← 返回 · ← 首页 · ← 返回列表

跨越参议院门槛的法国国民联盟（RN），但去恶魔化叙事动摇

吴仁焕 EAI高级研究员，首尔大学讲师。

分类: 当前关注
发布日期: 2026年10月4日

综合摘要

在法国参议院选举中，RN与盟友UDR首次组成协商团体，获得超过14个席位。这并不是势力的逆转，而是突破了地方间接选举的堡垒，标志着制度内的进入，评估为地方组织化战略的累积结果。然而，选举后不久，针对巴尔德拉的2013年反犹太主义信息曝光，使得RN的执政战略——去恶魔化叙事本身陷入动荡。由于结构性资产的参议院地位与叙事性资产的形象战略以不同速度运作，司法程序和舆论趋势可能会影响2027年总统选举的格局及勒庞的继任者计划。法国作为欧盟核心成员国及北约一体化军事指挥部参与国，RN的崛起可能会影响对俄政策和欧洲战略自主路线，因此需要在监测欧盟动态和欧洲安全格局的层面上保持关注。

I. 议题情况分析

跨越参议院的勒庞，但脚下的巴尔德拉动摇

14个席位所形成的门槛，但并非地壳变动

在9月27日举行的法国参议院选举中，国民联盟（RN）及其盟友至少获得348个席位中的14个^[1]。这个数字本身并不大。然而，考虑到参议院协商团体的组成要求为10个席位，这一意义就不同了。RN自成立以来首次跨越了这一门槛^[1]。党代表乔尔丹·巴尔德拉表示，RN与埃里克·西奥蒂领导的共和国右派联盟（UDR）联手组成了协商团体。协商团体代表由埃德维奇·迪亚斯被提名。

马琳·勒庞代表对此结果评价为“超出我们的期望”^[4]。他称之为“历史性胜利”，并称其为加速极右进入制度的“突破口”^[4]。然而，从参议院整体格局来看，共和党（LR）仍然是第一大势力，社会党及中间联盟紧随其后。RN仅仅是与马克龙的中间联盟、社会党并列成为参议院主要势力之一^[4]。当地报道的共同语调是，这并不是势力的逆转，而是制度内的进入。

要理解这一选举结果，必须关注参议院这一机构的特殊性。法国参议员并非由人民直接选举，而是由地方议员团选举产生。传统上，农村地区和中小城市议员的比例较高，这使得像RN这样的新兴势力难以突破。这一事实表明，RN在参议院组建协商团体，意味着其不再是仅限于大城市和年轻群体的政党，而是开始在地方政治网络中扎根。

反犹太主义信息争议，去恶魔化战略的裂痕

选举三天后爆出的报道动摇了RN的战略基础。9月28日，调查媒体Mediapart公开了2013年时国民阵线（FN）青年党员巴尔德拉的消息传递对话^[11]。巴尔德拉立即否认指控，称其为“粗糙的捏造”^[11]。他将勒庞的2027年总统竞选称为“旨在不稳定的全面战争”^[15]。

Mediapart并未退缩。10月1日，进一步公开了2013年对话摘录，声称通过Meta和执行官进行认证^[13]。对此，RN最初反驳称这是“毫无根据的名誉毁损阴谋”，但媒体方面恰恰提供了“证据”^[13]。巴尔德拉方面表示将以伪造和名誉毁损的罪名进行反诉。勒庞将此事件称为“阴谋(barbouzerie)”，并保持阴谋论的框架。

马克龙总统也发表了直接立场。他在9月30日评价巴尔德拉所提出的反犹太主义言论指控为“极其严重且不可接受”^[15]。总统对反对派代表的个人丑闻公开评论本身就是不寻常的。这表明这一问题并非简单的八卦，而是可能影响2027年总统选举格局的政治共识。

这一争议之所以致命，另有原因。巴尔德拉在2025年3月于耶路撒冷举行的反犹太主义应对国际会议上，将反犹太主义复兴的责任归咎于伊斯兰原教旨主义和激进左派，从而重新定义了RN的形象。Al-Monitor指出，RN在“洗净种族主义形象并与以色列建立紧密关系”的时刻，这一报道恰好出现^[11]。去恶魔化战略的象征性面孔因相反的指控而动摇。

