Анализ модернизации Военно-морских сил Народно-освободительной армии Китая (ВМС НОАК): свидетельства растущей напористости в отношении Тайваня

Мемориальный зал Морских сил самообороны Японии в Сасебо · Ким Сан Хун · Университет Корё

Введение

Похоже, в Соединенных Штатах существует общенациональный консенсус относительно того, что Китай, несомненно, является ревизионистской державой и становится все более напористым по отношению к своим соседям. Эндрю Йео (2019) обнаружил, что прилагательное «напористость» часто ассоциировалось с «Китаем» с 2009 года в американской литературе, от новостных статей до научных трудов. 1 В соответствии с преобладающим мнением о Китае, государственный секретарь США Майк Помпео (2020) недавно выступил с речью в 1 Также см. Адам Бройер и Аластер Иэн Джонстон, «Мемы, нарративы и возникающая дилемма безопасности США и Китая», Cambridge Review of International Affairs 32, № 4 (2019). 8. Анализ модернизации Военно-морских сил Народно-освободительной армии Китая (ВМС НОАК): свидетельства растущей напористости в отношении Тайваня _ Мемориальный зал Морских сил самообороны Японии в Сасебо в Библиотеке Никсона и назвал Китай «марксистско-ленинским режимом», а Си Цзиньпина — «истинным приверженцем банкротской тоталитарной идеологии». Символическая речь сигнализирует о разрыве с политикой вовлечения, инициированной Никсоном на его встрече с Мао Цзэдуном в 1972 году. Дональд Трамп долгое время занимал широкую враждебную позицию по отношению к Китаю — развязал торговую войну вскоре после своей инаугурации в 2017 году, ввел запрет на въезд для китайских граждан и недавно опубликовал доклад, в котором утверждалось, что Китай стремится пересмотреть мировой порядок. (Управление Государственного секретаря 2020) Трамп (2020) также обвинил Китай в начале пандемии Covid-19 и призвал государства-члены Генеральной Ассамблеи ООН «привлечь Китай к ответственности за его действия». Кроме того, в «Докладе о военной мощи Китая за 2020 год» Министерства обороны США (МО) четко указано, что «национальные амбиции и системы управления Китая в сочетании с растущими средствами и возможностями побуждают его принимать более напористую и ревизионистскую политику». Более конкурентная позиция США по отношению к Китаю — это не уникальная черта администрации Трампа, а скорее «новый консенсус, охватывающий обе партии, военный истеблишмент и ключевые элементы СМИ» (Zakaria 2020, 52).

Логика доклада МО США о том, что страна станет более напористой и ревизионистской, когда у нее появятся средства и возможности, проблематична, поскольку она в основном основана на наступательном реалистическом понимании международных отношений. Например, Джон Миршаймер (2014, 379-380) утверждает, что «если Китай продолжит свой быстрый экономический рост, он почти наверняка станет сверхдержавой, что означает, что он будет развивать возможности проецирования силы, необходимые для конкуренции с Соединенными Штатами по всему миру». Логика проста: международная система анархична, что означает отсутствие центрального органа, который мог бы урегулировать конфликты интересов между государствами, и поэтому государства должны действовать по принципу самопомощи, чтобы в конечном итоге обеспечить свое выживание в системе. Для Китая контроль над морскими путями сообщения является вопросом выживания, поскольку морские торговые пути имеют решающее значение для поддержания экономического роста (Wei 2017, 172). Естественно, для наступательных реалистов Китай неизбежно становится напористым в форме быстрой модернизации военно-морского флота для установления контроля над морскими путями, которые в настоящее время доминируют Соединенные Штаты. Однако остается вопрос: что именно представляет собой «напористая» внешняя политика? На каких основаниях Китай проявляет напористость по отношению к Тайваню?

Проблема наступательных реалистических аргументов заключается в том, что они предлагают единственные конфликтные предписания относительно поведения государств — максимизация власти — на основе заданных предположений о государственных акторах и природе международных отношений. Как решительно писал Кеннет Вальц (1996, 54-57): «Международная политика — это не внешняя политика». Кратко говоря, эти два понятия различны, поскольку принципы порядка на системном уровне (анархия) отличаются от принципов на государственном уровне (иерархия), и поэтому объяснение особенностей поведения государства (внешней политики) с опорой на системные теории является принципиально ошибочным. Соответственно, определение китайской внешней политики как напористой на основе наступательного реализма (теории международных отношений) считается ошибочным. Следовательно, если кто-то потребует от наступательных реалистов разъяснений относительно того, «что составляет напористую внешнюю политику?», ответ, вероятно, будет: «теория одного уровня общности не может ответить на вопросы о предметах другого уровня общности». (Waltz 1979, 121) Суть в том, что объяснения китайской внешней политики, основанные исключительно на экзогенных переменных, необоснованны, и в обсуждение необходимо включить дополнительные показатели.

Исследовательский вопрос имеет значение, поскольку, как отметил Иэн Аластер Джонстон (2013, 7-8), «новый мем о напористости может способствовать возникновению дилеммы безопасности в отношениях между США и Китаем» и сузить общественный дискурс, негативно препятствуя альтернативным точкам зрения, оспаривающим общепринятое мнение». Необоснованная практика приписывания Китаю «напористости» может усугубить и без того усиливающееся недоверие и недопонимание между двумя великими державами. Прежде чем приступить к обсуждению, необходимо рассмотреть несколько оговорок. Во-первых, данная статья не ставит целью утверждать, что источники поведения Китая на море являются скорее доброжелательными, как могло показаться выше. На самом деле, статья приходит к выводу, что Китай действительно проявляет напористость по отношению к Тайваню, но приходит к этому выводу путем оценки китайских военно-морских возможностей. Во-вторых, статья фокусируется на морской сфере, поскольку «именно морские претензии Китая лучше всего отражают его политическую решимость и конфронтационные позиции в последние годы». Важно отметить, что внешняя политика имеет много граней, и невозможно обобщить, как выглядит внешняя политика страны в целом. Вместо этого исследование внешней политики «должно довольствоваться лишь «анализом» или «описанием», которые включают любые факторы, кажущиеся релевантными для конкретного случая» (Rose 1998, 145). Здесь основное внимание уделяется политике Китая в отношении Тайваня и ставится цель «анализа» детерминант напористости. Учитывая, что в стратегии внешней политики существует два инструмента — убеждение и принуждение — фокус на развитии ВМС НОАК является необходимым дополнением к другим факторам, таким как дипломатия. (Grieco, Ikenberry, Mastanduno 2015, 107). Наконец, статья не ставит целью представить «теорию внешней политики» или попытаться переосмыслить «напористость», а скорее опирается на существующее определение как «форму напористой дипломатии, которая явно угрожает наложить на другого актора издержки, которые явно выше, чем раньше» (Johnston 2013, 10).

Мотивации модернизации ВМС НОАК

8. Анализ модернизации Военно-морских сил Народно-освободительной армии Китая (ВМС НОАК): свидетельства растущей напористости в отношении Тайваня _ Мемориальный зал Морских сил самообороны Японии в Сасебо Быстрый экономический рост и последующая модернизация Военно-морских сил Народно-освободительной армии Китая (ВМС НОАК) вызвали дебаты в академических и политических кругах относительно мотивов недавних событий. Существуют три основные точки зрения: (1) наступательная точка зрения, подчеркивающая растущую напористость Китая и его намерения пересмотреть порядок, возглавляемый США; (2) оборонительная точка зрения, соответствующая нарративу о мирном подъеме в рамках существующей международной системы; и (3) точка зрения внутренней легитимации, которая рассматривает переменную второго образа для объяснения поведения Китая. Этот раздел приходит к выводу, что мотиваций недостаточно для характеристики военно-морской политики Китая.

