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[Commentaire Global NK] Priorités de la diplomatie envers la Chine pour le gouvernement Lee Jae-myung
Note de l'éditeur
Lee Dong-ryul, directeur du Centre d'études chinoises de l'EAI (professeur à l'Université Dongduk), propose les priorités que devrait adopter la diplomatie envers la Chine du gouvernement Lee Jae-myung. Sur la base d'une analyse des sondages d'opinion récents et de la situation internationale, le directeur souligne que le nouveau gouvernement doit d'abord rétablir la communication stratégique entre la Corée et la Chine et réajuster de manière réaliste les attentes concernant le rôle de la Chine dans la question nucléaire nord-coréenne. L'auteur soutient en outre qu'il est nécessaire de rétablir d'abord les échanges civils entre la Corée et la Chine tout en améliorant les relations bilatérales par une approche prudente et progressive à moyen et long terme.
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Le bref appel téléphonique entre les dirigeants des deux pays le 10 juin a exprimé la volonté politique d'améliorer les relations, tout en révélant clairement les défis et les obstacles inhérents à ces relations. Les attentes d'amélioration des relations sont élevées des deux côtés, Corée et Chine. Cependant, les relations Corée-Chine stagnent à leur plus bas niveau depuis le conflit du THAAD en 2016, et la dynamique et les motivations d'amélioration des relations se sont affaiblies. Le simple fait de l'arrivée d'un nouveau gouvernement, comme l'espèrent l'opinion publique, ne peut pas à lui seul améliorer les relations Corée-Chine. Le nouveau gouvernement est confronté à la réalité où la diplomatie et les négociations avec les États-Unis sont inévitablement la priorité absolue, et la diplomatie envers la Chine risque d'être affectée par les relations Corée-États-Unis, devenant ainsi instable et confrontée à divers défis. Les relations Corée-Chine comportent encore des attentes et des exigences stratégiques divergentes, et présentent des défis qui rendent difficile la recherche de points de convergence pour la coopération.
I. Gestion minutieuse des questions sensibles entre la Corée et la Chine et rétablissement de la communication stratégique
Même lors du bref appel téléphonique entre les dirigeants des deux pays, il est clairement apparu que les questions clés attendues et demandées par chaque partie différaient. Les points soulignés par le Président Xi se résument en deux aspects. Premièrement, la défense commune du multilatéralisme et du libre-échange, ainsi que la stabilité des chaînes d'approvisionnement. Deuxièmement, le respect des intérêts fondamentaux et des préoccupations majeures. En bref, la Chine cherche à améliorer ses relations avec la Corée en ripostant aux politiques tarifaires américaines. La Chine espère que la Corée, en améliorant ses relations, ne rejoindra pas le camp anti-chinois dirigé par les États-Unis dans le contexte de la montée de la concurrence et de la confrontation entre les États-Unis et la Chine. En particulier, la Chine exige le respect de la question de Taïwan, qu'elle considère comme un intérêt fondamental. En d'autres termes, l'intérêt stratégique et la motivation de la Chine pour améliorer ses relations avec la Corée s'inscrivent dans le prolongement de la concurrence et de la confrontation avec les États-Unis. Le gouvernement de Xi Jinping exprime activement l'espoir que le gouvernement Lee Jae-myung sera différent du gouvernement précédent qui s'est concentré sur le renforcement de l'alliance Corée-États-Unis et de la coopération Corée-États-Unis-Japon.
Cependant, l'administration Trump des États-Unis exerce une forte pression sur la Corée, son alliée, pour qu'elle participe à la contenance de la Chine. Le nouveau gouvernement, sans être suffisamment préparé, devra mener des négociations difficiles sur des questions cruciales qui engagent le destin de la nation, allant des tarifs douaniers et des technologies de pointe aux questions de partage des coûts pour le maintien des troupes américaines en Corée, au transfert du commandement opérationnel en temps de guerre et à la question nucléaire nord-coréenne, le tout dans une position défensive. Parallèlement, il est impossible d'ignorer l'opinion publique qui estime que, étant un gouvernement progressiste, il faut d'autant plus renforcer l'alliance Corée-États-Unis. Malgré sa volonté d'améliorer les relations avec la Chine, le nouveau gouvernement est confronté à une réalité complexe qui rend très difficile de répondre aux attentes et aux demandes du gouvernement Xi Jinping.
