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Recherche d'un nouveau rôle mondial pour la Chine, stratégie vis-à-vis des États-Unis et la péninsule coréenne

Catégorie
Commentaire et Note d'Analyse
Publié le
6 janvier 2025
Projets associés
Perspectives et Stratégie de la Diplomatie Coréenne 2025

Note de l'éditeur

Lee Dong-ryul, directeur du Centre d'études chinoises de l'EAI et professeur à l'Université Dongduk, analyse que la Chine connaît un changement de paradigme majeur, présentant une conception diplomatique globale visant à rechercher un nouveau rôle dans une société internationale chaotique, en partant du principe de sa propre stature et de ses capacités en tant que leader mondial. Il souligne cependant que cette diplomatie globale reste axée sur le contrôle des États-Unis, et prévoit que si l'administration Trump maintient ses offensives sur des intérêts clés tels que la question de Taïwan, les droits de l'homme et la démocratie, la réalisation de la conception d'un rôle mondial par la Chine sera limitée. Il souligne en outre que dans le nouveau paradigme diplomatique chinois, la Corée est en train de passer d'un partenaire de coopération à un objet de gestion d'un point de vue géopolitique, et insiste sur le fait que la Corée devrait d'abord rechercher des points de convergence en promouvant la compréhension mutuelle sino-coréenne par une approche progressive et pragmatique, plutôt que de poursuivre des objectifs de politique nord-coréenne que la Chine est peu susceptible d'accepter.

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I. Recherche d'un « nouveau rôle » par la Chine à travers cinq capacités internationales et ses limites

La Chine exprime des inquiétudes et des réserves quant à la situation internationale en 2025. Elle craint que la société internationale ne soit marquée par une incertitude et une instabilité croissantes, et que les risques de conflits, de divisions et d'affrontements ne s'aggravent, rendant la situation complexe et chaotique. En particulier, la Chine se méfie du découplage, de l'unilatéralisme et des offensives idéologiques menées par les États-Unis, à l'approche d'un second mandat de l'administration Trump. Néanmoins, la Chine affirme qu'elle recherchera un nouveau rôle dans ce contexte international chaotique et qu'elle en a la capacité. Elle déclare également que les attentes de la communauté internationale quant à son rôle actif dans la résolution des conflits et des défis mondiaux augmentent.

La Chine affirme qu'elle jouera un nouveau rôle sur la scène internationale en présentant les cinq capacités que sont la paix, l'unité, l'ouverture, la justice et l'inclusion (Ministère des Affaires étrangères de la République populaire de Chine 2024c). La présentation par la Chine d'une conception visant à concevoir des cibles diplomatiques et des stratégies basées sur ces cinq capacités et à rechercher un nouveau rôle dans une société internationale chaotique constitue un changement significatif par rapport au paradigme diplomatique chinois existant. Traditionnellement, la Chine a maintenu un paradigme consistant à distinguer les cibles diplomatiques telles que les grandes puissances, les pays voisins, les pays en développement et les plateformes multilatérales, et à concevoir et déployer des stratégies diplomatiques spécifiques et prioritaires en fonction du moment et des enjeux. Le fait que la Chine ait présenté un nouveau paradigme diplomatique qui conçoit les cibles et les stratégies diplomatiques sur la base de ses propres capacités a une implication importante. Cela signifie que la Chine présuppose qu'elle possède ou peut posséder une identité, une stature et des capacités de leader mondial. Dans ce prolongement, la Chine indique son intention de concevoir et de déployer une diplomatie globale visant le monde entier, sans nécessairement distinguer les cibles et les scènes diplomatiques comme par le passé.

Le thème de la « Grande Mutation mondiale et le nouveau rôle de la Chine » (世界大变局与中国新作为) de la conférence de 2024 sur la « Situation internationale et la diplomatie chinoise », à laquelle le ministre des Affaires étrangères Wang Yi a participé et prononcé un discours pour la 13e année consécutive, le montre bien (Ministère des Affaires étrangères de la République populaire de Chine 2024d). Comme le suggère le thème de la conférence, la Chine, tout en se méfiant de l'incertitude et des défis que pourrait entraîner l'arrivée d'un second mandat de Trump, ne cache pas son intention de saisir l'opportunité du vide de leadership mondial pour étendre son rôle et son influence. Le président Xi Jinping a également réitéré dans ses vœux du Nouvel An 2025 le concept de « grande puissance responsable », initialement présenté en 1997. Il a déclaré qu'en tant que grande puissance responsable dans un monde chaotique et complexe, la Chine promouvrait activement la transformation de la gouvernance mondiale et approfondirait l'unité et la coopération avec le Sud mondial (Quotidien du Peuple, 1er janvier 2025).

