المفاوضات الأمريكية الصينية رفيعة المستوى بشأن الذكاء الاصطناعي والتجارة ومنافسة النماذج مفتوحة الوزن: شروط المنافسة المدارة وخيارات كوريا الجنوبية

ملخص تنفيذي

تجمع مفاوضات بيسانت-هي ليفنغ في نيويورك بين الذكاء الاصطناعي والتجارة والمعادن الحيوية معًا، مما يشير إلى أن المناقشات حول معايير الذكاء الاصطناعي قد تعمل كورقة مساومة في مفاوضات التعريفات الجمركية والمعادن بدلاً من أن تكون مسارًا منفصلاً للتعاون الأمني. تتحول إجراءات الاحتواء التكنولوجي الأمريكية ضد الصين من التركيز على ضوابط تصدير الرقائق إلى مرحلة جديدة من مواجهة الانتشار السريع للنماذج الصينية مفتوحة الوزن. يكشف الانتشار منخفض التكلفة وعالي السرعة لنماذج مثل كوين وديب سيك عن القيود الهيكلية لاستراتيجية النماذج مغلقة الوزن الأمريكية. من المرجح أن يستمر الهيكل المزدوج المتمثل في مسار تعاوني بقيادة البيت الأبيض ومسار ضغط من الهيئات التنظيمية والكونغرس بعد القمة. وبالتالي، حتى لو تم تمديد هدنة التعريفات الجمركية وحل القضايا المتعلقة بتنفيذ اتفاقية الأتربة النادرة، فمن المرجح أن يكون التقدم الجوهري في سد الفجوة التكنولوجية أو التوصل إلى اتفاقيات معيارية محدودًا. يجب على كوريا الجنوبية أن تتبنى نهجًا انتقائيًا مزدوج المسار يتجنب الانحياز المبكر لأي من الجانبين، مستخدمةً مبدأ إعطاء الأولوية للاستقرار للبنية التحتية الوطنية الأساسية مع السماح بكفاءة التكلفة في القطاع الخاص كإطار لسياساتها. لتحقيق هذه الغاية، من الملح الحصول على تفاصيل مبكرة حول برامج المراجعة التي ستنبثق عن الحوار الأمريكي الصيني بشأن الذكاء الاصطناعي، وإنشاء نظام للمراقبة المستمرة لتبني النماذج مفتوحة الوزن ذات الأصل الصيني في القطاعات العامة والمالية والاتصالات المحلية.

أولاً. تحليل الوضع

بداية المفاوضات الأمريكية الصينية رفيعة المستوى بشأن الذكاء الاصطناعي والتجارة ومنافسة النماذج مفتوحة الوزن

1. الخلفية والتطورات

يوم الأحد، 20 سبتمبر 2026، التقى وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسانت ونائب رئيس مجلس الدولة الصيني هي ليفنغ في مقر جي بي مورغان تشيس في نيويورك [14]. كان اختيار مقر جي بي مورغان كمكان للاجتماع غير عادي. ورغم أن جي بي مورغان لم يشارك بشكل مباشر في الاجتماع، إلا أنه وافق على توفير المبنى [14]. نُظر إلى الاجتماع إلى حد كبير على أنه جلسة تنسيق على مستوى العمل قبل قمة ترامب وشي المقرر عقدها في 24 سبتمبر في واشنطن [4][20].

تم تنظيم جدول أعمال هذه المفاوضات بشكل مختلف عن الماضي. فقد طُرحت قضايا الذكاء الاصطناعي والتجارة والمعادن الحيوية على الطاولة في وقت واحد [1][10][15]. كما أن حقيقة أن هدنة التعريفات الجمركية كان من المقرر أن تنتهي في 10 نوفمبر خلقت ضغطًا زمنيًا كبيرًا [15]. وقد حددت صحيفة