Néanmoins, l'opinion publique nationale exprimée lors de la 13ème enquête sur la perception de l'Asie de l'Est de l'Institut d'études d'Asie de l'Est (EAI), menée du 4 au 5 juin 2025, montre que l'opinion selon laquelle les relations Corée-États-Unis sont les plus importantes et que l'alliance Corée-États-Unis doit être davantage renforcée reste dominante. En 2025, les citoyens coréens considèrent la stratégie et le conflit entre les États-Unis et la Chine (64,9 %) et la propagation du protectionnisme et la concurrence dans les technologies de pointe (59,8 %) comme les menaces les plus immédiates, plus que la menace nucléaire et de missiles de la Corée du Nord (33,2 % ; en baisse de 17,9 points par rapport à 2024 (51,1 %)), reflétant de vives inquiétudes quant à la concurrence sino-américaine et à l'instabilité économique qui en résulte (voir Figure 1). Dans ce contexte, la réponse selon laquelle les relations Corée-États-Unis sont la relation diplomatique la plus importante a atteint un sommet de 90,7 %, soit une augmentation de 15,6 points par rapport à 2024, et les répondants, qu'ils soient progressistes (91,2 %) ou conservateurs (91,7 %), ont donné des réponses similaires. Les relations Corée-Chine (43,2 %) sont considérées comme importantes, mais cela représente moins de la moitié des réponses indiquant l'importance des relations Corée-États-Unis.
De plus, dans un contexte de concurrence sino-américaine accrue, la proportion de ceux qui estiment que l'alliance Corée-États-Unis doit évoluer au-delà de la réponse aux menaces militaires de la Corée du Nord pour devenir une alliance jouant un rôle dans la résolution des problèmes régionaux et mondiaux est passée de 77,8 % en 2024 à 86,3 % en 2025. La réponse selon laquelle la tension et le conflit dans le détroit de Taïwan sont importants pour les intérêts nationaux de la Corée a également augmenté de 8,2 points par rapport à 2024 pour atteindre 87,5 %. Cela suggère que la sécurité de la Corée est considérée comme pouvant être affectée par des enjeux régionaux au-delà de la péninsule coréenne, et que par conséquent, le rayon d'action de l'alliance Corée-États-Unis devrait être élargi.
Cependant, en cas de conflit militaire dans le détroit de Taïwan, les réponses maximales concernant la réaction de la Corée étaient « aide humanitaire » (49,3 %) et « ne pas s'impliquer » (15,8 %), occupant respectivement la première et la deuxième place. Ces chiffres ont augmenté de 5,1 points et 6,7 points respectivement par rapport à 2024. Concernant le rôle des troupes américaines stationnées en Corée en cas d'urgence à Taïwan, les réponses les plus fréquentes étaient « soutien logistique en arrière » (42,3 %) ou « se concentrer uniquement sur la défense de la Corée » (29,5 %), occupant la première et la deuxième place, plutôt qu'une implication directe. Bien qu'il y ait des inquiétudes quant à l'impact négatif des tensions et des conflits dans le détroit de Taïwan sur la Corée, il est clair que l'opinion publique souhaite minimiser l'implication dans la question de Taïwan et se concentrer davantage sur la sécurité coréenne.
Dans un contexte où la perception négative de la Chine est élevée et où les relations Corée-États-Unis sont considérées comme écrasante, il est difficile pour le nouveau gouvernement de placer l'amélioration des relations avec la Chine comme priorité et de la poursuivre activement. En réalité, le nouveau gouvernement sera contraint de se concentrer sur les négociations avec les États-Unis et la gestion des risques liés aux États-Unis au début de son mandat, et il est fort probable qu'il aura du mal à mener la « diplomatie d'équilibre » entre les États-Unis et la Chine que la Chine espère.
