[Глобальный меморандум CoC] Война с терроризмом: мировые эксперты размышляют об уроках, извлеченных спустя двадцать пять лет после 11 сентября
| Совет советов (CoC) — это международный консультативный орган, созданный в 2011 году Советом по международным отношениям (CFR) для поиска решений глобальных проблем. Институт Восточной Азии (EAI) является одним из 27 ведущих мировых аналитических центров, участвующих в CoC, и единственным учреждением-представителем от Южной Кореи. С момента основания CoC, EAI вносит постоянный вклад в его работу. Данный меморандум, опубликованный на сайте CFR, представляет собой комментарий CoC (Global Perspectives), приуроченный к 25-й годовщине терактов 11 сентября и составленный на основе материалов экспертов из 15 стран. Авторы подчеркивают децентрализованный и все более технологичный характер терроризма, а также неоднозначную эффективность военных ответных мер, и утверждают, что устранение коренных причин терроризма требует превентивных мер на уровне сообществ и многостороннего сотрудничества. |
Спустя двадцать пять лет после 11 сентября одним из самых заметных изменений в борьбе с терроризмом стала способность находить лидеров террористов с беспрецедентной скоростью и точностью. Беспилотники, передовые системы наблюдения, большие данные и искусственный интеллект значительно усложнили членам террористических организаций возможность скрываться. ИИ может обрабатывать огромные объемы информации, выявлять подозреваемых боевиков, отслеживать их передвижения и генерировать потенциальные цели гораздо быстрее, чем сотрудники разведки. Однако этот технологический прогресс породил важный парадокс: чем лучше мы научились находить террористов, тем сильнее у них стимул скрываться среди гражданского населения.
Проблема идентификации
Война между Израилем и ХАМАС иллюстрирует эту дилемму. По сообщениям, Израиль использовал системы на базе ИИ, такие как «Госпел» и «Лавендер», для выявления потенциальных целей и предполагаемых членов ХАМАС. В сочетании с беспилотниками и постоянным наблюдением такие технологии резко увеличили скорость и масштабы идентификации целей.
Однако у ХАМАС есть сильные стимулы для адаптации к технологическому превосходству Израиля. Когда боевиков можно обнаружить и атаковать практически в любом месте на все более прозрачном поле боя, гражданское население становится формой защиты от технологически превосходящих сил. Туннели, густонаселенные районы и гражданские объекты предоставляют места для сокрытия их деятельности.
Это создает серьезную проблему идентификации. Контртеррористические силы должны отличать боевиков от гражданских лиц, но воинствующие экстремисты намеренно все более усложняют это различие. Поэтому, как это ни парадоксально, усовершенствования в области наблюдения и идентификации не обязательно приводят к лучшей защите гражданского населения. Технологический прогресс может стимулировать стратегическую адаптацию, которая подвергает риску большее число гражданских лиц.
Пределы новых технологий
Эта дилемма указывает на более широкий урок, извлеченный за двадцать пять лет контртеррористической деятельности: военные технологии могут помочь решить техническую проблему обнаружения и нанесения ударов по террористам, но сами по себе они не могут решить политическую проблему победы над терроризмом. Борьба с терроризмом в конечном счете зависит от способности отличать боевиков от гражданских лиц и поддерживать доверие и сотрудничество местного населения. Жертвы среди гражданского населения могут подорвать это сотрудничество, вызвать недовольство и предоставить экстремистским организациям возможности для вербовки и мобилизации.
Следовательно, ошибка заключается не в применении быстро развивающихся технологических инструментов в борьбе с терроризмом, а в предположении, что эти инструменты обеспечивают лучшие стратегические результаты. Спустя двадцать пять лет после 11 сентября мы достигли выдающихся успехов в обнаружении террористов. Но обнаружение террористов и победа над терроризмом — это не одно и то же. По мере того как ИИ трансформирует борьбу с терроризмом, защита гражданских лиц, среди которых террористы ищут убежище, может стать как никогда важной — и трудной — задачей.
■ Ознакомиться с меморандумом на сайте CoC
■ Хёнджин Чхве_Профессор политологии и международных отношений в Университете Кёнхи.
■ Редактор: Джэхён Им_Научный сотрудник EAI
Для справок: 02 2277 1683 (доб. 209) | jhim@eai.or.kr
*Этот текст — AI-перевод оригинала, написанного на английском. Возможны неточности перевода или утрата нюансов.