Perspectives sur l'ordre dans la région indo-pacifique à l'ère de l'intelligence artificielle

Musée national de Kyushu · LEE Yerim · Université nationale de Séoul

Introduction

Aujourd'hui, le monde entier est secoué par la rivalité entre les États-Unis et la Chine, ainsi que par les retombées des politiques offensives américaines visant à contenir la Chine. La réalité nous oblige à comprendre rapidement et avec acuité comment cette rivalité va évoluer et quelle sera son issue, ce qui rappelle l'époque de la fin de la dynastie Joseon, lorsque le monde était en plein bouleversement et que nous étions désemparés. Cependant, la politique de confinement de la Chine par les États-Unis n'est pas un phénomène nouveau, mais plutôt le prolongement du « pivot vers l'Asie » de l'administration Obama. Les comportements récents, qualifiés de radicaux en raison de leur nature offensive mutuelle, signalent que les États-Unis ont désormais décidé de passer à l'offensive contre la Chine. 7. Perspectives sur l'ordre dans la région indo-pacifique à l'ère de l'intelligence artificielle

La concurrence en matière d'IA

Le conflit entre les États-Unis et la Chine, qui a commencé par le commerce, a maintenant pris la forme d'une course à la suprématie dans les technologies de pointe et les normes technologiques. La concurrence et la confrontation s'intensifient également dans le domaine de l'intelligence artificielle. Cependant, il pourrait être nécessaire de reconsidérer l'utilisation du terme « concurrence » pour décrire la situation dans le domaine de l'IA. On a souvent tendance à comparer la rivalité actuelle entre les États-Unis et la Chine à la guerre froide entre les États-Unis et l'Union soviétique, mais le domaine de l'IA est une tout autre dynamique, incomparable aux compétitions passées, tant par sa nature que par ses manifestations. Les technologies de l'époque de la guerre froide étaient largement des secrets d'État, et chaque pays détenait un monopole sur ses propres technologies. En revanche, l'IA est une « technologie d'usage général » largement accessible et applicable, et un « moteur technologique » qui stimule la croissance de l'ensemble des industries. Elle est également une technologie fondamentale pour d'autres technologies, ce qui rend difficile sa classification. Par conséquent, même si l'IA provoque des changements révolutionnaires similaires à ceux des courses aux armements ou à la conquête spatiale pendant la guerre froide, elle ne peut être mise sur le même plan. Il n'y a pas de ligne d'arrivée dans le domaine de l'IA, ni de chemin clairement défini à suivre, et ce chemin est généralement flou et se chevauche (Christine Fox, 2020).

Malgré tout, les pays investissent massivement dans le domaine technologique et n'hésitent pas à s'affronter. La Chine, au niveau du gouvernement central, exprime et proclame constamment son soutien total aux technologies en général, et à l'IA en particulier. Tout cela découle de la conviction qu'en ce moment, à l'aube de la 4e révolution industrielle, la conquête des technologies clés est le moyen d'atteindre la suprématie mondiale. Les changements technologiques révolutionnaires ne sont pas seulement différents ; ils génèrent des idées politiques gouvernementales révolutionnaires (Allen et Chan, 2017). L'intérêt, la recherche, les investissements et les activités de la Chine dans le domaine de l'IA sont parfois qualifiés de « moment Spoutnik » de la Chine (Lee Kai Fu, 2018). De même, les États-Unis reconnaissent que nous sommes à un point d'inflexion pour l'IA et les technologies en général 1 . Cependant, face à la poursuite effrénée de la Chine, on observe une tentative de soutien et de direction gouvernementaux puissants et complets, bien que quelque peu tardifs. Le National Security Commission on Artificial Intelligence (NSCAI) des États-Unis estime que le pays ne prend pas suffisamment en compte l'impact profond que la révolution de l'IA aura sur la société, l'économie et la sécurité nationale, et recommande de considérer la révolution de l'IA sous l'angle de la protection de la sécurité, de la prospérité et des valeurs démocratiques (NSCAI, 2021). Étant donné que la rivalité entre les États-Unis et la Chine dans le domaine de l'IA et des technologies devrait s'intensifier, il est important d'examiner comment chaque pays s'engage dans cette compétition et comment il envisage le monde après cette compétition. Il sera utile de comprendre les choix offerts par la politique internationale future en examinant comment la scène de la politique internationale se transformera à l'ère de la 4e révolution industrielle, menée par l'IA. 1 Robert Work, Secrétaire adjoint à la Défense, s'est exprimé lors du forum de défense Reagan. 7. Perspectives sur l'ordre dans la région indo-pacifique à l'ère de l'intelligence artificielle

Réponse à la concurrence

La tentative de découplage des États-Unis

Les États-Unis affirment clairement que l'ère post-guerre froide est révolue et qu'une compétition entre grandes puissances est en cours pour façonner la prochaine ère (NSS, 2022). Ils estiment également que nous sommes à un moment de décisions cruciales dans l'histoire pour gérer les effets naissants de l'IA. Cela découle de la prise de conscience que si les efforts déployés jusqu'à présent pour maintenir la position des États-Unis ne sont pas renouvelés, le leadership technologique américain ne sera pas assuré, et il y a un risque de le perdre. Bien qu'ils admettent qu'ils ne peuvent pas affirmer être en tête ou avoir un avantage certain, le destin des États-Unis dépendra de la manière dont ils se prépareront à la nouvelle ère créée par l'IA.

