[EAI Briefing sur l'opinion publique] Enquête sur la polarisation politique de 2025

I. Polarisation politique

« La polarisation politique s'aggrave, non pas par idéologie, mais par conflit émotionnel et partisan »

● La répartition idéologique globale des répondants était de 27,1 % progressiste, 46,3 % centriste et 27,7 % conservatrice, ce qui ne diffère pas significativement de 2021 (27,7 % progressiste, 41,8 % centriste, 26,2 % conservatrice).

● Les partisans du Parti Démocrate et du Parti du Pouvoir du Peuple avaient tendance à percevoir le parti adverse comme ayant des orientations idéologiques plus extrêmes. Les partisans du Parti Démocrate percevaient la distance idéologique entre eux-mêmes, leur parti et leurs politiciens comme plus courte que les partisans du Parti du Pouvoir du Peuple. Inversement, les partisans du Parti du Pouvoir du Peuple percevaient la distance idéologique entre eux-mêmes, leur parti et leurs politiciens comme plus courte que les partisans du Parti Démocrate. Par ailleurs, les répondants dans leur ensemble ont évalué la position idéologique des dirigeants politiques (Lee Jae-myung, Yoon Suk-yeol) comme plus extrême que celle des partis.

● Le taux de non-appréciation des deux principaux partis par l'ensemble des répondants était de 54,1 % pour le Parti Démocrate et de 68,7 % pour le Parti du Pouvoir du Peuple, soit une augmentation respective de 10,4 points de pourcentage et de 20,9 points de pourcentage par rapport à il y a quatre ans. Notamment, le taux de non-appréciation du parti adverse par les partisans du Parti du Pouvoir du Peuple et du Parti Démocrate a dépassé les 90 %, s'élevant à 93,5 % et 94,6 % respectivement.

● Le groupe présentant le plus grand écart en termes d'appréciation des politiciens et des partis était les femmes de la vingtaine : Yoon Suk-yeol a obtenu 10 points et Lee Jae-myung 44,9 points sur une échelle de 100. En revanche, les hommes de la vingtaine ont obtenu 22,6 points pour Yoon Suk-yeol et 24,9 points pour Lee Jae-myung, montrant une faible appréciation pour les deux politiciens. Cette tendance s'est également manifestée dans l'appréciation des partis : l'appréciation moyenne des femmes de la vingtaine pour le Parti du Pouvoir du Peuple était de 15,1 points et pour le Parti Démocrate de 52,7 points, tandis que l'appréciation des hommes de la vingtaine pour le Parti du Pouvoir du Peuple (32,6 points) et le Parti Démocrate (31,8 points) était similaire.

● En outre, dans une question supplémentaire posée aux répondants dont le taux d'appréciation des partis était inférieur à 50 points, 56 % ont répondu que le Parti Démocrate « provoque de la colère, on veut remettre en question ce qu'ils font de mal ». Pour le Parti du Pouvoir du Peuple, 60,6 % ont répondu « c'est dégoûtant, on ne veut pas les voir en politique ». Les résultats de la même question posée pour Yoon Suk-yeol et Lee Jae-myung ont montré que les taux de réponse « c'est dégoûtant. On ne veut pas les voir en politique » étaient plus élevés, à 66,3 % et 60 % respectivement. Cela peut être interprété comme un signe d'une polarisation émotionnelle et d'une division profonde, dans la mesure où l'on souhaite l'exclusion des partis concurrents de la scène politique.

● La majorité des citoyens ne pense pas que cette situation de polarisation s'améliorera. En fait, 57,8 % des répondants prévoient que les conflits politiques s'aggraveront dans un an. Ce chiffre est de loin supérieur aux réponses « cela s'atténuera » (19,7 %) et « cela ne changera pas » (22,5 %).

II. Recul de la démocratie coréenne

« La confiance des citoyens dans le fonctionnement de la démocratie coréenne diminue... la conviction dans le système démocratique s'affaiblit également »

● Les réponses indiquant une satisfaction quant au fonctionnement de la démocratie coréenne n'ont pas atteint la majorité, s'élevant à 45,8 %.

● Le pourcentage de personnes évaluant le système politique coréen comme « démocratique » n'a atteint que 46,7 %, tandis que le pourcentage de réponses « non démocratique » a augmenté à 32,7 % contre 21,6 % en 2021.

● Les perceptions du système démocratique variaient selon le parti politique soutenu et les caractéristiques socio-démographiques des répondants. Contrairement aux 90,6 % des partisans du Parti Démocrate qui ont répondu que « la démocratie est toujours meilleure que tout autre système », seulement 61,4 % des partisans du Parti du Pouvoir du Peuple ont répondu de même, et 31,6 % ont déclaré que « la dictature est meilleure que la démocratie selon les circonstances ». De plus, le pourcentage de réponses « pour des gens comme moi, la démocratie ou la dictature n'ont pas d'importance » était le plus élevé parmi les non-affiliés (18,6 %).