Во-первых, Джеймс Фанелл (2019, 2) рассматривает модернизацию китайского военно-морского флота как часть ревизионистской стратегии по вытеснению присутствия США в регионе. Основой такой оценки служат недавние действия Китая на море — строительство искусственных островов в Южно-Китайском море; объявление китайской зоны опознавания ПВО (CADIZ) в 2013 году; и сопротивление арбитражу Постоянной палаты третейского суда (PCA) в 2016 году. Фанелл считает проект модернизации китайского военно-морского флота связанным с «Китайской мечтой» о национальном возрождении и ожидает, что Китай станет все более агрессивным, создавая опасность «морской катастрофы, подобной которой мы не видели со времен ранних, темных дней Второй мировой войны» (Fanell 2019, 3). Его мрачное предсказание будущего в основном основано на 1) увеличении численности сил ВМС НОАК и 2) увеличении развертывания в дальних морях по всему миру. Во-первых, Фанелл (2019, 33) прогнозирует, что ВМС НОАК, вероятно, будут иметь «вдвое больше боевых кораблей и подводных лодок, чем ВМС США» в течение следующих пятнадцати лет. Также, ссылаясь на оценки Управления военно-морской разведки США (ONI), к 2030 году ожидается, что Китай будет иметь 450 надводных кораблей и 99 подводных лодок, что является увеличением с 330 надводных кораблей и 66 подводных лодок в 2015 году. Во-вторых, Фанелл рассматривает растущее присутствие Китая в дальних морях как свидетельство стремления Китая к глобальной гегемонии. Например, с 2008 года Китай проводит операции по борьбе с пиратством в районе Аденского залива; Россия и Китай проводят совместные военно-морские учения с 2012 года в различных местах, включая Балтийское море; и Китай инвестирует в зарубежные порты, такие как Джибути, используемые в основном в военных целях. В заключение автор призывает Соединенные Штаты принять немедленные меры для противодействия растущему влиянию Китая в глобальном морском пространстве, чтобы «не прослыть глобально нерелевантными, со всеми негативными последствиями для наших [Соединенных Штатов] национальных интересов безопасности и защиты наших ценностей» (Fanell 2019, 40).

В отличие от точки зрения Фанелла, рассматривающей модернизацию китайского военно-морского флота параллельно с растущими гегемонистскими амбициями Китая, Майкл Глосны и Филлип Сондерс (2009, 166) утверждают, что «ВМС НОАК гораздо более вероятно разработают ограниченные [выделено] возможности проецирования силы, которые увеличат способность Китая защищать региональные интересы в непредвиденных обстоятельствах, не связанных с Соединенными Штатами». Глосны и Сондерс утверждают, что цель развития возможностей проецирования военно-морской силы, таких как авианосцы, является скорее доброжелательной — для гуманитарной помощи (через госпитальное судно), военно-морской дипломатии и миротворческих операций на Ближнем Востоке. Действительно, китайский военно-морской флот вырос в размерах и качестве, но авторы заявляют, что это просто отражает возросшую ответственность Китая за предоставление глобальных общих благ и разделение международных бремени против транснациональных угроз на море. Кроме того, Глосны и Сондерс подчеркивают ограниченные возможности китайских военно-морских технологий. Например, китайские лидеры признают, что их авианосцы несравнимы (в негативном смысле) с американскими авианосцами по размеру, количеству, типу двигателя и т. д., но эти ограничения несколько преднамеренны, чтобы не провоцировать гонку вооружений с Соединенными Штатами и в то же время развивать военно-морские силы для защиты своих зарубежных интересов.

Наконец, Роберт Росс (2009) смотрит внутрь Китая и обнаруживает, что «национализм, а не безопасность, движет морскими амбициями Китая». Прежде всего, он различает сухопутные и морские державы и утверждает, что классификация великой державы к одной из них зависит от устойчивых географических обстоятельств, а не от культурных/исторических предрасположенностей.2 Таким образом, Китай может быть классифицирован как сухопутная держава, поскольку он сталкивается с «устойчивыми и значительными стратегическими вызовами, исходящими от внутренних угроз безопасности его границ» (Ross 2009, 48). Оглядываясь на историю политики великих держав, примеры показывают, что когда сухопутные державы направляют ресурсы на развитие военно-морских активов для борьбы за морское превосходство с другим соперником, сухопутные державы всегда терпят поражение. Например, Наполеон Франции, будучи континентальной державой, увеличил свой военно-морской бюджет более чем на 30 процентов в 1860-х годах и построил крупные боевые корабли, что лишь ограничило финансы страны и в конечном итоге привело к ее падению в Фашоде в 1899 году. Немецкий кайзер Вильгельм II также пытался противостоять британскому военно-морскому превосходству, инвестируя в строительство дредноутов и тратя примерно 20 процентов своего бюджета на военно-морские силы, только чтобы оказаться в блокаде, в которой британцы выделяли почти 60 процентов бюджета на военно-морской флот. Другими словами, Росс утверждает, что географические ограничения являются ключевыми детерминантами оптимальных военных стратегий, на которые должна опираться великая держава — сухопутные державы фокусируются на армии, а 2 Для получения дополнительной информации о различении континентальных/морских держав см. Пол Кеннеди, «Подъем и падение великих держав» (Нью-Йорк: Vintage Books: 1987); Джек С. Леви и Уильям Р. Томпсон, «Балансирование на суше и на море: заключают ли государства союзы против ведущей мировой державы?» International Security 35, № 1 (лето 2010); и Джон К. Фэрбанк, «Внешняя политика Китая в исторической перспективе», Foreign Affairs 47, № 3 (апрель 1969): 449-463. 8. Анализ модернизации Военно-морских сил Народно-освободительной армии Китая (ВМС НОАК): свидетельства растущей напористости в отношении Тайваня _ Мемориальный зал Морских сил самообороны Японии в Сасебо морские державы — на военно-морской флот. Несоблюдение диктатов унаследованных географических обстоятельств ведет к падению, как это произошло с Францией и Германией под властью Наполеона и Вильгельма II в прошлом. Может ли неэффективное распределение оборонного бюджета на военно-морской флот сухопутными державами быть возложено исключительно на лидеров? По мнению Росса (2009, 50), именно национализм побуждает государства искать престиж для повышения популярности внутри страны. Аналогичным образом, наращивание военно-морского флота Китая движимо национализмом, «широко распространенным общественным требованием о строительстве авианосца и большого океанского флота, традиционных символов статуса великой державы» (Ross 2009, 60).

Могут ли мотивации объяснить поведение государства? Частично да, но не полностью. Фанелл считает, что Китай имеет ревизионистские мотивы и поэтому увеличивает количество боевых кораблей и отправляет военно-морские оперативные группы дальше в море. Глосны и Сондерс, с другой стороны, находят мирные мотивы для модернизации китайского военно-морского флота как скромные попытки предотвратить гонку вооружений с Соединенными Штатами и внести вклад в международный мир и безопасность. Противоположная интерпретация одного и того же поведения в основном вытекает из предварительных предположений о мотивах, без разъяснения того, что делает государство ревизионистским или статус-кво в первую очередь. Росс считает национализм ключевой переменной в наращивании военно-морского флота ВМС НОАК, отражающей внутренние призывы к повышению международного статуса. Проблема всех трех точек зрения заключается в том, что мотивации не обязательно совпадают с характером поведения. Без особого акцента, даже если бы у Китая были мирные или оборонительные намерения модернизировать военно-морской флот, другие воспримут это как угрозу (Jervis 1978). При отсутствии объективных показателей, характеризующих поведение Китая как напористое или ненапористое, интерпретация китайской внешней политики всегда будет зависеть от точки зрения наблюдателя. Вот почему антипиратские операции Китая на Ближнем Востоке рассматриваются как попытка увеличить глобальное присутствие, отражающее растущие гегемонистские амбиции Китая, или как искренний вклад в международный мир как ответственный стейкхолдер. Более того, как отмечают Рэндалл Швеллер и Сяоюй Пу: «В многополярных и биполярных системах балансирование является основным механизмом сохранения статус-кво. В униполярности, напротив, балансирование становится самим определением ревизионизма: цель восстановления глобального баланса сил требует свержения существующей униполярной структуры» (Schweller and Pu 2011, 44-45). Другими словами, если поведение государства просто выводится из системных представлений о полярности, то все, что делает Китай в униполярном мире, любая политика будет интерпретироваться как ревизионистская. Сведение особенностей напористого/ненапористого поведения к единой категории «ревизионистской» является аналитически некорректным и несет опасность «сужения общественного дискурса». Вместо этого, как Чарльз Глазер открыл возможность великой сделки или сотрудничества между Соединенными Штатами и Китаем, оценка 8. Анализ модернизации Военно-морских сил Народно-освободительной армии Китая (ВМС НОАК): свидетельства растущей напористости в отношении Тайваня _ Мемориальный зал Морских сил самообороны Японии в Сасебо военного положения должна быть добавлена к анализу при принятии взаимозаменяемой природы государственных мотиваций (Glaser 2015). Следующий раздел посвящен анализу модернизации китайского военно-морского флота по различным типам военно-морских сил. Исследование будет сосредоточено на авианосцах, атомных подводных лодках, надводных кораблях, десантных кораблях и связанных с ними военно-морских учениях, чтобы утверждать, что Китай увеличивает десантные возможности за счет приобретения десантных судов и соответствующей подготовки, в то время как авианосцы и атомные подводные лодки предназначены для отказа в доступе США в пределах первой цепи островов.

