بروز الصين كوسيط بين إيران والخليج في خضم أزمة الشرق الأوسط: الخلفية والتداعيات
ملخص تنفيذي
في أعقاب غارة جوية أمريكية-إسرائيلية على إيران في فبراير 2026، أدى الحصار الفعلي لمضيق هرمز إلى شل حركة أحد طرق نقل النفط العالمية الرئيسية. وعلى الرغم من الاتفاق على وقف إطلاق النار بموجب مذكرة تفاهم إسلام أباد في يونيو، فإن قلق الدول الخليجية المنتجة للنفط لم يتبدد بسبب بند قد يقيد حرية الملاحة في المضيق بشكل دائم. وتملأ الصين، التي تحتل مكانة فريدة كأكبر مشترٍ للنفط الخام من كل من المملكة العربية السعودية وإيران، هذا الفراغ. وقد حث وزير الخارجية وانغ يي كلاً من إيران والولايات المتحدة على ممارسة ضبط النفس والعودة إلى المفاوضات. تتبع الصين نهجًا ذا مسارين يتمثل في دعم إيران وفي الوقت نفسه كبح التصعيد في اليمن، مما يجعل من الصعب وصف ذلك بشكل قاطع بأنه تشكيل تكتل مناهض للولايات المتحدة. ينبغي على حكومة كوريا الجنوبية وشركاتها الامتناع عن اتخاذ موقف مبكر بين الولايات المتحدة والصين، وإدارة مخاطر إمدادات النفط بشكل منفصل عن المخاطر المالية والتجارية، وتبني استراتيجية للمشاركة في إعادة تنظيم البنية التحتية التي تقودها الصين كمزود للخدمات في مجالات مثل البناء والخدمات اللوجستية وتوريد المعدات.
أولاً. تحليل الوضع
بروز الصين كوسيط بين إيران والخليج في خضم أزمة الشرق الأوسط: تحليل للوضع
1. الخلفية والتطورات
بدأت حرب شاملة في الشرق الأوسط في أواخر فبراير 2026 بعد أن شنت الولايات المتحدة وإسرائيل غارات جوية على إيران [9]. فرضت إيران لاحقًا حصارًا فعليًا على مضيق هرمز [9]. انخفض عدد السفن التي تعبر المضيق، الذي يمر عبره خُمس إمدادات النفط العالمية، من أكثر من 100 سفينة يوميًا إلى بضع سفن فقط بعد بدء الحرب [5]. تم التوصل إلى وقف إطلاق نار مؤقت في أبريل لكنه سرعان ما انهار مع استئناف الهجمات داخل المضيق [9].
في 17 يونيو، وقعت إيران والولايات المتحدة مذكرة تفاهم إسلام أباد لإنهاء الحرب [8]. ومع ذلك، يُقيَّم الاتفاق بأنه هش للغاية [8]. أشار معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام (SIPRI) إلى أن صياغة بند رئيسي في المذكرة تشير إلى إمكانية أن تُقيِّد إيران حرية الملاحة في مضيق هرمز بشكل دائم في معاهدة السلام النهائية [8]. يثير هذا مخاوف من أن بوابة صادرات النفط في منطقة الخليج قد توضع تحت قيود دائمة.
دخلت الصين لملء هذا الفراغ. تحتل الصين مكانة فريدة كأكبر مشترٍ للنفط الخام من كل من المملكة العربية السعودية وإيران [3]. تؤدي هذه البنية إلى تآكل القنوات الأمنية وقنوات الطاقة التقليدية التي استخدمتها الولايات المتحدة خلال أزمات الخليج [3]. يتزايد انخراط الصين أيضًا في اليمن. أفاد مركز صنعاء للدراسات الاستراتيجية أنه في اجتماع عُقد في 9 ديسمبر 2025 مع مسؤولين سعوديين وإيرانيين، أكدت بكين مجددًا دعمها لحل سياسي بقيادة الأمم المتحدة [2]. ومع ذلك، أشار المصدر ذاته إلى تزايد عدد التحليلات الاستخباراتية والجيوسياسية التي تشير إلى أنه بينما تدعو الصين رسميًا إلى السلام وعدم التدخل، فإنها تقدم دعمًا غير مباشر للمتمردين الحوثيين عبر وسطاء مثل إيران [2].
2. الوضع الحالي
في 16 سبتمبر، التقى وزير الخارجية الصيني وانغ يي بوزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي في بكين [13][11]. ذكرت صحيفة غلوبال تايمز أنه في الاجتماع، حثت الصين إيران والولايات المتحدة على "التحلي بالعقلانية وممارسة ضبط النفس"، و"العودة فورًا إلى مذكرة تفاهم إسلام أباد"، و"إعادة بناء آلية التفاوض على أساس الاتفاقات التي تم التوصل إليها حتى الآن" [13]. أفادت صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست (SCMP) أنه بينما أكد وزير الخارجية وانغ مجددًا دعم بكين لطهران، فقد أعرب أيضًا عن حذره من امتداد التوترات الإقليمية إلى اليمن [11]. كما دعا وانغ إلى إعادة فتح مضيق هرمز بسرعة [11][10]. فسر موقع المونيتور هذا بأن الصين، كصاحب مصلحة مباشر معرض لتهديدات إمدادات النفط جراء اضطراب المضيق، تضغط على كل من إيران والولايات المتحدة في وقت واحد [10].
