«Северная Корея и мир»: подтвержденная цель «денуклеаризации Северной Кореи»… Каков будет счет для Кореи?

Ссылка на YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=NDe6LQkjMiY

Транскрипция видео

Американский взгляд на сотрудничество между Южной Кореей, США и Японией полностью отражен здесь. Включение таких сильных выражений я считаю выражением воли к будущему сотрудничеству между Южной Кореей и США. Здравствуйте. Спасибо всем, кто смотрит «Северная Корея и мир» Пак Вона. Сегодня я хочу поговорить о двух очень важных политических событиях, которые произошли 7 февраля — саммите США и Японии, и 15 февраля — встрече министров иностранных дел Южной Кореи, США и Японии. Я попытаюсь проанализировать, как администрация Трампа ведет дела, сосредоточившись на этом, включая северокорейскую проблему, ядерную проблему и политику альянсов. В частности, поскольку по итогам обоих мероприятий были опубликованы совместные заявления, целесообразно сначала проанализировать эти документы. Если обобщить саммит США и Японии, то, как много пишут японские СМИ, в целом это была победа японской дипломатии. Как я подробно расскажу позже, значительная часть желаний Японии была учтена. Особенно важно то, что неопределенность и непредсказуемость в сфере безопасности были в значительной степени устранены.

Это, наряду с вышеупомянутой встречей министров иностранных дел Южной Кореи, США и Японии, содержит немало обнадеживающих моментов и с точки зрения Южной Кореи. Особенно интересно, что первой встречей на высшем уровне, которую президент Трамп провел в США после вступления в должность, была встреча с Израилем. Как вы хорошо знаете, отношения между Израилем и США очень уникальны. Хотя эти две страны не связаны договором, они являются ключевыми союзниками США.

Можно сказать, что США полностью защищают Израиль во всем, что бы тот ни делал, как будто это их собственная территория. Некоторые говорят, что отношения между США и Великобританией похожи, но отношения между США и Израилем гораздо глубже. Я считаю, что многое из того, что обсуждалось на первом саммите США и Японии, имеет ограничения для общего применения к союзникам США.

С другой стороны, Япония является страной, с которой США имеют договорные союзы с примерно 50 странами, включая Южную Корею, и Япония также является страной, с которой у нее есть договорные союзы, поэтому саммит можно рассматривать как встречу с более типичным союзником. В таком случае саммит США и Японии, вероятно, привлек бы больше внимания с точки зрения Южной Кореи. Причина, по которой мы не можем не обращать на это внимания, заключается в том, что, как вы хорошо знаете, с момента прихода к власти первой администрации Трампа и по сей день он продолжает сотрясать мировой порядок, проявляя прагматичный подход ко всем, будь то союзники, друзья или даже противники. Поскольку эти аспекты весьма неопределенны, саммит США и Японии привлек большое внимание. С точки зрения Южной Кореи, это особенно важно, потому что, к сожалению, в условиях отсутствия лидерства, мы можем оценить, какова будет основа политики альянса администрации Трампа в отношении Южной Кореи, исходя из этого саммита США и Японии. Это связано с тем, что Южная Корея и Япония являются союзниками США с очень большим сходством.

Встреча на высшем уровне Японии и США и позиция Южной Кореи

Во-первых, обе страны совместно подвергаются ядерной угрозе со стороны Северной Кореи и зависят от расширенного сдерживания, предоставляемого США в отношении северокорейского ядерного оружия. Во-вторых, это страны, где размещены войска. Это две страны, которые заключили соглашения о статусе войск, обычно называемые SOFA, и ведут переговоры о частичном покрытии расходов на содержание войск посредством специальных соглашений (Special Measure Agreement, SMA). Одиннадцатый раунд переговоров между Южной Кореей и США состоялся в октябре прошлого года, и я знаю, что скоро будут такие переговоры и с Японией. Однако, поскольку это страны, которые разделяют расходы посредством таких специальных соглашений, Япония является первой страной, которая несет основную нагрузку по требованиям Трампа в отношении взносов на оборону. В-третьих, если США считают Южную Корею и Японию ключевыми партнерами, с которыми необходимо сотрудничать для сдерживания Китая в Индо-Тихоокеанском регионе, то это, по сути, Южная Корея и Япония. В этом смысле совместное заявление, официально опубликованное по итогам саммита США и Японии,

