[Особый комментарий EAI по Мьянме] ④ Взаимоопыт демократического движения Мьянмы и гражданского общества Южной Кореи

* Настоящий доклад подготовлен на основе переписки с членами сети Фонда увековечения движения за демократию (мьянманские граждане, мьянманские деятели в изгнании в США, лидеры гражданских организаций азиатских стран).

1. Необратимость демократического движения и ситуация внутреннего вооруженного конфликта

Демократическое движение в Мьянме, спровоцированное военным переворотом, достигло годовой отметки. Согласно статье от 16 января 2022 года, к этому времени погибло 1469 человек, более 11 554 были арестованы, а 1966 человек находятся в розыске (OhmyNews 16.01.2021). Однако на местах сходятся во мнении, что число жертв намного больше. К сожалению, спустя более года ситуация не улучшается. Граждане Мьянмы сталкиваются со многими трудностями в условиях изоляции.

На конференции EAI от 16 апреля 2021 года «После переворота: будущее демократии в Мьянме» автор определил характер нынешнего демократического движения в Мьянме как необратимое, всестороннее, конвергентное и двустороннее. Начиная с волны открытости в 2010 году, Мьянма стремительно развивалась благодаря стремлению народа к переменам. Как и в других развивающихся странах, распространение интернета и мобильных телефонов сделало мьянманцев осведомленными о мировых тенденциях и гражданами мира, живущими в одну эпоху. Распространение информации стало двигателем прогресса, но также способствовало тому, что военные, опасаясь хода времени и перемен, совершили переворот, идущий вразрез с историей. Тем не менее, мьянманцы больше не могут вернуться в прежнюю эпоху военного диктаторского правления. Их самоотверженная борьба, продолжающаяся уже год, свидетельствует об этом. Один из членов мьянманской сети Фонда увековечения движения за демократию сказал: «Теперь мьянманцы требуют не просто демократии. Они требуют конца военного правления. Даже если военные предпримут умиротворяющие действия, чтобы остановить демократическое движение, и предложат вернуться к прежнему состоянию, мы не примем этого. Из-за несовершенной конституции 2008 года гражданам позволена только половина власти. Тогда подобное может повториться в любой момент. Наша борьба будет продолжаться до тех пор, пока не закончится правление военных». Для граждан Мьянмы сегодняшняя борьба стала не просто лозунгом «Дайте нам демократию!», а борьбой не на жизнь, а на смерть.

После переворота и продолжающегося насилия военных против мирного населения, демократический лагерь во главе с Национальным союзом за демократию (NLD) объединился с основными этническими группами, и ситуация переросла в общенациональный внутренний вооруженный конфликт. 16 апреля было сформировано Правительство национального единства (NUG) путем объединения основных этнических групп, и созданы Силы народной обороны (PDF). Внешне это было сделано для консолидации мьянманского демократического лагеря, представления Мьянмы на международной арене и подрыва легитимности военных. Внутри страны, когда мирные протесты стали невозможны даже в крупных городах, таких как Янгон, и стало невозможно рассчитывать на поддержку международного сообщества, основанную на интернет-коммуникации, это было отчаянным шагом для защиты безопасности граждан в ответ на насилие военных, которое выходило за рамки подавления протестов и проявляло признаки терроризма и массовых убийств.

Вооруженная борьба началась с народа чин и распространилась на кая, ракхайн и карен, и в настоящее время в каждом штате идут внутренние вооруженные конфликты. В ответ на вооруженное сопротивление этнических групп военные используют боевые самолеты и совершают воздушные налеты с использованием вертолетов. Ежедневно в деревнях, где проживают мирные жители, слышны звуки выстрелов и взрывов. Военные пытаются уничтожить силы вооруженного сопротивления, используя свое подавляющее военное превосходство для бомбардировки вооруженных районов, проведения облав и арестов. Народ чин, считающийся одной из самых сильных в военном отношении этнических групп, уже подвергся значительным репрессиям в своем автономном штате, где вооруженная борьба началась одной из первых. Например, сообщается, что в деревне с населением около 1600 домохозяйств в районе Танталанг более 1300 домохозяйств были уничтожены в результате бомбардировок военных.[1] Кроме того, по всей стране продолжаются спорадические партизанские акции и жестокие ответные меры. Поступают сообщения о том, что в декабре военные направили автомобиль на колонну из примерно 40 демонстрантов, в результате чего погибли 8 человек. По данным Ассоциации помощи политическим заключенным (AAPP), местной организации, оказывающей поддержку политическим заключенным и их семьям с момента движения за демократию 1988 года, к сентябрю прошлого года число погибших превысило 1400 человек.

