Lecture du président Kim Jong-un

Au lieu de publier un message du Nouvel An pour la nouvelle année, le président Kim Jong-un a indiqué la direction que prendra la Corée du Nord cette année dans son discours prononcé à la fin de l'année lors de la 4e session plénière du 8e Comité central du Parti, intitulé « Sur les orientations des travaux du Parti et de l'État pour 2022 ».

Auto-évaluation de 2021

Dans son discours, il a d'abord qualifié l'année 2021 de « victoire grandiose qui a ouvert le prélude à un changement spectaculaire vers le développement complet de la construction socialiste dans des circonstances difficiles ». Plus précisément, il a souligné premièrement, dans le domaine économique, des progrès dans l'agriculture, la réalisation de grands projets de construction qui ont démontré le développement et le potentiel du socialisme à la coréenne, et des améliorations et des résultats dans l'accomplissement des tâches de la première année du plan quinquennal économique. Deuxièmement, dans le domaine idéologique et politique, il a évalué qu'un tournant avait été opéré dans l'établissement du Parti et que la conscience idéologique de l'ensemble du peuple pour le développement socialiste s'était renforcée. Troisièmement, il a résumé que dans le secteur de l'industrie de défense nationale, le développement continu d'armes de pointe selon un plan de développement précis avait démontré la supériorité et la modernité de la puissance militaire, occupant une place très importante parmi les réalisations de cette année.

En 2020, la Corée du Nord a connu sa pire récession économique depuis la période de la « Marche pénible » des années 1990, en raison d'un triple fléau : les sanctions économiques internationales continues dues au développement d'armes nucléaires et de missiles, le confinement des frontières pour prévenir le coronavirus 19, et les catastrophes naturelles. Même en 2021, dans les « circonstances difficiles » du triple fléau persistant, l'effort vers l'objectif du développement complet de la construction socialiste a été un voyage manifestement ardu.

Définition des orientations pour 2022

Il souligne que la lutte pour 2022 sera une « bataille acharnée pour le développement complet du socialisme à la coréenne et le bonheur du peuple », et insiste premièrement sur la nécessité de se concentrer sur la revitalisation de la production dans le secteur économique, le front principal de la construction socialiste, en menant vigoureusement des travaux de réorganisation et de renforcement pour remettre l'économie nationale sur les rails et offrir une vie stable et améliorée au peuple. Deuxièmement, il a présenté des tâches importantes pour stimuler le développement complet de la construction socialiste en innovant les travaux dans les domaines de la science, de l'éducation, de la santé et de la culture. Troisièmement, « l'environnement militaire de plus en plus instable de la péninsule coréenne et les tendances de la situation internationale exigent que nous continuions à renforcer la capacité de défense nationale sans le moindre retard ». Par conséquent, il faut continuer à élargir les réalisations obtenues conformément aux décisions du 8e Congrès du Parti, tout en atteignant de manière planifiée les objectifs de la主体化 (juche-isation), de la modernisation et de la scientification de l'industrie de défense. Quatrièmement, « pour faire face à la situation politique internationale et à l'environnement environnant en constante évolution, des principes à observer et une série d'orientations tactiques ont été présentés dans les relations intercoréennes et les affaires extérieures ». Cinquièmement, afin de mener à bien les tâches importantes pour de nouvelles victoires dans la construction socialiste, il a présenté la tâche de renforcer le Parti et d'élever son rôle de direction.