документ, я считаю, был очень важен с точки зрения Южной Кореи. Сегодня я начну с этого. Встреча министров иностранных дел Южной Кореи, США и Японии также была очень важна в этом отношении. Само проведение этой встречи вызвало немало сомнений относительно того, будет ли сотрудничество между Южной Кореей, США и Японией продолжаться, и сможет ли администрация Трампа сделать первый шаг к институционализации этого сотрудничества. Однако проведение этой встречи значительно повысило вероятность продолжения сотрудничества между Южной Кореей, США и Японией, если Япония не будет занимать отрицательную позицию. Я считаю, что это была очень важная встреча, которая стала мощным стимулом для продолжения сотрудничества между Южной Кореей, США и Японией даже после этой политически нестабильной ситуации. Конечно, само сотрудничество между Южной Кореей, США и Японией представляет собой значительное бремя для Южной Кореи. Как я подробно расскажу позже, я считаю, что сдерживание Китая здесь гораздо более продвинутое, чем при администрации Байдена. Таким образом, совместное заявление по итогам саммита США и Японии и встречи министров иностранных дел Южной Кореи, США и Японии,

объединив их, я сначала расскажу об их значении. Во-первых, что касается саммита США и Японии, и то, и другое было представлено: бывший премьер-министр Японии Синдзо Абэ фактически первым упомянул геополитическое пространство Индо-Тихоокеанского региона и, соответственно, разработал политику «Свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона». «Свободный и открытый» на английском языке означает «Free and Open Indo-Pacific» и используется в аббревиатуре FOIP. Это началось при администрации Трампа. Вопрос заключался в том, примет ли администрация Трампа индо-тихоокеанскую стратегию, разработанную премьер-министром Японии Абэ, но она была принята. Таким образом, при администрации Трампа FOIP стал официальной индо-тихоокеанской стратегией, и это было подтверждено на саммите США и Японии.

Индо-Тихоокеанская стратегия США и подтверждение обязательств по обороне

Хотя некоторые выражения использовались и при администрации Байдена, чаще использовалось выражение «индо-тихоокеанская стратегия», а не «свободная и открытая». Тот факт, что FOIP, использовавшийся при администрации Трампа, снова появился, означает, что администрация Трампа по-прежнему намерена продолжать индо-тихоокеанскую стратегию. В частности, тот факт, что эта стратегия была сохранена, означает, что основная структура не изменилась, поэтому, хотя нам еще предстоит увидеть дальнейшее развитие событий, я считаю, что индо-тихоокеанская стратегия администрации Трампа вполне может быть продолжена и при администрации Байдена. Во-вторых, подтверждены обязательства США по обороне союзников в Индо-Тихоокеанском регионе, с которыми США установили двусторонние отношения. Это очень важный момент. Потому что, как я уже упоминал, как при администрации Трампа, так и до сих пор, он постоянно негативно отзывается об альянсах и грубо говорит, что союзники не платят, поэтому есть сомнения, признает ли США двусторонние союзные договоры и соответствующие обязательства по обороне. Однако на саммите США и Японии было четко подтверждено обязательство США по обороне Японии, включая регионы, имеющие жизненно важное значение для Японии. Жизненно важное значение относится к островам Сенкаку, которые считает Япония, и которые Китай называет Дяоюйдао. Была подтверждена позиция США по их обороне. Это было вновь подтверждено на встрече министров иностранных дел Южной Кореи, США и Японии, и точная формулировка такова: министры иностранных дел вновь подчеркнули, что обязательства США по обороне Республики Корея и Японии, подкрепленные непревзойденной военной мощью США, включая ядерный потенциал, являются незыблемыми.