● Des différences dans la conviction démocratique sont également apparues selon le sexe et l'âge. Pour l'affirmation « la démocratie est toujours meilleure que tout autre système », 71,9 % des hommes et 77,9 % des femmes étaient d'accord, suggérant que la conviction démocratique des femmes est relativement plus forte. Ces différences étaient encore plus prononcées chez les 20-30 ans : 62,6 % des hommes de 20 ans et 64,2 % des hommes de 30 ans ont répondu que la démocratie est toujours meilleure, tandis que les chiffres pour les femmes de 20 ans (80,9 %) et les femmes de 30 ans (86,5 %) montraient un écart important.

III. Confiance dans les principales institutions et l'équité des élections

« La confiance dans les principales institutions soutenant la démocratie présente de grandes divergences selon les factions »

● L'enquête sur la confiance envers le Président a révélé que 67,5 % des répondants ne faisaient pas confiance au Président, ce qui représente une augmentation significative par rapport à 2021 (32,5 %). En revanche, la méfiance envers le Parlement et le système judiciaire a montré une tendance à la baisse. La méfiance envers le Parlement était de 59,0 %, soit une baisse de 9,2 points de pourcentage par rapport à 2021, et la méfiance envers le système judiciaire a également diminué de 22,4 points de pourcentage pour atteindre 40,2 %.

● Cependant, des tendances opposées sont apparues selon le parti politique soutenu : 35,1 % des partisans du Parti Démocrate ont déclaré ne pas faire confiance au Parlement, tandis que 85,1 % des partisans du Parti du Pouvoir du Peuple ont exprimé leur méfiance. Le pourcentage de personnes déclarant ne pas faire confiance au système judiciaire était également nettement plus élevé chez les partisans du Parti du Pouvoir du Peuple (60,8 %) que chez les partisans du Parti Démocrate (20,7 %).

● Des différences selon le parti politique soutenu ont également été constatées dans les enquêtes sur la confiance envers la Cour Constitutionnelle et la Commission Électorale Centrale. 32,9 % de l'ensemble des répondants ont déclaré ne pas faire confiance à la Cour Constitutionnelle, et parmi eux, 14,4 % des partisans du Parti Démocrate et 57,3 % des partisans du Parti du Pouvoir du Peuple ont exprimé leur méfiance. Ces différences sont encore plus prononcées pour la Commission Électorale, où 42 % de l'ensemble des répondants ont déclaré ne pas faire confiance à la Commission, avec des taux de méfiance respectifs de 16,2 % pour le Parti Démocrate et de 75 % pour le Parti du Pouvoir du Peuple, révélant une divergence flagrante.

● Concernant l'équité de la 20e élection présidentielle de 2022, 68,8 % de l'ensemble des répondants ont répondu « elle était équitable », et la différence entre progressistes (70,4 %) et conservateurs (64 %) n'était pas importante. Cependant, pour l'évaluation de l'équité de la 22e élection législative de 2024, une nette différence est apparue entre progressistes et conservateurs : 83 % des répondants progressistes ont déclaré qu'elle était équitable, tandis que seulement 52,2 % des répondants conservateurs ont donné la même réponse.

IV. Politique d'élite, populisme

« Grand intérêt pour la politique... mais méfiance croissante envers la politique d'élite »

● 68,4 % de l'ensemble des répondants ont déclaré s'intéresser aux questions politiques, mais le niveau d'intérêt politique des 20-30 ans était relativement faible. Le pourcentage de personnes déclarant ne pas s'intéresser à la politique était de 41,2 % pour les 20 ans et de 47,4 % pour les 30 ans.

● 67,6 % des répondants ont déclaré bien connaître les problèmes politiques importants de notre société, mais en même temps, une majorité (60,9 %) a estimé que les politiciens ou les fonctionnaires ne tenaient pas compte de l'avis de personnes comme eux. La méfiance envers la politique d'élite était particulièrement notable, avec 90,5 % de réponses indiquant que « bien que de nombreuses personnes soient élues lors des élections, il n'y a pas beaucoup d'actions concrètes ». De plus, 86,2 % étaient d'accord avec l'opinion selon laquelle « les politiciens font des compromis pour protéger leurs privilèges », et 72,5 % étaient d'accord avec l'affirmation selon laquelle « la différence de positions politiques entre les élites et le peuple est plus grande que la différence de positions entre les citoyens ordinaires ».

● En outre, 70 % des répondants ont exprimé leur désaccord avec l'affirmation « la société est mieux gérée lorsque le pouvoir est exercé par une minorité de dirigeants plutôt que par la masse du peuple », confirmant le rejet de la politique d'élite par le public. Par ailleurs, 47,6 % des répondants ont été d'accord avec l'affirmation « pour le bien de la nation, les individus doivent faire des sacrifices », ce qui est remarquable compte tenu de l'acceptation du sacrifice individuel pour la nation tout en s'opposant au gouvernement par une minorité.