Les enjeux du nouveau rôle envisagé par la Chine ont également été précisés. Par exemple, le ministre des Affaires étrangères Wang Yi a désigné quatre « points chauds » majeurs – la guerre russo-ukrainienne, la guerre israélo-palestinienne, la péninsule coréenne et la situation au Myanmar – où la Chine jouerait un rôle constructif grâce à sa capacité de paix. Cependant, une caractéristique commune à ces quatre points chauds est que la Chine a toujours plaidé pour une « solution politique » parallèlement à un « rôle constructif ». L'intention derrière la « solution politique » prônée par la Chine est en réalité de mettre en évidence la responsabilité des États-Unis, et par conséquent, il est difficile de considérer cela comme une expression d'une nouvelle volonté de la Chine de jouer un rôle substantiel. Bien que Wang Yi ait mentionné un « rôle constructif » à travers ces quatre points chauds, le rôle de la Chine dans la résolution des principaux problèmes, y compris les deux guerres, a été pratiquement limité. En bref, plutôt que d'envisager un nouveau rôle proactif et préventif, la Chine se prépare en fait à une stratégie vis-à-vis des États-Unis, anticipant la possibilité de nouvelles tentatives et de changements dans la gestion de deux guerres et du problème nucléaire nord-coréen après l'arrivée d'un second mandat de Trump, afin de protéger ses intérêts nationaux face aux États-Unis.

Bien que la Chine exprime sa volonté d'étendre son rôle et son influence dans un contexte international chaotique, sa volonté d'étendre son rôle mondial sera inévitablement limitée en 2025 en raison des défis nationaux complexes auxquels elle est confrontée. En particulier, la Chine est confrontée à la réalité de devoir donner la priorité à la relance économique et à la sécurité de son régime tout en faisant face au nouveau défi imprévisible du retour de l'administration Trump.

Depuis le début du second mandat de Xi Jinping, la stratégie diplomatique chinoise s'est concentrée sur le développement national et le maintien et le renforcement du système du Parti communiste qui en est la base. La Chine a conçu et présenté un plan de développement à long terme visant à construire une « grande nation socialiste moderne à la chinoise » d'ici 2049, qui marque le deuxième centenaire. Au cours de ce processus, elle a présenté un plan de développement visant à atteindre progressivement des résultats, en fixant comme étapes intermédiaires l'année 2035 et l'année 2029, qui marque le 80e anniversaire de la fondation de la République populaire de Chine et qui a été nouvellement proposée comme une phase de développement lors du troisième plénum du 20e Comité central du Parti communiste chinois en juillet 2024. Par conséquent, la stratégie diplomatique doit également se concentrer sur la création d'un environnement et de conditions externes propices à la réalisation de ces plans de développement progressifs. Le défi le plus important auquel la Chine est confrontée dans la réalisation de son plan de développement à long terme est de garantir son droit au développement tout en contournant les offensives de découplage et de dérisquage des États-Unis. La réalité à laquelle la Chine est confrontée est que son nouveau rôle envisagé dans la société internationale et son leadership mondial doivent finalement faire partie de sa stratégie diplomatique pour garantir son droit au développement.

II. L'arrivée d'un second mandat de l'administration Trump : les aspects positifs et négatifs et la stratégie de la Chine