Depuis 2018, les États-Unis ont entrepris des efforts concertés pour exclure la Chine des chaînes d'approvisionnement clés, notamment dans le secteur des semi-conducteurs. Si l'on considère ces mesures offensives américaines comme une guerre technologique, elles présentent des similitudes avec la guerre commerciale, mais diffèrent par le fait que des acteurs plus larges sont impliqués. Bien que les instruments de compétition soient similaires à ceux d'autres conflits, tels que l'intervention politique ou le contrôle des flux de biens, services, capitaux et informations, la guerre commerciale est généralement motivée par des acteurs bien organisés ayant une influence politique considérable. Dans le domaine technologique, en revanche, les secteurs public et privé sont fortement impliqués de manière globale. Autrement dit, cela englobe non seulement les acteurs organisés avec des agendas politiques, mais aussi les acteurs des sphères industrielle et académique, ainsi que la participation des citoyens ordinaires et leur niveau de conscience.

Les raisons pour lesquelles les États-Unis se sont engagés dans une compétition technologique globale et un découplage avec la Chine peuvent être résumées comme suit : la volonté de maintenir la suprématie américaine existante, la constatation d'une faiblesse américaine dans de nombreux domaines technologiques face à la montée en puissance rapide de la Chine, et des raisons de politique intérieure exacerbées par le déficit commercial américain avec la Chine. Premièrement, la faiblesse américaine et la force chinoise dans divers indicateurs technologiques peuvent être une cause majeure. Bien qu'il existe de nombreux indicateurs pour évaluer les capacités technologiques, y compris l'IA, les brevets, les données, les talents et le niveau de R&D sont des exemples typiques. En ce qui concerne les brevets en IA, la Chine est à un niveau égal ou supérieur à celui des États-Unis. En particulier, dans le domaine de l'apprentissage profond (deep learning), un sous-domaine majeur de l'IA, la Chine possède environ six fois plus de publications de brevets. Il est à noter que les publications de brevets en Chine augmentent à un rythme très rapide. La Chine dispose également d'une grande quantité de données de haute qualité, qui sont un atout majeur de l'IA. La société chinoise étant largement numérisée, la quantité et la qualité des données générées quotidiennement par les individus sont jugées très élevées. Les données cohérentes et de haute qualité produites chaque jour par un nombre écrasant de citoyens sont comme le pétrole qui alimente continuellement les capacités d'IA de la Chine. En termes de talents, la Chine compte quatre fois plus de diplômés universitaires titulaires d'un diplôme STEM que les États-Unis, et environ deux fois plus de diplômés de doctorat. De plus, les équipes chinoises dominent les compétitions internationales liées à l'IA, y compris la première place (Belfer, 2021). Le niveau de R&D en Chine montre une tendance croissante, tandis que celui des États-Unis a continuellement diminué. De plus, la Chine fait preuve d'une forte présence dans d'autres domaines technologiques tels que la science quantique, la biotechnologie et les technologies d'énergie verte. Dans le domaine de la science de l'information quantique (informatique quantique, communication quantique, détection quantique, etc.), la communication quantique de la Chine a dépassé celle des États-Unis, et elle consolide son monopole dans les technologies d'énergie verte, dépassant les États-Unis qui étaient les principaux inventeurs au cours des 20 dernières années. Dans le domaine de la biotechnologie, l'écart avec les États-Unis se réduit. Face à la Chine qui progresse rapidement dans divers domaines technologiques, l'opinion selon laquelle les États-Unis ne sont plus l'hégémon mondial des sciences et technologies a fini par converger. 7. Perspectives sur l'ordre dans la région indo-pacifique à l'ère de l'intelligence artificielle