Оценка модернизации китайского военно-морского флота

Авианосцы Первый китайский авианосец «Ляонин», введенный в эксплуатацию в 2012 году, имеет долгую историю приобретения, восходящую к 1970-м годам. Эндрю Скобелл, Майкл Макмахон и Кортез Купер (2015) обобщают историю развития Китаем собственного авианосца в связи с видным лидером ВМС НОАК Лю Хуацином. Идея создания военно-морского актива, способного действовать в открытом море, впервые была продвинута Лю, когда он предложил планы подготовки к приобретению авианосца своим военным начальникам в 1970 году. Однако в то время эта идея была в значительной степени проигнорирована Народно-освободительной армией, поскольку основная угроза Китаю исходила от советской армии. После смерти Мао Цзэдуна и прихода к власти Дэн Сяопина, который частично открыл закрытую экономику с 1978 года, защита международных морских торговых путей стала все более важной, и поэтому потребовалось более сильное военно-морское присутствие на море. Отражая повышенное внимание к улучшению военно-морских возможностей, Лю, будучи повышенным до командующего ВМС НОАК, вскоре основал военно-морской институт для проведения исследований по возможности приобретения авианосца. К концу 1990-х годов Советский Союз давно распался, и большее внимание уделялось развитию передовых военно-морских активов при продолжающемся быстром экономическом росте. В 1998 году китайская компания приобрела бывший авианосец («Варяг») из Украины с целью переоборудовать его в плавучее казино недалеко от Макао. Однако бизнес-план вскоре оказался нереалистичным, поскольку воды недалеко от Макао были слишком мелкими для размещения массивного корабля у берегов. Вместо этого в 2002 году он был отправлен в северный порт Далянь. Центральный военный совет Китая (CMC), военный орган, параллельный Объединенному комитету начальников штабов США, наконец, одобрил план переоборудования корабля в авианосец в 2004 году. В целом, история решения Китая о приобретении авианосца показывает непопулярность авианосца до 1980-х годов, но постепенный рост спроса с увеличением 8. Анализ модернизации Военно-морских сил Народно-освободительной армии Китая (ВМС НОАК): свидетельства растущей напористости в отношении Тайваня _ Мемориальный зал Морских сил самообороны Японии в Сасебо интересов к защите морских путей сообщения (SLOC). Более того, CMC и НОАК в целом были достаточно незаинтересованы в модернизации военно-морских возможностей, чтобы рассматривать когда-то планировавшийся корабль-казино как первый авианосец. На самом деле, «Ляонин» считался «стартовым» самолетом, используемым в основном для обучения пилотов (O’Rourke 2020, 13). По сравнению с авианосцами ВМС США, «Ляонин» имеет обычный тип двигателя (паровой двигатель); несет меньше самолетов (24 против 55 у USS Ronald Reagan); меньше по размеру (60 000 тонн против 88 000 тонн у USS Ronald Reagan); и использует трамплины для запуска истребителей с палубы, а не катапультную систему (CSIS China Power 2020). Через пять лет после ввода в эксплуатацию «Ляонина», Китай спустил на воду авианосец второго поколения под названием «Шаньдун» в 2017 году. Хотя многие характеристики, включая систему запуска самолетов с палубы, вес и длину, схожи с предыдущей моделью, есть некоторые заметные отличия, которые делают «Шаньдун» более совершенным. Во-первых, новейший авианосец может нести на четыре самолета или на восемь вертолетов больше, в зависимости от решения о размещении самолетов на борту. Это стало возможным благодаря увеличению авиакрыла и уменьшению размера надстройки на 10 процентов, что обеспечило дополнительное пространство на палубе для большего количества самолетов (CSIS China Power 2020). Однако самым большим ограничением для «Шаньдуна», а также для «Ляонина», является то, что система запуска самолетов ограничивает стратегическую полезность истребителей. В то время как самолеты Shenyang J-15 Flying Shark теоретически могут нести 2 противокорабельные ракеты YJ-83K Eagle Strike; 2 ракеты класса «воздух-воздух» малой дальности PL-8; и 4 бомбы, система STOBAR (Short Take Off Barrier Arrested Recovery) авианосца не позволяет истребителям взлетать с полной загрузкой (Curnow 2020). В целом, китайские авианосцы не могут сравниться с атомными авианосцами Соединенных Штатов ни по качеству, ни по количеству (в настоящее время Соединенные Штаты эксплуатируют 11 атомных авианосцев). Тем не менее, программа авианосцев Китая находится на переднем крае, по крайней мере, в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Индия эксплуатирует один авианосец, в то время как второй «уже более чем на пять лет отстает от графика»; Япония находится на начальной стадии переоборудования Izumo DDH-183 в авианосец (Matheswaran 2020; Ortiz 2020); Южная Корея и государства АСЕАН не имеют ни одного. Кроме того, третий китайский авианосец находится в стадии строительства и ожидается к спуску на воду в 2022 году. Хотя ожидается, что он будет иметь обычный тип двигателя и аналогичные возможности с предыдущими моделями, спутниковые снимки показывают, что третий авианосец будет больше по размеру и, возможно, будет оснащен электромагнитными катапультами (Joe 2020). К 2035 году, по оценкам, Китай будет иметь по крайней мере шесть действующих авианосцев. «Ляонин» базируется на Северном флоте, а «Шаньдун», предположительно, будет базироваться в провинции Хайнань, учитывая торжественную церемонию, состоявшуюся там перед возвращением в Далянь для обслуживания (Liu 2020). В целом, несмотря на существенные улучшения с 2012 года, полезность авианосцев для принуждения ограничена. Как отметил Рональд О’Рурк (2020, 16) в отчете CRS: «Хотя авианосцы могут иметь некоторую ценность для Китая в сценариях конфликтов, связанных с Тайванем, они не считаются критически важными для китайских операций в таких сценариях, поскольку Тайвань находится в пределах досягаемости наземных китайских самолетов». Кроме того, отсутствие атомной энергетической установки ограничивает проецирование силы Китая за пределы второго острова и за Малаккский пролив в Индийский океан. Если бы он намеревался увеличить присутствие в Южно-Китайском море и на стратегических узких точках, летальное военно-морское вооружение принесло бы больше вреда, чем пользы, вызывая резкие протесты со стороны соседних государств. Наконец, искусственные острова, которые Китай строит, редко подходят для швартовки авианосцев. Вместо этого Китай сосредоточился на строительстве взлетно-посадочных полос для военных целей.