Lecture de l'esprit

Alors que la Corée du Nord est confrontée à un triple fléau difficile pour le renforcement de ses capacités socialistes, que la Corée du Sud est à la veille d'une élection présidentielle et que les États-Unis traitent prudemment leur politique envers la Corée du Nord, le discours sur les orientations pour 2022, contrairement à la description détaillée des tâches dans les principaux domaines pour la construction du socialisme à la coréenne afin de renforcer les capacités nationales, résume les relations intercoréennes et les affaires extérieures en un mot et ne révèle aucun détail concret. Cependant, il est nécessaire de révéler les contenus non divulgués afin de prévoir correctement les relations intercoréennes et les relations Corée du Nord-États-Unis en 2022 et de les orienter dans une direction souhaitable. Pour ce faire, la première chose importante est de ne pas tomber dans un optimisme ou un pessimisme subjectif en lisant l'esprit de l'autre à ma guise. Ensuite, pour comprendre correctement comment le président Kim Jong-un conceptualise les relations actuelles entre les deux Corées et la situation internationale dans son esprit, il faut aller au-delà de la simple analyse de contenu ou de l'analyse de données massives des paroles et actes de M. Kim et rechercher une dimension plus profonde de conceptualisation par une analyse herméneutique. Conformément à ces principes, il est nécessaire de relire attentivement le rapport du 8e Congrès du Parti début janvier 2021, ainsi que le discours d'adresse de fin septembre et le discours de l'exposition sur le développement de la défense en octobre, qui montrent le mieux l'esprit actuel du président Kim Jong-un.

Relations intercoréennes

Dans son rapport du 8e Congrès du Parti, le président Kim Jong-un a souligné trois principes concernant les relations intercoréennes. Premièrement, « il faut adopter une position et une attitude visant à résoudre les problèmes fondamentaux dans les relations intercoréennes, cesser toute action hostile envers la partie adverse, accorder une grande importance aux déclarations intercoréennes et les mettre en œuvre sincèrement ». Par conséquent, il met l'accent sur la coopération en matière de quarantaine, la coopération humanitaire et le tourisme individuel, plutôt que sur l'introduction d'équipements militaires de pointe et la suspension des exercices militaires conjoints avec les États-Unis. Deuxièmement, si la Corée du Sud continue de pousser la Corée du Nord avec une « perspective ambiguë et un manque d'équité », la Corée du Nord n'aura d'autre choix que de traiter la Corée du Sud différemment. Troisièmement, il a analysé que les relations intercoréennes pourraient revenir à un nouveau point de départ de paix et de prospérité, comme au printemps d'il y a trois ans, dans un avenir proche, en fonction de l'attitude de la Corée du Sud.

Dans son discours d'adresse de fin septembre, le président Kim Jong-un a déclaré à propos de la déclaration de fin de guerre, proposée par la Corée du Sud comme problème fondamental : « Avant de déclarer la fin de la guerre, le respect mutuel doit être garanti, et les points de vue biaisés, les attitudes déloyales et discriminatoires envers l'autre partie, ainsi que les points de vue et politiques hostiles doivent d'abord être retirés. C'est notre exigence immuable que nous avons constamment exprimée, et c'est une tâche majeure qui doit être résolue au préalable pour régler les relations intercoréennes et ouvrir un avenir radieux. »

Le principe central de la perspective de la Corée du Nord sur les relations intercoréennes est le deuxième principe. Par conséquent, elle présente le retrait des attitudes ambiguës et des politiques hostiles envers la Corée du Nord comme une condition préalable à la déclaration de fin de guerre, proposée par la Corée du Sud comme problème fondamental pour résoudre les questions intercoréennes. Cependant, dans un contexte de forte méfiance mutuelle intercoréenne, du point de vue de la Corée du Sud, la Corée du Nord doit également satisfaire les conditions préalables qu'elle pose elle-même. Actuellement, il est impossible de résoudre simultanément ces dilemmes ambigus. Par conséquent, pour que la déclaration de fin de guerre devienne une véritable déclaration de fin de guerre, il faut d'abord reconnaître honnêtement les grandes différences entre les perspectives des deux Corées, et commencer par rechercher des moyens pratiques de partager ces perspectives.