يمكن فهم إدراج الذكاء الاصطناعي على جدول الأعمال في سياق التحول الاستراتيجي للصين نحو النماذج مفتوحة الوزن. فبعد "صدمة ديب سيك"، رفعت الصين توزيع النماذج مفتوحة الوزن إلى مستوى استراتيجية وطنية [3]. تم تنزيل نموذج "كيون" (Qwen) من علي بابا 3 مليارات مرة، وحضرت وفود شرائية من 177 دولة المؤتمر العالمي للذكاء الاصطناعي (WAIC) 2026 [3]. هذه هي نتيجة تحويل الصين لجبهة المنافسة نحو توسيع نظامها البيئي للمطورين في ظل ظروف يُحظر فيها الوصول إلى أشباه الموصلات المتقدمة [3]. كانت إجراءات الاحتواء التكنولوجي الأمريكية ضد الصين قد ركزت سابقًا على ضوابط تصدير الرقائق. لكنها تواجه الآن متغيرًا جديدًا: الانتشار السريع للنماذج الصينية مفتوحة الوزن.

2. الوضع الراهن

صرح وزير الخزانة بيسانت علنًا في 18 سبتمبر أن المفاوضات ستغطي "كلاً من النماذج المفتوحة والمغلقة" [1][4][10][12]. وقد نقلت هذا التصريح بشكل متطابق وسائل إعلام متعددة، بما في ذلك "تشانل نيوز آشيا"، و"ذا بيزنس تايمز"، و"ديلي صباح"، و"ذا غلوب آند ميل" [1][4][10][12]. يمكن قراءة هذا كمؤشر على أن وزارة الخزانة الأمريكية نسقت صياغة إطار المفاوضات مسبقًا وسربته إلى الصحافة.

في تواصل مع قناة الجزيرة، أكد الوزير بيسانت أن "الولايات المتحدة لا تزال الرائدة في مجال الذكاء الاصطناعي"، لكنه أضاف: "نحن منفتحون على المناقشات لتجنب المخاطر المشتركة وتجنب فك الارتباط بين نظامينا" [17]. يوضح هذا التصريح محاولة الولايات المتحدة لتحقيق توازن: إبقاء الباب مفتوحًا للتعاون في مجال سلامة الذكاء الاصطناعي مع عدم التخلي عن سرديتها للتفوق التكنولوجي.

يكشف تصريح لمسؤول أمريكي رفيع، نقلته صحيفة "ذا هانكيوريه"، عن درجة الحرارة الفعلية للمفاوضات بشكل أكثر تحديدًا. ذكر المسؤول أن المقترحات قيد الدراسة تضمنت السماح بالمراجعة المسبقة المتبادلة لنماذج الذكاء الاصطناعي الجديدة قبل أسابيع من إصدارها العام ودمج النماذج الصينية مفتوحة المصدر في برنامج المراجعة الطوعي الحالي للحكومة الأمريكية [19]. ومع ذلك، لم يحدد المسؤول موقفًا معينًا [19]. وفي الوقت نفسه، أعرب المسؤول عن عدم رضاه عن تنفيذ اتفاقية العناصر الأرضية النادرة، مشيرًا إلى أننا "لن نتنازل عن ضوابط التصدير للحصول على شيء تفاوضنا عليه بالفعل"، وأشار إلى أن تنفيذ الصين "لم يرقَ إلى مستوى التوقعات" [19]. يشير هذا إلى أن حوار الذكاء الاصطناعي مرتبط بحكم الأمر الواقع بالمفاوضات بشأن العناصر الأرضية النادرة والرسوم الجمركية.

لدى معهد بيترسون للاقتصاد الدولي (PIIE) توقعات منخفضة بشأن القمة. فهو لا يتوقع تغييرات جوهرية في سياسات أي من البلدين، مشخصًا أن "القصور الذاتي قوة جبارة" [13]. يعكس هذا وجهة نظر الخبراء المحليين بأن إنشاء قناة الحوار الجديدة هذه قد يظل رمزيًا إلى حد كبير.

