[CoC全球备忘录] 新技术的悖论：人工智能与反恐活动的未来
| 世界智库理事会（CoC: Council of Councils）是美国外交关系协会（CFR: Council on Foreign Relations）为寻求全球性议题的解决方案于2011年设立并持续运营的国际协商机制。在全球27家顶尖智库的参与下，东亚研究院（EAI）作为创始成员及代表韩国的唯一会员机构，持续做出贡献。 本备忘录是为纪念“9·11”恐怖袭击事件25周年而发表的CoC评论（Global Perspectives），汇集了15个国家专家的稿件，并刊登在美国外交关系协会（CFR）网站上。作者们指出了恐怖主义去中心化、技术化的趋势以及军事应对措施的复杂效果，并提议通过社区预防和多边合作来解决恐怖主义的根本原因。 |
“9·11”事件二十五年后，反恐领域最显著的变化之一，是能够以前所未有的速度和精度找到恐怖组织头目。无人机、先进的监视技术、大数据和人工智能，使得恐怖组织成员越来越难以藏身。人工智能能够处理海量信息，识别可疑武装分子，追踪其动向，并以远超人类情报官员的速度生成潜在目标。然而，这种技术进步带来了一个重要的悖论：我们越擅长发现恐怖分子，他们就越有动机藏匿于平民之中。
识别难题
以色列与哈马斯的战争就说明了这一困境。据报道，以色列已采用“福音”（Gospel）和“薰衣草”（Lavender）等人工智能辅助系统来识别潜在目标和哈马斯可疑成员。这些技术与无人机和持续监视相结合，极大地提高了识别目标的速度和规模。
然而，哈马斯有强烈的动机去适应以色列的技术优势。当武装分子在日益透明的战场上几乎无处遁形、随时可能被发现和打击时，平民就成了抵御技术优势力量的一种保护形式。隧道、人口稠密的社区和民用设施为他们提供了隐藏活动的场所。
这就造成了一个严重的识别难题。反恐部队必须区分武装分子和平民，但暴力极端分子却蓄意让这种区分变得越来越困难。因此，矛盾的是，监视和识别能力的提高并不必然转化为对平民更好的保护。技术进步可能会促使对方进行战略调整，从而将更多平民置于危险之中。
新技术的局限性
这一困境揭示了二十五年反恐斗争中一个更广泛的教训——军事技术可以帮助解决发现和打击恐怖分子的技术问题，但其本身无法解决击败恐怖主义的政治问题。反恐行动最终取决于区分武装分子与平民，以及维持当地民众的信任与合作。平民伤亡会破坏这种合作，引发怨恨，并为极端组织提供招募和动员的机会。
因此，错误不在于在反恐斗争中使用了迅速发展的技术工具，而在于假设这些工具能够带来更好的战略成果。“9·11”事件二十五年后，我们在发现恐怖分子方面已经做得非常出色。但发现恐怖分子与击败恐怖主义并非一回事。随着人工智能改变反恐格局，保护那些被恐怖分子用作庇护所的平民，可能比以往任何时候都更加重要，也更加困难。
■ 崔显珍_庆熙大学政治外交学系教授。
■ 负责及编辑：林栽贤_EAI研究员
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*本文为使用 AI 从韩语原文翻译而来，部分译文或语感可能存在偏差。
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