Corea del Norte y el Mundo: La Península Coreana al Borde de la Guerra

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Park Won-gon, director del Centro de Estudios Norcoreanos del EAI (y profesor de la Universidad de Ewha), analiza las implicaciones de la declaración conjunta de la cumbre entre Corea del Norte y Estados Unidos de 2018 y su impacto en futuras discusiones sobre la desnuclearización de Corea del Norte. El director Park evalúa la declaración conjunta como una victoria para Corea del Norte, ya que refleja la perspectiva de Corea del Norte de que la desnuclearización solo puede avanzar si se mejoran las relaciones entre Corea del Norte y Estados Unidos y se retira la disuasión extendida de Estados Unidos a Corea, y la califica como un error de la administración Trump, que priorizó sus propios intereses políticos sobre la paz en la península coreana y la desnuclearización de Corea del Norte. Además, el director Park recomienda que Corea del Norte debe prepararse cuidadosamente, ya que probablemente buscará reanudar las negociaciones sobre el problema nuclear con Corea del Norte a partir de los contenidos del acuerdo de Singapur.

■ Park Won-gon_Director del Centro de Estudios Norcoreanos del Instituto de Estudios de Asia Oriental. Profesor del Departamento de Estudios Norcoreanos de la Universidad de Ewha.

■ Responsable y editor: Park Ji-soo, Investigador del EAI

Contacto: 02 2277 1683 (ext. 208) | jspark@eai.or.kr

Guion del video

Desde la perspectiva actual, es de hecho una victoria para Corea del Norte. Debemos tener cuidado. Si Corea del Norte reanuda el diálogo y las negociaciones, sin duda traerá esto consigo. Entonces, debemos reflexionar seriamente sobre hasta qué punto comenzar desde aquí se alinea con la desnuclearización de Corea del Norte que imaginamos. Saludos a todos los que ven "Corea del Norte y el Mundo". Bienvenidos y gracias de nuevo. Hoy vamos a mirar hacia el pasado. Porque hoy hablaremos del problema nuclear de Corea del Norte, ¿qué significaron los años 2018 y 2019 que experimentamos antes de 2020? Y cómo debemos entender lo que sucedió en 2018 y 2019 en la situación actual. El período de Kim Jong-un proporciona un punto de partida muy importante para la cuestión nuclear de Corea del Norte, y creo que la continuidad sigue siendo muy grande. Creo que sin duda comenzarán las conversaciones y las negociaciones sobre la cuestión nuclear en el futuro.

Por ello, creo que es muy importante que volvamos a confirmar qué sucedió en el pasado y cuál era la postura de Corea del Norte. En 2018, muchos todavía lo recuerdan, el 12 de junio de 2018, la histórica cumbre entre el líder estadounidense Trump, entonces presidente, y el líder norcoreano Kim Jong-un, que se reunieron por primera vez en la historia. Dejando de lado los significados positivos y negativos, la cumbre entre Estados Unidos y Corea del Norte tiene una gran historicidad. Porque es algo que era inimaginable, especialmente desde la perspectiva de un investigador de Corea del Norte, que algo así pudiera suceder. Entonces, ¿cómo llegamos hasta allí? Aunque hay muchas cosas que se pueden decir, en 2017, creo que la variable Trump jugó un papel importante entre las diversas variables. Como todos saben, el expresidente Trump fue un presidente muy peculiar. Si lo decimos de buena manera, tenía una perspectiva y un enfoque muy diferentes a los de los presidentes anteriores.

Muchos registraron 2017, pero en ese momento, el presidente Trump dirigió palabras muy fuertes hacia Corea del Norte, como "fuego y furia" y "Corea del Norte no existirá", y llamó a Kim Jong-un "hombre cohete", lo cual nunca antes se había visto en presidentes estadounidenses. Esto es un hecho confirmado. En 2017, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Corea del Norte invitó a periodistas estadounidenses a Pyongyang y la primera pregunta que hicieron fue: "No podemos entender a su presidente, Trump". Luego, preguntaron a los periodistas estadounidenses: "¿Qué creen que piensa Trump?". Por lo tanto, era cierto que Corea del Norte estaba tensa porque había aparecido un presidente muy diferente a los que habían enfrentado antes. Luego, a partir de septiembre, Estados Unidos realizó demostraciones de fuerza máximas en octubre y noviembre.

El nivel de demostración de fuerza fue que Estados Unidos desplegó flotas de portaaviones en el Mar del Este y realizó ejercicios conjuntos con Corea del Sur. La llegada de flotas de portaaviones es una fuerza que Estados Unidos utiliza cuando se prepara para la guerra. El hecho de que hayan llegado a ese nivel significa que la posibilidad de guerra era muy alta, es decir, Corea del Norte podría haberlo entendido como una preparación para la guerra. Además, los cazas estadounidenses y los bombarderos estratégicos con capacidad nuclear probablemente serían detectados por los radares de Corea del Norte, y volaban a lo largo de la Línea de Demarcación Militar hacia el norte, pero no cruzaban, y luego salían hacia el Mar del Oeste. Desde la perspectiva de Corea del Norte, esto era una amenaza muy grande. En términos de operaciones militares, cuando se realiza un ataque, a menudo entran por el mar y atacan Pyongyang cruzando desde el Mar del Oeste. Hasta ese punto, Corea del Norte podría haber pensado que el Estados Unidos de Trump podría atacar a Corea del Norte. Como un ejemplo que lo demuestra, como mencioné antes, lo que...

