[Informe de Opinión Pública 94-2] Tasa de aprobación presidencial del 45.0%, candidata presidencial preliminar Park Geun-hye 36.0%

[Informe de Opinión Pública 94] Planificación conjunta EAI · YTN · JoongAng Ilbo · 한국리서치 Encuesta Periódica de Opinión Pública de Febrero

Evaluación del tercer aniversario de la toma de posesión presidencial y perspectivas para el cuarto año de gobierno

¡El problema es la economía!

1. Tercer aniversario de la toma de posesión, bien hecho 44.7% / Dirección del gobierno en el cuarto año: ¡El problema es la economía!

2. Opinión pública sobre asuntos actuales por sector / Tasa de aprobación presidencial del 45.0%, candidata presidencial preliminar Park Geun-hye 36.0%

【Opinión pública sobre asuntos actuales por sector】

1. Economía

En asuntos económicos y sociales, la opinión pública favorable al gobierno muestra una ligera ventaja. En cuestiones como la ratificación parlamentaria del TLC y la selección de beneficiarios de la alimentación escolar gratuita, la mayoría favorece la ratificación parlamentaria rápida y el concepto de alimentación escolar selectiva, que se basa en criterios específicos, en lugar de depender del concepto de bienestar universal para todos los estudiantes. En cuanto a las perspectivas económicas, la mayoría espera que la crisis económica se supere pronto, mientras que la evaluación realista predominante es que la economía familiar y la economía nacional no cambiarán mucho en un año.

[TLC] Aprobación de ratificación del TLC Corea-EE. UU. 65.8%, Aprobación de ratificación del TLC Corea-UE 71.8%

“Se debe ratificar rápidamente el TLC Corea-EE. UU. en el parlamento” 65.8% a favor vs. 27.3% en contra, No sabe/No responde 6.3%

“Se debe ratificar rápidamente el TLC Corea-UE en el parlamento” 71.8% a favor vs. 21.3% en contra, No sabe/No responde 6.8%

- Los resultados de la encuesta indican que la opinión pública mayoritaria apoya la ratificación parlamentaria de los TLC Corea-EE. UU. y Corea-UE, que son actualmente puntos de controversia entre los partidos gobernante y de oposición. Para el TLC Corea-EE. UU., el 65.8% estuvo a favor y el 27.3% en contra; para el TLC Corea-UE, el 71.8% estuvo a favor y el 21.3% en contra.

- El apoyo a la ratificación del TLC proviene principalmente de los partidarios del presidente y del Partido Gran Nación, con un 87.4% y un 84.5% respectivamente. Sin embargo, entre los críticos de la gestión del presidente, el apoyo fue del 59.6%, y entre los partidarios del Partido Democrático, fue del 62.2%, relativamente más bajo. No obstante, incluso entre los encuestados con inclinaciones de oposición, hubo una opinión mayoritaria que abogaba por una ratificación parlamentaria rápida.

[Alimentación Escolar Gratuita] Alimentación Escolar Universal 34.2% < Alimentación Escolar Selectiva 55.2%

Al preguntar sobre la opinión acerca de la alimentación escolar gratuita para estudiantes de primaria, secundaria y preparatoria, el 34.3% apoyó la alimentación escolar universal, que se aplica a todos los estudiantes independientemente de sus ingresos; el 55.2% apoyó la alimentación escolar selectiva, que se aplica solo a algunos estudiantes según sus ingresos; y el 9.7% opinó que no se debería ofrecer alimentación escolar gratuita. El 0.7% no sabía o no respondió.

Esto refleja una clara división de opiniones políticas: entre los partidarios del Partido Democrático, el 50.4% apoyó la alimentación escolar universal y el 40.8% la alimentación escolar selectiva. Entre los partidarios del Partido Gran Nación, por el contrario, el apoyo a la alimentación escolar universal fue del 17.6%, a la selectiva del 68.3%, y el 13.4% opinó que no se debería ofrecer alimentación escolar gratuita.

Incluso en el área de Seúl, que está atrayendo atención debido al inicio de la recolección de firmas para la propuesta de referéndum contra la alimentación escolar gratuita del alcalde Oh Se-hoon, el apoyo a la alimentación escolar universal fue del 27.1%, a la selectiva del 58.9%, y a la interrupción de la alimentación escolar gratuita del 13.5%. Si la tendencia actual continúa, se prevé que la propuesta de referéndum impulsada por el gobierno de la ciudad de Seúl tenga posibilidades de ser aprobada.