Par conséquent, le nouveau gouvernement doit donner la priorité à la gestion des risques liés à la Chine plutôt qu'à l'entretien d'espoirs irréalistes concernant les relations Corée-Chine. Les deux pays, Corée et Chine, doivent faire preuve de retenue mutuelle sur les questions sensibles susceptibles de provoquer des conflits, et un système doit être établi et renforcé pour réagir par une communication rapide en cas de conflit, afin d'éviter une escalade inutile. Le nouveau gouvernement doit continuer à communiquer par divers canaux que le renforcement de l'alliance avec les États-Unis vise à répondre aux provocations de la Corée du Nord, tout en rétablissant des relations de coopération pragmatiques et fonctionnelles avec la Chine. En particulier, concernant la question de Taïwan, il faut observer attentivement l'évolution de la situation et la gérer avec soin, en exprimant une position de principe selon laquelle les accords conclus lors de l'établissement des relations diplomatiques seront respectés, tout en évitant une implication directe comme le suggère l'opinion publique.
De plus, bien que l'alliance avec les États-Unis soit une constante pour le nouveau gouvernement, il doit 확보 (obtenir) un espace et des moyens pour répondre à la pression tarifaire excessive du gouvernement Trump, tout en maintenant la possibilité de coopération avec la Chine sur le principe du soutien à la coopération multilatérale et à l'ordre du libre-échange. Parallèlement, le nouveau gouvernement doit se préparer aux négociations en renforçant sa coopération avec les États-Unis, tout en se préparant aux frictions potentielles avec la Chine qui en résulteraient et en gérant pour qu'elles ne s'aggravent pas.
En particulier, l'histoire des 33 années de relations Corée-Chine montre que lorsque les conflits entre les deux pays s'intensifiaient, les dialogues officiels entre gouvernements cessaient souvent et ne pouvaient être facilement repris, rendant impossible la recherche de solutions. Par conséquent, pour faire face à de telles situations, il est nécessaire de constituer divers canaux de dialogue complémentaires à caractère pragmatique, permettant de rétablir rapidement les dialogues officiels entre gouvernements. Si les dialogues sont regularisés et institutionnalisés à différents niveaux et dans divers domaines, cela permettra d'élargir le champ de la compréhension mutuelle et de prévenir les conflits dus aux malentendus et aux distorsions. De plus, on peut s'attendre à une amélioration de la prévisibilité des changements de politique mutuels, ce qui permettra de prévenir l'aggravation de la situation par la préparation à des réponses face à des situations imprévues.
Figure 1. Principales menaces auxquelles la Corée est confrontée
II. Réajustement réaliste des attentes concernant le « rôle de la Chine » dans la question nucléaire nord-coréenne
Dans son appel téléphonique, le Président Lee a demandé « le rôle constructif de la Chine pour la dénucléarisation de la péninsule coréenne, la paix et la stabilité ». En réponse, le Président Xi a déclaré : « La paix et la stabilité de la péninsule coréenne sont dans l'intérêt commun de la Corée et de la Chine, et la partie chinoise s'efforcera de résoudre le problème et d'assurer la paix et la stabilité de la péninsule coréenne ». Bien que bref, cet échange a révélé les divergences de vues entre les deux pays sur la question nord-coréenne, un problème de longue date dans les relations Corée-Chine.
Les discussions sur la péninsule coréenne entre Lee Jae-myung et Xi Jinping n'ont pas été incluses dans le communiqué officiel du ministère des Affaires étrangères chinois. Selon le briefing du porte-parole de la présidence sud-coréenne, le Président Lee a explicitement mentionné la « dénucléarisation de la péninsule coréenne », tandis que le Président Xi a répondu par « paix et stabilité de la péninsule coréenne ». Depuis le sommet entre les présidents américain et chinois à Bali en Indonésie en 2022, la mention de « dénucléarisation de la péninsule coréenne » n'a plus été trouvée dans les communiqués officiels du ministère des Affaires étrangères chinois. De plus, les « trois principes de dénucléarisation de la péninsule coréenne », que la Chine a toujours officiellement défendus, sont rarement mentionnés ces derniers temps.