قبل هذا الاجتماع، ذكرت صحيفة طهران تايمز أن الوزير عراقجي قد أيد بقوة اقتراح الرئيس شي جين بينغ المكون من أربعة مبادئ، وصرح بأن إيران مستعدة لتعميق التنسيق الاستراتيجي مع بكين لبناء إطار أمني إقليمي مستدام [4]. في الواقع، طلبت إيران علنًا دورًا موسعًا للصين في الهيكل الأمني للشرق الأوسط [4]. كما سلطت صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست الضوء على توقيت الاجتماع، الذي عُقد قبل زيارة الرئيس شي إلى الولايات المتحدة. وقد تزامن مع فترة ظل فيها مضيق هرمز مغلقًا وتجدد القتال في اليمن، في الوقت الذي كان يستعد فيه الرئيس شي لزيارة الولايات المتحدة لعقد قمة مع نظيره الأمريكي الأسبوع المقبل [7].
اتخذت تحركات الرئيس شي شكلًا أكثر واقعية خلال زيارته لمصر يومي 1 و2 سبتمبر. قيّمت صحيفة ذا هندو هذه الزيارة كنقطة تحول في نهج بكين تجاه الانخراط في غرب آسيا [1]. في اجتماعه مع الرئيس عبد الفتاح السيسي، اقترح شي أربعة مبادئ لهيكل أمني إقليمي جديد [1]. كانت هذه أول زيارة له إلى مصر منذ 10 سنوات، بعد خطابه في جامعة الدول العربية في يناير 2016، وتزامنت مع الذكرى السبعين للعلاقات الدبلوماسية بين الصين ومصر [3][6]. وفقًا لتحليل معهد شرق آسيا (EAI)، تُقيَّم الزيارة على أنها "خطوة هيكلية اتُخذت في وقت تزامن فيه الضغط الأمريكي لفرض عقوبات ثانوية على إيران مع جمود دام ستة أشهر في الحرب الإيرانية" [3]. مصر، بينما تتلقى 1.3 مليار دولار من المساعدات العسكرية الأمريكية سنويًا، وقعت اتفاقية المرحلة الثالثة مع الصين للمنطقة الاقتصادية لقناة السويس. يقرأ معهد شرق آسيا هذا كإشارة إلى "تحول من هيكل الراعي الواحد إلى نظام تحوط موازٍ بين الولايات المتحدة والصين" [6].
في وقت سابق، في قمة البريكس الثامنة عشرة في نيودلهي، ذكر الرئيس شي أيضًا "الدور الواجب" للصين في بناء السلام في غرب آسيا [12]. ذكرت صحيفة طهران تايمز أن شي قدم مجموعة البريكس كمحور رئيسي لخفض التصعيد في التوترات الإقليمية [12]. وفقًا لهذا التقرير، الذي نقل عن وكالة أنباء شينخوا، صرح شي بأن الصين ستلعب دورها الواجب إلى جانب الدول الأعضاء في البريكس من أجل السلام والاستقرار في منطقة الشرق الأوسط والخليج الفارسي [12].
3. الفاعلون الرئيسيون والمواقف
الصينتتخذ موقفًا مزدوجًا في هذه الأزمة. فيما يتعلق بالوضع في اليمن، حلل موقع المونيتور أن الصين تستغل الفراغ الأمني الأمريكي وفي الوقت نفسه تحاول كبح جماح المتمردين الحوثيين [14]. في حين أن توسع نفوذ الحوثيين بالقرب من مضيق باب المندب يمثل شرخًا آخر في الهيكل الأمني الخليجي الذي تقوده الولايات المتحدة والذي يمكن للصين أن تكتسب منه مزايا دبلوماسية واقتصادية، فإن بكين لا تريد تصعيدًا إقليميًا [14]. يشير تحليل لمعهد شرق آسيا إلى أن الصين، بصفتها "دولة صاحبة مصلحة تعتمد على مضيق هرمز في جزء كبير من وارداتها من النفط الخام"، تحافظ على موقف حذر على الرغم من تحالفها الاستراتيجي مع إيران [9]. الحسابات وراء طلب وزير الخارجية وانغ المبلغ عنه من إيران لكبح جماح الحوثيين هي تجنب الإضرار بشراكاتها في مجال الطاقة مع الدول الخليجية المنتجة للنفط.