Атомные подводные лодки Китай является одной из шести стран, владеющих и эксплуатирующих атомные подводные лодки.3 47 обычных подводных лодок составляют почти 75% от общего числа подводных лодок. Подводная лодка класса «Хань» (тип-091) была впервые введена в эксплуатацию в 1974 году, и это была первая атомная подводная лодка, произведенная Китаем самостоятельно. Несмотря на то, что теоретически подводные лодки с ядерной силовой установкой позволяли им находиться под водой неограниченное время, подводные лодки типа 091 появлялись только в прибрежных водах недалеко от материка, предположительно из-за инженерных проблем. Потребовалось семь лет для производства подводной лодки типа 091 с момента начала проекта разработки в 1968 году, и только четыре дополнительных были добавлены к 1991 году (Mizokami 2020). На самом деле, первые отечественные атомные подводные лодки столкнулись с многочисленными техническими проблемами, включая высокий уровень шума, издаваемого силовой установкой, что ограничивало использование подводных лодок в стратегических целях за пределами прибрежных вод. Подводная лодка класса «Ся» (тип-092), впервые введенная в эксплуатацию в 1987 году, была первой китайской атомной подводной лодкой, способной запускать баллистические ракеты под водой. Именно поэтому подводные лодки типа 091 классифицируются как АПЛ (атомные подводные лодки-истребители), а подводные лодки типа 092 — как ПЛАРБ (атомные подводные лодки с баллистическими ракетами). Однако была произведена только одна подводная лодка класса «Ся», что подразумевает, что подводная лодка второго поколения также испытывала серьезные инженерные проблемы. Фактически, подводная лодка типа 092 имела идентичный дизайн с типом 091, но была немного увеличена для размещения вертикальных баллистических труб внутри подводной лодки (Larson 2020). Поэтому весьма вероятно, что подводная лодка типа 092 имела 8. Анализ модернизации Военно-морских сил Народно-освободительной армии Китая (ВМС НОАК): свидетельства растущей напористости в отношении Тайваня _ Мемориальный зал Морских сил самообороны Японии в Сасебо аналогичные проблемы с силовой установкой и должна была использоваться для ограниченных целей, таких как эксперименты с технологией запуска БРПЛ и использование в качестве символа достижения возможности подводного второго удара против противников. Подводные лодки класса «Шан» (тип-093), впервые введенные в эксплуатацию в 2006 году, значительно более совершенны, чем две предыдущие атомные подводные лодки. АПЛ типа 093 прошли серию технологических усовершенствований, включая лучшие системы обнаружения, такие как бортовые массивы и буксируемые сонары, а уровень шума, издаваемого двигателем, приблизился к 110 децибелам.4 Кроме того, подводные лодки оснащены вертикальными пусковыми установками (VLS), а также торпедными аппаратами, которые могут запускать различные противокорабельные крылатые ракеты (ASCM) типа YJ-18 и CJ-10 (Gady 2018). Хотя было произведено только шесть подводных лодок типа 093, причиной, возможно, была ограниченная производственная мощность верфи Бохай, которая эксклюзивно их производит (Sutton 2020). Наконец, подводные лодки класса «Цзинь» (тип-094) являются последними флагманскими ПЛАРБ, появившимися в 2007 году. Атомные подводные лодки типа 094 оснащены 12 ракетными трубами, которые могут нести БРПЛ JL-2. Обычно подводные лодки типа 094 несут 1-3 ядерные боеголовки на JL-2. 4 Чем ближе уровень шума к фоновому шуму моря, который составляет около 90 децибел, тем более скрытной является подводная лодка. Подводные лодки ВМС США класса «Лос-Анджелес» имеют аналогичные уровни шума, что и подводные лодки ВМС НОАК класса «Шан». Х. И. Саттон, «Китайские подводные лодки могут догнать ВМС США», Forbes,

24 ноября 2019 г., https://www.forbes.com/sites/hisutton/2019/11/24/latest- chinese-submarines-catching-up-with-us-navy/?sh=7c46fc24298c. которые позволят Китаю иметь надежный сдерживающий фактор второго удара против противников (Navy Recognition 2020). Подводный флот, как и авианосцы, также ограничен региональными операциями, несмотря на потенциал расширения сферы применения с использованием атомных подводных лодок. Во-первых, производство дизельных подводных лодок преобладает над производством атомных. В 2005 году было 8 атомных подводных лодок и 51 дизельная подводная лодка. В 2020 году к арсеналу добавилось только три атомные подводные лодки, в то время как дизельные подводные лодки увеличились до 63 (Office of Naval Intelligence 2015, 15). Конечно, дизельные подводные лодки строятся быстрее и стоят дешевле, но растущий разрыв в количестве двух типов подводных лодок отражает предпочтение ВМС НОАК дизельных подводных лодок, основанное на их стратегических преимуществах. Во-первых, система независимой от воздуха силовой установки (AIP) предположительно более бесшумна, чем шум, издаваемый небольшими ядерными реакторами под водой. Дизельные подводные лодки класса «Юань» (тип-039A/B) являются последними версиями того же класса и способны действовать на глубокой воде с улучшенными сонарами для «обнаружения, отслеживания и поражения целей, представляющих интерес» (Carlson 2015). Кроме того, корабль оснащен сверхзвуковыми ASCM YJ-18, основная цель корабля — «длительное пребывание под водой в труднодоступных мелководных прибрежных районах» (Holst 2015). Другими словами, дизельные подводные лодки более эффективны, чем атомные, которые требуют существенных доработок в плане шума и дальних 8. Анализ модернизации Военно-морских сил Народно-освободительной армии Китая (ВМС НОАК): свидетельства растущей напористости в отношении Тайваня _ Мемориальный зал Морских сил самообороны Японии в Сасебо операций. Значение атомных подводных лодок остается символическим — достижение надежного ядерного сдерживания второго удара против Соединенных Штатов. Поэтому, учитывая тенденции недавних приобретений, можно ожидать, что Китай сосредоточится на качественном улучшении технологии запуска БРПЛ для целей ядерного сдерживания, а не на количественном скачке.

Эсминцы

Помимо авианосцев и атомных подводных лодок, Китай также обладает мощным надводным флотом, состоящим из различных эсминцев, фрегатов и корветов. Эсминцы класса «Луху» (тип 052) являются старейшими, предшествуя классу «Луху» (тип 051), которые все были выведены из эксплуатации к 2020 году (Panda 2020). В настоящее время на вооружении находятся два эсминца класса «Луху» (Харбин и Циндао), и корабли постоянно совершенствовались по вооружению и характеристикам. Эсминцы типа 052 являются первыми в своем роде, которые использовали американскую газотурбинную силовую установку после окончания Холодной войны. Газовые турбины были приобретены у General Electric (GE), и каждый эсминец имеет две турбины, позволяющие им проходить 5000 миль со скоростью 16 узлов, а максимальная скорость может достигать 32 узлов. Корабли имеют вооружение для борьбы с надводными, воздушными и подводными целями (ASW). Кроме того, на корме имеется вертолетная палуба, что увеличивает боевые возможности за счет перевозки до двух ударных вертолетов. Однако эксперты утверждают, что эсминцы типа 052 были просто «демонстрационными судами технологий», которые демонстрируют слабую совместимость между различными функциями, поскольку многие детали были импортированы из-за рубежа, а экипаж мало знал об их использовании (Naval Encyclopedia 2018). Однако эсминцы с управляемыми ракетами класса «Луян III» (тип 052D), впервые введенные в эксплуатацию в марте 2014 года, стали значительным дополнением к надводным силам ВМС НОАК, изменившим региональный баланс морских сил (Holmes and Yoshihara 2017, 277). Хотя и меньше по водоизмещению, чем американские эсминцы класса «Арли Бёрк», эсминцы типа 052D имеют 64 ячейки VLS, которые могут загружать различные зенитные, противокорабельные и противокорабельные ракеты в зависимости от цели миссии. Эсминцы следующего поколения — это класс «Ренхай» (тип 055), которых у Китая пока один, но планируется добавить еще семь к 2022 году. Некоторые находятся на этапе морских испытаний и ожидаются в эксплуатации в этом году. По данным Global Times, эсминцы типа 055 оснащены передовыми технологиями, включая двухдиапазонную радиолокационную систему, которая может нейтрализовать вражеские стелс-технологии и спутниковые возможности. Официальная англоязычная газета Коммунистической партии Китая (КПК) прямо упомянула американские стелс-самолеты, такие как F-35, F-22 и бомбардировщики B-2, которые эти передовые спутники призваны обнаруживать (Liu 2020). В то время как эсминцы типа 052 приводились в движение двумя газовыми турбинными двигателями и двумя дизельными 8. Анализ модернизации Военно-морских сил Народно-освободительной армии Китая (ВМС НОАК): свидетельства растущей напористости в отношении Тайваня _ Мемориальный зал Морских сил самообороны Японии в Сасебо двигателями; эсминцы типа 055 имеют четыре газовые турбины. Кроме того, силовая установка была произведена domestically (QC-280) без необходимости полагаться на импорт. Что касается вооружения, то самой поразительной характеристикой эсминца типа 055 является 112 ячеек VLS, которые на 60 процентов больше, чем у американских аналогов (Lin and Singer 2018). Как видно из спецификаций эсминца типа 055, он представляет собой «серьезный качественный скачок для китайского военно-морского флота на передний край проектирования надводных боевых кораблей» (Caldwell, Freda, and Goldstein 2020, 1). Количественно также, до 2013 года Китай не имел корветов, но за семь лет их число возросло до 49. Кроме того, к 2035 году ВМС НОАК, как ожидается, добавят до 25 эсминцев типа 052D и 10-12 эсминцев типа 055, что поставит Китай впереди любых других региональных государств по количеству надводных боевых кораблей (Peltier 2020, 3). Несмотря на стремительные темпы приобретения надводных сил ВМС НОАК, Соединенные Штаты имеют конкурентное преимущество над Китаем на текущем этапе, где Китай имеет 41 эсминец и крейсер в совокупности, в то время как США имеют 62 эсминца класса «Арли Бёрк» и 22 крейсера класса «Тикондерога» (Goldstein 2017, 912). Десантные корабли Десантные операции считались устаревшим сценарием для некоторых экспертов в эпоху дальнобойных ударов из-за резкого развития технологий вооружений; но концентрированное увеличение китайских десантных судов и совместные десантные учения с армией и морской пехотой свидетельствуют о напористых намерениях Китая в отношении Тайваня. Существует в основном четыре типа десантных кораблей: десантные корабли-доки (LPD), десантные корабли-танкеры (LST), десантные корабли среднего размера (LSM) и десантные вертолетоносцы (LHD). Во-первых, LPD класса «Юйчжао» (тип-071) был введен в эксплуатацию в 2007 году и выполняет многоцелевые задачи. Объемная вместимость позволяет кораблю перевозить до 800 морских пехотинцев; около 20 десантных машин; и четыре десантных катера на воздушной подушке (LCAC). Десантные катера на воздушной подушке класса «Зубр» (LCAC) — это массивные (самые большие в мире) суда на воздушной подушке, загруженные на более крупные десантные корабли или перевозимые самостоятельно для транспортировки сухопутных войск в экспедиционных миссиях. Каждый катер на воздушной подушке может вместить до 500 человек в зависимости от другого вооружения, загруженного на LCAC. Цель этих катеров на воздушной подушке стала очевидной, когда были опубликованы фотографии баннера, висевшего за LCAC, на котором было написано «Воссоединение Родины» (Rogoway 2014). В то время как существует только четыре LCAC класса «Зубр», достаточное количество катеров на воздушной подушке меньшего размера, таких как LCAC класса «Цзиньша II» (тип 722), позволяют Китаю перевозить большое количество сухопутных войск для вторжения. Кормовая палуба LPD предлагает место для двух дополнительных транспортных вертолетов (Z-8) и приводится в движение четырьмя дизельными двигателями, управляемыми автоматической системой управления силовой установкой к двойным валам (Naval Technology 8. Анализ модернизации Военно-морских сил Народно-освободительной армии Китая (ВМС НОАК): свидетельства растущей напористости в отношении Тайваня _ Мемориальный зал Морских сил самообороны Японии в Сасебо 2020). Первоначально в эксплуатацию было введено три LPD до 2012 года, но еще пять были добавлены в рамках 12-го пятилетнего плана (2011-2015 гг.), что довело общее число LPD до 8. Последний в своем роде находится на стадии дооборудования по состоянию на 2019 год (Vavassuer 2019). Что касается LST, то существует четыре подкласса, что составляет в общей сложности 32 корабля. LHD класса «Юйшэнь» (тип-075) является последним из ассортимента десантных кораблей и был впервые спущен на воду в сентябре 2019 года. По состоянию на август 2020 года второй LHD находится на стадии дооборудования, а третий ожидается к спуску на воду к концу года (Farley 2020). Помимо одного уже построенного и введенного в эксплуатацию; Китай ожидает добавления еще двух LHD типа 075 к 2025 году (Funaiole and Bermudez Jr. 2020). LHD могут перевозить до 900 сухопутных войск, 30 вертолетов и несколько истребителей, если ВМС НОАК освоят систему электромагнитной катапульты или примут на вооружение самолеты вертикального взлета и посадки. Значение десантных судов заключается в их способности «произвести высадку на Тайване или захватить другие стратегически важные или спорные территории в прибрежных районах Китая» (Lague 2020). Приобретение десантных судов стало наиболее заметным аспектом проекта модернизации ВМС НОАК. В 1996 году было 54 десантных корабля; но в 2015 году их число возросло до 89.