3. الأطراف الفاعلة الرئيسية والمواقف

وزارة الخزانة الأمريكية (بيسانت): تولت وزارة الخزانة زمام المبادرة للجانب الأمريكي في هذه المفاوضات. يمكن تفسير ذلك على أنه نية للتعامل مع الذكاء الاصطناعي من منظور تجاري واقتصادي كلي، والابتعاد عن إطار ضوابط التصدير الذي تتمحور حوله وزارة التجارة. ويبدو أن تصريحات بيسانت تقر بحقيقة أن انتشار النماذج مفتوحة الوزن يؤثر على هياكل التكلفة للشركات الأمريكية [1][17].

نائب رئيس مجلس الدولة الصيني خه ليفنغ: يبدو الجانب الصيني مستعدًا لتعظيم نفوذه التفاوضي من خلال ربط الذكاء الاصطناعي والتجارة والمعادن. وهو في وضع يسمح له باستخدام النجاح التجاري لنماذجه مفتوحة الوزن كنفوذ، محولاً الطلب من الشركات الأمريكية إلى ورقة مساومة.

شركات التكنولوجيا الأمريكية الكبرى: يُتوقع، حسب التقارير، أن يحضر عدد كبير من الرؤساء التنفيذيين لشركات التكنولوجيا الأمريكية الكبرى حفل العشاء الرسمي لقمة ترامب وشي [18]. يظهر هذا اتجاهًا في القطاع يسعى لتحقيق الفوائد العملية لاستخدام النماذج الصينية، بمعزل عن المفاوضات الحكومية. وقد أشار مجلس العلاقات الخارجية (CFR) إلى أن قلق الحكومة الأمريكية ليس من نهج الوزن المفتوح بحد ذاته، بل من الأصل الصيني للنماذج [2]. يسلط هذا الضوء على التباين بين سعي القطاع لتحقيق كفاءة التكلفة والمخاوف الأمنية للحكومة بشأن الأصل.

المطورون والأسواق في الدول الثالثة: هناك اتجاه متزايد لدى الشركات الناشئة الهندية لإعادة بناء منتجاتها باستخدام نماذج كيون (Qwen) وديب سيك (DeepSeek) وكيمي (Kimi) [16]. وأصبح النهج المزدوج، كما يتضح في حالة شركة "كوراسيل" النيجيرية، معيارًا في السوق: استخدام النماذج الصينية للمهام المتكررة عالية التواتر والنماذج الغربية للاستدلال عالي الصعوبة [6]. يوضح هذا أنه في الفجوة التي لم تؤسس فيها الولايات المتحدة ولا الصين بعد نظام استجابة متماسك، تنتشر الخيارات البراغماتية من قبل الدول الثالثة [3][6].

4. القضايا الرئيسية

القضية الأولى هي ما إذا كان حوار الذكاء الاصطناعي جهدًا مستقلاً للتعاون الأمني أم ورقة مساومة في صفقة تجارية. حقيقة أن الموعد النهائي لهدنة الرسوم الجمركية في 10 نوفمبر وعدم الرضا عن تنفيذ اتفاقية العناصر الأرضية النادرة مطروحان على نفس الطاولة يزيد من احتمالية استخدام أجندة الذكاء الاصطناعي كنفوذ تجاري [15][19].

القضية الثانية هي فعالية الموقف الأمريكي بإدراج كل من النماذج مفتوحة الوزن ومغلقة الوزن في النقاش. وهذا أيضًا اعتراف بأن الاستراتيجية الحالية التي تتمحور حول ضوابط تصدير الرقائق قد وصلت إلى حدودها في مواجهة الانتشار السريع للنماذج مفتوحة الوزن.

القضية الثالثة هي ما إذا كانت المحادثات ستبقى عند مستوى تبادل المعلومات لبناء الثقة. وتشير توقعات معهد بيترسون للاقتصاد الدولي المنخفضة والردود الغامضة من المسؤولين الحكوميين إلى أن قناة الحوار هذه من المرجح أن تسفر عن نظام مُدار مزدوج المسار بدلاً من تشكيل معايير جوهرية [13][19].