2027年总统选举，两个共存的情景

民意调查数据显示勒庞的优势。9月22日至24日，由M6·RTL委托进行的Toluna Harris Interactive调查显示，勒庞在第一轮投票中预计获得35%至36%的选票。这一数字较9月14日的33%有所上升^[7]。作为第二轮投票的对手，极左派不屈的法国（LFI）的让-吕克·梅朗雄被提及为17%至18%^[7]。中间阵营的领头人、前总理爱德华·菲利普则仅为13%至16%，晋级决赛的可能性不确定^[7]。

在这一格局中，勒庞的选举权问题仍然是一个变数。巴黎上诉法院在7月将勒庞的选举权剥夺期缩短至45个月（包括30个月的缓刑）。虽然2027年总统选举的参选本身成为可能，但他必须在佩戴电子脚镣的情况下进行选举活动。如果勒庞最终无法参选，‘继任者’巴尔德拉将被认为会接任候选人职位，这一预期在党内外都很有可能。这一反犹太主义争议正是直接动摇这一“计划B”卡的可信度，具有超越个人丑闻的深远意义。

保守阵营内部竞争也是一个变数。公共和（LR）所属的布鲁诺·勒塔洛在9月28日于图卢兹举行的欧洲人民党（EPP）大会上获得了欧洲保守阵营的正式支持，成为总统候选人^[16]。他在与《费加罗》的采访中表示：“欧洲的问题在于让人民感到民主被绕过。”这一挑战欧洲法律优越性的承诺在EPP内部引发了争议^[16]。这意味着不仅是RN，LR内部的强硬保守路线也在对欧盟的运作方式提出异议的趋势正在增强。

各行为体的利益关系

国民联盟（RN）: 勒庞希望将参议院协商团体的构建作为推动总统竞选的动力^[4]^[1]。巴尔德拉则面临同时应对反犹太主义指控防御和与以色列关系建设的双重任务^[11]。在党内，管理针对勒庞选举权风险的“继承计划”的可信度是当务之急。

马克龙总统及中间阵营: 马克龙直接介入巴尔德拉的指控，将其定性为“极其严重”的问题，试图对RN的去恶魔化战略施加压力^[15]。《费加罗》在一篇关于“马克龙主义解构”的专题报道中，将2026年8月马克龙亲信参议员弗朗索瓦·帕特里亚的葬礼描绘为马克龙主义衰退的象征性场景^[14]。中间阵营的组织基础弱化与RN的制度进入相互交织的观点正在形成。

共和党（LR）·布鲁诺·勒塔洛: 在保持参议院第一大势力地位的同时，勒塔洛获得了EPP的正式支持，巩固了作为保守阵营总统候选人的地位^[16]。对欧洲法律优越性的挑战性立场在与RN的差异化的同时，也反映出一定程度的重叠的欧洲怀疑主义情绪。

Mediapart: 通过调查报道自任验证RN领导层的过去言论，并公开了通过Meta和执行官进行的认证程序，以增强报道的可信度^[13]。

梅朗雄（LFI）: 在极左阵营中，唯一被提及为可能进入第二轮投票的候选人，勒庞-梅朗雄的决赛格局本身象征着法国两大传统政党（共和党·社会党）体制的弱化^[7]。

争议的焦点：制度内进入与可信度危机的同时进行

核心争议在于这两种趋势在同一时间交叉。一方面，RN在参议院协商团体的构建上取得了制度性成果。另一方面，推动这一成果的核心人物的个人可信度因反犹太主义指控而动摇。如果这两种趋势的走向相互矛盾，RN的总统选举战略整体可能会被重新调整。

法国国内政治的这一变动蕴含着欧盟层面的溢出效应。法国与德国被视为欧盟运作的两大支柱核心成员国。如果RN在参议院扩大制度基础并在2027年总统选举中巩固有力候选人地位，法国在欧洲法律优越性问题或战略自主性讨论中的立场可能会发生变化^[16]。勒塔洛提出的欧洲法律优越性问题与RN的传统欧洲怀疑主义情绪交织在一起，欧盟内部政策协调方式本身的变数也在增加。