Au contraire, dans la déclaration conjointe du sommet entre le Président Xi Jinping et le Président Poutine en mai 2024, il a été annoncé : « Nous nous opposons aux actions de menace militaire des États-Unis et de leurs alliés qui pourraient exacerber la confrontation avec la Corée du Nord et entraîner des conflits militaires et une escalade des tensions dans la péninsule coréenne », affirmant ainsi que les États-Unis et la Corée sont également responsables de la tension dans la péninsule coréenne. Lors du sommet Xi-Poutine en mai 2025, une déclaration conjointe appelant à « cesser la pression sur la Corée du Nord » a été publiée, sans aucune mention de la question nucléaire nord-coréenne ou de la dénucléarisation.
Dans cette situation, le gouvernement Lee Jae-myung doit adopter une nouvelle approche et une nouvelle conception du rôle de la Chine dans la question nord-coréenne, à un niveau différent de celui d'auparavant. Bien qu'il ne soit pas encore possible de considérer que la Chine accepte la revendication de la Corée du Nord en tant que puissance nucléaire, malgré ces changements d'attitude, une préparation préventive est nécessaire face à une évolution rapide de la situation. Le nouveau gouvernement doit avant tout s'efforcer de comprendre précisément la signification de ces changements d'attitude de la Chine et les mesures qu'elle envisage pour répondre à la revendication de la Corée du Nord en tant que puissance nucléaire. Sur cette base, le nouveau gouvernement doit promouvoir activement la communication stratégique pour partager une compréhension avec la Chine quant aux répercussions que la revendication de la Corée du Nord en tant que « puissance nucléaire » pourrait avoir sur la paix et la stabilité en Asie de l'Est, ainsi que sur la péninsule coréenne.
Le « rôle constructif » de la Chine est souligné par les deux pays, Corée et Chine. L'enquête d'opinion de l'EAI en juin montre que 84,1 % des citoyens coréens estiment que la Chine a un rôle à jouer dans la réponse aux provocations militaires de la Corée du Nord. La réponse selon laquelle l'influence de la Chine est importante dans le processus de dénucléarisation est également de 88,3 %. Fait notable, malgré les opinions polarisées entre les camps sur la question nord-coréenne, les répondants progressistes et conservateurs estiment tous deux que le rôle et l'influence de la Chine sont importants.
En bref, la Corée et la Chine reconnaissent toutes deux le rôle et l'influence de la Chine dans la question nord-coréenne, et considèrent qu'ils sont importants. En effet, la Chine a joué et continuera de jouer un rôle dans le maintien de la paix et de la stabilité de la péninsule coréenne. La question est de savoir s'il existe un consensus et un accord sur le contenu spécifique du « rôle constructif de la Chine » dans la soi-disant question nucléaire nord-coréenne. Les opinions divergent déjà entre les camps progressiste et conservateur en Corée. En fait, les gouvernements coréens, qu'ils soient progressistes ou conservateurs, ont chacun postulé et tenté de guider des rôles et des influences différents de la Chine lorsqu'ils étaient au pouvoir, mais n'ont pas obtenu les résultats escomptés. Comme le souligne l'opinion publique, la consultation et l'unification de l'opinion publique nationale sont des sujets importants avant toute discussion avec la Chine.
Il est également nécessaire de comprendre précisément quel est le « rôle constructif » revendiqué par la Chine et s'il correspond au rôle attendu par le gouvernement coréen. La Chine soutient que l'objectif des sanctions contre la Corée du Nord est de favoriser le dialogue et souligne constamment la dénucléarisation par le dialogue et la négociation. Récemment, la Chine met l'accent sur la « résolution politique » de la question nucléaire nord-coréenne. Derrière la soi-disant « résolution politique » avancée par la Chine se cache la responsabilité des États-Unis dans la question nucléaire nord-coréenne. Autrement dit, la Chine soutient que les États-Unis, responsables de la question nucléaire nord-coréenne, doivent intervenir et la résoudre par la voie politico-diplomatique. La Chine a fondamentalement adopté une attitude selon laquelle elle n'est pas une partie prenante de la question nucléaire nord-coréenne, n'a pas cherché à devenir un médiateur, et son rôle le plus important a jusqu'à présent été celui de médiateur pour la gestion de la situation.