El hecho de que Corea del Norte invitara a periodistas estadounidenses a través de su Ministerio de Relaciones Exteriores y les preguntara es una prueba. El 29 de noviembre de 2017, Corea del Norte declaró la "culminación de su fuerza nuclear". Esto se anunció después de lanzar el misil balístico intercontinental Hwasong-15. El problema es que el Hwasong-15 fue lanzado justo antes del inicio de los Juegos Olímpicos. En ese momento, Kim Yong-nam y el hermano de Kim Jong-un, Kim Yo-jong, visitaron Corea del Sur, y a partir de entonces, las relaciones intercoreanas comenzaron a mejorar, lo que llevó a la histórica primera reunión entre Estados Unidos y Corea del Norte el 12 de junio, o la "reunión de altos funcionarios" en términos norcoreanos, y a la declaración conjunta de la cumbre. Desde la perspectiva actual, la declaración conjunta de esta cumbre es, de hecho, una victoria para Corea del Norte.

Porque, como pueden ver en esta pantalla, el 11 de junio, un día antes de la declaración conjunta de la cumbre entre Estados Unidos y Corea del Norte el 12 de junio, Corea del Norte publicó un comunicado a través del Rodong Sinmun. ¿Qué decía? Decía que esperaban que se emitiera una declaración conjunta entre Estados Unidos y Corea del Norte el 12 de junio y que tenían estas expectativas para la cumbre entre Estados Unidos y Corea del Norte. Pero lo que Corea del Norte esperaba y el objetivo que tenía coincidía exactamente con la declaración conjunta entre Estados Unidos y Corea del Norte que se publicó al día siguiente. Ni siquiera el orden había cambiado, y las palabras utilizadas eran las mismas. De hecho, recuerdo claramente ese momento. El 12 de junio, durante todo el día, vimos en la televisión cómo Trump y Kim Jong-un de Estados Unidos y Corea del Norte firmaban varios documentos, ¿verdad? Mientras veía esos documentos, los periodistas surcoreanos allí me los enviaron rápidamente, diciendo que era el acuerdo.

Me pidieron que lo leyera y les diera mi interpretación. Cuando lo leí por primera vez, mi primera reacción fue: "Por favor, denme el siguiente documento". Pensé que, dado que se estaba firmando un documento, debía haber un documento con detalles mucho más elaborados que este, y se lo pedí. Pero el periodista surcoreano dijo que no había más documentos y que eso era todo. Por supuesto, el documento que me llegó estaba en inglés. Así que lo volví a leer y me di cuenta de que las palabras y el orden eran los mismos que había visto en algún lugar. Así que volví a revisar el Rodong Sinmun del día anterior y, como pueden ver ahora, el contenido publicado allí era el mismo que el contenido publicado aquí. Por supuesto, había diferencias en la expresión entre el inglés y el coreano, pero el orden no había cambiado y era el mismo. Primero, la mejora de las relaciones entre Corea del Norte y Estados Unidos, que Corea del Norte siempre menciona, apareció en ambos lados. Segundo, el establecimiento de un sistema de paz permanente y estable en la península coreana. Tercero, la desnuclearización de la península coreana. Solo con esto, ¿realmente...

Tengo serias dudas sobre si la declaración conjunta entre Estados Unidos y Corea del Norte del 12 de junio fue realmente una declaración adecuada. Esta es una declaración que refleja la posición de Corea del Norte. Otra característica de esta declaración es que está numerada. Pero las declaraciones conjuntas suelen publicarse sin números. El hecho de que se numere como 1, 2, 3 puede interpretarse como un reflejo de la prioridad. Para interpretarlo de nuevo: primero, se mejoran las relaciones entre Corea del Norte y Estados Unidos; segundo, se establece un sistema de paz permanente en la península coreana hasta cierto punto; y tercero, la desnuclearización de Corea del Norte es posible. Esto significa que puede haber un prefacio.