Deuxièmement, les raisons de politique intérieure peuvent également être invoquées. Il existe un consensus général parmi le public américain selon lequel le choc commercial chinois, connu sous le nom de « China Shock », a considérablement endommagé l'économie américaine (Autor et al., 2016). Les régions de la « Rust Belt » en particulier ont connu une diminution notable des emplois et des pertes économiques dues aux importations chinoises, ce qui a contribué à la polarisation des problèmes économiques en problèmes politiques et idéologiques. Les États-Unis connaissent ainsi des disparités régionales importantes et une polarisation politique extrême en raison de chocs commerciaux et d'autres causes liées à la Chine. Cependant, alors que les États-Unis sont confrontés au défi de la réconciliation de graves conflits, la Chine a considérablement grandi au point de pouvoir rivaliser avec les États-Unis pendant que l'industrie manufacturière américaine déclinait. Le sentiment que la relation commerciale avec la Chine est devenue asymétrique, ne profitant qu'à la Chine, s'est étendu à l'accord général selon lequel l'ensemble des États-Unis a subi des pertes considérables de la part de la Chine, qui se livre à des activités d'espionnage dans les domaines économique et technologique, et que ces dommages ne peuvent plus être tolérés.

En bref, compte tenu de la trajectoire actuelle, les dix prochaines années verront la reconnaissance que la Chine est désormais un « concurrent à part entière » sur les plans économique et sécuritaire (Eric Schmidt, 2021), et la conclusion que les États-Unis doivent maintenir leur supériorité et ralentir la progression de la Chine. En particulier, il y a une voix de conscience claire selon laquelle de nombreux Américains ont encore une vision dépassée de la Chine et doivent comprendre qu'elle pourrait les surpasser à l'avenir (NSCAI, 2021). Étant donné que la technologie émergente de l'IA peut transformer tous les aspects de la société, y compris l'économie, l'armée et la sécurité, ne pas prendre la tête dans cette compétition pourrait entraîner une rivalité difficile sur les plans économique et militaire à l'avenir. Avec ce calcul, les États-Unis visent à réduire leur dépendance et leur vulnérabilité aux technologies clés par le biais du rapatriement des industries et du renforcement du développement technologique national, même si cela implique des coûts à court terme pour le réseau mondial actuel à forte interdépendance, et à remodeler l'ordre existant. Cela inclut des tentatives de découplage avec la Chine à court terme, bien que pas nécessairement de manière permanente.

Par exemple, dans le domaine des biotechnologies utilisant l'IA, on observe des considérations de découplage avec la Chine, soulignant la forte dépendance des États-Unis vis-à-vis de la fabrication et de la main-d'œuvre chinoises (Rob Carlson, Rik Wehbring, 2020). Des mouvements similaires peuvent être observés dans le domaine des ressources humaines. Il est largement admis qu'il est essentiel pour la sécurité nationale de reconnaître et de contrer les menaces telles que la tromperie, le vol, la coercition et la compensation que représente l'infiltration des universités américaines par le gouvernement chinois via des programmes comme le « Programme des mille talents » (Rory Truex, 2020).

La sécurité nationale américaine évolue à mesure que les changements technologiques se produisent plus rapidement et plus radicalement que prévu. Les défis auxquels les États-Unis sont actuellement confrontés ne sont ni simples ni légers. Les États-Unis sont confrontés au défi de dissuader simultanément la Chine et la Russie, qui disposent de capacités modernes, y compris nucléaires. Contenir la montée en puissance de la Chine et consolider leur première place mondiale est déjà une entreprise complexe, mais ils sont confrontés à des problèmes de sécurité complexes nécessitant de dissuader des menaces de sécurité accrues, telles que la compétition géopolitique déclenchée par l'invasion de l'Ukraine par la Russie (Department of Defense, 2022). Compte tenu que ces deux pays sont les plus actifs dans l'utilisation des nouvelles technologies à des fins militaires, les changements technologiques radicaux peuvent également modifier considérablement le paysage de la sécurité. À cet égard, on observe un changement dans la posture américaine vers une déclaration d'utilisation active de la technologie de l'IA dans la défense (NSCAI, 2021). Les principaux problèmes de la défense américaine sont passés des opérations antiterroristes au Moyen-Orient après le 11 septembre aux discussions sur la Chine et la Russie. Avec le changement du cœur de la sécurité vers la « compétition entre grandes puissances (GPC) », l'importance de la géopolitique et de la stratégie globale est nouvellement soulignée. Il va sans dire que la région indo-pacifique est une priorité dans la Global Posture Review de l'administration Biden.