2. Всесторонние репрессии военных и кризис двусторонности

После фактического начала внутреннего вооруженного конфликта единственным источником информации о ситуации в Мьянме являются редкие сообщения в иностранных СМИ. Необходимо восстанавливать реальную картину событий, собирая воедино отрывочные новостные статьи и свидетельства с мест. Начиная с апреля 2021 года, стало трудно получать информацию с мест в Мьянме. Это связано с контролем военных над интернетом и мобильной связью. Граждане пытались обойти блокировку, используя SIM-карты соседних стран. Хотя государство не может полностью заблокировать использование мобильных телефонов всеми, очевидно, что ведется широкомасштабная цензура в социальных сетях каждого человека. Примерно через 100 дней после переворота те, кто в режиме реального времени передавал информацию о демонстрациях за демократию и человеческих жертвах через Facebook или Twitter, удаляли свои посты и исчезали из-за преследований военных. Теперь они передают новости из Мьянмы внешнему миру, используя отслеживаемые мобильные приложения.

В отличие от этого, военные сохраняют мощное влияние. Внутри страны военные подавляют народ путем репрессий, а внешне продолжают свои действия по признанию в качестве законного правительства через дипломатическое признание со стороны международного сообщества. В этой ситуации АСЕАН на саммите в октябре 2021 года (председатель Бруней) не допустил участия главнокомандующего вооруженными силами Мьянмы Мин Аун Хлаина и призвал к выполнению плана мирного урегулирования мьянманского кризиса. К сожалению, Камбоджа, являющаяся председателем в этом году, проявляет очень мягкое отношение к военному правительству Мьянмы. В январе премьер-министр Хун Сен совершил внезапный визит в Мьянму и опубликовал совместное заявление с главнокомандующим Хлаином, содержащее положения о мирном урегулировании (Yonhap News 16.01.2022). На первый взгляд, эта новость может показаться простой иностранной новостью о том, что премьер-министр Хун Сен, который недавно передал пост главы государства своему сыну, стремится к стабильности своего режима путем укрепления связей с военным правительством соседней Мьянмы, но она несет более болезненный смысл. Она означает, что в 2022 году, когда председателем является Камбоджа, будет трудно даже оказать дипломатическое давление на военных через азиатскую организацию АСЕАН. Это вызывает беспокойство и с точки зрения всего азиатского гражданского общества. Фактически, визит премьер-министра Хун Сена стал значительным потрясением и для граждан Мьянмы. Для них отказ АСЕАН в 2021 году допустить к участию главнокомандующего Хлаина был очень воодушевляющим событием, но официальный визит главы страны-председателя Камбоджи фактически продемонстрировал неспособность НУН получить дипломатическую поддержку и поддержку со стороны АСЕАН. Фактически, в Мьянме прошли протесты с сожжением фотографий премьер-министра Хун Сена и топтанием их ногами. Гражданское общество Южной Кореи, солидарное с мьянманской диаспорой в Корее, также опубликовало заявление с осуждением этого, но резонанс был незначительным.

3. Многогранная катастрофа и борьба с неопределенностью

ООН не теряет интереса и следит за ситуацией. Постоянно призывая военных прекратить насилие через экспертов и специальных посланников, призывая компании перекрыть финансовые потоки к военным и активно помогать международному сообществу, это трудно назвать прямым осуждением и санкциями против военных. В сентябре 2021 года Генеральный секретарь ООН Гутерриш представил доклад с требованием разрешить международному сообществу гуманитарный подход и помощь в кризисе в Мьянме, а также немедленно освободить Аун Сан Су Чжи и президента Вин Мьин. Это было одобрено 119 голосами «за», 36 воздержавшимися (включая Китай) и 1 голосом «против» (Беларусь). В ноябре Совет Безопасности ООН выдвинул призыв к прекращению насилия в Мьянме, но акцент был сделан на обеспечении безопасности беженцев рохинджа, а не на прекращении насилия со стороны военных. Было также заявлено, что АСЕАН должна сыграть важную роль в улучшении ситуации в Мьянме. Однако, как упоминалось выше, АСЕАН, несмотря на возражения некоторых стран-членов, демонстрирует разрозненное поведение и не смогла оказать должного дипломатического давления на военных. В декабре через заявление Верховного комиссара ООН по правам человека было осуждено обвинительное заключение Аун Сан Су Чжи как «фиктивный процесс», но это также кажется лишь декларативным действием без существенного влияния.