Cependant, tout en maintenant une politique diplomatique équilibrée envers la Corée du Nord et la Corée du Sud axée sur la gestion pour la stabilité de la péninsule coréenne, la Chine a changé de politique et joué un rôle actif dans deux situations importantes. Premièrement, dans un contexte où l'offensive des États-Unis contre la Chine s'intensifie, si la Chine juge que le régime nord-coréen, zone tampon, est au bord de la crise, elle a joué un rôle actif pour l'empêcher. Par exemple, en 1994 et 2011, lors des crises du régime nord-coréen suite au décès de Kim Il-sung et Kim Jong-il respectivement, la Chine a rapidement apporté un soutien actif à la Corée du Nord. Et en 2003 et 2017, lorsque la possibilité d'une action militaire directe des États-Unis contre la Corée du Nord a été soulevée, la Chine a au contraire imposé des sanctions contre la Corée du Nord pour prévenir l'action militaire américaine et gérer la crise.
Deuxièmement, lorsque le statut et la position de la Chine dans la péninsule coréenne risquaient de s'affaiblir considérablement, la Chine est intervenue activement pour gérer et stabiliser la situation. Par exemple, lors de l'accord-cadre de Genève entre la Corée du Nord et les États-Unis en octobre 1994, la Chine a activement développé ses relations avec la Corée du Sud. Et lorsque la « théorie de l'exclusion de la Chine » est apparue après les sommets intercoréens et inter-américains de février 2018 à Pyeongchang, la Chine a mené cinq sommets consécutifs avec la Corée du Nord en un peu plus d'un an, après une interruption de près de six ans depuis l'accession au pouvoir de Xi Jinping, confirmant ainsi sa position et son influence dans la péninsule coréenne.
En bref, bien que la Corée et la Chine soulignent toutes deux l'importance du « rôle constructif de la Chine » dans la question nucléaire nord-coréenne, il existe encore de grandes divergences de vues sur le contenu spécifique de ce « rôle », rendant difficile la recherche de points de convergence pour la coopération dans la question nucléaire nord-coréenne, même si le nouveau gouvernement améliore ses relations avec la Chine. Les gouvernements précédents ont surestimé le rôle de la Chine, et lorsqu'ils n'ont pas obtenu les résultats escomptés, ils ont immédiatement exercé une pression en invoquant la responsabilité de la Chine, ce qui a finalement conduit à des frictions dans les relations Corée-Chine. Inversement, en sous-estimant ou en négligeant le rôle de la Chine, ils ont fini par la provoquer et la transformer en un « spoiler », empêchant l'obtention des résultats souhaités par la Corée.
Bien que l'opinion publique estime que l'influence de la Chine dans la question nucléaire nord-coréenne est importante, la coopération politique pour la dénucléarisation de la Corée du Nord dans la diplomatie du nouveau gouvernement envers la Chine est passée de la première place en 2021 (24,4 %) à la troisième place en 2025 (17,2 %), derrière l'expansion des échanges économiques et la coopération technologique (33,9 %) et la réponse aux sanctions économiques (24,1 %) (voir Figure 2). Cela reflète l'expérience et le jugement selon lesquels la coopération politique avec la Chine sur la dénucléarisation a ses limites.
