[CoCグローバル・メモ] 対テロ戦争:9・11から25年、世界の専門家が得た教訓を振り返る

9・11から25年が経過した今、対テロ作戦における最も顕著な変化の一つは、前例のない速度と精度でテロリストの指導者を発見できるようになったことである。ドローン、高度な監視技術、ビッグデータ、そして人工知能(AI)により、テロ組織の構成員が身を隠すことはますます困難になっている。AIは膨大な量の情報を処理し、武装勢力の容疑者を特定し、その動きを追跡し、人間の諜報担当官よりもはるかに速く潜在的な標的を割り出すことができる。しかし、このような技術的進歩は重要なパラドックスを生み出している。すなわち、テロリストを発見する能力が向上すればするほど、彼らが民間人の間に身を隠そうとする動機も強まるのである。

識別の問題

イスラエル・ハマース戦争は、このジレンマを如実に示している。イスラエルは、潜在的な標的やハマース構成員の容疑者を特定するために、「ゴスペル」や「ラベンダー」といったAI支援システムを使用したと報じられている。ドローンや持続的な監視と組み合わせることで、こうした技術は標的を特定できる速度と規模を飛躍的に高めた。

しかし、ハマースにはイスラエルの技術的優位に適応しようとする強い動機がある。ますます透明化する戦場において武装勢力がほぼどこにいても探知・攻撃され得る状況では、民間人が技術的に優位な勢力に対する一種の防御手段となる。トンネル、密集した住宅地、民間施設は、彼らの活動を隠蔽する場所を提供する。

これが深刻な識別の問題を生じさせる。対テロ部隊は武装勢力と民間人を区別しなければならないが、暴力的な過激派は意図的にその区別をますます困難にしている。したがって、逆説的ではあるが、監視・識別能力の向上が必ずしも民間人保護の改善につながるわけではない。技術の進歩は、より多くの民間人を危険にさらすような戦略的適応を促す可能性がある。

新技術の限界

このジレンマは、25年にわたる対テロ活動から得られるより広範な教訓を示している。すなわち、軍事技術はテロリストを発見し攻撃するという技術的問題の解決には役立つが、テロリズムを打倒するという政治的問題をそれ単独で解決することはできない。対テロ作戦は最終的に、武装勢力と民間人を区別し、地域住民の信頼と協力を維持することに依存している。民間人の犠牲はこうした協力を損ない、怨恨を生み、過激派組織に勧誘と動員の機会を与えかねない。

したがって、誤りは対テロ闘争において急速に進化する技術的ツールを用いること自体にあるのではなく、こうしたツールがより良い戦略的成果をもたらすという想定にある。9・11から25年が経ち、私たちはテロリストを発見することに関して並外れて優れた能力を持つようになった。しかし、テロリストを発見することとテロリズムを打倒することは同じではない。AIが対テロ作戦を変革する中で、テロリストが逃げ込もうとする民間人を保護することは、かつてなく重要になり、そしてかつてなく困難になるかもしれない。

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■ チェ・ヒョンジン_慶熙大学校 政治学・国際関係学教授

■ 編集: イム・ジェヒョン_EAI研究員
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