Это очень значимое заявление. В частности, оно означает, что США будут использовать все доступные средства, включая свой ядерный потенциал, для обороны Южной Кореи и Японии. Хотя такая формулировка еще не появилась, администрация Байдена постоянно подчеркивала мощный сигнал сдерживания Северной Кореи: «В случае применения Северной Кореей ядерного оружия режим будет уничтожен». Хотя это еще не тот уровень, в любом случае, в совместном заявлении по итогам саммита США и Японии и встречи министров иностранных дел Южной Кореи, США и Японии было подтверждено, что США будут использовать весь свой потенциал, включая ядерный, для реагирования на угрозу со стороны Северной Кореи, что является обнадеживающим с точки зрения Южной Кореи. Еще один важный момент — это часть саммита США и Японии. Обычно администрация Трампа говорила о взаимных уступках в ответ на оборонные обязательства, предоставляемые США. Типичным примером является ситуация с союзниками по НАТО, которых постоянно призывают увеличить оборонные расходы более чем в два раза, до 5%. На этот раз на саммите США и Японии

на саммите США и Японии было вновь подтверждено обязательство США по обороне Японии, но никаких конкретных взаимных уступок не обсуждалось. На пресс-конференции было сказано, что оборонные расходы Японии удвоятся, но есть некоторая неопределенность. Я расскажу об этом позже, но важно то, что вероятность удвоения оборонных расходов в этот раз очень высока. Это несколько отдельный вопрос. Я кратко остановлюсь на этом. Каково значение удвоения оборонных расходов Японии? Текущие оборонные расходы США составляют около 900 миллиардов долларов. Говорят, что скоро они превысят 1 триллион долларов, но 900 миллиардов долларов — это огромная сумма. Однако оборонные расходы Китая за последние несколько лет также росли почти на 7% в год, и, согласно официальным данным Китая, они составляют чуть менее 300 миллиардов долларов. Официально заявлено, что они составляют всего 230 миллиардов долларов.

но есть мнения, что из-за неполноты китайской системы учета США и международное сообщество оценивают их минимум в 330 миллиардов долларов, максимум в 450 миллиардов долларов. Если это 450 миллиардов долларов, то это примерно половина от 900 миллиардов долларов, которые используют США, что является огромной суммой. В такой ситуации оборонные расходы Южной Кореи и Японии составляют около 50 миллиардов долларов. Однако, если Япония удвоит их, это будет 100 миллиардов долларов, а если, как сообщают некоторые СМИ, утроит, то 150 миллиардов долларов. Если оборонные расходы Южной Кореи увеличатся с 50 миллиардов долларов до примерно 150-200 миллиардов долларов, то это будет иметь огромное значение. Я говорю это потому, что США и Китай неизбежно будут продолжать стратегическую конкуренцию, и в конечном итоге вопрос заключается в том, сколько средств будет 확보но и использовано. В этом смысле увеличение оборонных расходов Южной Кореи и Японии является важным фактором для США,

Сдерживание Китая и вопрос Тайваня

в сдерживании Китая в Индо-Тихоокеанском регионе. Я расскажу об этом подробнее в отдельном видео, если будет возможность. В-третьих, если говорить о саммите, то в совместном заявлении саммита США и Японии подробно изложено сдерживание Китая, ключевая цель США в Индо-Тихоокеанском регионе. Это также было включено во встречу министров иностранных дел Южной Кореи, США и Японии. Я сравнил оба документа и обнаружил, что они почти идентичны. Есть только одно различие. Это Тайвань. На саммите США и Японии была выражена поддержка участию Тайваня в международных организациях, что имеет большое значение. Однако на встрече министров иностранных дел Южной Кореи, США и Японии было сказано: «Поддержка надлежащего участия Тайваня в международных организациях». Это деликатный вопрос. Китай, подчеркивая политику «одного Китая», выступает против участия Тайваня в международных организациях, но на этот раз это было включено как в совместное заявление саммита США и Японии, так и во встречу министров иностранных дел Южной Кореи, США и Японии. Если правительство Южной Кореи уже что-то говорит, то оно говорит, что «поддержка надлежащего участия в международных организациях» отражает позицию правительства Южной Кореи. Это связано с тем, что ранее Южная Корея никогда официально не заявляла о поддержке такого участия Тайваня в международных организациях. Однако на этот раз появилась такая формулировка, и появилось слово «надлежащее». Еще один момент — это формулировка на встрече министров иностранных дел Южной Кореи и США. Одна из постоянных тем — мирное разрешение проблемы Тайваньского пролива. Этот вопрос уже поднимался ранее, когда Южная Корея публиковала совместные заявления с США, но