V. Réforme institutionnelle

« 47,3 % favorables à la décentralisation du pouvoir présidentiel contre 36,7 % pour le maintien... différence d'opinion marquée entre progressistes et conservateurs »

● Une majorité des répondants (53,2 %) a répondu qu'il serait préférable de procéder à une révision constitutionnelle pour modifier le système présidentiel actuel. Selon l'orientation idéologique, 63,3 % des répondants progressistes et 47,9 % des répondants conservateurs ont répondu qu'une révision constitutionnelle était nécessaire, montrant une tendance à soutenir la révision constitutionnelle chez les progressistes.

● Concernant la décentralisation du pouvoir présidentiel, 47,3 % des répondants ont répondu « le président détient un pouvoir fort et il faut le décentraliser », soit 7 points de pourcentage de plus que le pourcentage de réponses « il faut maintenir l'état actuel » (36,7 %). Une différence nette est également apparue selon l'orientation idéologique : 61,3 % des répondants progressistes étaient favorables à la décentralisation du pouvoir présidentiel, tandis que seulement 26,3 % des répondants conservateurs étaient d'accord.

● Concernant la réforme du système électoral pour les élections législatives, 64,7 % de l'ensemble des répondants ont répondu que le système actuel devait être modifié. La raison la plus fréquemment citée pour la nécessité de la réforme était « pour briser les méfaits du système polarisé des grands partis » (45,4 %), suivie par « parce que les députés élus ne reflètent pas les caractéristiques démographiques et socio-économiques de l'ensemble des citoyens » (21,4 %) et « parce que les députés élus ne travaillent que pour leur circonscription » (19,4 %).

VI. Politique étrangère

« 'Unification de la nation divisée' a augmenté de 15,3 points de pourcentage en 4 ans... reflétant les changements dans l'orientation de la politique étrangère »

● La réponse la plus fréquente concernant la priorité de la politique étrangère du gouvernement était « renforcement de la diplomatie économique » (29,8 %), suivie par « renforcement de l'alliance Corée du Sud-États-Unis » (24,6 %) et « efforts pour unifier la nation divisée » (22,1 %). Ceci contraste avec l'enquête de 2021 où les priorités étaient « renforcement de l'alliance Corée du Sud-États-Unis » (21,2 %), « renforcement de la diplomatie économique » (14,6 %) et « réponse à la compétition Corée du Sud-Chine » (13,4 %). Notamment, le pourcentage de réponses choisissant « efforts pour unifier la nation divisée » a augmenté de 15,3 points de pourcentage en quatre ans.

● Les questions prioritaires en matière de politique étrangère envers les principaux pays variaient selon l'orientation idéologique. Concernant la politique envers la Corée du Nord, 44,6 % des répondants progressistes ont cité « l'expansion des échanges intercoréens » comme priorité, tandis que 41,5 % des répondants conservateurs ont choisi « le renforcement de la posture de sécurité ». Le pourcentage de répondants conservateurs citant « l'expansion des échanges intercoréens » n'était que de 15,7 %.

● Des différences notables selon l'orientation politique sont également apparues dans la diplomatie envers les États-Unis : 50,4 % des conservateurs ont cité « le renforcement de l'alliance Corée du Sud-États-Unis » comme priorité, une marge significative par rapport à la deuxième réponse la plus fréquente, « coopération économique et technologique de pointe » (20,6 %). En revanche, les répondants progressistes ont le plus souvent choisi « l'établissement de relations horizontales avec les États-Unis » (32,6 %), suivis par « le renforcement de l'alliance Corée du Sud-États-Unis » (26,6 %).

● En matière de diplomatie envers la Chine, les progressistes, les centristes et les conservateurs ont montré des tendances similaires. Les trois groupes ont classé par ordre d'importance : « l'expansion des échanges économiques et la coopération technologique de pointe », « la coopération sur les particules fines, l'environnement, le changement climatique, les maladies infectieuses », et « la réponse aux sanctions économiques ».

● Concernant la diplomatie envers le Japon, jusqu'en 2021, la réponse « résolution des questions historiques actuelles » était prioritaire par rapport à « la promotion d'une coopération tournée vers l'avenir dans les domaines économique, technologique et sécuritaire », mais l'enquête de 2025 a inversé les classements avec une légère marge. Selon l'orientation idéologique, une majorité (56,2 %) des répondants progressistes ont cité « la résolution des questions historiques actuelles », tandis que seulement 26,8 % ont choisi « la promotion d'une coopération tournée vers l'avenir ». En revanche, 55,5 % des répondants conservateurs ont choisi « la promotion d'une coopération tournée vers l'avenir », et le pourcentage de ceux qui ont cité « la résolution des problèmes historiques » comme priorité était relativement faible à 24 %.

■ Responsable et édition : Song Chaerin_EAI 연구원

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