1. Le dilemme des quatre lignes rouges dans les relations sino-américaines

La diplomatie chinoise vis-à-vis des États-Unis est également conçue principalement autour d'une stratégie à long terme, en harmonie avec le plan de développement national à long terme de la Chine, et privilégie la continuité plutôt que le changement. La Chine souligne que sa stratégie diplomatique vis-à-vis des États-Unis est stable et continue. Cependant, le retour de l'administration Trump constitue une nouvelle variable et un défi majeur pour la stratégie diplomatique chinoise à long terme vis-à-vis des États-Unis. En 2025, la Chine est confrontée à un dilemme diplomatique où elle doit se concentrer sur la gestion de la situation économique tout en se préparant à l'incertitude du retour d'un second mandat de l'administration Trump. La Chine considère fondamentalement la concurrence stratégique avec les États-Unis comme une course inévitable à long terme, et cherche à gérer les relations sino-américaines de manière stable tout en la retardant autant que possible. La Chine rappelle qu'elle a jeté les bases d'une communication stratégique et d'une coopération lors du sommet de San Francisco avec l'administration Biden en 2023, et souligne l'importance du dialogue, de la gestion des conflits, du renforcement de la confiance et de l'expansion de la coopération entre les deux pays. La Chine espère maintenir des relations stables avec un second mandat de l'administration Trump.

Cependant, la Chine ne peut pas prédire facilement dans quels domaines, comment et dans quel but ultime l'offensive de la Chine par un second mandat de l'administration Trump se déroulera, et elle cherche donc à se préparer en envisageant diverses possibilités tout en réservant son jugement. La Chine pourrait chercher à gérer la situation en évitant autant que possible les conflits et les confrontations, en partant du principe qu'un second mandat de l'administration Trump lancera une offensive persistante et vigoureuse contre la Chine dès le début. Parallèlement, si l'occasion se présente, la Chine cherchera à étendre son rôle de leader mondial en exerçant ses cinq capacités.

Cependant, en raison de la nature du système, la Chine a des difficultés à réagir lorsque l'offensive américaine se poursuit dans des domaines où il est difficile de réagir de manière flexible et stable. Les quatre lignes rouges que la Chine a répétées à l'adresse des États-Unis lors du sommet sino-américain de Lima en 2024 et dans le discours de Wang Yi – la question de Taïwan, le système et les institutions, la démocratie et les droits de l'homme, et le droit au développement – témoignent des préoccupations de la diplomatie chinoise vis-à-vis des États-Unis. La Chine poursuit des relations stables, saines et durables avec les États-Unis, mais avertit préventivement qu'il ne faut pas franchir ces quatre lignes rouges. Ces quatre lignes rouges sont plus spécifiques que les trois intérêts fondamentaux existants de sécurité, de souveraineté et de développement, et reflètent plus fortement les préoccupations de la Chine concernant la sécurité de son système. En bref, la Chine envoie un message à un second mandat de l'administration Trump, indiquant qu'elle est particulièrement méfiante à l'égard des offensives contre son système et qu'elle n'a aucune marge de compromis sur cette question. Néanmoins, si l'administration Trump franchit ces lignes rouges et poursuit son offensive, le gouvernement Xi Jinping aura peu de marge de manœuvre et sera confronté au dilemme d'une situation encore plus difficile à entraîner dans le pire des cas : le conflit et la confrontation. En bref, on peut dire sans exagération que la réalisation de la nouvelle conception du rôle mondial poursuivie par la Chine dépend de la manière dont elle peut gérer le facteur Trump, un obstacle majeur.

2. Aspects positifs et négatifs et défis de la diplomatie globale basée sur les cinq capacités

Bien que la Chine s'inquiète et se méfie des nouvelles tensions et incertitudes dans la situation internationale que pourrait entraîner le retour de Trump, elle nourrit également des attentes quant aux nouvelles opportunités découlant du vide de leadership mondial. La Chine envisage la possibilité de nouvelles tensions entre les États-Unis et leurs alliés après l'arrivée d'un second mandat de l'administration Trump, et cherche à promouvoir une diplomatie globale en explorant des stratégies permettant de tirer activement parti de ces failles.

Tout en présentant une diplomatie globale, Wang Yi met particulièrement l'accent sur la coopération multilatérale, notamment avec la Russie, l'Europe, le Sud mondial, ainsi qu'avec l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) et les BRICS, et présente des orientations et des stratégies de coopération spécifiques. La Chine affirme qu'elle exercera ainsi ses cinq capacités et étendra son rôle sur la scène internationale. Cependant, le fait que la stratégie vis-à-vis des États-Unis soit au cœur des motivations et des objectifs de la diplomatie globale de la Chine entraîne paradoxalement d'importants défis et difficultés.

