдерживании, но и в реальном средстве для уничтожения южнокорейских вооруженных сил на ранней стадии войны. Она утверждала: «Миссия заключается в том, чтобы одним ударом уничтожить вооруженные силы противника», и «для захвата инициативы на ранней стадии войны, уничтожения воли противника к войне, предотвращения затяжной войны и сохранения собственных вооруженных сил будут мобилизованы ядерные боевые силы».[7]Это свидетельствует о том, что Северная Корея развивает тактическое ядерное оружие, которое может быть фактически применено на Корейском полуострове, а не только стратегическое оружие для сдерживания материковой части США.

Далее, в своей речи на параде в честь годовщины основания Корейской народно-революционной армии 30 апреля 2022 года, Ким Чен Ын официально заявил о возможности превентивного ядерного удара, сказав: «Мы будем решительно подавлять и уничтожать все опасные попытки и угрожающие действия, включая продолжающуюся и усиливающуюся ядерную угрозу со стороны враждебных сил, если это необходимо, превентивно».[8]В частности, «враждебные силы», упомянутые здесь, интерпретировались как включающие не только США, но и Корею, объединенную в рамках американо-корейского альянса. Это означает, что Северная Корея фактически переопределяет межкорейские отношения как воюющие стороны, где существует постоянная возможность ядерного сдерживания и ядерной войны.

С тех пор Северная Корея начала ускорять создание реальной системы применения тактического ядерного оружия. На 8-м расширенном заседании Военного комитета ЦК Трудовой партии Кореи 6-го созыва, состоявшемся в июне 2022 года, обсуждался вопрос «дополнительного определения оперативных задач фронтовых подразделений и корректировки оперативных планов», что было расценено как реализация размещения тактического ядерного оружия малой мощности на передовой и так называемой стратегии «огненного шторма в Сеуле».[9]С тех пор Северная Корея определила сверхбольшие реактивные системы залпового огня и тактические баллистические ракеты как «средства применения тактического ядерного оружия», полностью развернув систему ядерных ударов, способную нанести прямой удар по Корее.

Особенно закон «О ядерной политике вооруженных сил Корейской Народно-Демократической Республики», принятый в сентябре 2022 года, оценивается как мера, фактически институционализирующая возможность применения ядерного оружия против Кореи. В этом законе Северная Корея определила пять условий применения ядерного оружия, указав, что ядерное оружие может быть применено даже против безъядерных государств, если они вступают в сговор с ядерными державами и участвуют в нападении или агрессии против Северной Кореи.[10]Это логика, фактически включающая Корею, получающую расширенное сдерживание от США, в число целей для ядерного удара. Другими словами, Северная Корея строит логику, определяющую Корею как враждебную силу, равную США, на основе американо-корейского альянса и системы расширенного сдерживания, и оправдывающую применение своего ядерного оружия как «осуществление права на самооборону».

Эта тенденция усилилась после 2023 года. Ким Чен Ын обнародовал карты с отмеченными основными военными объектами и командными центрами Юга на учениях командования вооруженными силами и оперативных совещаниях в 2023 году, а в августе провел «учения командования всего фронта», имитирующие оккупацию южной части страны.[11]Затем, в конце 2023 и начале 2024 года, он официально определил межкорейские отношения как «отношения двух враждебных государств», сделав Корею официальным противником в войне, а не соотечественником. Эти изменения имеют эффект устранения психологического и идеологического барьера для применения ядерного оружия. Определяя Север и Юг не как одну нацию, а как взаимно враждебные государства, Северная Корея стремится оправдать возможность ядерного удара по Корее не как «нападение на соотечественников», а как «военное действие между суверенными государствами».

Недавнее изменение конституции Северной Кореи также связано с этим направлением. Конституция Северной Кореи, опубликованная в 2026 году, исключила понятия объединения и нации, но подчеркнула «территориальную целостность» и систему командования ядерными силами. В частности, закрепление в конституции права председателя Государственного совета на командование ядерными силами и возможность его делегирования оценивается как мера, еще более усиливающая автоматизм и практическую применимость ядерного оружия в случае чрезвычайной ситуации.[12]Это можно рассматривать не просто как объявление о наличии ядерного оружия, а как процесс институционализации ядерного оружия как средства ведения реальной войны.