Plus important encore, les États-Unis mobilisent diverses ressources sous la bannière des valeurs démocratiques libérales. Ils renforcent les partenariats tels que l'AUKUS et le Quad, ainsi que la coopération en matière de technologies de pointe, et on peut constater qu'ils exigent une expansion et une coopération des partenariats dans la région indo-pacifique dans le domaine militaire (DOD News, 2021). L'administration Biden, qui met l'accent sur le rôle des alliances, devrait voir se multiplier les actions visant à rassembler les pays partageant des valeurs démocratiques (DOD, 2022). Ceci fait partie de la « re-mondialisation américaine » qui exige une rupture avec les pays autoritaires et un alignement sur le camp américain. Comme on le sait, la Corée du Sud a rencontré des difficultés entre la demande d'adhésion au système d'alliance Quad des États-Unis et l'expression d'une hostilité manifeste de la Chine. De plus, le monde entier a connu des turbulences lors de l'incident Huawei suite à la demande américaine d'interdire l'utilisation des équipements 5G chinois. Les exigences récentes, de plus en plus scrutées, d'interdiction de l'utilisation de semi-conducteurs et de batteries d'origine chinoise, et de transfert d'usines de technologies clés, sont toutes des tentatives américaines de réorganiser la chaîne d'approvisionnement mondiale et des fragments de la re-mondialisation à l'américaine. 7. Perspectives sur l'ordre dans la région indo-pacifique à l'ère de l'intelligence artificielle

La hausse continue des taux d'intérêt américains depuis 2022 peut également être considérée comme faisant partie de la re-mondialisation. En tant que puissance hégémonique mondiale actuelle et émettrice de monnaie, c'est une arme écrasante qui peut être interprétée comme visant la Chine, qui a un niveau d'endettement public extrêmement élevé. De plus, le fait que l'on prévoit d'augmenter les taux jusqu'à ce que les prix se stabilisent en surface, et non pas une simple hausse à court terme, suggère qu'il s'agit d'une lutte à long terme. Le rapatriement des industries (reshoring) par le biais de la restructuration de la chaîne de valeur mondiale (GVC) et du transfert des usines de technologies clés hors de Chine, même au prix de pertes nationales, vise à reconstruire l'ordre à l'ère de la 4e révolution industrielle. Pendant ce temps, en se référant à la stratégie nationale de sécurité (NDS) américaine d'octobre 2022, il est mentionné que les conflits avec la Chine ne sont ni souhaitables ni inévitables, suggérant un ralentissement. Cependant, cela ne signifie pas que les États-Unis éviteront les conflits avec la Chine ou réduiront le niveau d'offensive contre la Chine, mais plutôt qu'ils géreront la compétition stratégique pour le moment, rechercheront la coopération et ajusteront le rythme pour éviter que les changements ne soient trop radicaux. Cependant, compte tenu que les États-Unis n'envisagent pas un plan à court terme de 1 à 2 ans, comme le montrent les plans de hausse des taux d'intérêt, la stratégie d'offensive contre la Chine se poursuivra sans changement.

La réponse de la Chine

Pour comprendre l'essor technologique actuel de la Chine, il est d'abord nécessaire de comprendre le « rêve chinois » et les deux centenaires. Tout d'abord, Xi Jinping, qui a pris ses fonctions de secrétaire général en 2012, a proclamé le « rêve chinois (Zhongguo Meng) » à chaque occasion importante, dont le cœur est le « grand renouveau de la nation chinoise ». Bien sûr, la discussion sur le « rêve chinois » en Chine n'a pas émergé pour la première fois sous l'ère Xi Jinping. Bien que des discussions variées aient lieu selon les chercheurs, il existait déjà sous l'ère Hu Jintao. Ce qui est clair, c'est qu'alors que le « rêve chinois » était auparavant limité à la sphère intérieure pour dissiper les doutes sur le Parti communiste chinois et renforcer sa légitimité et sa continuité, il s'est maintenant élargi et est utilisé de diverses manières, notamment en améliorant le niveau de vie du peuple chinois (Hong Geon-sik, 2018). Il ne s'agit pas seulement de faire en sorte que ses propres citoyens vivent bien, mais aussi de montrer l'influence et la confiance de la Chine dans le réseau mondial, y compris le soft power tel que le système, la culture et la technologie, sur la base du socialisme aux caractéristiques chinoises. En d'autres termes, le « rêve chinois » actuel est un concept au niveau de la grande stratégie, avec des implications non seulement intérieures mais aussi internationales. 7. Perspectives sur l'ordre dans la région indo-pacifique à l'ère de l'intelligence artificielle

En bref, le « rêve chinois » souligné par la direction actuelle de Xi Jinping englobe le développement du socialisme à la chinoise, la construction d'une société « Xiaokang » et le grand renouveau de la nation chinoise. La volonté d'achever le « rêve chinois », qui vise à devenir la nation la plus puissante du monde d'ici 2050, peut être vue comme une déclaration de surmonter les revers et les épreuves subis par la nation chinoise et de retrouver sa grandeur d'ici 2049, le centenaire de la fondation du pays. La feuille de route présentée à cette fin comprend deux centenaires : le premier centenaire fait référence à 2021, le centenaire de la fondation du Parti communiste chinois, et le second centenaire fait référence à 2049, le centenaire de la fondation de la Nouvelle Chine. Et d'ici 2049, à l'achèvement des deux centenaires, il est promis d'atteindre l'objectif d'une nation socialiste modernisée axée sur la prospérité nationale, le renouveau de la nation et le bonheur du peuple, et de retrouver le statut de grande puissance. Historiquement, le Parti communiste chinois a connu des changements majeurs environ tous les 30 ans 2 . La période de 30 ans visée par Xi Jinping jusqu'en 2049 peut être considérée comme une période de test pendant laquelle diverses actions seront menées en mobilisant toutes les ressources nationales vers la grande stratégie condensée dans le « rêve chinois ». 2 Le premier (1921-1949) fut la période de lutte pour la révolution et la fondation après la création du parti. Le second (1949-1978) fut la période des tentatives et des échecs de l'idéal socialiste à la Mao Zedong. Le troisième (1979-2012) fut la période de promotion de la réforme et de l'ouverture par Deng Xiaoping (Kim Young-jin et al., 2013).