Pour faire face à l'offensive d'un second mandat de l'administration Trump, la Chine cherche à stabiliser sa région environnante tout en tentant d'élargir son cercle d'alliés autant que possible. Une stratégie particulière consiste à se concentrer sur le développement des relations avec les puissances régionales environnantes telles que le Japon, l'Inde et le Vietnam. Ces trois pays ont renforcé leurs relations avec les États-Unis tout en répondant à la formation d'un réseau de confinement de la Chine par les États-Unis sous l'administration Biden. Cependant, si un second mandat de Trump adopte une politique privilégiant les intérêts nationaux américains, telle que l'imposition de droits de douane et l'augmentation des dépenses de défense aux pays alliés, la Chine s'attend à ce que le réseau de confinement de la Chine dirigé par les États-Unis, centré sur les pays voisins, puisse se relâcher.

En gardant à l'esprit cette possibilité, la Chine cherche à obtenir des forces amies en tentant de manière proactive de développer des relations avec les puissances régionales environnantes. La Chine a organisé des sommets et des réunions de ministres des Affaires étrangères avec le Japon, et envisage même de lever l'interdiction totale d'importation de produits de la mer japonais, démontrant ainsi une approche proactive pour améliorer les relations. En particulier, le fait que la Chine et l'Inde soient parvenues à un accord en six points visant à renforcer les échanges et la coopération frontalière lors d'une réunion spéciale de représentants, tenue pour la première fois en cinq ans en décembre 2024 afin de résoudre le conflit frontalier, qui est la source de leurs différends, est une démarche symbolique.

Dans ses relations avec l'Europe, la Chine espère que sa demande d'élargissement de l'autonomie diplomatique, qu'elle a constamment soulignée, sera acceptée. Jusqu'à présent, l'Union européenne (UE) et d'autres pays européens ont exercé des pressions sur la Chine en synchronisation avec les États-Unis, en soulevant des questions telles que les différends commerciaux, les droits de l'homme, l'environnement et les relations avec la Russie. Cependant, la Chine s'attend à ce que le second mandat de Trump tente d'exercer des pressions tarifaires sur l'Europe et que la guerre russo-ukrainienne prenne fin rapidement, ce qui pourrait affaiblir le lien important de solidarité dans la pression exercée sur la Chine. Par conséquent, elle mène une offensive diplomatique active auprès des pays européens.

La raison pour laquelle la Chine a récemment réaffirmé sa propre appartenance au « Sud mondial » et s'est montrée active dans sa diplomatie envers le Sud mondial est également liée à sa stratégie vis-à-vis des États-Unis. En plaidant pour « l'unité de la majorité mondiale », la Chine a en fait suggéré une diplomatie active envers le « Sud mondial », y compris les marchés émergents et les pays en développement, pour contrer l'offensive de dérisquage des États-Unis. La raison pour laquelle la Chine se concentre sur le « Sud mondial » est clairement illustrée dans le discours du ministre des Affaires étrangères Wang Yi lors de la 13e Réunion des hauts représentants sur la sécurité des BRICS en juillet 2023. Wang Yi a affirmé que la poursuite de l'indépendance et de l'autosuffisance est le contexte politique du Sud mondial, que le développement et le renouveau sont la mission historique, et que l'équité et la justice sont des propositions communes (Ministère des Affaires étrangères de la République populaire de Chine 2023). En bref, les mots clés que la Chine cherche à atteindre par la coopération avec le Sud mondial sont l'indépendance, le développement et l'équité. Autrement dit, la Chine considère le Sud mondial comme un partenaire de coopération visant la multipolarité, tout en répondant à « l'ingérence, le contrôle technologique et l'unilatéralisme » des États-Unis à l'égard de la Chine.

Cependant, il est douteux que la Chine possède les ressources, les capacités et la légitimité nécessaires pour mobiliser et diriger le Sud mondial en exerçant la capacité d'unité qu'elle prétend avoir (Lee Dong-ryul 2024a). Premièrement, contrairement au tiers-monde de la Guerre froide, le Sud mondial n'a pas une forte unité interne ni un sentiment de solidarité. De plus, bien que la Chine affirme être un membre « naturel » du Sud mondial, de nombreux pays du Sud mondial remettent en question cette affirmation et ne lui apportent pas un soutien constant. La raison pour laquelle la Chine mène une diplomatie active envers le Sud mondial est également liée au facteur américain, plutôt qu'à sa volonté de jouer un rôle de leader mondial. Si l'intérêt et le soutien des États-Unis pour le Sud mondial s'affaiblissent sous un second mandat de l'administration Trump, des débats sur le rapport coût-efficacité et l'utilité de la diplomatie chinoise envers le Sud mondial pourraient surgir en Chine.