здесь добавлено: «Выступает против любых попыток изменить статус-кво силой или принуждением». Возможно, вы знаете, что вскоре после прихода к власти правительства Юн Сок Ёля президент Юн официально заявил, что выступает против изменения статус-кво силой в отношении Тайваня. В ответ Китай официально выступил с резким заявлением, выразив «недовольство» и «негативное отношение». Я думаю, что это была своего рода красная линия, которую Китай установил для Южной Кореи в отношении Тайваня. После этого правительство Южной Кореи не делало таких заявлений. Однако на этот раз, хотя и в рамках сотрудничества Южной Кореи, США и Японии, было четко включено противодействие изменению статус-кво силой. Сегодня, 17-е число, когда записывается эта передача. Я еще не видел реакции Китая на совместное заявление министров иностранных дел Южной Кореи, США и Японии. Как Китай отреагирует? Я считаю, что это требует дальнейшего наблюдения, поскольку оно включает в себя гораздо более сильное сдерживание Китая, чем раньше. И поскольку существует большая неопределенность в дальнейшем развитии событий, я думаю, что Китай, возможно, оставит открытыми различные возможности. Однако, поскольку вопрос Тайваня является жизненно важным для Китая, я считаю, что вероятность резкой реакции по-прежнему существует. Важно то, что, как я уже говорил, американский взгляд на сотрудничество между Южной Кореей, США и Японией полностью отражен здесь. Хотя и раньше существовало сдерживание Китая, включение таких сильных выражений

является выражением воли к более активному использованию сотрудничества между Южной Кореей, США и Японией для сдерживания Китая в будущем. Однако это сотрудничество между Южной Кореей, США и Японией имеет большое значение и для Южной Кореи. Это связано с тем, что администрация Трампа, сотрудничая с Южной Кореей, США и Японией, создала многое в Индо-Тихоокеанском регионе при администрации Байдена. Были сомнения относительно того, будет ли AUKUS по-прежнему уважаться. Это связано с тем, что Трамп не доверяет таким малым многосторонним системам, крупным многосторонним системам, тем более таким, как Европейский союз или НАТО, и не любит их. Вместо этого он предпочитает дипломатию, которая оказывает большее давление на соответствующие страны через двусторонние отношения. Поэтому были сомнения относительно того, будет ли это продолжаться. Однако на саммите США и Японии было подтверждено, что эта система малых многосторонних и многосторонних систем будет продолжаться, и само проведение встречи министров иностранных дел Южной Кореи, США и Японии является убедительным доказательством ее продолжения. Вероятность продолжения сотрудничества в области безопасности в будущем значительно возросла, и это четко отражено в совместном заявлении министров иностранных дел Южной Кореи, США и Японии. Помимо укрепления и продолжения сотрудничества между Южной Кореей, США и Японией в области безопасности, была вновь подтверждена необходимость технологического сотрудничества.

Искусственный интеллект, полупроводники, квантовые научные технологии, кибербезопасность, биотехнологии. Все эти области были вновь подтверждены в рамках Вашингтонской декларации, подробно согласованной на саммите США и Японии в январе 2023 года и саммите Южной Кореи и США в апреле. Таким образом, мы оцениваем, что соглашения и сотрудничество, которые продолжались при администрации Байдена и были укреплены при ней, с высокой вероятностью будут продолжены и при администрации Трампа. Я кратко обобщу и изложу ниже. Во-первых, важен вопрос Северной Кореи. Подтверждено денуклеаризация Северной Кореи. В частности, в совместном заявлении саммита США и Японии вместо «денуклеаризация Корейского полуострова» использовался четкий термин «денуклеаризация Северной Кореи». Использование термина «денуклеаризация Северной Кореи» само по себе подтверждает конечную цель урегулирования корейской проблемы, и особенно то, что это было подтверждено в официальном документе, совместном заявлении саммита США и Японии, имеет большое значение. Встреча министров иностранных дел Южной Кореи, США и Японии также подтвердила это. Точная формулировка такова:

Министры вновь подтвердили твердую приверженность полной денуклеаризации Северной Кореи в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН. Было сказано «денуклеаризация Северной Кореи» без каких-либо двусмысленностей. Почему денуклеаризация Северной Кореи важна? Раньше она смешивалась с концепцией денуклеаризации Корейского полуострова, и я думаю, что такая возможность смешения сохраняется. Однако, по моему мнению, правильно разделять денуклеаризацию Корейского полуострова и денуклеаризацию Северной Кореи. Это связано с тем, что денуклеаризация Корейского полуострова может быть интерпретирована очень похоже на «денуклеаризацию Корейского полуострова», как ее понимает Северная Корея. Определение «денуклеаризации Корейского полуострова», как его понимает Северная Корея, неоднократно озвучивалось, и определение, данное 20 декабря 2018 года, четко его излагает. Я прочитаю его дословно: «Полное устранение ядерной угрозы США для Кореи до устранения нашей ядерной силы сдерживания». Другими словами, денуклеаризация Корейского полуострова, как ее понимает Северная Корея, означает не просто устранение северокорейского ядерного оружия, но и одновременное устранение расширенного сдерживания, которое США предоставляют Южной Корее.

Цель денуклеаризации Северной Кореи и расширенное сдерживание

Это очень важный вопрос для безопасности Южной Кореи. Поэтому, используя термин «денуклеаризация Северной Кореи», США четко продемонстрировали свою волю сохранить расширенное сдерживание, которое они предоставляют Южной Корее. Это имеет большое значение как мера реагирования на ядерную угрозу со стороны Северной Кореи. Кроме того, в совместном заявлении саммита США и Японии четко отражена поддержка США усиления оборонного потенциала Японии. Это означает, что США положительно оценивают и поддерживают укрепление Японией своих оборонных возможностей. Это можно рассматривать как отражение понимания США меняющейся обстановки в области безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе.

Наконец, эти встречи дают важные подсказки для понимания внешнеполитической линии администрации Трампа. Президент Трамп склонен ценить выгоду в отношениях с союзниками и предпочитает дипломатию давления через двусторонние отношения. Однако содержание совместного заявления саммита США и Японии и встречи министров иностранных дел Южной Кореи, США и Японии демонстрирует волю к сохранению и укреплению существующей системы альянсов даже в рамках этой линии. В частности, это указывает на возможность дальнейшего укрепления сотрудничества между Южной Кореей, США и Японией под общей целью сдерживания Китая. Это имеет важное значение и для Южной Кореи. В условиях отсутствия лидерства это будет важным справочным материалом для понимания основ политики США в отношении Южной Кореи и разработки будущей внешней политики.

Можно сказать, что это должно быть сделано в первую очередь. Далее, я хотел бы остановиться на «денуклеаризации Корейского полуострова», как ее определяет Северная Корея. Это было официально заявлено Северной Кореей в заявлении представителя правительства в июле 2016 года. Существует пять условий, и пятое, последнее условие, гласит: «Объявление о выводе американских войск, имеющих право применения ядерного оружия, из Южной Кореи». Таким образом, поскольку «денуклеаризация Корейского полуострова», как ее понимает Северная Корея, в конечном итоге включает вывод американских войск из Южной Кореи и роспуск альянса Южной Кореи и США, я давно утверждаю, что использование термина «денуклеаризация Северной Кореи» имеет четкое значение. Тот факт, что «денуклеаризация Северной Кореи» была подтверждена в двух документах, очень обнадеживает.