Autrement dit, pour la période d'environ 25 ans jusqu'en 2049, la Chine met l'accent sur la « croissance axée sur l'innovation » comme moteur. La « croissance axée sur l'innovation » fait référence à la transition de l'industrie manufacturière traditionnelle vers des industries à plus forte valeur ajoutée, marquant la fin de l'ère de la croissance rapide d'autrefois et cherchant à stimuler la croissance en plaçant la 4e révolution industrielle au centre pour surmonter le ralentissement actuel. La Chine qualifie la période actuelle, différente de l'ère de croissance ultra-rapide, de nouvelle période de « New Normal ». Bien que la direction de Xi Jinping explique cela comme une transition vers une économie axée sur la croissance qualitative plutôt que sur la croissance quantitative, elle cherche à changer le paradigme de la structure économique et du moteur de croissance chinois, qui ont encore besoin d'une croissance rapide malgré la définition de la période actuelle comme une nouvelle normale. L'autorité, qui a fondé la légitimité de son règne sur la croissance ultra-rapide, adopte le concept de « New Normal » comme une nouvelle logique pour la poursuivre et cherche un moteur de croissance pour soutenir le régime. En bref, la Chine investit tout son potentiel dans les technologies de pointe telles que l'IA pour éviter le piège du revenu intermédiaire, maintenir sa croissance actuelle, assurer la stabilité du régime et, à terme, devenir la première puissance mondiale d'ici 2049.

La Chine reconnaît que l'industrie manufacturière est essentielle pour soutenir cela et présente des stratégies telles que « Made in China 2025 ». Cependant, la Chine, qui était déjà relativement désavantagée dans les secteurs manufacturiers traditionnels par rapport aux puissances manufacturières comme les États-Unis, l'Allemagne et le Japon, considère les nouvelles technologies issues de la 4e révolution industrielle comme une opportunité de rééquilibrage pour rattraper le temps perdu lors des révolutions industrielles passées. Autrement dit, « Made in China 2025 » est une stratégie de développement pour la période du 13e et 14e plan quinquennal (2016-2025) visant à promouvoir l'industrie manufacturière de pointe en combinant l'industrie manufacturière et les technologies de l'information et de la communication. 7. Perspectives sur l'ordre dans la région indo-pacifique à l'ère de l'intelligence artificielle Ces objectifs impliquent une « transition systémique » différente des politiques de développement industriel précédentes, et visent à construire une GVC et un réseau centrés sur la Chine en augmentant le taux de localisation des technologies clés telles que les technologies de l'information de nouvelle génération, les robots et les machines-outils automatisées grâce à « Made in China 2025 ». Les nombreuses mesures de suivi sectorielles présentées après « Made in China 2025 » visent également à identifier les facteurs de développement technologique et à créer un environnement propice à l'émergence de licornes, le gouvernement présentant des objectifs et des programmes d'exécution clairs par étapes et exigeant une mise en œuvre coordonnée des éléments constitutifs. Plus précisément, lors de la réponse à la COVID-19, le gouvernement a activement soutenu l'intégration par les entreprises de la technologie de l'IA dans les efforts de prévention des épidémies. Des politiques telles que la « Notification sur le soutien aux technologies de l'information de nouvelle génération pour la prévention des épidémies et le retour au travail » ont été mises en place pour gérer la propagation des maladies infectieuses en appliquant de nouvelles technologies telles que l'IA, le Big Data et le Cloud. L'IA est utilisée pour l'analyse génétique des virus, le diagnostic des maladies et le développement de vaccins, ainsi que pour la détection des personnes ne portant pas de masque dans les lieux publics et la mesure automatique de la température corporelle, et la reconnaissance faciale couplée à la transmission d'informations, permettant la généralisation des systèmes de surveillance numérique. De plus, l'Armée populaire de libération (APL) chinoise développe et intègre rapidement non seulement l'expansion des forces conventionnelles, mais aussi les capacités spatiales, supraspatiales, cybernétiques, électroniques et de guerre de l'information. L'objectif est d'améliorer l'approche globale de la guerre. Parallèlement aux efforts visant à construire des infrastructures et des bases solides à l'étranger, les tentatives de modernisation et d'expansion des capacités nucléaires s'accélèrent également. L'IA est considérée comme une voie pour la Chine de dépasser l'avantage militaire traditionnel des États-Unis. À cette fin, l'APL chinoise finance un large éventail de projets liés à l'IA, mène des activités de recherche et développement dans des instituts de recherche militaire et cherche des partenariats avec des entreprises privées (Horowitz, 2018). 3 Le Conseil des affaires d'État chinois a défini neuf objectifs majeurs, dix industries stratégiques à développer et cinq projets clés comme feuille de route pour devenir une superpuissance manufacturière, et a présenté une stratégie de développement en trois étapes. La première étape (2015-2025) vise à moderniser la fabrication au niveau de l'Allemagne et du Japon. La deuxième étape (2025-2035) vise à atteindre un niveau intermédiaire de puissance manufacturière mondiale. La troisième étape (2035-2045) vise à devenir la première puissance manufacturière mondiale. En outre, il est prévu d'atteindre un taux d'autosuffisance de 70 % dans les dix industries stratégiques d'ici 2025.