В конечном итоге, враждебная воюющая сторона Северной Кореи — это не просто отказ от объединения, а процесс, тесно связанный с реструктуризацией межкорейских отношений в враждебные государственные отношения, основанные на принципе «ядерное против ядерного». Определяя Корею как независимое враждебное государство, Северная Корея снимает политическое и идеологическое бремя применения ядерного оружия против Юга и стремится таким образом обеспечить стратегическое превосходство на Корейском полуострове, основанное на ядерном потенциале. Одновременно, определяя американо-корейский альянс и трехстороннее сотрудничество в области безопасности как «ядерную угрозу» против себя, Северная Корея продолжает попытки оправдать наращивание ядерных сил и доктрину превентивного ядерного удара с точки зрения «права на самооборону суверенного государства». Эти изменения несут в себе риск трансформации будущих межкорейских отношений из простого военного противостояния в режим постоянного ядерного кризиса.

В заключение, враждебная воюющая сторона Северной Кореи не позволяет Корее оставаться в рамках прежних «особых отношений внутри нации» и дискурса о мирном сосуществовании, требуя параллельного применения стратегий сдерживания, управления и реагирования на кризисы. Во-первых, Корея должна усовершенствовать многоуровневую систему сдерживания, предполагающую северокорейскую ядерную и ракетную угрозу и дискурс о вооруженной оккупации Юга как константы. Для этого необходимо укрепить комплексную систему сдерживания против ядерного, оружия массового уничтожения и обычных вооружений Северной Кореи на основе расширенного сдерживания и трехстороннего сотрудничества в области безопасности, а также параллельно создать систему управления кризисами и правила ведения боевых действий, способные предотвратить просчеты и случайные столкновения в кризисных ситуациях.

Во-вторых, требуется стратегическое переосмысление межкорейских отношений как объекта долгосрочного управления, а не просто дихотомии «объединение-противостояние». Вместо того чтобы принимать враждебный дискурс Северной Кореи и закреплять порядок взаимного исключения, необходимо перестроить межкорейские отношения в направлении снижения рисков и поддержания минимальных функциональных каналов сотрудничества, таких как стабильность режима перемирия, предотвращение случайных столкновений и гуманитарные обмены.

В-третьих, внутри страны необходимо постоянно формировать межпартийный консенсус и общественный консенсус по политике в отношении Северной Кореи, чтобы не попасть в ловушку междоусобных конфликтов и усталости от объединения, которые подразумевает враждебная воюющая сторона Северной Кореи. Главной задачей, стоящей перед Кореей в будущем, является разработка среднесрочной и долгосрочной стратегии в отношении Северной Кореи, которая сочетает сдерживание, управление, диалог и снижение рисков в рамках определения предотвращения вооруженного конфликта и ядерной войны на Корейском полуострове как высшего национального интереса, одновременно укрепляя сдерживание и оборону. ■

[1] «Отчет о работе 8-го пленума ЦК Трудовой партии Кореи 9-го созыва», «Родон Синмун», 31 декабря 2023 г.

[2] «ЦТАК», 16 января 2024 г.

[3] «Уважаемый товарищ Ким Чен Ын выступил с речью на первой сессии 15-го Верховного народного собрания Корейской Народно-Демократической Республики», «ЦТАК», 24 марта 2026 г.

[4] Линия, провозглашенная Северной Кореей, широко используется в стране как «теория двух враждебных государств». Однако наблюдается также тенденция подчеркивать «враждебность» или «теорию двух государств» в зависимости от необходимости. Поэтому, несмотря на проблему тавтологии в тексте, мы называем ее «враждебной воюющей стороной», чтобы максимально отразить намерения Северной Кореи. Это потому, что каждое слово, хотя и включает враждебность, полностью выражает намерения Северной Кореи. Кроме того, Ким Чен Ын также назвал отношения с Кореей «отношениями двух воюющих сторон».

[5] «Родон Синмун», 16 января 2024 г.

[6] Ким Ир Сен, «Предложение о создании 고려민주연방공화국», Доклад на 6-м съезде Трудовой партии Кореи, октябрь 1980 г.; Ким Чен Ир, «10 принципов великого национального единства для объединения родины», (Пхеньян: Издательство Трудовой партии Кореи, 1993).

[7] «ЦТАК», 5 апреля 2022 г.

[8] «ЦТАК», 30 апреля 2022 г.

[9] «ЦТАК», 22 июня 2022 г.

[10] «ЦТАК», 9 сентября 2022 г.

[11] «ЦТАК», 31 августа 2023 г.

[12] Yonhap News, «Конституция КНДР исключила «объединение» и закрепила право на ядерное командование… Отражение «теории двух государств», 6 мая 2026 г.

■ Пак Вон Гон_Директор Центра северокорейских исследований EAI; профессор Университета Ихва.

■ Ответственные редакторы: Ли Сан Джун_Исследователь EAI; О Ин Хван_Старший научный сотрудник EAI

    Контакты: 02 2277 1683 (доб. 211) | leesj@eai.or.kr