En bref, le gouvernement Xi Jinping présente une conception visant à renforcer sa stature de leader mondial par une diplomatie globale basée sur de nouvelles capacités mondiales. Cependant, cette diplomatie globale reste encore concentrée sur l'affaiblissement ou le contrôle de la pression et de l'offensive américaines contre la Chine. De plus, l'objectif le plus important de la Chine pour contrecarrer l'offensive américaine est de créer un environnement propice à la garantie de son droit au développement et au maintien et au renforcement de son système. La Chine n'a pas encore réussi à proposer des valeurs universelles, des normes et des biens publics qui pourraient susciter le soutien et l'assentiment de la communauté internationale en tirant parti du vide de leadership mondial des États-Unis. La Chine ne dispose pas non plus des moyens, des ressources et des capacités internes suffisants pour étendre les nouvelles opportunités et l'espace diplomatique. Si les cinq capacités nouvellement présentées par la Chine ne restent que des discours diplomatiques ou sont perçues comme privilégiant les intérêts nationaux chinois, cela pourrait même provoquer un contrecoup qui exacerberait le sentiment anti-chinois.

III. Changement de perception de la Chine sur la péninsule coréenne et les relations sino-coréennes

Le changement du paradigme diplomatique chinois se reflète également dans la perception et la conception stratégique de la péninsule coréenne et des relations sino-coréennes, entraînant des changements progressifs mais importants. Dans le nouveau paradigme diplomatique de la Chine, la Corée est en train de passer d'un partenaire de coopération important à une cible de sécurité à gérer d'un point de vue géopolitique. Le changement significatif dans la perception de la Chine de la péninsule coréenne s'est déroulé progressivement au cours des dernières années et s'est manifesté plus clairement dans le discours de Wang Yi en 2024. Wang Yi a classé la péninsule coréenne au même rang que deux guerres comme un « point chaud » majeur à gérer grâce à la capacité de paix de la Chine. Cela suggère que la Chine perçoit la question de la péninsule coréenne comme un défi mondial majeur et une menace pour sa propre sécurité. La Chine ramène finalement la question de la péninsule coréenne au problème nucléaire nord-coréen et cherche à y répondre dans le cadre de sa stratégie globale et de sa stratégie vis-à-vis des États-Unis, plutôt que dans le cadre bilatéral sino-coréen.

La Chine, en mentionnant les réalisations de sa diplomatie de voisinage en 2024, a énuméré spécifiquement six pays de l'ASEAN, cinq pays d'Asie centrale, ainsi que les puissances régionales que sont l'Inde et le Japon, exprimant des contenus de coopération spécifiques, des résultats et une volonté de développement des relations. En revanche, elle n'a fait aucune mention, même bilatérale, de la Corée et de la Corée du Nord. Le fait que, malgré la percée des relations sino-coréennes et la revitalisation du dialogue et des échanges après le sommet trilatéral sino-japonais-coréen de 2024, la mention des relations sino-coréennes soit absente suggère que la perception stratégique de la Chine à l'égard de la Corée pourrait différer de nos attentes. Alors que le sentiment anti-chinois s'intensifie en Corée, les attentes et l'intérêt stratégiques de la Chine à l'égard de la Corée diminuent.

En fait, les mentions officielles de la péninsule coréenne dans les annonces officielles du gouvernement chinois ont été exceptionnellement rares ces dernières années. Contrairement aux États-Unis, la péninsule coréenne n'a pas été mentionnée dans les annonces officielles après les sommets sino-américains de Bali en 2022 et de San Francisco en 2023. La péninsule coréenne n'a pas non plus été mentionnée lors de la conférence de presse du ministre des Affaires étrangères Wang Yi lors des « Deux Sessions » en 2023. La question de la péninsule coréenne n'a pas été abordée lors de la Conférence centrale sur le travail des affaires étrangères, tenue en décembre 2023 pour la première fois en cinq ans. À mesure que la concurrence stratégique sino-américaine s'intensifie, l'importance de la stratégie vis-à-vis des États-Unis et des relations sino-américaines s'accroît en Chine, et la diplomatie de voisinage devient une variable subordonnée à la stratégie vis-à-vis des États-Unis. En particulier, alors que la Corée renforce son alliance avec les États-Unis et sa coopération sécuritaire avec les États-Unis et le Japon, la Chine perçoit et aborde la péninsule coréenne et les relations sino-coréennes de plus en plus dans le cadre de sa stratégie vis-à-vis des États-Unis.