ثانيًا. تحليل معمق

انطلاق المفاوضات الأمريكية الصينية رفيعة المستوى بشأن الذكاء الاصطناعي والتجارة والمنافسة على النماذج مفتوحة الوزن: تحليل معمق

1. تحليل الأسباب الجذرية

السبب الجوهري وراء انطلاق هذه المفاوضات هو أن استراتيجية الاحتواء التكنولوجي الأمريكية ضد الصين قد وصلت إلى حدودها الهيكلية. فمنذ عام 2022، استخدمت الولايات المتحدة ضوابط تصدير أشباه الموصلات المتقدمة كأداة رئيسية للاحتواء. وقيدت بيع رقائق إنفيديا من الفئة العليا إلى الصين ووسعت الضوابط لتشمل المعدات والبرمجيات. ومع ذلك، فشلت هذه الاستراتيجية في منع انتشار النماذج نفسها [2]. حتى مع الوصول المحدود إلى الرقائق، فتحت الصين حلاً بديلاً من خلال تدريب وإصدار نماذج مثل ديب سيك (DeepSeek) وكيون (Qwen) بتكلفة منخفضة [3]. وأشار خبير مجلس العلاقات الخارجية ماغواير إلى أن الإدارة الأمريكية لا تعترض على النماذج الصينية مفتوحة الوزن في حد ذاتها. المشكلة، كما يجادل، هي حقيقة أن النماذج "جاءت من الصين" [2]. وهذا يعني أن المخاوف الأمريكية تنبع من عدم الثقة السياسية في أصل النماذج أكثر من كونها تقييمًا للمخاطر التقنية.

السبب الجذري الثاني هو عدم التماثل في هياكل التكلفة. السبب وراء تبني الشركات الأمريكية للنماذج الصينية مفتوحة الوزن بدلاً من النماذج المحلية مغلقة الوزن ليس إيديولوجيًا بل هو حساب للتكلفة والعائد [1][4][10][12]. وتعد حالة الشركات الناشئة الهندية التي تعيد بناء منتجاتها باستخدام نماذج كيون (Qwen) وديب سيك (DeepSeek) وكيمي (Kimi) مثالًا رئيسيًا. هذه النماذج لديها فجوة في الأداء تبلغ حوالي ستة أشهر فقط مقارنة بالنماذج الأمريكية الرائدة، لكن تكلفتها لا تتجاوز جزءًا بسيطًا من السعر، تصل إلى العُشر أو أقل [16]. وقد أدى عدم التماثل هذا إلى انتقاء سوقي طبيعي، مما أدى إلى صراع هيكلي بين المنطق الأمني للحكومة ومنطق التكلفة في عالم الشركات.

السبب الثالث هو الضغط السياسي المتمثل في الموعد النهائي لهدنة الرسوم الجمركية. فقد خلق الموعد النهائي المحدد في 10 نوفمبر حافزًا لطرح قضايا الذكاء الاصطناعي والتجارة والعناصر الأرضية النادرة على طاولة المفاوضات في وقت واحد [15]. والسبب وراء استمرار مسؤول أمريكي رفيع في التفاوض على الرغم من الإعراب عن عدم الرضا عن التأخير في تنفيذ اتفاقية العناصر الأرضية النادرة هو أن التقدم في أجندة الذكاء الاصطناعي يمكن استخدامه كنفوذ في مفاوضات الرسوم الجمركية والمعادن [19].