Cuando apareció esto, me preocupé mucho. Esperaba que mi interpretación fuera errónea, pero mi interpretación se demostró correcta. Poco después de la cumbre de Singapur entre Estados Unidos y Corea del Norte, el entonces Secretario de Estado de EE. UU., Pompeo, visitó Pyongyang por tercera vez. La fecha fue del 5 al 7 de julio de 2018. Se reunió con Kim Jong-un, pero no pudo reunirse con él y regresó. Casi al mismo tiempo que llegó a la Base Aérea de Osan en Corea, salió un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Corea del Norte, que criticó duramente al Secretario Pompeo por exigir una desnuclearización radical. Los detalles completos...

aparecen, pero como mencioné antes, el acuerdo de Singapur entre Estados Unidos y Corea del Norte, ¿cómo se pueden discutir las mejoras en las relaciones entre Corea del Norte y Estados Unidos y el sistema de paz sin discutir nada más que la desnuclearización? En ese momento, el Secretario Pompeo exigió la desnuclearización completa, verificable e irreversible de Corea del Norte, y el Ministerio de Relaciones Exteriores de Corea del Norte planteó claramente objeciones a esto. Para asegurarme de la exactitud, leeré directamente lo que publicó Corea del Norte: "El espíritu de la cumbre y la reunión de Singapur se ha violado, y solo se han presentado exigencias de desnuclearización unilaterales y radicales, con un enfoque en la verificación y la irreversibilidad".

Mi interpretación preocupante resultó ser correcta. Corea del Norte tenía una intención y voluntad claras a través de este acuerdo entre Estados Unidos y Corea del Norte, y al darle prioridad, contenía el mensaje de que la desnuclearización solo podría ocurrir si se cumplían primero sus demandas. Más tarde, surgieron historias sobre esto. Una de las características de la administración Trump es que el presidente Trump, como saben, despide a sus principales asesores a través de Twitter, y luego esos asesores publican memorias dentro de unos meses o un año. En el contenido de esas memorias, se detallan todos los eventos que ocurrieron. En el caso de este acuerdo entre Estados Unidos y Corea del Norte en Singapur, el interlocutor de Corea del Norte fue Kim Yong-chol, quien hasta el final no acordó los detalles específicos en la dirección que quería Estados Unidos. Se dice que en ese momento, el Secretario Pompeo fue a ver al presidente Trump y le dijo: "No están de acuerdo en nada, ¿qué hacemos?"

El presidente Trump respondió: "Simplemente firme un documento sin sentido, tome una foto y declare la victoria y váyase". Hay testimonios de que dijo eso. Eso demuestra que, desde la perspectiva del presidente Trump, la paz en la península coreana y la desnuclearización de Corea del Norte eran menos importantes que sus propios intereses y beneficios políticos. Una situación similar se repitió en la cumbre de Hanói en 2019. De todos modos, debido a esta postura, se logró un acuerdo y una declaración en la dirección que querían.

Permítanme añadir solo una cosa más. Como mencioné anteriormente, hubo mucha controversia sobre la "desnuclearización de la península de Corea" en la declaración conjunta de Singapur. Personas como yo dijimos de inmediato que la "desnuclearización de la península de Corea" era muy diferente de lo que entendemos por desnuclearización de Corea del Norte o de lo que el Secretario Pompeo llamó CVID. La "desnuclearización de la península de Corea" que menciona Corea del Norte se ha discutido desde las generaciones anteriores, y su núcleo es que Corea del Norte solo puede desnuclearizarse hasta cierto punto si se retira la disuasión extendida que Estados Unidos proporciona a Corea del Sur, incluida la defensa antimisiles. Por lo tanto, es muy diferente de la desnuclearización de Corea del Norte que imaginamos. Hubo bastantes debates, y muchas personas interpretaron mi argumento de manera diferente, pero Corea del Norte misma resolvió esta ambigüedad.

El 20 de diciembre de 2018, Corea del Norte, a través de un comentario de la Agencia Central de Noticias de Corea, declaró que la declaración conjunta entre Estados Unidos y Corea del Norte del 12 de junio especificaba claramente la "desnuclearización de la península de Corea", pero que la frase "desnuclearización de Corea del Norte" no se encontraba por ninguna parte. Luego, definió la "desnuclearización de la península de Corea" de la siguiente manera, y la leeré directamente: "La eliminación completa de la amenaza nuclear de Estados Unidos contra Corea es la definición de la desnuclearización de la península de Corea". Entonces, en conclusión, el acuerdo de Singapur del 12 de junio de 2018 fue, en última instancia, un acuerdo que contenía todo lo que Corea del Norte deseaba.

Traje el pasado de nuevo porque, en la Octava Convención del Partido en 2021 y hasta ahora, aunque niegan todo en sus relaciones con Estados Unidos, dicen que el acuerdo de Singapur fue un acuerdo que tuvo su propio significado. Debemos tener cuidado. Si Corea del Norte reanuda el diálogo y las negociaciones, sin duda traerá esto consigo. Entonces, debemos reflexionar seriamente sobre hasta qué punto comenzar desde aquí se alinea con la desnuclearización de Corea del Norte que imaginamos.

Hoy, he presentado mi interpretación y significado del acuerdo de Singapur entre Estados Unidos y Corea del Norte que tuvo lugar en junio de 2018. Después de esto, ocurrieron muchas cosas en el proceso de paz de la península coreana en 2018 y 2019. Compartiré esos contenidos con ustedes cuando tenga tiempo. Por favor, suscríbanse y denle me gusta. Gracias.