[Expectativas Económicas] "Superaremos la crisis económica pronto" 58.1%

Perspectivas de mantenimiento del statu quo para la economía familiar y nacional, sin cambios respecto a la encuesta de diciembre de 2009.

A pesar de la percepción actual de deterioro económico y las perspectivas pesimistas sobre los problemas de la vida cotidiana, existe una expectativa cautelosa sobre la situación económica en 2011 y la superación de la crisis económica.

En cuanto a la crisis económica, solo el 10.4% respondió que "estamos superando la crisis económica actual", lo que indica una falta de confianza en haber superado la crisis. Sin embargo, la respuesta más común fue "aún no hemos superado la crisis económica, pero la superaremos pronto", con un 58.1%. El 29.8% opinó que "todavía falta mucho para superar la crisis económica", lo que demuestra que la proporción de perspectivas pesimistas no es insignificante.

En cuanto a las perspectivas de la economía nacional y familiar para el próximo año, la evaluación realista de que "no cambiará mucho" fue la más común, pero las perspectivas optimistas de que "mejorará" fueron más numerosas que las pesimistas de que "empeorará". Sin embargo, en comparación con los resultados de la encuesta de diciembre de 2009, la expectativa de que la situación económica real mejore, tanto a nivel nacional como familiar, no ha aumentado significativamente.

- En cuanto a la economía nacional, el 39.7% respondió que mejorará, el 45.3% que no habrá mucha diferencia y el 11.5% que empeorará. En la encuesta de diciembre de 2009, el 40.5% esperaba que la economía nacional mejorara en el próximo año, el 44.1% que no habría mucha diferencia y el 12.0% que empeoraría, por lo que es difícil encontrar una mejora significativa.

- Las perspectivas de la economía familiar para el próximo año también mostraron que el 31.9% esperaba una mejora, el 54.0% que no habría mucha diferencia y el 12.6% que empeoraría. En la encuesta de diciembre de 2009, el 27.3% esperaba una mejora, el 55.7% que no habría mucha diferencia y el 14.6% que empeoraría, por lo que tampoco se encuentran diferencias significativas con los resultados de esta encuesta.

2. Confianza y Equidad Política/Social

Desde que el gobierno de Lee Myung-bak sufrió considerables contratiempos políticos a raíz de las protestas de las velas en su primer año en el cargo, ha presentado importantes agendas nacionales cada año, registrando altos índices de aprobación del 40% al 50%, superiores a los de gobiernos anteriores. Sin embargo, tras 2008, la tasa de aprobación, que había caído a un mínimo del 10% durante las protestas de las velas, se elevó de nuevo al 30% con la introducción de la línea de centro-pragmatismo en 2009, y en 2010, al presentar la teoría de la sociedad justa y políticas favorables a la gente, estabilizó la tasa de aprobación en el rango del 40% al 50%.

En última instancia, el punto clave es que el gobierno no adopta políticas sesgadas hacia un grupo específico o ideológicamente inclinadas, sino que representa los intereses de toda la nación y aplica políticas sociales justas basadas en el estado de derecho, lo cual es el núcleo de la línea de pragmatismo de centro y la sociedad justa.

En el diálogo televisado con el presidente el 1 de febrero de 2011, el presidente Lee Myung-bak presentó la reforma constitucional y la reorganización de las divisiones administrativas como las principales tareas de reforma política para este año. A continuación, se presentan las evaluaciones y percepciones de los ciudadanos sobre las agendas políticas que encarnan la filosofía central de la gestión del gobierno de Lee Myung-bak.

[Sociedad Justa] Una sociedad justa/confiable/basada en el estado de derecho con un largo camino por recorrer

En su discurso del 15 de agosto de 2010, el presidente Lee Myung-bak presentó la "construcción de una sociedad justa" como objetivo de la gestión gubernamental en la segunda mitad de su mandato, lo que impulsó un repunte en su índice de aprobación y fortaleció su control sobre la gestión del gobierno. Sin embargo, según las encuestas anuales realizadas por el Instituto de Estudios de Asia Oriental de 2009 a 2010, es difícil confirmar cambios fundamentales en la "sociedad justa" enfatizada por el gobierno y los principios de "estado de derecho" y "confianza en el gobierno" que la sustentan.