2. السياق الهيكلي

الهيكل الاقتصادي: تنتقل المنافسة الأمريكية الصينية في مجال الذكاء الاصطناعي الآن بمركز ثقلها من أجهزة أشباه الموصلات إلى المنافسة في البرمجيات والنظام البيئي. وقد أظهرت الصين توسع نظامها البيئي للمطورين بإنجازات مثل 3 مليارات عملية تنزيل لنموذج "كيون" (Qwen) من علي بابا ومشاركة وفود شرائية من 177 دولة في المؤتمر العالمي للذكاء الاصطناعي (WAIC) 2026 [3]. ويتكرر هذا النمط أيضًا في السوق الأفريقية. فقد تبنت شركة تكنولوجيا التأمين النيجيرية "كوراسيل" استراتيجية مزدوجة المسار، باستخدام النماذج الصينية للمهام المتكررة عالية التواتر والنماذج الغربية للاستدلال عالي الصعوبة [6]. وإذا انتشرت مثل هذه الخيارات البراغماتية على نطاق واسع على مستوى الشركات الفردية، فقد يرسخ ذلك هيكلاً تتخلف فيه الولايات المتحدة في المنافسة على المعايير. وأشار مجلس العلاقات الخارجية إلى أنه بينما تتبع الولايات المتحدة استراتيجية لحماية أرباح الشركات والأمن القومي بشكل أساسي من خلال النماذج مغلقة الوزن، فإن الصين تحفز التوطين السهل من قبل المطورين في جميع أنحاء العالم من خلال التوزيع المجاني والمفتوح [11].

الهيكل السياسي: داخل الإدارة الأمريكية، يعمل مساران مختلفان في وقت واحد. فمسار التعاون الذي يقوده البيت الأبيض ومسار الضغط الذي تقوده الوكالات التنظيمية مثل لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) والكونغرس يتحركان بشكل منفصل، مما يمنع أي تضييق حقيقي للفجوة [9]. إن تصريح الوزير بيسانت بأنه "منفتح على المناقشات لتجنب المخاطر المشتركة وتجنب فك الارتباط بين نظامينا" [17]، والذي يتناقض مع تعبير مسؤول رفيع آخر عن عدم الرضا بمستوى تنفيذ اتفاقية العناصر الأرضية النادرة [19]، يظهر أن هناك درجات حرارة متباينة حتى داخل الإدارة نفسها. يشير هذا إلى أنه حتى لو تم الاتفاق على حوار أمريكي صيني بشأن الذكاء الاصطناعي، فإن تنفيذه قد يكون محدودًا بسبب هذا الهيكل المزدوج المسار داخل الحكومة الأمريكية.

الهيكل الأمني: لقد تحول تركيز المخاوف الأمنية. في الماضي، كان القلق الرئيسي هو التحويل العسكري للرقائق المتقدمة. أما الآن، فقد برز الانكشاف على مستوى البيانات والحوكمة الناشئ عن التبني الروتيني للنماذج الصينية الصنع من قبل الشركات والأفراد الأمريكيين كقلق جديد [2][5]. وتوضح قضية صفقة إنفيديا-هغينغ فيس، التي نوقشت في بودكاست لمجلس العلاقات الخارجية، أنه عندما يقترن انتشار النماذج مفتوحة الوزن بالحوافز التجارية لشركات البنية التحتية، يصبح التحكم أكثر صعوبة [5].

3. السوابق التاريخية والحالات المقارنة

يتبع هيكل هذه المفاوضات نمطًا متكررًا في المحادثات التكنولوجية السابقة بين الولايات المتحدة والصين. ففي قمة بكين في مايو 2025، كان البلدان قد اتفقا بالفعل على إطلاق حوار حكومي دولي بشأن الذكاء الاصطناعي [9]. ومع ذلك، ظل هذا الاتفاق عند مستوى "تبادل المعلومات لبناء الثقة"، واستمر مسار الضغط من الوكالات التنظيمية في العمل بشكل منفصل عن مسار التعاون للبيت الأبيض [9]. تشير هذه السابقة إلى أن مفاوضات نيويورك في سبتمبر وقمة ترامب وشي من المرجح أن تتبع مسارًا مشابهًا.

ممارسة ربط ورقة المعادن الحيوية بالمفاوضات التجارية هي أيضًا نمط متكرر. يظهر تصريح المسؤول الأمريكي الرفيع بأننا "لن نتنازل عن ضوابط التصدير للحصول على شيء تفاوضنا عليه بالفعل" [19] أن ضوابط تصدير العناصر الأرضية النادرة قد أصبحت أداة ضغط دائمة، يتم طرحها مرة أخرى في كل جولة جديدة من المفاوضات. وهذا مشابه للهيكل الذي شوهد خلال اتفاق المرحلة الأولى التجاري بين الولايات المتحدة والصين في 2019-2020، حيث أثيرت قضايا التحقق من التنفيذ بشكل متكرر.