Я думаю. Кроме того, подтверждено, что сотрудничество между Южной Кореей и США является основным механизмом реагирования на угрозу со стороны Северной Кореи, и это также включает в себя предоставление расширенного сдерживания Южной Корее и Японии для сдерживания Северной Кореи в процессе денуклеаризации Северной Кореи, о котором я говорил ранее. В целом, верно то, что значительная часть неопределенности в области безопасности была устранена благодаря этим двум встречам. Однако означает ли это, что негативные факторы для безопасности Южной Кореи полностью устранены? Нет. Неопределенность сохраняется, и хотя Южная Корея и Япония имеют сходство, у них также есть различия. В таких условиях необходимо комплексно анализировать эти аспекты. Поэтому в заключение я хотел бы остановиться на нескольких проблемах, которые по-прежнему стоят перед Южной Кореей. Во-первых, и это одно из самых печальных обстоятельств: нормализация отношений между Южной Кореей и США, а также между Японией и США принесла взаимный комплементарный синергетический эффект. Что я имею в виду? В январе 2022 года состоялся саммит США и Японии. Было опубликовано подробное и значимое совместное заявление. Затем, в апреле, на саммите Южной Кореи и США в Вашингтоне также было опубликовано совместное заявление. Сравнивая эти два совместных заявления, можно увидеть, что совместное заявление Южной Кореи и США, основанное на совместном заявлении США и Японии, содержит более продвинутые положения. Другими словами, на основе совместных заявлений и соглашений друг друга постоянно появляются новые идеи. В конечном итоге это стало предпосылкой для развития саммита Южной Кореи, США и Японии в Кэмп-Дэвиде в августе 2024 года. Поэтому, если бы после саммита США и Японии сразу же состоялся саммит Южной Кореи и США, мы могли бы отразить направление развития отношений между Южной Кореей и США в рамках этого саммита, что вызывает сожаление.

Я думаю, что это должно быть сделано в первую очередь. Далее, я хотел бы остановиться на «денуклеаризации Корейского полуострова», как ее определяет Северная Корея. Это было официально заявлено Северной Кореей в заявлении представителя правительства в июле 2016 года. Существует пять условий, и пятое, последнее условие, гласит: «Объявление о выводе американских войск, имеющих право применения ядерного оружия, из Южной Кореи». Таким образом, поскольку «денуклеаризация Корейского полуострова», как ее понимает Северная Корея, в конечном итоге включает вывод американских войск из Южной Кореи и роспуск альянса Южной Кореи и США, я давно утверждаю, что использование термина «денуклеаризация Северной Кореи» имеет четкое значение. Тот факт, что «денуклеаризация Северной Кореи» была подтверждена в двух документах, очень обнадеживает.

Я думаю. Кроме того, подтверждено, что сотрудничество между Южной Кореей и США является основным механизмом реагирования на угрозу со стороны Северной Кореи, и это также включает в себя предоставление расширенного сдерживания Южной Корее и Японии для сдерживания Северной Кореи в процессе денуклеаризации Северной Кореи, о котором я говорил ранее. В целом, верно то, что значительная часть неопределенности в области безопасности была устранена благодаря этим двум встречам. Однако означает ли это, что негативные факторы для безопасности Южной Кореи полностью устранены? Нет. Неопределенность сохраняется, и хотя Южная Корея и Япония имеют сходство, у них также есть различия. В таких условиях необходимо комплексно анализировать эти аспекты. Поэтому в заключение я хотел бы остановиться на нескольких проблемах, которые по-прежнему стоят перед Южной Кореей. Во-первых, и это одно из самых печальных обстоятельств: нормализация отношений между Южной Кореей и США, а также между Японией и США принесла взаимный комплементарный синергетический эффект. Это означает, что в январе 2022 года состоялся саммит США и Японии. Было опубликовано подробное и значимое совместное заявление. Затем, в апреле, на саммите Южной Кореи и США в Вашингтоне также было опубликовано совместное заявление. Сравнивая эти два совместных заявления, можно увидеть, что совместное заявление Южной Кореи и США, основанное на совместном заявлении США и Японии, содержит более продвинутые положения. Другими словами, на основе совместных заявлений и соглашений друг друга постоянно появляются новые идеи. В конечном итоге это стало предпосылкой для развития саммита Южной Кореи, США и Японии в Кэмп-Дэвиде в августе 2024 года. Поэтому, если бы после саммита США и Японии сразу же состоялся саммит Южной Кореи и США, мы могли бы отразить направление развития отношений между Южной Кореей и США в рамках этого саммита, что вызывает сожаление.