Il est important de noter que la Chine mène ces initiatives en les reliant au projet « Belt and Road Initiative » (BRI). La BRI fait référence à la Ceinture économique de la Route de la soie et à la Route de la soie maritime du 21e siècle, et constitue la stratégie de la Chine pour faire face à l'avancée américaine vers l'est. La BRI, la Route de la soie moderne de la Chine, a élargi sa portée pour inclure les domaines terrestre, maritime, spatial et numérique. Elle promeut des systèmes de coopération, y compris la construction d'infrastructures, dans des régions telles que l'Asie du Sud, l'ASEAN, l'Asie centrale, le Moyen-Orient et l'Afrique, en tentant d'étendre les infrastructures ferroviaires, routières, les réseaux de communication interconnectés à l'échelle internationale et les installations de transport logistique inter-États. À cette fin, la Chine promeut la technologie de l'IA et les technologies de communication dans les pays le long de la BRI en combinant la « Route de la soie numérique (DSR) » 4 . Par exemple, elle soutient les pays africains tels que l'Angola, le Zimbabwe et l'Ouganda, qui manquent de capacités propres, en les aidant à renforcer leur contrôle politique gouvernemental en installant des systèmes de reconnaissance faciale, tels que des caméras de reconnaissance faciale, dans tout le pays. Avec la croissance rapide de l'économie numérique après la COVID-19, la diffusion des infrastructures technologiques et des normes chinoises peut être encore plus avancée. 7. Perspectives sur l'ordre dans la région indo-pacifique à l'ère de l'intelligence artificielle

Pendant ce temps, la Chine obtient l'autorisation d'utiliser des ports à des fins militaires en échange de la fourniture de ces infrastructures. Cela inclut le port d'Hambantota et le port de Gwadar au Pakistan, le port de Chittagong au Bangladesh, le port de Bagamoyo en Tanzanie, et le port d'Aden au Yémen. Parallèlement, il est également remarquable que l'emplacement des exportations d'armes chinoises coïncide largement avec la ceinture de la BRI. Le nombre de pays achetant des armes chinoises a doublé par rapport aux années 1980, et la Chine est devenue le troisième exportateur mondial d'armes entre 2013 et 2017 (« Défense et technologie », 2018). Il s'agit d'efforts pour construire des bases militaires à l'étranger et sécuriser l'énergie afin de remporter la suprématie maritime en mer de Chine méridionale et de devenir une puissance maritime hégémonique.

4 La Route de la soie numérique (DSR) vise à construire des infrastructures de communication à la première étape, le système de positionnement (Beidou), la collaboration en informatique quantique et l'IA à la deuxième étape, et une zone de libre-échange numérique et un système de commerce électronique à la troisième étape. En bref, toutes les initiatives susmentionnées sont des efforts visant à sécuriser les voies d'approvisionnement en ressources et à rallier des forces politiques qui échappent au contrôle maritime américain, en élargissant la marge de manœuvre des pays d'Asie et d'Afrique qui hésitent à s'intégrer dans l'ordre dirigé par les États-Unis. Récemment, il existe des opinions selon lesquelles l'équilibre des pouvoirs en Asie du Sud-Est penche progressivement vers la Chine, compte tenu du développement des relations avec la Chine qui y est nouvellement observé (Graham Allison, 2020).