Военно-морские учения Военно-морские учения «Маневр-5» 2013 года стали первым случаем, когда китайские военно-морские силы из всех трех флотов участвовали и опробовали различные операции в открытом море в водах западной части Тихого океана. Как заявил исполнительный директор «Маневра-5» контр-адмирал Ляо Шинин, целью учений было «проверить практическую боевую готовность и способность к гибким действиям в открытом море» и «продемонстрировать твердую решимость защищать наши [Китайские] морские права» (Meng, Qian 2013). Значение учений заключалось в том, что Китай вышел за пределы первой цепи островов после краткой тренировки в прибрежных водах. Два фрегата Восточного флота, три эсминца и два фрегата Северного флота проследовали на восток, пересекая пролив Мияко; эсминец и фрегат вместе с кораблем снабжения Южного флота прошли через пролив Баши для проведения совместных учений в западной части Тихого океана в течение 15 дней. Учения были разработаны для создания реальной боевой ситуации, когда учебные подразделения не знали позиций и намерений друг друга. Целью было «повысить готовность и возможности в более реалистичных боевых условиях… [и] стать более гибкими и отзывчивыми к меняющимся условиям на море» (Ruixue 2013).

В декабре 2016 года была сформирована авианосная ударная группа из пяти эсминцев и фрегатов вокруг «Ляонина» для входа в Тихий океан через пролив Мияко. Затем группа прошла недалеко от острова Пратас, контролируемого Тайванем, в Южно-Китайское море (The Guardian 2016). В то время как учения «Маневр-5» были первым случаем, когда китайские военно-морские силы из всех трех флотов объединились за пределами первой цепи островов, учения в декабре 2016 года были первым случаем, когда авианосная ударная группа вышла дальше в море для отработки совместных маневров и проведения боевых стрельб. Тайваньский законодатель Джонни Чанг (2016) утверждал, что учения были «сигналом Китая Соединенным Штатам о том, что он прорвал первую цепь островов». В ответ представитель МИД КНР Хуа Чуньин заявила на регулярном брифинге, что учения были «частью ежегодных плановых учений», и что нет необходимости «придавать им слишком большое значение, предполагая, что они направлены против кого-либо» (PRC Foreign Ministry 2016).

Совсем недавно, в ноябре 2020 года, Китай провел боевые стрельбы вблизи полуострова Лючжоу и десантные учения в заливе Хуньхай, недалеко от города Саньвэй. Залив в прошлом периодически использовался для десантных учений — в мае 2019 года Китай и Таиланд провели совместные десантные учения в том же районе (The Global Times 2020). Три десантных корабля типа 071 и несколько ракетных катеров типа 022 были мобилизованы для десантных учений, целью которых было «симуляция миссии по высадке на большой остров или группу островов и рифов» (Liu 2020). Район учений находится всего в 100 милях от спорных островов Дунша. Недалеко от Саньвэя находится Чаочжоу, где Си Цзиньпин инспектировал морскую пехоту за месяц до ноябрьских учений. Там Си подчеркнул, что «морская пехота ВМС НОАК — это элитная сила для десантных операций, и она несет важные обязанности по защите суверенитета, безопасности, территориальной целостности, морских интересов и зарубежных интересов страны» (Sheng and Yuwei 2020). Акцент, сделанный на экспедиционных силах, требующих тесного сотрудничества между десантными судами ВМС НОАК и морской пехотой, виден по концентрации десантных учений в последние годы и реорганизации морской пехоты в 2017 году, которая была усилена по размеру и возможностям. Из силы, состоящей всего из двух бригад (приблизительно 5000-6000 морских пехотинцев), морская пехота должна вырасти до 7 бригад и 30 000 человек (Blasko, Lee 2019). В частности, коммандос Цзяолун, также известные как «Морской дракон», являются специальным подразделением в составе морской пехоты. Увеличивается акцент на коммандос как части десантной штурмовой группы путем введения льготных политик для привлечения молодых талантов. Как заявил офицер эскадрильи коммандос Цзяолун Гун Кайфэн, цель специального подразделения — «быть острием копья в совместных операциях, вселять ужас во врага» (Li 2019).

Избранные военно-морские учения показывают, что авианосные ударные группы, состоящие из авианосца и ряда надводных кораблей, нацелены на Соединенные Штаты, в то время как десантные учения открыто готовятся к тайваньскому сценарию. Пример китайского поведения по отношению к Тайваню свидетельствует о том, что концентрация 8. Анализ модернизации Военно-морских сил Народно-освободительной армии Китая (ВМС НОАК): свидетельства растущей напористости в отношении Тайваня _ Мемориальный зал Морских сил самообороны Японии в Сасебо десантных возможностей и учений способствует большей напористости.