Факторы, угрожающие безопасности Южной Кореи, и распределение расходов на оборону

Я считаю, что необходимо комплексно рассматривать эти аспекты. Поэтому в заключение я хотел бы остановиться на нескольких факторах, которые по-прежнему представляют вызов для Южной Кореи. Во-первых, и это одно из самых разочаровывающих обстоятельств. Нормализация отношений принесла взаимно дополняющий синергетический эффект в отношениях между Южной Кореей и США, а также между Японией и США. Что это означает? В январе 2022 года состоялась встреча на высшем уровне Японии и США. Было опубликовано довольно подробное и значимое совместное коммюнике. Затем, в апреле, во время встречи на высшем уровне Южной Кореи и США в Вашингтоне, было выпущено и наше совместное коммюнике. Если сравнить эти два совместных коммюнике, то на основе японско-американского коммюнике, корейско-американское коммюнике содержит более продвинутые положения. То есть, на основе взаимных договоренностей и коммюнике друг друга, постоянно появляются более развитые предложения. В конечном итоге это стало предпосылкой для развития отношений до встречи на высшем уровне Южной Кореи, США и Японии в Кэмп-Дэвиде в августе 2024 года. Поэтому, если бы после этой встречи на высшем уровне Японии и США сразу же состоялась встреча на высшем уровне Южной Кореи и США, то на основе этого, между Южной Кореей и США

Япония в основном стремится принять все, что предлагает США. Причина в том, что в течение очень долгого времени они действовали по принципу «удовлетворения потребностей», удовлетворяя потребности, выдвигаемые США, и тщательно их рассматривали, поэтому потребности естественным образом не росли. Таким образом, это происходило в определенной степени предсказуемо. Другая причина в том, что японское население не очень интересуется этим. Это не становится политической повесткой дня. Правительство ЛДП Японии имеет гораздо больше свободы действий. Особенно важно то, что Япония по-прежнему имеет больший экономический масштаб, чем Южная Корея, поэтому расходы, понесенные там, не так велики по сравнению с общим экономическим масштабом.

С другой стороны, Южная Корея не такая. Для Южной Кореи вопрос взносов на оборону является очень политизированным и чувствительным. Не только СМИ, но и общественность очень остро реагируют на это. И мы не действуем по принципу «удовлетворения потребностей». Я подробно расскажу об этом позже, если будет возможность, но есть четкая позиция относительно того, выгодно ли для Южной Кореи действовать по принципу «удовлетворения потребностей». С учетом этих аспектов мы используем существующие методы. Конечно, это не означает, что не произошло значительного повышения. Проблема в том, что на 12-м саммите США и Японии Трамп не требовал резкого увеличения взносов на оборону, как он требует от других стран, но есть опасения, что то же самое произойдет и с Южной Кореей. Это связано с тем, что Трамп, хотя и говорил о вопросе оборонных расходов Японии, не говорил об этом так часто и конкретно, как о Южной Корее. Трамп говорил о Южной Корее более позитивные вещи, чем о взносах на оборону, и даже выражал недовольство 12-м специальным соглашением между Южной Кореей и США, заключенным в октябре прошлого года.

и постоянно говорит о расходах на совместные учения Южной Кореи и США и развертывание стратегических активов. Я неоднократно говорил об этом в своих передачах. Насколько это важно и представляет собой серьезную проблему для безопасности Южной Кореи. Если провести саммит Трампа и Южной Кореи, то, в отличие от Японии, нельзя полностью исключать возможность того, что он потребует увеличения взносов на оборону или расходов на развертывание стратегических активов. Вопросы стратегических активов и расходов на совместные учения являются двумя основными столпами расширенного сдерживания, которые Южная Корея и США развивали более полутора лет. Если они будут сокращены или приостановлены, это может стать серьезной угрозой безопасности, поскольку способность и эффект сдерживания угрозы Северной Кореи неизбежно снизятся. Это неизбежно станет вызовом. Поэтому мы не можем исключать такую возможность, и я считаю, что это различие с саммитом США и Японии. Так как же Южная Корея должна реагировать? Лидерство

Стоимость развертывания стратегических активов и меры реагирования Южной Кореи

В такой ситуации. Тем не менее, мы должны сделать все возможное. Что я имею в виду? Правительство США начало свою работу. Политика пересматривается в течение минимум 3-6 месяцев. В этой ситуации уже видны различные усилия по максимальному учету позиции Южной Кореи, но мы должны приложить все усилия для этих усилий. Другое дело — минимизировать наши риски безопасности, которые могут возникнуть в результате принятия на себя расходов на совместные учения и развертывание стратегических активов, а также обязательств по обороне, о которых я говорил. Я думаю, что это самое необходимое. В таком случае, для Южной Кореи, как и для саммита США и Японии, было бы лучше всего, если бы результаты, отраженные в совместном заявлении,