Scénarios probables de l'ordre international à l'ère de l'IA

Dissociation ou coopération

Des tentatives sont observées pour rompre des décennies de relations mutuelles entre les États-Unis et la Chine, à commencer par le commerce. Cela se retrouve dans les domaines technologique, des chaînes d'approvisionnement et des marchés, entre autres. Il faut noter que, une fois ces politiques entamées, il devient très difficile de revenir en arrière en raison de l'accumulation de méfiance politique mutuelle. Si les États-Unis et la Chine parviennent à un découplage complet et divisent les marchés, le monde sera confronté à une concurrence acharnée pour les normes nationales, et par conséquent, nous perdrons la commodité de l'interopérabilité et de la compatibilité de diverses technologies. De plus, il est probable que les avantages en termes d'innovation et de réduction des coûts dont ont bénéficié les pays participant aux réseaux établis prendront fin. En fin de compte, la concurrence entre les deux pays entraînera des effets d'entraînement généralisés, créant d'innombrables conflits dans tous les domaines technologiques (Paul Triolo, 2020). 7. Perspectives sur l'ordre dans la région indo-pacifique à l'ère de l'intelligence artificielle

D'autre part, on observe également une attitude consistant à percevoir la Chine comme un partenaire égal en termes de capacités et de potentiel de contribution. On considère que la Chine peut apporter une contribution significative au réseau de l'IA, car l'IA est une technologie transfrontalière et un domaine naissant encore largement inconnu (Christine Fox, 2020). On estime que se retirer complètement de la coopération ou des échanges avec la Chine équivaut à se retirer d'une partie importante du monde, y compris les partenaires commerciaux et de sécurité existants des États-Unis. Parallèlement, on souligne qu'il est également important, au sein d'un réseau étroit, de maintenir la valeur de l'ouverture, de bénéficier des avantages offerts par la Chine et de renforcer davantage les États-Unis par la collaboration dans les domaines émergents (Remco Zwetsloot, 2020). Empêcher les étudiants chinois, par exemple, revient à renoncer à d'énormes avantages intellectuels issus de la collaboration internationale dans le domaine émergent de l'IA.

Résultat de la rivalité États-Unis vs Chine

L'ère de l'IA et de la 4e révolution industrielle est déjà une ère de connaissance abondante, voire excessive. Cela signifie que l'époque où la quantité de connaissances était un facteur de puissance nationale est révolue. Bien sûr, si l'on considère uniquement le développement de l'IA elle-même, les caractéristiques de la Chine peuvent sembler avantageuses. Le développement de l'IA implique plusieurs facteurs, mais les facteurs matériels les plus importants sont les données et les puces nécessaires à l'IA, tandis que les facteurs immatériels comprennent la recherche fondamentale, les capacités d'application et la fiabilité. Les données, comparées au pétrole nécessaire pour faire rouler une voiture appelée IA, sont un avantage incontestable étant donné la taille du marché chinois et la quantité de données générées par sa population massive (Lee Kai Fu, 2018). De plus, la force de la Chine est également évidente dans les domaines d'application. La Chine possède un avantage considérable en matière de commercialisation. Sur la base des données provenant de son vaste marché intérieur et de sa population, elle accélère la commercialisation, non seulement en copiant les technologies ou services existants, mais aussi en les optimisant pour les utilisateurs chinois, ce qui conduit au succès. La raison pour laquelle la Chine se livre à des tentatives de commercialisation aussi agressives réside dans le grand nombre de startups avides de profits en Chine, dont l'objectif ultime est de gagner de l'argent. Alors que les États-Unis développent des technologies basées sur un esprit d'innovation pur, la Chine, culturellement, a moins de réticence à copier et réagit uniquement en fonction du marché. On qualifie cela d'entrée dans « l'ère de l'exécution », où ce qui a été découvert est appliqué à la réalité, après la fin de « l'ère de la découverte ». Pour ces raisons, la Chine s'évalue elle-même comme surpassant les États-Unis en matière de recherche fondamentale et d'innovation (Lee Kai Fu, 2018). 7. Perspectives sur l'ordre dans la région indo-pacifique à l'ère de l'intelligence artificielle Cependant, en considérant l'avenir à l'ère de l'utilisation de l'IA, comme le montre le récent ChatGPT, nous vivons à une époque où la plupart des connaissances peuvent être facilement obtenues en quelques frappes au clavier sans grand effort. Par conséquent, la formule précédente qui consistait à gagner par la quantité ne fonctionne plus bien.