Cependant, lors de la conférence de presse des « Deux Sessions » de 2024, le ministre des Affaires étrangères Wang Yi a mentionné la péninsule coréenne pour la première fois depuis longtemps, en réponse à une question d'un journaliste coréen. Wang Yi a déclaré de manière inhabituelle qu'« il ne devrait plus y avoir de guerre ou de chaos en Corée » (« Le monde est déjà suffisamment chaotique, il ne faut plus qu'il y ait de guerre et de chaos en Corée » (Ministère des Affaires étrangères de la République populaire de Chine 2024a)). De plus, la question de la péninsule coréenne a été discutée dans la déclaration conjointe du sommet sino-russe en mai 2024. Elle comprenait la déclaration : « Nous nous opposons aux actions militaires menaçantes des États-Unis et de leurs alliés qui pourraient exacerber la confrontation avec la Corée du Nord et entraîner un conflit armé et une escalade des tensions dans la péninsule coréenne » (Ministère des Affaires étrangères de la République populaire de Chine 2024b). Les deux pays, la Chine et la Russie, ont mentionné la responsabilité de la Corée, alliée des États-Unis, au-delà de la rhétorique habituelle sur la responsabilité des États-Unis concernant la question nord-coréenne. Cela confirme une fois de plus que la Chine considère la question de la péninsule coréenne comme une préoccupation sécuritaire majeure pour la Chine. Autrement dit, le gouvernement Xi Jinping est préoccupé par l'instabilité de la situation dans la péninsule coréenne due aux provocations répétées de la Corée du Nord, et par la possibilité que l'instabilité du régime nord-coréen s'aggrave et que l'influence des États-Unis s'étende.

D'une part, la Chine cherche à gérer ses relations avec la Corée du Nord pour contenir ses provocations, et d'autre part, elle reconnaît la nécessité de communiquer avec la Corée pour stabiliser la situation dans la péninsule coréenne. La Chine cherche à créer un consensus sur la stabilisation de la situation dans la péninsule coréenne par le dialogue et la restauration des relations avec la Corée, et envoie également des messages de rétablissement des relations à la Corée en guise de préparation proactive avant l'arrivée d'un second mandat de l'administration Trump.

Il est peu probable que le gouvernement Xi Jinping joue le rôle attendu par la Corée dans la résolution des provocations militaires et du problème nucléaire de la Corée du Nord. En particulier, si la Corée, confrontée à un vide de leadership sous un second mandat de l'administration Trump, ignore la Corée et engage directement le dialogue avec la Corée du Nord, le statut et la valeur stratégiques de la Corée en Chine pourraient encore diminuer. Il n'est pas exclu que la Corée soit effectivement laissée de côté par les États-Unis et la Chine, et que son pouvoir de parole sur la question de la péninsule coréenne s'affaiblisse, conduisant à un scénario inattendu. Pour aggraver les choses, si le vide de leadership intérieur se prolonge, il existe une crainte de manquer le « temps d'or » pour réagir de manière proactive et rapide à un tel scénario dysfonctionnel.

Fondamentalement, la Chine a maintenu une politique axée sur la gestion visant à stabiliser la péninsule coréenne, mais elle a également tenté de changer de politique et d'agir de manière proactive lorsque deux situations importantes susceptibles d'avoir un impact significatif sur ses intérêts nationaux étaient prévues. Autrement dit, lorsque la Chine juge que la crise du régime nord-coréen, qui sert de zone tampon, est imminente dans un contexte d'intensification de l'offensive américaine contre la Chine, et lorsqu'il existe une préoccupation quant à un affaiblissement significatif de la position et de la stature de la Chine dans la péninsule coréenne, la Chine intervient activement pour gérer et stabiliser la situation (Lee Dong-ryul 2024b).