En la evaluación de la confianza en el gobierno bajo la premisa de que "el gobierno trabaja para el beneficio de toda la nación en lugar de para los intereses de un pequeño grupo específico", el 34.6% de la opinión pública estuvo de acuerdo y el 63.7% en desacuerdo. En particular, no hubo cambios significativos en comparación con las encuestas realizadas antes y después de agosto de 2010, cuando se promovió la teoría de la sociedad justa.

El 67.8% estuvo de acuerdo con la afirmación "somos perjudicados por cumplir la ley", lo que demuestra la debilidad de los cimientos institucionales del estado de derecho y la sociedad justa. En la encuesta de octubre de 2009, el 72.7% estuvo de acuerdo con esta percepción, y en la encuesta de octubre de 2010, el 63.7%.

En cuanto a la pregunta sobre la equidad en el ascenso social, "hay oportunidades de ascenso social en la sociedad coreana", la encuesta actual muestra un empeoramiento en comparación con octubre de 2009. En la encuesta de octubre de 2009, el 41.7% respondió positivamente, mientras que en la encuesta de octubre de 2010 fue del 31.2%, y en esta encuesta de febrero, solo del 33.4%.

El presidente enfatiza que el papel principal de los líderes sociales es esencial para una sociedad justa. "Los líderes de Corea son un ejemplo para la sociedad" fue una afirmación a la que solo el 13.9% estuvo de acuerdo. En la encuesta de octubre de 2009, fue del 13.5%, y en la de octubre de 2010, del 17.1%, lo que dificulta encontrar un cambio significativo. Como señaló el presidente Lee Myung-bak en su 59ª alocución por radio, el servicio y la dedicación de los líderes sociales son indispensables para la realización de una sociedad justa, pero la percepción de los ciudadanos hacia los líderes sociales es muy fría.

El 52.3% estuvo de acuerdo con la afirmación "nuestra sociedad es una sociedad en la que podemos vivir confiando unos en otros". Aunque este resultado es una ligera mejora en comparación con 2009 y 2010, es necesario ser cauteloso para considerarlo una mejora significativa, teniendo en cuenta el margen de error. Para que una sociedad justa se establezca, no solo el gobierno y las élites, sino también el fortalecimiento del capital social, como la confianza social, son esenciales. Aunque es digno de elogio que sea relativamente alto en comparación con la equidad y la confianza en el gobierno, los líderes sociales y la estructura de clases sociales, el hecho de que la opinión pública de que es difícil vivir confiando unos en otros se acerque a la mayoría, demuestra la necesidad de fortalecer la confianza social.

[Tabla 2] Evaluación de la Sociedad Justa/Confianza/Estado de Derecho (%)

[Reforma Constitucional]

"Impulsar la reforma constitucional este año" 51.0% a favor, 38.9% en contra, No sabe/No responde 10.1%

"Se debe cambiar el sistema presidencial de mandato único de 5 años" 38.3% a favor, Mantener el sistema actual 57.2%

En esta encuesta, el 51.0% de los encuestados estuvo de acuerdo con la afirmación "se debe impulsar la reforma constitucional este año", como lo propuso el presidente y el gobierno, mientras que el 38.9% se opuso, lo que indica una opinión mayoritaria a favor. Sin embargo, el 10.1% no sabía o no respondió. En general, la opinión pública es positiva sobre el inicio de las discusiones sobre la reforma constitucional.

Sin embargo, en cuanto a la afirmación "se debe cambiar el sistema presidencial de mandato único de 5 años", que está atrayendo la atención de las discusiones, el 38.3% estuvo a favor y el 57.2% a favor de mantener el sistema actual, lo que indica una fuerte opinión pública negativa sobre la reforma del sistema de poder. Si bien existe un consenso sobre la necesidad de revisar y reformar el sistema constitucional en general, establecido en 1987, hay una fuerte oposición a las discusiones sobre la reforma en términos de reestructuración del poder, donde los intereses políticos chocan.