Relations Corée du Nord-États-Unis

Le rapport du 8e Congrès du Parti a présenté trois principes concernant les relations extérieures. Premièrement, la défense de la dignité, l'élévation de la gloire nationale et la protection des intérêts nationaux sont la mission principale de la diplomatie, et le principe de souveraineté est fermement respecté dans les activités extérieures. Deuxièmement, l'objectif principal est de maîtriser les États-Unis, le principal obstacle au développement de la révolution et l'ennemi suprême, et comme la nature des États-Unis et leur politique envers la Corée du Nord n'ont pas changé, une stratégie anti-américaine doit être élaborée stratégiquement et la solidarité avec les forces souveraines anti-impérialistes doit être élargie. Troisièmement, la clé de l'établissement de nouvelles relations Corée du Nord-États-Unis réside dans le retrait de la politique hostile des États-Unis envers la Corée du Nord, et les États-Unis seront traités selon le principe de la force contre la force et de la bienveillance contre la bienveillance.

Dans son discours d'adresse, le président Kim Jong-un a souligné que la menace militaire et la politique hostile de la nouvelle administration américaine envers la Corée du Nord au cours des huit derniers mois n'ont pas du tout changé, mais que les formes et les méthodes sont devenues encore plus rusées, et que l'affirmation américaine d'« engagement diplomatique » et de « dialogue sans conditions préalables » n'est qu'une façade pour tromper la communauté internationale et dissimuler ses actes hostiles. Par conséquent, il a souligné la nécessité d'élaborer des contre-mesures tactiques pour mettre en œuvre la conception stratégique anti-américaine, sur la base d'une étude et d'une analyse rigoureuses des tendances de l'administration américaine envers la Corée du Nord, des perspectives de la situation politique américaine et des interactions des forces internationales en rapide évolution dans le domaine des affaires extérieures.

Il est difficile d'avoir des attentes excessives concernant les relations Corée du Nord-États-Unis en 2022. L'échec du sommet de Hanoï en 2019 et l'échec subséquent des pourparlers de travail à Stockholm ont clairement montré que les calculs des deux parties sont complètement différents. Par conséquent, à moins que les deux parties ne se rencontrent avec de nouveaux calculs, même si les pourparlers de travail progressent, il sera difficile d'organiser un autre sommet. Depuis l'arrivée de l'administration Biden, l'approche officielle a été une « approche pratique et coordonnée » (calibrated practical approach). Cependant, le maximum de coordination que les États-Unis peuvent accepter est un gel nucléaire démontrant une sincérité de dénucléarisation complète. Or, la ligne de développement parallèle de la Corée du Nord n'a pas encore pris la décision stratégique de dénucléarisation complète. Les limites de coordination proposées par la Corée du Nord, basées sur les calculs du sommet de Hanoï, impliquent une dénucléarisation partielle en échange d'un allègement des sanctions et d'actions simultanées par étapes, avec le démantèlement des installations nucléaires de Yongbyon. Il est difficile de trouver un terrain d'entente entre l'exigence américaine d'un « gel sincère » et la « dénucléarisation partielle » de la Corée du Nord.

Dénucléarisation de la Corée du Nord

Dans un discours commémoratif prononcé lors de l'exposition sur le développement de la défense en octobre, le président Kim Jong-un a déclaré que le danger créé par la tension militaire autour de la péninsule coréenne est différent de celui d'il y a dix, cinq ou trois ans. Il a vivement critiqué les exercices militaires conjoints Corée du Sud-États-Unis et la récente modernisation militaire de la Corée du Sud, affirmant que bien que les États-Unis envoient fréquemment des signaux non hostiles à la Corée du Nord, il n'y a aucune base d'action crédible. Il a ajouté : « Dans la situation instable actuelle de la péninsule coréenne, le renforcement continu de notre puissance militaire en conséquence est une exigence de l'époque de notre révolution et un devoir terrestre que nous devons assumer pour notre révolution et notre avenir. » Par conséquent, il a souligné la nécessité d'accélérer davantage le développement et la production de moyens stratégiques et tactiques essentiels à la sécurité nationale, tout en élargissant les réalisations présentées lors du 8e Congrès du Parti de l'Union des travailleurs de Corée, conformément au deuxième plan quinquennal de révolution de l'industrie de défense (2021-2025).