Китайская напористость по отношению к Тайваню

Воссоединение с Тайванем считается одним из «основных интересов» Китая. Существует три основные причины, по которым тайваньский вопрос остается жизненно важным для КНР. Первая — это возвращение отделившегося острова как часть «Китайской мечты» о национальном возрождении (Ma 2018).5 Доклад, представленный на 18-м Национальном конгрессе КПК в ноябре 2012 года, четко обозначил этот момент: «Работая рука об руку, мы, сыновья и дочери китайской нации, несомненно, осуществим великое дело воссоединения Китая в ходе нашего общего стремления к великому возрождению китайской нации». Вторая причина — безопасность режима. Режим КПК становится все более восприимчивым к националистическим требованиям общественности, и часть его легитимности основана на обещании вернуть старую территорию. Как отметил Денни Рой (2017, 1137), «если Партия не отреагирует с максимальными усилиями на попытку правительства Тайваня сформировать 5 Чтобы понять концепцию Си Цзиньпина о Китайской мечте, см. Чжэн Ван, «Китайская мечта: концепция и контекст», Journal of Chinese Political Science 19, № 1 (2014). отдельную, «некитайскую» страну, Партия может ожидать суровой критики со стороны общественности материкового Китая за допущение предполагаемой потери национальной территории». Наконец, пренебрежение Китая растущими призывами к независимости на Тайване может подорвать стабильность в его периферийных регионах, касающихся этнических меньшинств. Кроме того, географическое и экономическое значение Тайваня само собой разумеется — остров послужит ключевым плацдармом Китая в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях и далее за пределами первой цепи островов. Китай сможет исключить доступ США в Южно-Китайское море, добавив претензии на территориальные воды и исключительную экономическую зону (EEZ), простирающуюся до пролива Баши.

Когда министр здравоохранения США Алекс Азар посетил Тайвань в августе 2020 года — самый высокопоставленный американский чиновник, посетивший Тайвань с 1979 года — Китай отреагировал смесью резких дипломатических заявлений и военных действий. В день встречи Азара с тайваньскими лидерами ВВС Китая направили два истребителя (J-10 и J-11) вдоль срединной линии Тайваньского пролива и ненадолго вторглись в неофициальную границу воздушного пространства (Sheng 2020). В ответ Командование ВВС Тайваня раскритиковало вторжение китайских истребителей и заявило, что этот шаг «серьезно подорвал безопасность и стабильность региона» (Министерство национальной обороны Китайской Республики 2020). Через несколько дней Китай провел военно-морские учения в Тайваньском проливе, объединив все силы 8. Анализ модернизации Военно-морских сил Народно-освободительной армии Китая (ВМС НОАК): свидетельства растущей напористости в отношении Тайваня _ Мемориальный зал Морских сил самообороны Японии в Сасебо из трех флотов, открыто нацеленные на тайваньских сепаратистов и сепаратистскую деятельность (Wang 2020). В сентябре Восточный флот ВМС НОАК провел еще один раунд учений, о которых Министерство обороны КНР заявило, что «это поможет повысить способность войск под командованием Восточного театра военных действий НОАК защищать национальное единство, территориальный суверенитет и безопасность». (Xu 2020) Помимо военно-морских учений, китайская авиадиспетчерская служба впервые в октябре 2020 года отказала Тайваню в доступе к воздушному пространству над островом Пратас (оккупированным Тайванем) по неуказанным причинам. Как отметил Феликс Чанг (2020) по поводу этого инцидента, это «отражает заметное изменение не только в том, как Китай видит удаленные аванпосты Тайваня, но и в том, насколько уверен Китай в своей способности контролировать воздушное и морское пространство Южно-Китайского моря и его готовность использовать эту силу как политический инструмент». Отвечая на вопросы, связанные с развертыванием китайских сил, такие как передислокация истребителей-бомбардировщиков J-20 и гиперзвуковых ракет DF-17 вблизи Тайваня, У Цянь, представитель Министерства обороны, предупредил: «Поиск «независимости Тайваня» силой — это тупиковый путь. Никогда не пытайтесь идти против течения» (Zhuo 2020).

Напористые дипломатические заявления китайских официальных лиц вызывают беспокойство, поскольку морской баланс между Китаем и Тайванем в пользу первого, а десантные возможности, необходимые для вторжения на Тайвань, смещаются в сторону наступления, а не обороны, благодаря постоянному приобретению десантных судов и увеличению десантных учений, которые открыто готовятся к тайваньскому сценарию. При сравнении морского баланса между Китаем и Тайванем, материк имеет преимущество в большом отрыве. Кратко говоря, численность тайваньских сухопутных войск составляет примерно 1/10 от численности Китая, и Тайвань отстает во всех аспектах вооруженных сил, таких как морские бригады, танки и авиационные бригады сухопутных войск (Hsin-po and Chin 2019). Как отмечается в ежегодном докладе Управления министра обороны США Конгрессу за 2019 год, НОАК «вероятно готовится к сценарию объединения Тайваня с материком силой». Хотя доклад пессимистичен в отношении возможностей Морской пехоты ВМС НОАК как глобальной военной силы; анализ мер реорганизации 2017 года, воли правительства и увеличения числа совместных учений между ВМС и Морской пехотой, нацеленных на Тайвань, демонстрируют больший потенциал для применения силы в случае провозглашения независимости Тайванем. Несколько исследований потенциального военного сценария между Китаем и Тайванем указывают на то, что «основная часть китайских войск и техники будет доставлена по морю» (Heginbotham 2015, 202). Как Х. И. Саттон (2020) описывает возможный сценарий войны между двумя странами, авианосная ударная группа обеспечит защиту и воздушную поддержку, LPD и LHD типа 071/075 перевезут огромное количество морских пехотинцев и военнослужащих сухопутных войск на остров, а катера на воздушной подушке из затопляемой палубы корабля перевезут по 500 военнослужащих 8. Анализ модернизации Военно-морских сил Народно-освободительной армии Китая (ВМС НОАК): свидетельства растущей напористости в отношении Тайваня _ Мемориальный зал Морских сил самообороны Японии в Сасебо за раз. Как видно из исследования быстрого развития десантных возможностей ВМС НОАК, китайские десантные штурмовые бригады способны создать плацдарм для десантных кораблей, чтобы непрерывно перебрасывать свежие войска, а сухопутные войска сыграют главную роль в первоначальном штурме. В то время как исследование RAND в 2015 году утверждало, что ВМС НОАК потребуется значительное время, чтобы приобрести «полный набор навыков, необходимых для координации крупной высадки» на основе нерегулярного проведения крупномасштабных десантных учений; последние события с 2015 года указывают на большую способность проводить успешные десантные операции на Тайване. В целом, напряженность в отношениях через пролив указывает на растущую напористость Китая, основанную на его возросших военно-морских десантных возможностях, которые ставят наступление в более выгодное положение, чем оборону, и все чаще угрожают наложить издержки на Тайвань.

Заключение

Таким образом, наращивание военно-морского флота ВМС НОАК и тематическое исследование демонстрируют напористую внешнюю политику, основанную скорее на принуждении, чем на убеждении. Соответственно, ВМС НОАК сосредоточились на приобретении десантных военно-морских сил и проведении совместных учений с Морской пехотой для проецирования силы и предотвращения более автономного поведения Тайваня. Доказательства можно найти не только в дипломатической риторике китайских официальных лиц, но и в растущих десантных возможностях, которые явно направлены против Тайваня. Конечно, тематическое исследование китайской напористой внешней политики по отношению к Тайваню является весьма контекстуальным, что означает, что китайская внешняя политика в других областях по отношению к другим странам может не быть напористой. Например, госпитальное судно ВМС НОАК часто отправляется в Африку для оказания гуманитарной помощи, и поэтому можно утверждать, что поведение по отношению к Кении, например, может быть ненапористым. Отметим, что цель данной статьи — не делать каких-либо обобщений, а утверждать, что системные теории недостаточны для детального описания китайской внешней политики и предлагать учитывать военно-морские возможности, которые показывают более четкую картину.