إيرانترحب صراحة بدور موسع للصين في المنطقة. أعرب الوزير عراقجي علنًا عن دعمه لمبادئ الرئيس شي الأربعة وصرح بنيته تعميق التنسيق الاستراتيجي مع بكين [4]. مع توقف المفاوضات مع الولايات المتحدة فعليًا منذ مذكرة تفاهم إسلام أباد، لدى إيران حافز قوي للاستفادة من الصين كوسيط وراعٍ مؤاتٍ.
الدول الخليجية المنتجة للنفطتُظهر اتجاهًا لتعزيز العلاقات مع الصين كورقة تحوط وسط تراجع الثقة في الالتزامات الأمنية الأمريكية. أفادت قناة الجزيرة أن زيارة رئيس الوزراء القطري إلى الصين أعقبتها زيارات من مسؤولين رفيعي المستوى من الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية، مفسرة ذلك كجزء من اتجاه لتوسع دور بكين في منطقة الخليج [15]. ومع ذلك، أشار المصدر ذاته أيضًا إلى أن الصين تتبنى خطًا مفاده أنها "لا تحتاج إلى استبدال" الولايات المتحدة في الخليج [15]. يشير هذا إلى أن طريقتها في ملء الفراغ الأمني ليست من خلال التدخل العسكري على الطراز الأمريكي ولكن من خلال توسيع النفوذ الاقتصادي والدبلوماسي.
مصرتتبع استراتيجية لتنويع رعاتها بين الولايات المتحدة والصين. يعتقد معهد شرق آسيا أنه من السابق لأوانه وصف تحركات مصر بشكل قاطع بأنها تحول مؤيد للصين. بالنظر إلى أن القاهرة نفسها تسعى صراحة إلى تحقيق توازن مع الغرب، يجب تفسير ذلك ليس على أنه اختيار لمعسكر ولكن على أنه تنويع لرعاتها [6].
الولايات المتحدةتقود عملية السلام من خلال مذكرة تفاهم إسلام أباد، لكن معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام حذر من خطر أن تؤدي صياغتها إلى تقييد حرية الملاحة في مضيق هرمز لصالح إيران [8]. صرح الرئيس ترامب بأنه لن ينهي الحرب مع إيران إلا بعد انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر، مما أدى إلى ملاحظات بأن إمكانية التوصل إلى حل مبكر لأزمة الخليج تخضع للجدول الزمني السياسي الداخلي للولايات المتحدة [5].
4. القضايا الرئيسية
القضية الأولى هي جدوى إعادة فتح مضيق هرمز. إن التوصل إلى اتفاق بين إيران وعمان بشأن تقسيم السيطرة قريب من الناحية التشغيلية، لكنه متشابك مع مطالب إيران بتعويضات الحرب، والموافقة النهائية للولايات المتحدة، والمقاومة السياسية الداخلية من المتشددين الإيرانيين [9]. يتوقع معهد شرق آسيا أنه على مدى الأشهر الـ 12 المقبلة، فإن السيناريو الأكثر ترجيحًا ليس التطبيع الكامل ولكن حالة من إعادة الفتح الجزئي غير المستقر [9].
القضية الثانية هي نهج الصين ذو المسارين فيما يتعلق باليمن والحوثيين. هناك تناقض بين دعمها الرسمي لحل سياسي بقيادة الأمم المتحدة والأدلة على الدعم غير المباشر عبر إيران [2]. يسلط هذا الضوء على الفجوة بين الصورة التي تعلنها الصين عن نفسها كـ "وسيط محايد" وسلوكها الفعلي.
القضية الثالثة هي ما إذا كانت استراتيجيات التحوط للدول الخليجية والأفريقية ستؤدي إلى إعادة اصطفاف فعلي للكتل. السؤال الرئيسي هو إلى أي مدى ستنتشر الاستراتيجية الموازية التي شوهدت في مصر - توسيع التعاون الاقتصادي مع الصين مع الحفاظ على المساعدات الأمنية الأمريكية - إلى دول أخرى في المنطقة [6][15].
القضية الرابعة هي استدامة التوازن الذي تحققه الصين بين شراكاتها في مجال الطاقة مع الخليج وتحالفها الاستراتيجي مع إيران. موقف بكين المتمثل في محاولة الحفاظ على مكانتها كأكبر مشترٍ للنفط الخام من كل من المملكة العربية السعودية وإيران [3] يظهر بالفعل علامات الإجهاد، كما يتضح من طلبها كبح جماح الحوثيين.