围绕俄乌战争的欧洲政策路线也可能间接受到这一变化的影响。卡内基国际和平基金会指出，法国RN不仅如此，西班牙的Vox、意大利的反纳粹新党等极右势力在整个欧洲同时上升，这一趋势可能会对欧洲的对俄政策产生变化^[5]。RN传统上被归类为对俄罗斯持温和立场的政党，因此此次制度内进入将如何影响未来法国的对俄·对乌克兰政策基调，将与2027年总统选举结果密切相关。

II. 议题深度分析

参议院下流动的长流：解释RN崛起的三种结构

间接选举的堡垒为何被攻破

法国参议院原本是对极右不利的机构。参议员并非由人民直接选举，而是由下议院、地区和基础议会的议员，以及最重要的市镇代表团组成选民。按市镇单位分配而非按人口比例的这一结构，使得农村小城市的选票被过度代表。这也是RN长期以来抱怨这一参议院选民团是“共和国的堡垒”的原因。

这一堡垒出现裂缝的背景并非单一。最直接的动力是RN自2010年代后期以来推行的地方选举战略。巴尔德拉体制下的RN与过去仅专注于总统选举和国会选举的FN不同。它选择了稳步增加基础议会和地区议会席位，从而改变选民团的战略。这14个席位应被视为地方组织化的累积成果。这并非一次性风潮，而是地方扎根的延续。

第二个动力是对传统右翼的侵蚀。共和党（LR）仍然保持着参议院第一大势力地位^[4]。然而，LR内部与RN的界限正在变得模糊。LR的总统候选人布鲁诺·勒塔洛在欧洲人民党（EPP）大会上表示：“欧洲让人民感到民主被绕过。”^[16]。他对欧洲法律优越性的挑战在EPP内部引发了争议，这一事实本身表明传统右翼与极右之间的论述距离正在缩小^[16]。RN侵蚀LR选票的空间因此而打开。

去恶魔化这一过程及其脆弱性

RN的制度进入战略可以用“去恶魔化(dédiabolisation)”这一词来概括。这是与让-玛丽·勒庞的赤裸裸种族主义决裂，马琳·勒庞和巴尔德拉一代所推进的形象洗白工作。这一工作的重要目标之一是犹太人社区。巴尔德拉在2025年3月参加耶路撒冷反犹太主义应对国际会议时，将反犹太主义复兴的责任归咎于伊斯兰原教旨主义和激进左派。与以色列的关系建设是RN自我包装为“正常政党”的核心手段。

然而，这一机制在结构上是脆弱的。去恶魔化并非抹去政党的过去，而是掩盖过去的工作。Mediapart公开的2013年消息传递对话正是这一被掩盖的过去，即巴尔德拉在FN青年党员时期的记录^[11]^[13]。尽管RN方面称其为“粗糙的捏造”^[11]，但媒体通过Meta和执行官的认证程序公开了进一步摘录，反驳的可信度因此受到动摇^[13]。马克龙总统罕见地对反对派代表的私生活丑闻直接评论，并将其定性为“极其严重且不可接受”^[15]，也反映出这一问题并非简单的八卦，而是针对RN的制度进入叙事整体。

从结构上看，这并非RN独有的问题。许多欧洲极右政党面临类似的困境。过去一代的种族主义遗产与当前一代的“正常化”计划之间的紧张关系。意大利兄弟党（Fratelli d'Italia）的法西斯谱系争论、德国AfD的新纳粹联系疑云都呈现出相同的模式。卡内基国际和平基金会的分析将西班牙Vox、意大利反纳粹新党等归为一类，指出欧洲右翼化是一个整体趋势^[5]。RN案例的特殊之处在于，这一裂痕通过党代表个人的青少年记录显现出来。这是对个人的攻击而非组织的攻击，因此防御更加困难。

2017年与2027年之间，重复的结构与变化的变量

在2017年法国总统选举中，马琳·勒庞也进入了决赛，但得票率停留在34%左右^[3]^[6]。当时中间派的马克龙以压倒性优势获胜，韩国也将此选举称为“全球民主的引领者”^[6]。在2022年连任中，勒庞的决赛得票率上升至42%^[3]。从得票率上升的曲线来看，RN的长期增长趋势显而易见。