Вопреки общепринятым представлениям о приписывании китайской напористости развитию крупномасштабных кораблей, таких как авианосцы и атомные подводные лодки, тенденция приобретений ВМС НОАК показывает, что Китай сосредоточен на качественных улучшениях, чтобы постепенно догнать Соединенные Штаты. Как Чад Пелтиер свидетельствовал перед Комиссией по экономическому и безопасному сотрудничеству между США и Китаем в феврале 2020 года, «авианосцы Китая типа 001 и 002 относительно маловероятно будут использоваться в экспедиционной роли за пределами прибрежных вод Китая» (Peltier 2020, 3). Более того, китайские авианосцы и атомные подводные лодки развернуты на Северном и Южном флотах, отсутствуют на 8. Анализ модернизации Военно-морских сил Народно-освободительной армии Китая (ВМС НОАК): свидетельства растущей напористости в отношении Тайваня _ Мемориальный зал Морских сил самообороны Японии в Сасебо Восточном флоте, что подразумевает ограниченную полезность против Тайваня. С другой стороны, большая часть десантных судов развернута на Восточном и Южном флотах. Авианосцы, похоже, отражают растущие националистические требования, соответствующие повышению международного статуса Китая, а атомные подводные лодки — служат надежным сдерживающим фактором второго удара. Хотя китайский военно-морской флот не может сравниться с Соединенными Штатами на текущем этапе прямого надводного боя, Китай способен отказать в доступе кораблям ВМС США вблизи китайской береговой линии. С момента внедрения стратегии «запрет доступа/отказ в доступе (A2/AD)» Китай развернул береговые орудия и баллистические ракеты, такие как DF-21 и DF-26, чтобы повысить риски для военно-морских сил США, плавающих вблизи спорных вод (Biddle and Oelrich 2016). В результате «военный план США теперь заключается в том, чтобы вести боевые действия в основном из-за пределов так называемой первой цепи островов» (Sestak 2020/21). Окончательное воссоединение с Тайванем еще больше отделит Соединенные Штаты от Восточного и Южно-Китайского морей, сократив присутствие США в районах национальных интересов Китая. Пришло время оценить растущие экспедиционные возможности Китая, направленные на Тайвань, больше, чем авианосцы и атомные подводные лодки, которые все еще находятся на стадии, требующей существенных доработок.

Напористая внешняя политика определяется как политика, которая явно угрожает наложить издержки на другого актора. Анализ одних только мотиваций не может определить характер внешней политики, поскольку он основан на необоснованных предварительных предположениях. Вместо этого нам нужно посмотреть на структуру сил ВМС НОАК, потому что фактические развертывания часто говорят громче официальных заявлений о намерениях. Что делает текущую ситуацию более тревожной, так это не риторика, а растущие возможности военно-морских десантных сил наряду со способностью отразить Соединенные Штаты в случае непредвиденных обстоятельств.

Список литературы Берглунд, Эндрю. 2013. «Учения «Маневр-5» сосредоточены на

Улучшении боевых возможностей в дальних морях». Отчет персонала Комиссии по экономическому и безопасному сотрудничеству между США и Китаем,

16 декабря.

Биддл, Стивен и Оэлрич, Иван. 2016. «Будущая война в Западном

Биддл, Стивен и Оэлрич, Иван. 2016. «Будущая война на Западе»

Тихом океане: китайское противодействие доступу/отказ в доступе, американская стратегия «воздушно-морского боя»

и господство над общими пространствами в Восточной Азии». International

Security 41:1, 7-48.

Бласко, Деннис Дж., Ли, Родерик. 2019. «Морская пехота китайского военно-морского флота,

Часть 1: Расширение и реорганизация». China Brief

19:3. 8. Анализ модернизации Военно-морских сил Народно-освободительной армии Китая (ВМС НОАК): свидетельства растущей напористости в отношении Тайваня _ Мемориальный зал Морских сил самообороны Японии в Сасебо Калдвелл, Дэниел, Фреда, Джозеф и Голдштейн, Лайл. 2020. «Китайский

Дредноут? Крейсер типа 055 ВМС НОАК и его

Последствия для будущей морской безопасности».

CMSI China Maritime Reports 5, 1-26.

Карлсон, Кристофер П. 2015. «Эссе: Внутри конструкции китайской

подводной лодки класса «Юань»», USNI News, 31 августа

(https://news.usni.org/2015/08/31/essay-inside-the-design-of-

chinas-yuan-class-submarine).

Чанг, Феликс К. 2020. «Новое давление Китая на Тайвань в Южно-

Китайском море». Foreign Policy Research Institute, 16 ноября

(https://www.fpri.org/article/2020/11/chinas-new-pressure-on-

taiwan-in-the-south-china-sea/).

Курноу, Келвин. 2020. «Обзор нового китайского авианосца типа 002 «Шаньдун»».

UK Defence Journal, 10 января

(https://ukdefencejournal.org.uk/a-look-at-chinas-new-type-

002-shandong-aircraft-carrier/).

Fanell, James E. 2019. «Восходящая Азия: Глобальная военно-морская стратегия Китая и

Расширение структуры сил». Naval War College 72:1, 1-46. Farley, Robert. 2020. «Первый китайский универсальный десантный корабль типа 075

Начал ходовые испытания». The Diplomat, 11 августа

(https://thediplomat.com/2020/08/chinas-first-type-075-

amphibious-assault-ship-begins-sea-trials/). Funaiole, Matthew P. и Bermudez Jr., Joseph S. 2020. «Новый китайский

универсальный десантный корабль вышел в Южно-Китайское море».

CSIS, 24 ноября (https://www.csis.org/analysis/chinas-

new-amphibious-assault-ship-sails-south-china-sea).

Gady, Franz-Stefan. 2018. «Изображение может подтверждать наличие у китайской подводной лодки типа 093

усовершенствованной противокорабельной возможности». The Diplomat,

20 июня (https://thediplomat.com/2018/06/image-may-

confirm-advanced-anti-ship-capability-of-chinas-type-093-

submarine/).

Glaser, Charles L. 2015. «Великая сделка США и Китая?: Трудный

выбор между военной конкуренцией и урегулированием».

International Security 39:4, 49-90.

Glosny, Michael A. и Saunders, Phillip C. 2010. «Переписка:

Обсуждение военно-морского национализма Китая». International Security

35:2, 161-175.

Goldstein, Lyle. 2017. «Военно-морской баланс между США и Китаем в Азиатско-

Тихоокеанском регионе». The China Quarterly 232, 904-31.

Grieco, Joseph, Ikenberry, G. John, Mastanduno, Michael. 2015.

Введение в международные отношения: Вечные вопросы

и современные перспективы. Нью-Йорк: Palgrave

Macmillan.

Хегинботам, Эрик. 2015. Военная оценка США и Китая. Санта 8. Оценка модернизации Военно-морских сил Народно-освободительной армии Китая (ВМС НОАК): свидетельства растущей напористости в отношении Тайваня _Морской музей самообороны Сасебо

Monica: RAND Corporation.

Holmes, James R. и Yoshihara, Toshi. 2017. «Оценка растущего

военно-морского флота Китая: смерть и жизнь надводных флотов». Orbis

2:61, 269-85.

Holst, Henry. 2015. «Эссе: Решение Китая по подводным лодкам для Тайваньского

пролива». USNI News, 8 июля

(https://news.usni.org/2015/07/08/essay-chinas-submarine-

solution-for-the-taiwan-strait).

Hsin-po, Huang и Chin, Jonathan. 2019. «Военным предписано усилить

асимметричную мощь». Taipei Times, 6 мая

(https://www.taipeitimes.com/News/front/archives/2019/05/0

6/2003714636).

Jervis, Robert. 1978. «Сотрудничество в условиях дилеммы безопасности». World

Politics 30:2, 167-214.

Joe, Rick. 2020. «003 и другие: Обновление информации о китайских авианосцах».

The Diplomat, 29 сентября

(https://thediplomat.com/2020/09/003-and-more-an-update-

on-chinas-aircraft-carriers/).

Johnston, Alastair Iain. 2013. «Насколько новой и напористой является новая

напористость Китая?» International Security 37:4, 7-48.

Lague, David. 2020. «Китай расширяет свои десантные силы, бросая вызов

превосходству США за пределами Азии». Reuters Investigates, 20 июля (https://www.reuters.com/investigates/special-report/china-

military-amphibious/).

Larson, Caleb. 2020. «Тип 092: Первая китайская баллистическая

ракетоносная подводная лодка с ядерной силовой установкой вошла в историю». The National

Interest, 3 мая (https://nationalinterest.org/blog/buzz/type-

092-china%E2%80%99s-first-nuclear-powered-ballistic-

missile-submarine-made-history-150431).

Li, Jiayao. 2019. «Коммандос Цзяолун». China Military, 15 апреля

(http://english.chinamil.com.cn/view/2019-

04/15/content_9478613.htm).

Lin, Jeffrey и Singer, P.W. 2018. «Китай спустил на воду еще два массивных

военных корабля типа 055». Popular Science, 17 июля

(https://www.popsci.com/china-type-055-warships-launch/). Liu, Xuanzun. 2020. «Десантные корабли, стелс-ракетные катера

провести учения в Южно-Китайском море». Global Times,

25 ноября

(https://www.globaltimes.cn/content/1207960.shtml).