ثانياً. تحليل معمق
بروز الصين كوسيط بين إيران والخليج في خضم أزمة الشرق الأوسط: تحليل معمق
1. تحليل الأسباب الجذرية
كانت نقطة انطلاق الأزمة الحالية هي الغارة الجوية الأمريكية-الإسرائيلية على إيران في أواخر فبراير 2026 [9]. أدت الحرب الشاملة التي أشعلتها هذه الضربة إلى الحصار الفعلي لمضيق هرمز [9]. انخفض عدد السفن العابرة من أكثر من 100 سفينة يوميًا إلى بضع سفن فقط [5]. مع شل حركة الطريق الذي يمر عبره خُمس نفط العالم، شهدت الدول الخليجية المنتجة للنفط فشل الولايات المتحدة في حل الوضع بسرعة.
لم تُحل المشكلة حتى بعد توقيع مذكرة تفاهم إسلام أباد في يونيو. أشار معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام إلى أن بندًا رئيسيًا في الاتفاقية يمكن إدراجه في المعاهدة النهائية بطريقة تكرس قيود إيران على حرية الملاحة [8]. هذا يعني أنه بينما كانت الولايات المتحدة تسعى إلى اتفاق سلام يعطي الأولوية لمصالحها الأمنية ومصالح إسرائيل، تم تهميش المصالح المنفصلة للمنتجين الخليجيين في استقرار صادرات الطاقة. ملأت الصين هذا الفراغ. حث وزير الخارجية وانغ يي كلاً من إيران والولايات المتحدة على "التحلي بالعقلانية وممارسة ضبط النفس" و"العودة فورًا إلى مذكرة تفاهم إسلام أباد" [13]. فسر موقع المونيتور هذا بأن الصين، كصاحب مصلحة مباشر معرض لاضطراب المرور عبر المضيق، تضغط على كلا الجانبين في وقت واحد [10].
لا ينبع تدخل الصين من دوافع أيديولوجية بل من المصلحة المادية المتمثلة في تأمين إمداداتها من النفط. تحتل الصين موقعًا هيكليًا كأكبر مشترٍ للنفط الخام من كل من المملكة العربية السعودية وإيران [3]. أشار تقرير لمعهد شرق آسيا إلى أن "موقع الصين الفريد كأكبر مشترٍ للنفط الخام من كل من المملكة العربية السعودية وإيران يؤدي إلى تآكل القنوات الأمنية وقنوات الطاقة التقليدية التي استخدمتها الولايات المتحدة خلال أزمات الخليج" [3]. من الأدق رؤية هذا على أنه مدفوع في المقام الأول بالضرورة العملية لتأمين حرية الملاحة كمستورد رئيسي للنفط، بدلاً من كونه خطة استراتيجية لاستغلال فراغ أمني أمريكي.
2. السياق الهيكلي
فراغ في الهيكل الأمني. تم الحفاظ على النظام الأمني في منطقة الخليج منذ الحرب الباردة من خلال انتشار الأسطول الأمريكي وضماناته الأمنية. ومع ذلك، في الحرب الحالية، أعطت الولايات المتحدة الأولوية للمفاوضات الثنائية مع إيران ولم تعالج قضية حرية الملاحة بالاشتراك مع الدول الخليجية المنتجة للنفط [8]. أثار المجلس الأطلسي الحاجة إلى نهج جديد يتعاون فيه مجلس التعاون الخليجي وإيران بشكل مباشر بشأن الجمود في هرمز [5]. هذه علامة على أن المنتجين الخليجيين بدأوا يشعرون بالحاجة إلى قنوات أمنية بديلة لا تمر عبر الولايات المتحدة.
هيكل اللعب المزدوج للصين. من الجوانب البارزة في تصرفات الصين دعمها المتزامن لإيران وحذرها من التصعيد في اليمن. أفادت صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست أن وزير الخارجية وانغ أكد مجددًا دعمه لطهران مع الإعراب أيضًا عن موقف حذر بشأن امتداد التوترات الإقليمية إلى اليمن [11]. ذهب موقع المونيتور إلى أبعد من ذلك، حيث حلل أن الصين تستغل الفراغ الأمني الأمريكي دبلوماسيًا واقتصاديًا بينما تحاول أيضًا كبح جماح المتمردين الحوثيين عن التصعيد المتهور [14]. هذه الازدواجية ليست عرضية. بالنسبة للصين، تعد إيران موردًا للنفط وشريكًا في جبهة مناهضة للولايات المتحدة، لكن الممالك الخليجية، بما في ذلك المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وقطر، هي شركاء تجاريون واستثماريون أكبر بكثير. أشار مقال في قناة الجزيرة إلى زيارة رئيس الوزراء القطري إلى الصين والزيارات اللاحقة التي قام بها مسؤولون رفيعو المستوى من الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية كدليل على دور الصين المتوسع في الخليج [15]. الحسابات وراء دعوة الصين إلى ضبط النفس هي أنه إذا صعد الحوثيون في البحر الأحمر ومضيق باب المندب، فقد يزعزع ذلك استقرار شراكاتها في مجال الطاقة والبنية التحتية مع الممالك الخليجية.