2027年的格局与过去质上不同。最大的不同是勒庞的司法风险。巴黎上诉法院将选举权剥夺期缩短至45个月，其中缓刑30个月，从而为勒庞的总统参选打开了道路。然而，他必须在佩戴电子脚镣的情况下进行选举活动。最近的民意调查显示，勒庞在第一轮投票中保持35%至36%的领先地位，且与极左派梅朗雄对决的局面显著出现^[7]。仅从这一数据来看，RN的地位是历史上最强的。

正是在这一点上，巴尔德拉的变量至关重要。在过去的极右政党中，代表风险通常是“可替代”的。然而在RN的情况下，由于勒庞的司法状况，巴尔德拉实际上承担了“计划B”的角色。在2017年和2022年选举中，这种双重风险结构并不存在。党代表与总统候选人分离，且该代表的可信度动摇的情况在RN历史上是首次发生。如果要寻找历史上的相似案例，倒不如说美国共和党内部的民粹主义势力围绕继任格局经历内讧的案例更具参考价值，但这只是相似现象，直接比较并不容易。

未来需要关注的三个方面

首先是司法变量。Mediapart的进一步爆料是否会继续，巴尔德拉方面的反诉将得出何种结论，将决定其“计划B”角色的持续可能性^[11]^[13]。其次是与LR的关系。勒塔洛的欧洲法律优越性挑战言论是否会在EPP内部被接受或拒绝^[16]，将改变RN与传统右翼之间的界限位置。这将影响2027年第一轮投票中右翼选票的分散情况。

第三是欧盟层面的溢出效应。如果RN执政，法国在欧洲战略自主性讨论、对俄政策、北约一体化军事指挥部参与方式上的立场变化可能会被提及。卡内基国际和平基金会认为，整个欧洲极右的崛起可能会动摇欧洲的对俄政策基调^[5]。考虑到RN传统上对俄罗斯持友好立场，这一问题与俄罗斯国内政治格局也间接相关。单一的参议院协商团体构建这一制度事件并不会立即得出这三方面的结论。然而，这一事件在2027年之前将引发更大格局变化的一个侧面，因此在监测欧盟动态时不可忽视。

III. 最终推荐应对方案

参议院协商团体之后的棋盘：到2027年我们该关注什么

综合判断：制度性进展与叙事风险交织的局面

RN的参议院协商团体构建并非可逆事件^[1]。这是经过制度程序获得的地位。这一地位将持续到2027年总统选举。相对而言，围绕巴尔德拉的反犹太主义信息争议则是流动的^[11]^[13]。诉讼结果、进一步爆料的可能性、舆论反应等因素可能会显著改变其轨迹。

此次事件的核心判断是必须将这两种趋势分开来看。参议院协商团体是RN的“结构性资产”。这意味着在地方组织、立法提案权、常务委员会分配中获得了实质性影响力。消息传递争议则是动摇“叙事资产”的去恶魔化战略的变量。两者的运动速度不同。结构性资产不易消失，但叙事资产在几周内可能会大幅动摇。

勒庞坚持“阴谋”的阴谋论框架的原因也在于此。这被解读为试图将叙事资产的损害重新定义为结构性攻击，以凝聚支持基础。该战略的成功与否取决于2027年初的司法程序和舆论调查趋势。

短期执行计划（2026年10月至12月）

此时的核心任务是准确追踪“事实关系确认阶段”。Mediapart的Meta和执行官认证程序在法庭上将受到何种评估是分水岭^[13]。巴尔德拉方面预告的伪造·名誉毁损诉讼是否会实际提交，如果提交，将在何法院以何速度进行，均需确认。

同时，需要检查参议院协商团体的初步立法行动。埃德维奇·迪亚斯作为协商团体代表签署了哪些法案，分配到哪些常务委员会，将是RN从“抗议政党”转变为“立法行为者”的速度的指标。在2027年预算审议过程中，RN协商团体是否会发挥关键投票的角色也应一并关注。