فيما يتعلق بالمنافسة على انتشار النماذج مفتوحة الوزن، تقدم السابقة في السوق الأفريقية رؤى مهمة. فبينما استحوذت هواوي تدريجيًا على البنية التحتية المالية على مدى فترة طويلة ووسعت علي بابا وديب سيك قاعدتهما السوقية من خلال التوزيع المجاني، تراجعت شركات التكنولوجيا الأمريكية الكبرى إلى خطاب الثقة والشراكة [6]. وإذا تكرر هذا النمط في أسواق الدول الثالثة مثل الهند وجنوب شرق آسيا، فقد تجد الولايات المتحدة نفسها في وضع متناقض يتمثل في الحفاظ على تفوقها في النماذج الرائدة مع التخلف في معدلات التبني الفعلية [16].

4. المتغيرات الرئيسية التي تشكل التطورات المستقبلية

المتغير الأول هو ما إذا كان مقترح المراجعة المسبقة للنماذج قبل إصدارها سيتبلور. هناك خطة للسماح بالمراجعة المتبادلة للنماذج الجديدة قبل أسابيع من إصدارها العام ومقترح لإدراج النماذج الصينية مفتوحة المصدر في برنامج المراجعة الطوعي الأمريكي الحالي مطروحان على الطاولة [19]. إذا تم إضفاء الطابع المؤسسي على هذه الخطة بالفعل، فسيكون ذلك إشارة إلى أن حوار الذكاء الاصطناعي أصبح مسارًا مستقلاً للتعاون الأمني. وعلى العكس من ذلك، إذا تكررت المناقشات دون ظهور إطار عمل ملموس، فستبقى أجندة الذكاء الاصطناعي ورقة ثانوية في مفاوضات الرسوم الجمركية والمعادن.

المتغير الثاني هو مستوى التنفيذ بشأن العناصر الأرضية النادرة. مع تقييم الجانب الأمريكي له بالفعل بأنه "لا يرقى إلى مستوى التوقعات" [19]، إذا لم يتم تأكيد أي تحسن في التنفيذ بحلول الموعد النهائي لهدنة الرسوم الجمركية في 10 نوفمبر، فقد يتم استهلاك قناة حوار الذكاء الاصطناعي نفسها كأداة للضغط التفاوضي.

المتغير الثالث هو ما إذا كان المساران المزدوجان داخل الإدارة الأمريكية سيلتقيان. إذا استمر الموقف التعاوني للبيت الأبيض والضغط من الوكالات التنظيمية والكونغرس في العمل بشكل منفصل، فإن أي اتفاق قمة سيظل رمزيًا إلى حد كبير [9]. كما أن توقعات معهد بيترسون للاقتصاد الدولي المنخفضة لهذه القمة متجذرة في هذا الهيكل القائم على القصور الذاتي [13].

المتغير الرابع هو سرعة التبني في أسواق الدول الثالثة. إذا استمر تحول الشركات الناشئة الهندية إلى النماذج الصينية [16] وتبني الشركات الأفريقية للاستعانة بمصادر مزدوجة لمهام محددة [6] في الانتشار، ستجد الولايات المتحدة نفسها في وضع هيكلي غير مؤات لا يمكن مواجهته بتنظيم شركاتها وحدها. وهذا هو أيضًا السبب الجوهري الذي دفع واشنطن إلى طرح قضية النماذج مفتوحة الوزن على طاولة المفاوضات الثنائية. ومع حسم الريادة في المنافسة على المعايير إلى حد كبير في السوق، فمن المرجح جدًا أن تستمر المفاوضات الحكومية في متابعة هذه التطورات بأثر رجعي.