ادعاءات بالتورط المزدوج في اليمن. أشار مركز صنعاء للدراسات الاستراتيجية إلى تزايد عدد التحليلات الاستخباراتية والجيوسياسية التي تشير إلى أنه بينما تدعو الصين رسميًا إلى حل سياسي بقيادة الأمم المتحدة وعدم التدخل، فإنها تقدم دعمًا غير مباشر للمتمردين الحوثيين عبر وسطاء مثل إيران [2]. إذا كان هذا صحيحًا، فإن تصرفات الصين تكشف عن تناقض بين صورتها الرسمية كـ "وسيط" ومصالحها الفعلية. بمعنى آخر، قد ترى الصين أن الحفاظ على نفوذ إيران الإقليمي، طالما أنه لا يزعزع استقرار الخليج، هو أكثر فائدة لدبلوماسيتها القائمة على التوازن من نزع سلاح الحوثيين بالكامل.
محدودية الهيكل المالي. يعد استخدام إيران المتزايد لليوان في المدفوعات وسط أزمة هرمز جزءًا من هذا الهيكل أيضًا. ومع ذلك، وصف تقرير لمعهد شرق آسيا هذا بأنه "ظاهرة لم تنشأ من القدرة التنافسية للنظام المالي الصيني ولكن من الملاذ الأخير لدولة مستبعدة من شبكة التسوية بالدولار" [9]. وقيّم التقرير أنه بدون الشروط اللازمة لعملة احتياطية، مثل أسواق رأس المال المفتوحة وسيولة سوق السندات، من غير المرجح أن يؤدي هذا الاتجاه إلى تغيير في المكانة الدولية لليوان [9]. هذا يعني أنه سيكون من السابق لأوانه القفز إلى استنتاجات حول هيمنة اليوان أو استبدال الصين للولايات المتحدة كمزود للأمن بناءً على بروزها كوسيط.
3. السوابق التاريخية والحالات المقارنة
تعد الإجراءات الحالية التي تتخذها الصين امتدادًا لاتفاق تطبيع العلاقات بين السعودية وإيران الذي توسطت فيه في بكين في مارس 2023. اعتُبر ذلك الاتفاق أول حالة تعمل فيها الصين كوسيط دبلوماسي بين الخصمين الرئيسيين في الشرق الأوسط. تتميز المحاولة الحالية للوساطة بين إيران والخليج بأنها تمثل جهدًا من جانب الصين لتوسيع مشاركتها إلى ما هو أبعد من تطبيع العلاقات الثنائية لتصل إلى إعادة تصميم الهيكل الأمني الإقليمي نفسه. ترمز المبادئ الأربعة التي قدمها الرئيس شي جين بينغ خلال زيارته لمصر إلى هذا التوسع [1]. أيد وزير الخارجية الإيراني عراقجي هذا الاقتراح بقوة، مصرحًا بأن إيران ستعمق التنسيق الاستراتيجي مع بكين لبناء إطار أمني إقليمي مستدام [4]. إذا كانت وساطة عام 2023 إنجازًا دبلوماسيًا لمرة واحدة، فيبدو هذه المرة أن الاعتماد الاستراتيجي الإيراني قد ازداد، حيث كانت إيران هي التي طلبت علنًا لأول مرة دورًا أمنيًا موسعًا للصين.
في قمة البريكس السابقة، صرح الرئيس شي أيضًا بأن الصين ستلعب "دورها الواجب" في سلام الشرق الأوسط من خلال إطار البريكس [12]. وصفت صحيفة طهران تايمز هذا بأنه "دور الصين الواجب في تعزيز السلام في غرب آسيا" [12]. يمكن تفسير ذلك على أنه نية من جانب الصين لرفع دورها من وسيط ثنائي إلى مصمم للأمن الإقليمي باستخدام منصات متعددة الأطراف. ومع ذلك، لا يزال من غير الواضح ما إذا كان هذا الخطاب متعدد الأطراف سيترجم إلى التزامات عسكرية أو أمنية فعلية. لقد مارست الصين تاريخيًا ضبط نفس شديد فيما يتعلق بالتدخل العسكري في الشرق الأوسط، وهذه المرة أيضًا، اقتصرت تصريحات وزير الخارجية وانغ على الحث الدبلوماسي مثل "العقلانية وضبط النفس" و"إعادة بناء آلية التفاوض" [13].