Figure 2. Questions prioritaires dans la diplomatie envers la Chine
En bref, pour éviter de répéter les erreurs des gouvernements précédents, le nouveau gouvernement doit d'abord reconnaître les limites d'un mandat unique de cinq ans et résister à la tentation de fixer des objectifs politiques excessifs tels que la dénucléarisation, l'établissement d'un régime de paix ou la réunification au cours de son mandat et de mener une diplomatie irréaliste. Compte tenu des défis complexes auxquels le nouveau gouvernement est confronté et de la réalité des relations Corée-Chine, la priorité absolue est de rétablir une communication stratégique substantielle avec la Chine. La mise en place d'un canal de dialogue de haut niveau opérationnel en permanence avec la Chine, afin de communiquer rapidement et étroitement en cas de prévision ou de survenance d'une instabilité dans la péninsule coréenne causée par la Corée du Nord, afin d'éviter l'aggravation de la situation due à des malentendus et des distorsions mutuels, et de se préparer à gérer et à répondre à la crise, constitue la priorité. C'est la mesure minimale urgente pour assurer la « paix et la stabilité de la péninsule coréenne » sur laquelle les dirigeants Corée-Chine se sont accordés. Il est également nécessaire de préparer minutieusement en analysant et en comprenant précisément le contenu réel et la stratégie du rôle que la Chine a joué dans la question nord-coréenne, et sur cette base, de concevoir une stratégie détaillée pour maximiser le rôle de la Chine qui soit conforme aux intérêts nationaux de la Corée.
III. Rétablissement des échanges civils Corée-Chine et conception d'une stratégie à moyen et long terme
Le gouvernement Lee Jae-myung, formé soudainement dans un contexte de procédure de destitution, est nécessairement sensible à l'opinion publique. Les tâches diplomatiques que l'opinion publique demande au nouveau gouvernement sont très réalistes et concrètes. Autrement dit, le renforcement de la diplomatie économique (49,8 %) devrait être la priorité absolue du nouveau gouvernement. Cela correspond à la réponse selon laquelle la concurrence et les frictions entre les États-Unis et la Chine, le protectionnisme et la concurrence technologique sont les plus grandes menaces pour la Corée. Le public espère que le gouvernement répondra avec sagesse aux négociations commerciales avec les États-Unis et rétablira la coopération économique avec la Chine pour relancer et stabiliser l'économie. Dans ce prolongement, l'unification des opinions nationales divisées (41,0 %) est soulignée. Dans un contexte de concurrence et de confrontation sino-américaines croissantes, où la division nationale s'est étendue au front diplomatique, l'opinion publique estime que la division interne ne doit pas entraver la promotion de la diplomatie économique. Le renforcement de l'alliance Corée-États-Unis (34,3 %) est présenté comme la troisième tâche diplomatique (voir Figure 3). Cela reflète les inquiétudes concernant l'insécurité, ainsi que l'espoir que le gouvernement gérera avec succès les négociations difficiles avec l'administration Trump dans divers domaines tout en protégeant les intérêts nationaux.
Figure 3. Priorités diplomatiques du nouveau gouvernement
En bref, l'opinion publique demande au nouveau gouvernement de se concentrer sur la reprise de l'économie stagnante et la résolution de l'insécurité, et espère que cela se reflétera dans la diplomatie envers la Chine. Autrement dit, bien que l'opinion publique ait une perception négative élevée de la Chine, elle estime néanmoins que les relations Corée-Chine sont importantes en raison des échanges économiques, de la coopération technologique et de la question nord-coréenne, et qu'il est donc nécessaire d'améliorer les relations avec la Chine. Dans un contexte de concurrence commerciale sino-américaine accrue et d'instabilité et d'incertitude croissantes dans la situation internationale entourant la péninsule coréenne, il est perçu comme préjudiciable aux intérêts nationaux de maintenir des relations tendues avec la Chine voisine.
Cependant, la concurrence économique avec la Chine s'intensifie et la communication stratégique sur la question nord-coréenne est pratiquement interrompue. La concurrence et les frictions entre les États-Unis et la Chine s'intensifient, et l'administration Trump exercera une pression accrue sur la Corée pour qu'elle participe à la contenance de la Chine. L'opinion publique espère une amélioration des relations Corée-Chine, mais exprime également clairement la nécessité de renforcer l'alliance Corée-États-Unis. Dans un contexte où l'opinion publique en faveur du renforcement de l'alliance Corée-États-Unis est de plus en plus forte, le nouveau gouvernement doit résoudre le puzzle complexe consistant à répondre aux demandes américaines de contenance de la Chine tout en améliorant les relations avec la Chine, envers laquelle l'opinion publique est très négative.