___________. 2020. «Эсминец Китая типа 055 обладает возможностями противодействия стелс-технологиям и спутникам». Global Times, 11 октября

(https://www.globaltimes.cn/content/1203103.shtml).

___________. 2020. «Пользователи сети идентифицировали второй авианосец Китая, покидающий порт

___________. 2020. «Сети идентифицировали второй авианосец Китая, покидающий порт

с онлайн-изображений». Global Times, 26 мая. 8. Оценка модернизации Военно-морских сил Народно-освободительной армии (ВМС НОАК): свидетельства растущей напористости в отношении Тайваня _Морской музей самообороны Сасебо

(https://www.globaltimes.cn/content/1189552.shtml/). Ma, Tiffany. 2018. «Укрепление отношений между США и Тайванем». The

National Bureau of Asian Research, 17 апреля

(https://www.nbr.org/publication/reinforcing-the-u-s-taiwan-

relationship/).

Matheswaran, M. 2020. «Третий авианосец для Индии: бюджет против

необходимости». The Interpreter, 13 октября

(https://www.lowyinstitute.org/the-interpreter/third-aircraft-

carrier-india-budget-versus-necessity).

Mearsheimer, John J. 2014. Трагедия великих держав. 2-е изд.

Нью-Йорк и Лондон: W. W. Norton & Company.

Meng, Yan, Qian, Zhang. 2013. ««Маневр – 5» – первая настоящая

учебная боевая подготовка ВМС Китая в открытом море». People’s Daily Online,

8 ноября (http://en.people.cn/90786/8450395.html). Mizokami, Kyle. 2020. «Знакомьтесь, первая атомная подводная лодка Китая (это было катастрофой)». The National Interest, 15 марта

Подводная лодка (Это была катастрофа)». The National Interest, март

15 (https://nationalinterest.org/blog/buzz/meet-chinas-very-

first-nuclear-attack-submarine-it-was-disaster-132532).

O’Rourke, Robert. 2020. «Модернизация военно-морских сил Китая: последствия для

возможностей ВМС США — Справочная информация и вопросы для

Конгресса». Congressional Research Service, 28 октября. Канцелярия министра обороны. 2019. Ежегодный доклад Конгрессу: Военные и связанные с безопасностью события с участием Китайской Народной

Республики 2019. Министерство обороны США. ___________________________. 2020. Ежегодный доклад Конгрессу:

Военные и связанные с безопасностью события с участием Китайской Народной

Республики 2020. Министерство обороны США. ___________________________. 2020. Элементы китайской

проблемы. Вашингтон, округ Колумбия: Государственный департамент США. Ortiz, Miguel. 2020. «Япония начала переоборудование своего первого авианосца

за 75 лет». Business Insider, 15 июля

(https://www.businessinsider.com/japan-starts-conversion-of-

first-aircraft-carrier-in-75-years-2020-7).

Panda, Ankit. 2020. «Китайский флот готовится вывести из эксплуатации последний эсминец типа 051»,

The Diplomat, 20 мая

(https://thediplomat.com/2020/05/chinese-navy-set-to-retire-

last-type-051-destroyer/).

Peltier, Chad. 2020. «Свидетельские показания перед Комиссией по экономической безопасности и обзору Китая США на слушаниях по китайской военной

силе проецирования и национальным интересам США»

.

Pompeo, Michael R. 2020. «Коммунистический Китай и свободный мир»

Будущее». Государственный департамент США, 23 июля

(https://www.state.gov/communist-china-and-the-free-worlds-

будущее/). 8. Оценка модернизации Военно-морских сил Народно-освободительной армии (ВМС НОАК): свидетельства растущей напористости в отношении Тайваня _Морской музей самообороны Сасебо Роугауэй, Тайлер. 2014. «Является ли этот гигантский корабль на воздушной подушке советской эпохи китайским?

оружием доступа Китая?» Jalopnik, 27 июля

(https://foxtrotalpha.jalopnik.com/is-this-giant-soviet-era-

hovercraft-chinas-new-access-w-1609439614).

Rose, Gideon. 1998. «Обзор: неоклассический реализм и теории

внешней политики». World Politics 51:1, 144-72.

Ross, Robert S. 2009. «Военно-морской национализм Китая: источники, перспективы

и ответ США». International Security 34:2, 46-81. Roy, Denny. 2017. «Перспективы сохранения Тайванем своей автономии

под давлением Китая». Asian Survey 57:6, 1135-58. Ruixue, Bai. 2013. «Противостояние на море: учения «Маневр-5»,

Международный колледж оборонных исследований, Университет национальной обороны, НОАК, 5 июня

(http://www.cdsndu.org/html_en/to_articleContent_article.id=

8a28e6d84adec8bf014ae14751fc008c.html).

Schweller, Randall L. и Pu, Xiaoyu. 2011. «После однополярности: видение Китая

международного порядка в эпоху упадка США».

International Security 36:1, 41-72.

Scobell, Andrew, McMahon, Michael, и Cooper III, Cortez A. 2015.

«Программа авианосцев Китая: движущие силы, развитие,

последствия». Naval War College Review 68:4, 64-79. Сестак, Джо. 2020/21. «Потеря США господства на море

в пользу Китая и как его вернуть». The Strategist 4:1. Шэн, Ян и Ху, Вэйвэй. 2020. «Си подчеркивает готовность к войне во время

визита в морскую пехоту НОАК». The Global Times, 14 октября

(https://www.globaltimes.cn/content/1203394.shtml).

Саттон, Х. И. 2020. «Китайская подводная лодка типа 093 класса «Шан»».

Covert Shores, 21 июня (http://www.hisutton.com/Chinese-

Navy-Type-093-Shang-Class-Submarine.html).

_________. 2020. «Если Китай вторгнется на Тайвань, вот как может выглядеть флот».

Forbes, 7 июня

(https://www.forbes.com/sites/hisutton/2020/06/07/if-china-

invades-taiwan-this-is-what-the-fleet-could-look-

like/?sh=67c3757fa7b0).

Управление военно-морской разведки США. 2015. ВМС НОАК: новые

возможности и задачи на XXI век. Ситленд, Мэриленд:

Управление военно-морской разведки. 15.

Вавассуер, Ксавье. 2019. «Китай: конец программы УДК типа 071,

начало программы УДК типа 075?» Naval News, 5 августа

(https://www.navalnews.com/naval-news/2019/08/china-end-

of-the-type-071-lpd-program-start-of-the-type-075-lhd-one/). Уолтц, Кеннет Н. 1979. Теория международной политики. Рединг:

Addison-Wesley.

______________. 1996. «Международная политика — это не внешняя политика».

Security Studies 6:1, 54-57. 8. Оценка модернизации Военно-морских сил Народно-освободительной армии Китая (ВМС НОАК): свидетельства растущей напористости в отношении Тайваня _Военно-морской музей самообороны Касивабара Ван, Синьцзюань. 2020. «Восточное командование НОАК проводит

учения в Тайваньском проливе». Министерство национальной обороны

КНР, 13 августа (http://eng.mod.gov.cn/news/2020-

08/13/content_4869556.htm).

Вэй, Цзунъю. 2017. «Морская ловушка Китая».

The Washington Quarterly 40:1, 167-84.

Сюй, И. 2020. «НОАК проводит боевые патрули и учения в

Тайваньском проливе». Министерство национальной обороны КНР,

18 сентября (http://eng.mod.gov.cn/news/2020-

09/18/content_4871432.htm).

Йео, Эндрю. 2020. «Растущая напористость Китая и снижение в

повествовании о регионализме Восточной Азии».

International Relations of the Asia-Pacific 20: 3, 445-75.

Закрия, Фарид. 2020. «Новая китайская паника: почему Америка не должна

паниковать из-за своего последнего претендента».

Foreign Affairs 99:1, 52-69.

Чжэн, Сара. 2020. «Истребители пересекли черту в Тайваньском проливе, заявляет

Тайбэй, принимая американского чиновника здравоохранения на фоне растущей напряженности между США и Китаем».

South China Morning Post, 10 августа

(https://www.scmp.com/news/china/military/article/3096776/f

ighter-jets-cross-line-taiwan-strait-says-taipei-it-hosts-us). Чжуо, Чэнь. 2020. «Министерство обороны отвечает на недавнее развертывание войск вблизи Тайваня». Министерство национальной обороны КНР, 29 октября (http://eng.mod.gov.cn/news/2020-

10/29/content_4873493.htm).