هناك أيضًا نقاط تباين مع سياسة الولايات المتحدة تجاه إيران. من خلال مذكرة تفاهم إسلام أباد، تفاوضت الولايات المتحدة على شروط وقف إطلاق النار بشكل ثنائي مع إيران، ويبدو أنها استخدمت المصلحة العامة متعددة الأطراف المتمثلة في حرية الملاحة كورقة ضغط في المحادثات الثنائية [8]. في المقابل، تتبع الصين نهجًا ثلاثيًا، حيث تحث على استئناف سريع للمفاوضات الثنائية بين الولايات المتحدة وإيران [13] بينما تدير في الوقت نفسه علاقاتها مع الدول الخليجية المنتجة للنفط. يختلف هذا عن ممارسة حقبة الحرب الباردة المتمثلة في مراهنة القوى العظمى بالكامل على جانب واحد في حرب بالوكالة. لأن الصين تحتاج إلى كل من إيران والممالك الخليجية كموردين للنفط وأسواق، فإن الانحياز الكامل لأي من الجانبين مستحيل هيكليًا.
4. المتغيرات الرئيسية التي تشكل التطورات المستقبلية
زيارة شي جين بينغ للولايات المتحدة وإدارة العلاقات الأمريكية-الصينية. أشارت صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست إلى أن اجتماع وانغ-عراقجي عُقد قبل زيارة الرئيس شي إلى الولايات المتحدة [7]. إذا اتخذت الصين دورًا حازمًا بشكل مفرط في قضية إيران، فقد يعقد ذلك جدول أعمال وأجواء القمة الأمريكية-الصينية. ستكون كيفية تفاعل جهود الوساطة الصينية مع القضايا الملحة الأخرى في العلاقات الأمريكية-الصينية متغيرًا في تعديل شدة تحركاتها المستقبلية.
تنفيذ مذكرة تفاهم إسلام أباد. السؤال الرئيسي هو ما إذا كان البند المتعلق بتقييد حرية الملاحة، كما أشار معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام، سيتم إدراجه في المعاهدة النهائية كما هو، أم سيتم تعديله بسبب معارضة الدول الخليجية المنتجة للنفط [8]. إذا تم ترسيخ هذا البند، فسيظل مضيق هرمز طريقًا غير مستقر بشكل دائم، وستكون جهود الوساطة الصينية حلاً مؤقتًا بدلاً من أن تكون حلاً جذريًا.
متغير اليمن/الحوثيين. أشار موقع
وتيرة التحوط من قبل الملكيات الخليجية. السؤال الرئيسي هو ما إذا كانت سلسلة الزيارات الأخيرة التي قام بها مسؤولون رفيعو المستوى من قطر والإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية إلى الصين هي أحداث لمرة واحدة أم أنها ستؤدي إلى إعادة تقييم جوهرية للالتزامات الأمنية الأمريكية [15]. وقد جادلت قناة الجزيرة بأن "الصين لا تحتاج إلى أن تحل محل الولايات المتحدة في الخليج" [15]، مما يعكس منظورًا محليًا مفاده أن الملكيات الخليجية تسعى إلى الاستفادة من الصين كشريك موازٍ وليس كبديل للولايات المتحدة. وإذا اختل هذا التوازن - أي إذا مالت الملكيات الخليجية بوضوح نحو الصين - فقد يؤدي ذلك إلى تحول حاسم للمحور الرئيسي للتنافس بين الولايات المتحدة والصين إلى الشرق الأوسط.
ثالثاً. استراتيجية الاستجابة النهائية الموصى بها
صعود الصين كوسيط بين إيران والخليج في خضم أزمة الشرق الأوسط: استراتيجية الاستجابة النهائية الموصى بها
1. التقييم العام واستراتيجية الاستجابة الموصى بها
إن وساطة الصين بين إيران ودول الخليج ليست محاولة لبناء تكتل أيديولوجي. بل هي تدخل براغماتي مدفوع بالمصلحة المادية المتمثلة في تأمين إمدادات النفط الخام. ويستند هذا النهج إلى مكانة الصين الهيكلية كأكبر مشترٍ للنفط الخام من كل من المملكة العربية السعودية وإيران [3]. يجب على حكومة كوريا الجنوبية وشركاتها أن تدرك هذا الفارق بوضوح. فالصين لا تحاول توسيع تكتل؛ بل هي ببساطة تملأ الفراغ الذي خلفته الولايات المتحدة لحماية أمن الطاقة الخاص بها.
من المرجح أن يستمر عدم اليقين بشأن الملاحة في مضيق هرمز لفترة طويلة. ولا ينبغي الاستهانة بملاحظة معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام (SIPRI) بأن الأحكام الرئيسية في مذكرة تفاهم إسلام أباد يمكن أن تتجه نحو تقييد دائم لحرية الملاحة الإيرانية [8]. وهذا يتماشى مع تحليل سابق لمعهد شرق آسيا (EAI) بأن استئنافًا جزئيًا وغير مستقر لحركة الملاحة هو أكثر احتمالًا من العودة الكاملة إلى الوضع الطبيعي [9]. يجب على الشركات الكورية الجنوبية أن تتعامل مع مخاطر المرور عبر المضيق كمتغير هيكلي متوسط الأجل، وليس كحدث قصير الأجل.
