[EAI-SBS Culture Foundation] ① Fragmentation and the Drawing of New Boundaries

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Contexte structurel de la fragmentation de l'ordre mondial

Je voudrais conclure en disant quelques mots sur le contexte et l'orientation de la recherche. Le contexte de la recherche part, comme vous pouvez le voir, de la fragmentation de l'ordre mondial. Au cours des six derniers mois, j'ai beaucoup réfléchi à la nature et aux facteurs de cette fragmentation. J'ai globalement résumé cela en trois points. Premièrement, les défis mondiaux, ou 'global challenges', dont nous parlons souvent, augmentent de manière exponentielle en termes de portée et de fréquence. On peut dire que cela a créé des phénomènes ou des effets systémiques difficiles à résoudre par les systèmes existants.

D'un autre côté, dans le cadre des discussions sur la nécessité d'une réponse mondiale à ces défis mondiaux, nous sommes confrontés à une situation où le leadership nécessaire à cette réponse mondiale est perdu ou affaibli. C'est le premier facteur qui favorise la fragmentation de l'ordre mondial. Le deuxième facteur est l'expansion du phénomène dit d'hyper-mondialisation. Bien que la mondialisation ait progressé, il existait un cadre politique international qui contenait traditionnellement la mondialisation. Avec le passage à l'hyper-mondialisation, ce cadre politique international s'est affaibli, et un fossé s'est creusé entre le cadre existant et l'hyper-mondialisation. De plus, l'affaiblissement de la démocratie sur le plan intérieur agit également. En bref, le passage de la mondialisation à l'hyper-mondialisation crée des bénéficiaires et des victimes au niveau national, et les victimes réagissent fortement. Cela va au-delà des inégalités économiques pour créer des divisions sociales et tend à conduire à la polarisation politique. La polarisation politique a agi comme un facteur intérieur qui suscite une opposition systématique au système d'intégration économique mondiale et de libre-échange existant.

Ces facteurs ont affaibli au niveau national les fondements idéologiques et institutionnels de l'ordre mondial tels qu'ils se sont établis jusqu'à présent, et peuvent être considérés comme le deuxième facteur favorisant la fragmentation de l'ordre mondial. Le troisième facteur est l'intensification ou l'élargissement de la concurrence stratégique entre les États-Unis et la Chine, que vous connaissez tous très bien. Cela tend à créer un vide de leadership pour répondre aux défis mondiaux.

D'un autre côté, des résultats systémiques se sont produits qui favorisent ou propagent le nationalisme. C'est dans ce processus que l'ordre mondial s'est rapidement fragmenté, telle est la problématique et le diagnostic initial de notre équipe de recherche. Alors, dans cette situation, nous avons également réfléchi à ce que pourrait être le nouvel aspect de l'ordre mondial qui est en cours ou que l'on peut attendre à l'avenir.

Dynamiques et caractéristiques de la nouvelle délimitation

L'une d'elles est la dynamique à double sens de la 'sécurisation de l'économie' ou de la 'mise en économie de la sécurité'. La sécurité économique n'est plus un terme étranger, et l'approche de l'économie sous l'angle de la sécurité se renforce. D'un autre côté, la sécurité a également un aspect économique. Un exemple récent est la demande de l'administration Trump à ses alliés et partenaires d'assumer une plus grande part des coûts de défense et d'autres coûts économiques, ce qui peut être considéré comme la mise en économie de la sécurité. C'est l'une des caractéristiques importantes de l'ordre mondial auquel nous serons confrontés à l'avenir, et par ce biais, le monde semble entrer dans un nouveau processus de délimitation. Une autre caractéristique de cette nouvelle délimitation est que les forces centripètes et centrifuges agissent simultanément. Les forces centripètes signifient un monde où une logique de bloc fonctionne de plus en plus à mesure que les États-Unis et la Chine entrent en forte concurrence et en conflit. Une force de synchronisation politique forte s'exercera sur les pays du monde centré sur les États-Unis.

D'un autre côté, c'est le revers de la médaille, mais plus la pression est forte et plus les demandes de partage des coûts sont fortes, plus les forces centrifuges, c'est-à-dire les forces de répulsion, agissent simultanément. Je pense que ce sera la deuxième dynamique de la nouvelle délimitation. Enfin, en réfléchissant à la forme concrète que prendra un tel monde, je ne pense pas qu'il s'agisse d'une blocage comme pendant la Guerre Froide, ni d'un monde de blocs complètement divisés en deux.

Par conséquent, la principale caractéristique de la nouvelle délimitation que nous avons définie est ce que l'on peut appeler la 'clubisation'. Cela signifie un état où certains sont séparés et d'autres sont connectés. Les États-Unis et la Chine ont continué à réduire leur dépendance mutuelle afin de minimiser leurs vulnérabilités respectives, et c'est un domaine où une certaine force physique agit. Cependant, du point de vue des États-Unis, par exemple, la Chine en tant que marché reste importante, et une certaine force visant à maintenir la connectivité avec la Chine agit simultanément. Par conséquent, ce n'est pas un monde complètement séparé comme par le passé, mais un aspect ambivalent où il existe des frontières mais où certains sont connectés, ce qui est un signe de la nouvelle délimitation, et nous avons défini cela comme la 'clubisation'. De plus, une force importante qui fait fonctionner cette 'clubisation' est l'action des pays connectés. Les États-Unis et la Chine entreront dans la dynamique à double sens mentionnée précédemment.

Domaines de recherche et discussions futures

De plus, les connexions indirectes par le biais des pays connectés entre les États-Unis et la Chine continueront d'être maintenues ou élargies. À travers ces dynamiques, il semble que nous entrions dans un nouveau processus de délimitation centré sur les États-Unis et la Chine. À cet égard, j'ai parlé du contexte de la recherche. Concernant les domaines spécifiques, nous avons mené des recherches concrètes en les divisant en domaines de sécurité militaire. Nous avons également mené des recherches en les divisant en commerce, technologie et chaînes d'approvisionnement industrielles, et les trois professeurs qui ont participé à la recherche vous en diront plus en détail sur les domaines spécifiques.

Lee Seung-ju, doyen de la Faculté des sciences sociales de l'Université Chung-Ang.

Responsable et éditeur : Lim Jae-hyun, chercheur à l'EAI Contact : 02 2277 0746 (ext. 209) jhim@eai.or.kr