были такими же. Например, там говорится об увеличении оборонных расходов Японии, но это оставлено в неопределенном и двусмысленном состоянии, а оборонные расходы Южной Кореи неизбежно будут расти в будущем. Мы уже ежегодно планируем повышение. Особенно, поскольку численность наших войск неизбежно сокращается, мы вынуждены увеличивать число профессиональных военнослужащих, что неизбежно приведет к увеличению расходов на персонал. Поэтому оборонные расходы неизбежно возрастут. Кроме того, поскольку Северная Корея продолжает обладать ядерным оружием, мы вынуждены постоянно развивать свои средства реагирования, поэтому эти расходы также неизбежно возрастут. Поэтому, если Южная Корея, как и Япония, увеличит свои оборонные расходы, не вдаваясь в точные цифры, я думаю, что это будет лучшим исходом. Если нет, то, хотя я и осторожен, мы должны избежать того, чтобы, например, увеличить расходы на содержание американских войск в Южной Корее, которые были включены в 12-е специальное соглашение, или, конечно, то, что говорит Трамп,

увеличение в девять или десять раз невозможно, максимум в два раза или меньше. Самое главное — избежать того, чтобы требования по расходам на совместные учения США и Южной Кореи и развертывание стратегических активов не были удовлетворены, что привело бы к приостановке или сокращению учений. Кроме того, мы должны постоянно доносить до администрации Трампа, какой смысл все это имеет. Мы должны объяснить, насколько серьезной проблемой для безопасности Южной Кореи является затрагивание расширенного сдерживания, и как это может повлиять на общественное мнение и средства массовой информации в Южной Корее. Если совместные учения и развертывание стратегических активов будут приостановлены или сокращены, я думаю, что многие люди, которые утверждают, что мы должны самостоятельно разрабатывать ядерное оружие, будут гораздо громче высказываться; уже проводились опросы общественного мнения, и в Южной Корее от 60% до 70% считают необходимым наличие ядерного оружия, и эти ситуации могут усугубиться из-за отсутствия или сокращения расширенного сдерживания, совместных учений и развертывания стратегических активов.

безопасность может стать еще более сложной. Я думаю, что нам необходимо комплексно решать эти вопросы и передавать эту информацию американской стороне. Я посмотрю, что произойдет через несколько месяцев, но я уверен, что нынешний момент очень важен. Я думаю, что сейчас время объединить усилия. Спасибо за просмотр.

■ Пак Вон Гон — директор Центра северокорейских исследований Института восточноазиатских исследований, профессор кафедры северокорейских исследований Университета Ихва.

Комплексная оценка и предложения по политике

Пак Вон Гон, директор Центра северокорейских исследований EAI (профессор Университета Ихва), анализирует линию сотрудничества между Южной Кореей и США, а также реагирования на ядерную проблему Северной Кореи, заявленную на саммите США и Японии 7 февраля и встрече министров иностранных дел Южной Кореи, США и Японии 15 февраля, и представляет факторы, бросающие вызов безопасности Кореи. Директор Пак положительно оценивает то, что на обеих встречах проявилось стремление США укрепить сотрудничество между Южной Кореей, США и Японией для сдерживания Китая, и подтверждена цель «полной денуклеаризации Северной Кореи». Однако, поскольку существует вероятность увеличения расходов, связанных с обязательствами США по обороне, он рекомендует Корее реалистично управлять масштабами повышения оборонных расходов и убедить администрацию Трампа в том, чтобы совместные учения Южной Кореи и США, а также развертывание стратегических активов США не сокращались.

■ Ответственный и редактор: Пак Хан Су — научный сотрудник EAI

    Контакты: 02 2277 1683 (доб. 204) | hspark@eai.or.kr

■ Ответственный и редактор: Пак Хансу, научный сотрудник EAI

    Контакты: 02 2277 1683 (доб. 204) | hspark@eai.or.kr