في الوقت نفسه، من المهم ملاحظة أن الصين ترسم خطًا واضحًا ضد توسع الحرب في اليمن. فتقرير صحيفة
بناءً على هذا التقييم، يمكن تحديد مبادئ استجابة كوريا الجنوبية في ثلاثة أجزاء. أولاً، تجنب اتخاذ موقف علني مبكر منحاز إما للولايات المتحدة أو للصين. الحفاظ على موقف من التحفظ المبدئي فيما يتعلق بطلبات الانضمام إلى العقوبات أو تقديم مساهمات أمنية [3]. ثانيًا، إدارة مخاطر إمدادات النفط الخام بشكل منفصل عن المخاطر التجارية والمالية. يجب التعامل مع قضية المرور عبر مضيق هرمز كمشكلة مادية في سلسلة التوريد، يتم التعامل معها على مسار منفصل عن القضايا المالية مثل الاستخدام المتزايد لليوان في المدفوعات [9]. ثالثًا، المشاركة في إعادة تطوير البنية التحتية التي تقودها الصين في الشرق الأوسط كمقدم للخدمات بدلاً من شريك في رأس المال [3][6]. ومع انتشار النماذج على الطراز الصيني التي تجمع بين المجمعات الصناعية والتكنولوجيا والتمويل - كما يظهر في منطقة السويس الاقتصادية الخاصة في مصر - فمن الأفضل للشركات الكورية الجنوبية، من حيث المخاطر مقابل العوائد، أن تضع نفسها في مجالات عملية مثل البناء والخدمات اللوجستية وتوريد المعدات.
2. خطة العمل على المدى القصير والمتوسط والطويل
المدى القصير (في غضون 3 أشهر). يجب أن تكون الأولوية القصوى هي مراجعة تنويع مصادر استيراد النفط الخام. فمع بقاء حركة المرور عبر مضيق هرمز أقل بكثير من مستويات ما قبل النزاع [5]، يجب على شركات تكرير النفط والشركات التجارية مراجعة العقود بشكل استباقي لتأمين إمدادات بديلة من غرب إفريقيا والأمريكتين. يجب مراقبة أقساط التأمين البحري ومناطق الرسوم الإضافية لمخاطر الحرب في الوقت الفعلي، والحفاظ على قنوات دائمة للتشاور مع شركات الشحن بشأن تغييرات المسارات. على الصعيد الدبلوماسي، يجب مراقبة نتائج الاجتماع بين وانغ يي وعباس عراقجي والقمة الأمريكية الصينية اللاحقة عن كثب [13][7]، ولكن مع الامتناع عن الإدلاء بتصريحات علنية على المستوى الحكومي.
المدى المتوسط (من 6 أشهر إلى سنة واحدة). متابعة ما إذا كانت مذكرة تفاهم إسلام أباد ستُصاغ في معاهدة نهائية ومراقبة بنودها المحددة. إذا أصبحت القيود على حرية الملاحة بنودًا دائمة [8]، فسيعمل هذا كعامل تكلفة هيكلي لصناعات الشحن وبناء السفن والطاقة في كوريا الجنوبية. للتحضير لهذا السيناريو، يجب على وزارة التجارة والصناعة والطاقة ووزارة المحيطات ومصايد الأسماك إجراء محاكاة مشتركة لتكاليف الخدمات اللوجستية للطرق البديلة، مثل الالتفاف حول رأس الرجاء الصالح. بالتزامن مع ذلك، يجب استكشاف الفرص بشكل ملموس للشركات الكورية الجنوبية للمشاركة كمقدمي خدمات في منطقة السويس الاقتصادية الخاصة في مصر وغيرها من مشاريع البنية التحتية التي تقودها الصين في منطقة الخليج [6].
المدى الطويل (من سنة إلى 3 سنوات). تطوير خطة سيناريوهات للطوارئ في حال رسخت الصين دورها كمنسق بحكم الأمر الواقع داخل الهيكل الأمني الخليجي. تشير الوتيرة المتزايدة للاتصالات رفيعة المستوى مع الصين من قبل مسؤولين من قطر والإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية [15] إلى أن الدول الخليجية المنتجة للنفط تبتعد عن نظام يعتمد على الولايات المتحدة كراعٍ وحيد وتقوم بمأسسة استراتيجيات التحوط الخاصة بها. يجب على كوريا الجنوبية أيضًا أن تتبنى سياسة طويلة الأجل للدبلوماسية المتنوعة، مع الحفاظ على قنوات منفصلة مع كل من الملكيات الخليجية وإيران، بدلاً من الاعتماد على دولة راعية واحدة.