Bien que l'opinion publique attende avec impatience une amélioration des relations Corée-Chine, et que le nouveau gouvernement ait une volonté politique claire, il faut tenir pleinement compte de l'environnement réaliste qui rend difficile une amélioration rapide des relations Corée-Chine. Le nouveau gouvernement doit privilégier une approche prudente et substantielle d'amélioration progressive, plutôt que de fixer des objectifs excessifs et de procéder à des initiatives hâtives dans sa diplomatie envers la Chine. En particulier, le nouveau gouvernement doit veiller à ne pas répéter les erreurs de sous-estimation ou de surestimation du rôle de la Chine commises par les gouvernements précédents, tout en s'efforçant de promouvoir l'amélioration des relations intercoréennes en priorité.
Premièrement, il est nécessaire que le nouveau gouvernement crée rapidement un environnement propice à l'amélioration des relations avec la Chine, afin que les échanges et la coopération de base puissent être activés. Si les échanges et la coopération avec la Chine sont rétablis, on peut s'attendre à ce que la compréhension mutuelle s'améliore et que le sentiment de perception négative mutuelle s'atténue progressivement. La politique et la stratégie de la Corée envers la Chine ont eu tendance à réagir de manière réactive et urgente lorsque des problèmes bilatéraux survenaient ou que des conflits éclataient. En raison de la nature réactive et à court terme de la politique envers la Chine, les divers instruments politiques et leviers d'action envers la Chine n'ont pas été préparés à l'avance. Si le seul levier de la diplomatie envers la Chine se résume au renforcement de l'alliance Corée-États-Unis, dans le contexte actuel de concurrence stratégique sino-américaine, la Corée risque fort de s'enliser davantage dans le tourbillon de la concurrence sino-américaine, involontairement.
En bref, la nécessité de concevoir de manière proactive et globale la politique et la stratégie envers la Chine, et d'élaborer divers scénarios, ne cesse de croître. Les relations Corée-Chine sont déjà devenues une relation vulnérable aux structures et à l'environnement internationaux, au-delà de la dimension bilatérale. Par conséquent, la politique et la stratégie diplomatiques envers la Chine doivent être conçues et déployées sur la base d'un examen organique et complet des relations Corée-États-Unis, des relations Corée-Japon, des relations intercoréennes, de la question nucléaire nord-coréenne, de la politique de réunification, ainsi que de la situation politique et économique intérieure.■
Références
Lee Dong-ryul. 2025. “Attentes et défis pour l'amélioration des relations avec une Chine « négativement perçue » pour le nouveau gouvernement : Analyse des résultats de l'enquête 2025 sur la perception de l'Asie de l'Est par l'EAI ①,” 『EAI Issue Briefing』 East Asia Institute (16 juin), https://www.eai.or.kr/new/ko/pub/view.asp?intSeq=23321&board=kor_issuebriefing(Consulté le : 17 juin 2025)
Ministère des Affaires étrangères de la République populaire de Chine. 2024. Déclaration conjointe de la République populaire de Chine et de la Fédération de Russie sur le renforcement du partenariat stratégique de coordination complet dans la nouvelle ère à l'occasion du 75e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques entre les deux pays (Texte intégral). 16 mai. https://www.mfa.gov.cn/zyxw/202405/t20240516_11305860.shtml(Consulté le : 28 décembre 2024)
Ministère des Affaires étrangères de la République populaire de Chine. 2025. Déclaration conjointe de la République populaire de Chine et de la Fédération de Russie sur le renforcement de la coopération et la défense de l'autorité du droit international. 9 mai. https://www.mfa.gov.cn/zyxw/202505/t20250509_11617831.shtml (Consulté le : 17 juin 2025)
■ Lee Dong-ryul_Directeur du Centre d'études chinoises de l'EAI ; Professeur au Département de langue et littérature chinoises de l'Université Dongduk.
■ Responsable et éditeur : Oh In-hwan_Chercheur principal à l'EAI
Contact : 02 2277 1683 (ext. 202) | ihoh@eai.or.kr
*Ce texte est une traduction par IA d'un original rédigé en coréen. Certaines traductions ou nuances peuvent être inexactes.