Dans l'ère de la 4e révolution industrielle et de l'IA, où la connaissance est non seulement abondante mais saturée, la clé du succès sera la créativité, ce qui semble quelque peu différent de ce que la Chine met constamment en avant : les « caractéristiques chinoises ». Une perspective soutient que le développement de l'IA en Chine est largement superficiel, consistant en des applications superficielles par des startups avides de profits, et ne produisant qu'une application et une exécution répétitives (Christine Fox, 2020). En effet, les innovations fondamentales liées à l'IA reposent sur la recherche et le développement fondamentaux. La génération d'images, les jeux de stratégie, la compréhension et la génération du langage, par exemple, découlent de la recherche fondamentale plutôt que d'applications superficielles ou d'exécutions instrumentales. De plus, compte tenu de la nature de l'IA, elle ne peut être intrinsèquement confinée dans les frontières nationales. La structure est telle que la créativité et l'ouverture brillent inévitablement davantage. C'est la raison pour laquelle l'IA et la 4e révolution industrielle ont du mal à s'aligner avec la Chine. Les voies de développement à la chinoise, les caractéristiques chinoises et les valeurs uniques chinoises promues par la Chine aujourd'hui peuvent être efficaces dans certains pays autoritaires ou dans des régions où le discours confucéen est pertinent. Cependant, dans l'ère à venir, compte tenu que les actifs immatériels tels que le système social, l'idéologie, l'atmosphère sociale, la démocratisation politique, les capacités intellectuelles et la culture sont les moteurs de la société, ils manqueront de pouvoir de persuasion pour de nombreux pays partageant une culture démocratique libérale.

De plus, la question cruciale sera de savoir si les pays participants aux réseaux que chaque pays cherche à former ont la volonté et la capacité de fournir des biens publics et d'en supporter les coûts de gestion. La Chine continue de tenter de construire un réseau pour contrer les États-Unis via la BRI, entre autres. Cependant, l'aide contraignante à taux d'intérêt élevé que la Chine offre en échange de la construction d'infrastructures est susceptible d'aggraver la situation de crise des pays participants. Compte tenu que de nombreux pays participants à la BRI sont déjà économiquement ou politiquement instables, de nombreux problèmes surviennent, tels que la détérioration de la situation financière des pays participants et le resserrement de la liquidité à mesure que les échéances des prêts de la BRI arrivent à terme. À l'instar du Pakistan qui a demandé un plan de sauvetage d'urgence, la sortie de nombreux pays économiquement fragiles comme la Malaisie et le Sri Lanka pourrait s'accélérer. Dans ce cas, la volonté et la capacité de supporter les coûts de gestion, y compris la fourniture de fonds de liquidité aux pays participants, seront cruciales pour maintenir le réseau à la chinoise. Cependant, si la hausse des taux d'intérêt à long terme par les États-Unis, la puissance détentrice de la monnaie de réserve, se poursuit, cette capacité de la Chine ne fera que s'affaiblir. Si la Chine elle-même est occupée à résoudre ses propres problèmes de dette publique, il sera insuffisant de gérer les pays au sein du réseau à la chinoise construit via la BRI. Le système de « hub and spoke » américain ne s'est pas formé en peu de temps. Il s'est solidifié parce que les États-Unis, qui ont intégré les pays dans leur réseau pendant une longue période après les deux guerres mondiales, la guerre froide et au-delà, ont non seulement fourni des biens publics, mais ont également supporté les coûts liés à la gestion des crises, à leur résolution et à la gestion de l'insatisfaction. À l'ère de l'information et de la vitesse accrues dues à l'IA et à la 4e révolution industrielle, il est évident que la volonté et la capacité de supporter ces coûts de gestion sont essentielles pour devenir un pays qui rivalise ou dépasse les États-Unis. 7. Perspectives sur l'ordre dans la région indo-pacifique à l'ère de l'intelligence artificielle

Conclusion

La concurrence dans les domaines des technologies de pointe, menée par l'IA, est susceptible de se présenter différemment des schémas de compétition traditionnels de la politique internationale. Étant une technologie motrice et d'usage général, son influence n'est pas linéaire et elle est liée à divers domaines, nécessitant une approche globale. De plus, étant donné que la politique de confinement de la Chine par les États-Unis commence maintenant sérieusement, il est essentiel pour les pays de la région indo-pacifique, où les répercussions des conflits sont sévères, de se préparer stratégiquement en examinant l'issue de la re-mondialisation à l'américaine que les États-Unis tentent de mettre en place et la réalité de la politique internationale qui se reconfigure à l'ère de l'IA. Étant donné la nature intrinsèquement ouverte de la technologie de l'IA, la question clé sera de savoir si les caractéristiques du pays qui utilise cette technologie peuvent s'aligner sur elle. La Chine, qui maintient le totalitarisme numérique représenté par le « Grand Firewall », fait face à une compétition difficile. À l'ère de l'IA, où la créativité est valorisée, l'ancienne formule chinoise de gagner par la quantité est également difficile à appliquer. De plus, alors que la hausse des taux d'intérêt américains devrait se poursuivre sur une longue période, il est difficile d'avoir des perspectives positives quant à la volonté et à la capacité de la Chine de sortir du piège du revenu intermédiaire et de supporter les coûts de gestion des pays participants à la BRI.

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