3. مؤشرات المراقبة ونقاط الانطلاق
إن العدد اليومي للسفن العابرة لمضيق هرمز هو المؤشر الرئيسي الأكثر مباشرة. فقد انخفض هذا الرقم من أكثر من 100 قبل النزاع إلى عدد قليل حاليًا [5]، وستكون عودته إلى أرقام من خانتين الإشارة الأولية لتطبيع جوهري. ويعد استئناف مفاوضات المتابعة بين الولايات المتحدة وإيران بشأن مذكرة تفاهم إسلام أباد نقطة انطلاق رئيسية أخرى. سيختلف مستوى المخاطر بشكل كبير اعتمادًا على ما إذا كانت
يجب أيضًا تتبع كثافة الأعمال العسكرية التي يقوم بها المتمردون الحوثيون في اليمن بشكل منفصل. إن توسع هجوم الحوثيين بالقرب من مضيق باب المندب [14] من شأنه أن يشير إلى أن جهود الردع الصينية قد وصلت إلى حدودها، وقد تنتشر مخاطر اللوجستيات البحرية إلى ما وراء مضيق هرمز لتصل إلى محور البحر الأحمر. أخيرًا، يجب مراجعة وتيرة زيارات المسؤولين رفيعي المستوى من الملكيات الخليجية إلى الصين ومحتوى أي اتفاقيات يوقعونها بشكل دوري. إن ما إذا كان الاتجاه الحالي لزيارات قادة من المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وقطر [15] سيؤدي إلى اتفاقيات أمنية وطاقوية ملموسة سيكون مؤشرًا رئيسيًا على وتيرة توسيع الصين لدورها الإقليمي.
4. الملخص والاستنتاج
إن وساطة الصين بين إيران ودول الخليج هي خطوة براغماتية لملء الفراغ الأمني الذي خلفته الولايات المتحدة، مدفوعة بمصالحها في تأمين إمدادات النفط الخام. يجب النظر إليها ليس كإعادة اصطفاف للتكتلات بقدر ما هي نتاج مرحلة من تنويع الرعاة [3][6]. من غير المرجح أن تُحل المخاطر في مضيق هرمز في المدى القصير، ويجب على كوريا الجنوبية أن تضع مبدأ إدارة مخاطر إمدادات النفط الخام بشكل منفصل عن المخاطر التجارية والمالية. ومن العملي أكثر المشاركة في إعادة تطوير البنية التحتية التي تقودها الصين كمقدم للخدمات بدلاً من شريك في رأس المال. وبينما تمتنع كوريا الجنوبية عن اتخاذ موقف علني مبكر تجاه الولايات المتحدة أو الصين، فإنها بحاجة إلى تتبع التطورات باستمرار من خلال أربعة مؤشرات رئيسية: حجم حركة المرور في مضيق هرمز، وحالة تنفيذ مذكرة التفاهم، والأعمال العسكرية الحوثية، ووتيرة الاتصالات رفيعة المستوى بين الملكيات الخليجية والصين.
المراجع
[1] [ذا هندو] استراتيجية الصين وسط إعادة الاصطفاف الأمني في غرب آسيا
[2] [مركز صنعاء] دور الصين المتنامي في الصراع اليمني
[9] [معهد شرق آسيا] أزمة هرمز وحدود تدويل اليوان الصيني
[11] [ساوث تشاينا مورنينج بوست] الصين تؤكد دعمها لإيران، لكنها تحذر من امتداد الصراع إلى اليمن
[12] [طهران تايمز] شي يشير إلى
[14] [المونيتور] في اليمن، الصين تستغل الفجوة الأمنية الأمريكية بينما تسعى لكبح جماح الحوثيين
[15] [الجزيرة] الصين لا تحتاج إلى أن تحل محل الولايات المتحدة في الخليج
[16] [أولتيما أورا (PY)] شي حول الحرب في الشرق الأوسط:
[18] [الجزيرة] هل يمكن للصين أن تلعب دور صانع السلام مع توجه وزير الخارجية الإيراني إلى بكين؟
[19] [المونيتور] شي يحث على دور لمجموعة بريكس في سلام الشرق الأوسط، ويتقرب من مودي خلال زيارة الهند
[20] [تشانل نيوز آشيا] كبار دبلوماسيي الصين والولايات المتحدة يناقشون
[23] [فورين بوليسي] الصين والهند وروسيا فقط يمكنهم إنهاء الحرب الإيرانية
[25] [ذا ناشيونال (الإمارات)] السعودية ومصر تؤكدان على أمن البحر الأحمر مع زيارة ولي العهد للقاهرة
*هذا النص ترجمة بالذكاء الاصطناعي لنص أصلي مكتوب باللغة الكورية. قد تتضمن بعض الترجمات أو الفروق الدقيقة أخطاء.
هذا التقرير تحليل معمّق خطّط له باحث في EAI، ويستند إلى بحث دقيق بمساعدة الذكاء الاصطناعي، وتولى باحث EAI صياغته النهائية.
كيف يمكنني مساعدتك؟