Согласно данным, опубликованным группой ООН по Мьянме в октябре 2021 года, число людей, чьи жизни находятся под угрозой из-за конфликта, продовольственного кризиса, стихийных бедствий, COVID-19 и других причин, и которым требуется немедленная гуманитарная помощь, составляет 3 миллиона человек (UN News 19.10.2021). Свидетельства с мест также указывают на серьезность ситуации. Промышленность и торговля рухнули, а поставки основных ресурсов, таких как электричество и вода, нестабильны. Военные используют все эти обстоятельства как инструмент для подавления народа. Вместо восстановления разрушенных медицинских учреждений они совершают теракты против врачей, юристов, журналистов и интеллектуалов, пытаясь сломить волю граждан к сопротивлению путем арестов и задержаний. Сообщается, что влиятельные лица, такие как лидеры общества и знаменитости, которые общались с гражданами через социальные сети, были без разбора задержаны или пропали без вести. Несмотря на эту ситуацию, молодежь, не покоряясь, покидает города и уходит в горы для вооруженной борьбы. Те, кто остается в городах, также распродают свое имущество и отправляют его в горы. В отличие от движения за демократию 1988 года, которое возглавляли студенты и интеллектуалы, в нынешнем демократическом движении в вооруженную борьбу вступают молодые люди в возрасте до 30 лет, 20-летние и даже 17-18-летние подростки, как юноши, так и девушки. Несовершеннолетние подростки, которые еще учатся в старших классах, уходят в горы, учатся обращаться с оружием и изготавливать взрывчатые вещества, чтобы вступить в бой с военными. Знакомый, который передает мне новости из Мьянмы, также бросил свой бизнес и ежемесячно отправляет финансовую помощь вооруженным силам. Пока у него есть возможность отправлять деньги, он остается в городе, но он также готов в свое время уйти в горы для вооруженной борьбы и сражаться, рискуя своей жизнью.

В условиях непрекращающегося хаоса граждане Мьянмы передают сообщения о том, что они знают и ценят поддержку, оказываемую южнокорейским обществом. В условиях снижения интереса международного гражданского общества, странами, оказывающими постоянное внимание и поддержку Мьянме, являются только Южная Корея и Япония. В частности, гражданское общество Южной Кореи солидаризируется с мьянманскими соотечественниками и студентами, находящимися в Корее, обменивается информацией с организациями и предпринимает постоянные действия. Проводятся различные мероприятия, такие как заявления и кампании, а также активная сбор средств. Однако, в отличие от того, что средства поступают в Мьянму по различным каналам, официальные каналы поддержки заблокированы, что сопряжено с ограничениями и опасениями.

Обобщая мнения, полученные по различным каналам, ясно одно: опыт корейской гражданской революции в настоящее время действует как взаимоопыт (interactive experience) в мьянманском гражданском обществе. Подобно тому, как корейское студенческое движение прошлого черпало мужество из демократических движений за рубежом, история корейского демократического движения, наряду с экономическим и социальным развитием, служит вдохновляющим примером для азиатских стран, стремящихся к разрушению авторитаризма и построению демократии. Тот факт, что южнокорейское гражданское общество, вспоминая боль Кванджу и опыт стояния на площади с зажженными свечами, наблюдает за демократическим движением в Мьянме и оказывает ему постоянную поддержку, дает гражданам Мьянмы силы не терять надежду даже в отчаянии. В те времена, когда обмен информацией не был активным, международная солидарность, когда корейское общество проходило через темные времена, давала силы студентам и гражданам, преодолевая время и пространство, через прямую поддержку международных организаций, а также через книги и песни. Сегодня солидарность гражданского общества, оснащенная крыльями информации, является движущей силой и переменной, способствующей продолжению демократических движений по всему миру. И это оказывает большее влияние, чем мы думаем.