在LR方面，需要确认勒塔洛的欧洲法律优越性挑战言论在EPP内部如何被处理^[16]。这一问题是显示LR与RN之间论述界限是否进一步缩小的先行指标。

中期执行计划（2027年第一季度，正式进入总统选举阶段前）

中期阶段的关键在于候选人格局的确定。勒庞的选举权因上诉法院判决缩短至45个月（其中缓刑30个月），但附带条件是必须佩戴电子脚镣进行选举活动。该条件在实际选举活动中将产生何种政治效果，是否是逆风还是同情舆论，需进行分开评估。

如果巴尔德拉争议在此时未得到解决，则“继任计划”的可信度将受到动摇。如果勒庞因任何原因无法完成竞选，而巴尔德拉作为替代候选人的地位因形象受损而减弱，那么RN内部可能会出现其他候选人。这一时刻是RN内部权力格局变化可能性的关键分水岭。

民意调查趋势也是持续追踪的对象。勒庞在第一轮投票中获得35%至36%的支持率，并与梅朗雄进入决赛的局面是目前民意调查的共同图景^[7]。这一格局在巴尔德拉争议之后是否保持，或是向中间候选人爱德华·菲利普转移选票，将是关键^[7]。

长期执行计划（2027年总统选举后各情景的应对）

在长期阶段，需要对RN执政情景进行领域别的应对。外交·安全领域需关注法国在北约一体化军事指挥部参与程度、对俄制裁路线、欧洲战略自主性讨论中的立场变化可能性^[5]。卡内基国际和平基金会曾指出，整个欧洲右翼的崛起可能会影响对俄政策基调^[5]。不仅是法国，西班牙的Vox、意大利的反纳粹新党等类似趋势也在同时进行，这一点也需考虑^[5]。

在经济·贸易领域，需要检查RN在欧元区政策、欧盟预算分担、区域贸易规范方面的立场变化可能性。这与韩国企业的欧洲商业环境间接相关。

在亚太参与方面，需要将法国的印太战略、南海·台湾海峡相关立场表态的力度、与韩国的防务·核能合作基调在政权更替情景下如何调整作为长期课题设定。

监测指标及触发点

在司法·叙事轴上，巴尔德拉名誉毁损·伪造诉讼的一审结果、Mediapart的进一步资料公开情况、以色列政府及犹太组织的官方反应是触发点。如果以色列方面撤回或保留原有的友好立场，RN的去恶魔化叙事将受到实质性打击。

在制度·立法轴上，RN参议院协商团体的法案提案数量和通过率、2027年预算案投票中的RN协商团体投票模式、LR与RN之间的联合投票频率是关键指标。如果与LR的事实上的联合投票增多，这应被解读为参议院内右翼格局重塑的信号。

在选举·舆论轴上，Toluna Harris Interactive等民意调查机构的第一轮投票预期趋势、勒庞·梅朗雄·菲利普三者格局的变动幅度、巴尔德拉争议后RN支持率的具体下降或维持情况需进行追踪^[7]。勒庞的选举权相关上诉审理的日程和结果也不可忽视。

在对外政策轴上，需关注RN所属议员对北约·欧盟的相关言论、对乌克兰援助预算案的RN协商团体投票态度、欧洲议会内RN系列政党的协调动向。

总结结论

9月27日的参议院选举为RN带来了不可逆转的制度性里程碑^[1]^[4]。虽然共和党仍然是参议院第一大势力，但RN作为首次拥有协商团体的政党参与立法过程这一事实本身就是结构性变化。在同一时期爆发的巴尔德拉反犹太主义信息争议则在不同层面上运作^[11]^[13]^[15]。这是直接针对RN的核心战略资产——去恶魔化的议题。

这两种趋势在2027年总统选举中如何相互作用是观察的重点。参议院协商团体这一结构性资产不易动摇。相反，巴尔德拉个人的可信度这一叙事资产则可能因司法程序和进一步爆料而急剧变化。对于韩国政府和企业而言，分开追踪这两个轴线是重要的。结构性资产的变化是欧盟政策格局的中长期变量，而叙事资产的变化则是2027年总统选举格局的短期变量，需在不同时间表上进行评估。