Plutôt que de poursuivre des objectifs que la Chine est peu susceptible d'accepter en raison de facteurs structurels, la Corée a besoin d'une approche progressive et pragmatique qui cherche d'abord à promouvoir la compréhension mutuelle et à trouver des points de convergence. En particulier, alors que les deux pays, la Corée et la Chine, commencent tout juste à rétablir le dialogue après huit années de relations tendues suite au conflit du THAAD, même si les relations sino-coréennes semblent actuellement quelque peu refroidies, il n'est pas réaliste de chercher à modifier la tendance de la politique nord-coréenne de la Chine dans la direction souhaitée par la Corée.

Dans un contexte international instable et imprévisible, il est nécessaire d'élaborer une stratégie d'exécution progressive, basée sur une conception globale de la situation dans la péninsule coréenne, afin de maintenir et d'exploiter la flamme de l'amélioration des relations récemment recherchée par les deux pays. Concrètement, avec l'intensification de la concurrence stratégique sino-américaine après l'arrivée d'un second mandat de l'administration Trump aux États-Unis et la crainte d'un septième essai nucléaire nord-coréen, il est important de créer un certain consensus avec la Chine et de mettre en place des préparatifs institutionnels pour la communication stratégique, en commençant par la préparation et la gestion de l'instabilité dans la péninsule coréenne causée par la Corée du Nord. ■

Références

Lee Dong-ryul. 2024a. « La discussion, la stratégie et les défis de la Chine concernant le Sud mondial ». *Chongguk Sahak Nonchong* 6, 2 : 64-96.

______. 2024b. « Comment comprendre la 'théorie du courant étrange' dans les relations sino-coréennes ? ». GLOBAL NK. 6 septembre. https://www.globalnk.org/publication/view.php?cd=COM000156&ctype=1&s_search_keyword=china&start=10(Consulté le : 28 décembre 2024.)

Ministère des Affaires étrangères de la République populaire de Chine. 2023. « Wang Yi propose quatre points pour renforcer la coopération des pays du 'Sud mondial' ». 26 juillet. https://www.mfa.gov.cn/wjbzhd/202307/t20230726_11117824.shtml(Consulté le : 9 janvier 2024.)

______. 2024a. « Le membre du Bureau politique du Comité central du PCC et ministre des Affaires étrangères Wang Yi répond aux questions des journalistes chinois et étrangers sur la politique étrangère et les relations extérieures de la Chine ». 7 mars. https://www.mfa.gov.cn/web/ziliao_674904/zt_674979/dnzt_674981/qtzt/2024lh/(Consulté le : 13 mars 2024.)

______. 2024b. Déclaration conjointe de la République populaire de Chine et de la Fédération de Russie sur le approfondissement du partenariat de coopération stratégique complet dans la nouvelle ère à l'occasion du 75e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques entre les deux pays (texte intégral). 16 mai. https://www.mfa.gov.cn/zyxw/202405/t20240516_11305860.shtml(Consulté le : 28 décembre 2024.)

______. 2024c. « Wang Yi : La Chine sera fermement une force de paix, d'unité, d'ouverture, de justice et d'inclusion ». 17 décembre. https://www.mfa.gov.cn/wjbzhd/202412/t20241218_11496965.shtml(Consulté le : 28 décembre 2024.)

______. 2024d. « Être à l'avant-garde de l'époque et faire preuve d'un sens des responsabilités – Discours prononcé lors de la conférence sur la situation internationale et la diplomatie chinoise en 2024 ». 17 décembre. https://www.mfa.gov.cn/wjbzhd/202412/t20241218_11496987.shtml(Consulté le : 28 décembre 2024.)

Quotidien du Peuple. 2025. « Le président Xi Jinping prononce son discours du Nouvel An 2025 ». 1er janvier. http://politics.people.com.cn/n1/2025/0101/c1024-40393454.html(Consulté le : 1er janvier 2025.)


Lee Dong-ryulDirecteur du Centre d'études chinoises de l'Institut d'études est-asiatiques, professeur au Département de langue et littérature chinoises de l'Université Dongduk.


■ Responsable et édition : Park Han-soo_Chercheur EAI

    Contact : 02 2277 1683 (poste 204) | hspark@eai.or.kr

Pièces jointes

  • 이동률_중국의새로운글로벌역할의모색,대미전략과한반도_250106_EAI논평.pdf

*Ce texte est une traduction par IA d'un original rédigé en coréen. Certaines traductions ou nuances peuvent être inexactes.

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