4. Заключение

К сожалению, поддержка гражданского общества Мьянмы в настоящее время является борьбой с постоянной неопределенностью, несмотря на четкую цель. Трудно сказать, на каких областях следует сосредоточить нашу поддержку. Правильно ли подходить с точки зрения обычных сфер гражданского общества, следует ли сосредоточиться на нынешнем гуманитарном кризисе, или следует (хотя специальный представитель Национального правительства в Корее официально запросил оружейную поддержку для гражданской войны в Мьянме (Kookmin Ilbo 10.01.2022) и мы не можем с уверенностью сказать, правильно ли вырабатывать согласованное мнение гражданского общества по этим вопросам) оказывать хотя бы косвенную поддержку вооруженной борьбе. Тем не менее, мы не можем просто сидеть сложа руки, испытывая сожаление. Это слишком масштабная катастрофа, разворачивающаяся многогранно, где жизни многих людей находятся под прямой угрозой. Наше гражданское общество ведет свою борьбу ради ближних, истекающих кровью. Мы будем неустанно сообщать им, что международное сообщество с ними, продолжать оказывать поддержку всеми возможными способами, и укреплять солидарность через гражданское общество. И, в день, когда двери Мьянмы снова откроются, нынешняя солидарность станет новой движущей силой развития мьянманского гражданского общества.

После конференции EAI 4.16 у меня была возможность коротко поговорить с мьянманскими студентами, присутствовавшими на мероприятии. Одна студентка, со слезами на глазах, спросила: «Если мы проиграем эту борьбу, вы, корейцы, бросите нас?» От этого вопроса я почувствовал, что нашел ключ к тому, что должно сделать корейское и международное гражданское общество для Мьянмы. «Демократия — это не борьба, в которой побеждают или проигрывают, а «бесконечный процесс» поиска прав граждан и построения общества, в котором мы вместе живем. Корейцы тоже не считают, что их борьба за демократию окончена. Корейцы никогда не отвернутся от граждан Мьянмы по этой причине». ■

Список литературы

Kookmin Ilbo. 2022. «Год изгнания военной диктатуры станет годом успеха... Нужна оружейная поддержка международного сообщества». 1.2022. (http://news.kmib.co.kr/article/view.asp?arcid=0924226788&code=11141200&cp=du).

Восточноазиатский исследовательский институт. 2021. «Конференция EAI «После переворота: будущее демократии в Мьянме».» 4.2021 (http://eai.or.kr/new/ko/event/view.asp?intSeq=20478&board=kor_event&keyword_option=board_title&keyword=%EB%AF%B8%EC%96%80%EB%A7%88&more=).

Yonhap News. 2022. «АСЕАН препятствует Камбодже, председателю, благосклонному к военному правительству Мьянмы». 1 2022. (https://www.yna.co.kr/view/AKR20220116023100084?input=1179m).

OhmyNews. 2021. «После переворота в Мьянме погибло 1469 мирных жителей... 2 февраля митинги солидарности по всему миру». 1 2021 (http://www.ohmynews.com/NWS_Web/View/at_pg.aspx?CNTN_CD=A0002803184&CMPT_CD=RDAUM&utm_campaign=daum_news&utm_source=daum&utm_medium=related_news).

UN news. 2021. “Myanmar: Three million in urgent need of life-saving assistance, protection.” 10.2021. (https://news.un.org/en/story/2021/10/1103482).

[1] Из-за проблем со связью возможны ошибки в точных названиях мест и цифрах.

■ Автор: Ли Хён ЮнПолучил степень магистра устойчивого международного развития в Университете Брэндейс, участвовал в проекте по укреплению потенциала гражданского общества Малайзии в Фонде увековечения движения за демократию и Азиатской сети за демократию. Участвовал в проекте по созданию детских книжек о Мьянме Фонда увековечения движения за демократию и Табиэ, проекте по подготовке офтальмологов и парамедиков в глазной клинике Корамтолла в Бангладеш Фонда Харт-Харт, программе школы для детей-беженцев из народа карен Фонда Харт-Харт и Фонда стипендий Самсунг, программе юридической поддержки азиатских женщин-иммигрантов в столичном районе Бостона ATASK, а также работал в качестве помощника тренера по гендерному образованию в Гренаде в рамках проекта восстановления после урагана Катрина Программы развития ООН (ПРООН).

■ Ответственный за редактирование: Чон Джу Хён,EAI 연구원

    문의: 02 2277 1683 (ext. 204) | jhjun@eai.or.kr