Le président Kim Jong-un s'est enorgueilli que l'achèvement de la « grande entreprise de construction de puissance nucléaire » en 2017, quatre ans après la mise en œuvre de la ligne de développement parallèle de la construction économique et de la puissance nucléaire lors du 8e Congrès du Parti, était un miracle sans précédent dans l'histoire et un mérite national légué aux générations futures. Par conséquent, le président Kim Jong-un continuera ses efforts pour renforcer les armes nucléaires et leurs vecteurs, les missiles, en termes de qualité et de quantité, pendant la période du deuxième plan quinquennal de l'industrie de défense.

Cependant, ces efforts seront bientôt confrontés à deux obstacles majeurs. Premièrement, la ligne de développement parallèle de la construction économique et de la puissance nucléaire du régime Kim Jong-un rencontrera de plus en plus de contradictions au fil du temps. La dénucléarisation partielle ne permettra pas d'obtenir l'allègement des sanctions économiques internationales souhaité par la Corée du Nord, plaçant ainsi la Corée du Nord face à un dilemme. Deuxièmement, l'ordre militaire mondial connaît une période de bouleversements en raison du développement révolutionnaire des technologies de pointe. Les États-Unis ont entamé une nouvelle voie de dissuasion intégrée allant au-delà de la dissuasion nucléaire et créent un nouvel espace de guerre complexe qui met l'accent sur les cyber-espaces et l'espace au-delà des espaces traditionnels, de sorte que l'utilité politique et militaire de la puissance nucléaire nord-coréenne diminuera rapidement.

Par conséquent, pour élaborer une nouvelle stratégie de survie et de prospérité pour le 21e siècle, la Corée du Nord doit dépasser la ligne de développement parallèle obsolète actuelle et élaborer de nouveaux calculs. À cette fin, l'informatisation de la Corée du Nord, qui permettra de conceptualiser correctement les changements du monde extérieur en évolution dans le monde intérieur de l'esprit du président Kim Jong-un, devrait être une tâche essentielle.■

※ Cette analyse est la traduction en coréen du texte original :“Reading Chairman Kim Jong Un’s Mind”.

■ Ha Young-sun Président de l'EAI, professeur émérite de l'Université nationale de Séoul. Il est titulaire d'un doctorat en relations internationales de l'Université de Washington (États-Unis) et a été professeur au département de relations internationales de l'Université nationale de Séoul, chercheur invité à l'Institut d'études internationales de l'Université de Princeton (États-Unis), chercheur invité à l'Institut international de recherche sur la paix de Stockholm (Suède), directeur de l'Institut d'études internationales de l'Université nationale de Séoul, directeur de l'Institut d'études américaines, président de la Société coréenne d'études sur la paix, co-président coréen du Comité de recherche conjoint pour une nouvelle ère Corée-Japon, membre du Conseil consultatif national de sécurité du Président et membre du Comité consultatif des anciens pour la préparation du sommet intercoréen. Il est actuellement président de l'EAI et professeur émérite à l'Université nationale de Séoul. Ses ouvrages et éditions récentes comprennent <La politique mondiale de l'amour : guerre et paix>, <Regard sur l'histoire de la diplomatie coréenne : tradition et modernité>, <La compétition de construction de l'ordre en Asie-Pacifique entre la Chine et les États-Unis>, <La politique internationale des quatre voyages : analyse des récits de voyages en Chine (16e-19e siècles)>. Il a également écrit la chronique « Ha Young-sun Column » pendant sept ans dans le Chosun Ilbo et le JoongAng Ilbo.

■ Responsable et éditeur :Lee Seung-yeon Chercheur à l'EAI

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