Dado que las discusiones sobre la reforma constitucional inevitablemente darán lugar a discusiones sobre la reestructuración del poder una vez que se inicien formalmente en el ámbito político, si las discusiones sobre la reforma avanzan hacia la reestructuración del poder sin que se resuelvan los problemas de la vida cotidiana, podrían enfrentar críticas antes de convertirse en una agenda de gestión gubernamental.

3. Seguridad / Relaciones Intercoreanas

La ansiedad por la seguridad se ha debilitado ligeramente, 81.5% (inmediatamente después del bombardeo de Yeonpyeong) → 68.2%

El nivel de ansiedad por la seguridad en el momento del incidente del Cheonan debido a la tensión en las relaciones intercoreanas → La opinión pública sobre la mejora de las relaciones intercoreanas se mantiene alta.

El hecho de que la proporción de encuestados que mencionaron la agenda de "seguridad/relaciones intercoreanas" como la principal tarea de gestión gubernamental haya disminuido en comparación con la encuesta de diciembre es algo predecible, ya que el impacto del bombardeo de Yeonpyeong se ha atenuado. Sin embargo, dado que las relaciones intercoreanas y el entorno de seguridad pueden empeorar en cualquier momento debido a eventos imprevistos como el incidente del Cheonan y el bombardeo de Yeonpyeong el año pasado, no se puede descartar la posibilidad de que las agendas relacionadas con la seguridad y las relaciones intercoreanas se conviertan en las principales agendas de gestión gubernamental si la situación empeora o la tensión militar aumenta. Esta es la razón por la que no se puede descuidar la preparación. En última instancia, el gobierno en 2011 necesita centrarse en "la economía" como máxima prioridad, al tiempo que fortalece la preparación para la variable "seguridad/Corea del Norte".

Sobre todo, la ansiedad de la población por la seguridad sigue siendo alta y se requiere la gestión y respuesta del gobierno. La [Figura 7] muestra los cambios en la proporción de respuestas que indican ansiedad sobre la situación general de seguridad. En la encuesta de agosto de 2009, cuando las relaciones intercoreanas, tensas por el experimento nuclear y los lanzamientos de misiles de Corea del Norte, entraron en una fase de deshielo con la visita de la Sra. Hyun Jeong-eun a Corea del Norte, la respuesta de "ansiedad por la seguridad" cayó al 24.5%. Sin embargo, en 2010, después del incidente del Cheonan (24 de marzo), en la encuesta de abril, aumentó al 66.8%, y después del anuncio del gobierno sobre la investigación del incidente del Cheonan en mayo, alcanzó el 75.4%. Sin embargo, en julio, la situación se estabilizó ligeramente y cayó al 59.4%, pero debido al bombardeo de Yeonpyeong, en la encuesta de noviembre, el 81.5% expresó ansiedad por la seguridad, y en diciembre, disminuyó ligeramente al 75.4%. En esta encuesta, se situó en el 68.2%, un nivel similar al momento del incidente del Cheonan.

Aunque el impacto del bombardeo de Yeonpyeong se ha atenuado hasta cierto punto, la ansiedad por la seguridad no disminuye fácilmente, ya que no existe un entorno que pueda prevenir la ocurrencia de tales imprevistos debido a la relación de tensión entre el Norte y el Sur.

[Figura 7] Cambio en la Ansiedad por la Seguridad (%)

Aumenta la opinión a favor de expandir/mantener la ayuda a Corea del Norte, Cumbre Intercoreana 65.7% a favor

Ayuda a Corea del Norte "Reducir/Abolir" 31.6% (enero) → 51.2% (mayo) → 56.9% (noviembre) → 47.1% (diciembre)

Después del bombardeo de Yeonpyeong, la voz que pide reducir la ayuda a Corea del Norte ha aumentado en la política hacia Corea del Norte. Según los resultados de la encuesta de EAI, en enero de 2010, el 67.6% apoyaba la expansión o el mantenimiento del nivel actual de ayuda a Corea del Norte, mientras que la opinión de reducirla o abolirla era solo del 31.6% en total.

Sin embargo, esta tendencia se invirtió después del incidente del Cheonan: en la encuesta de mayo, el 41.8% apoyaba la expansión o el mantenimiento, y en la encuesta inmediatamente posterior al incidente de Yeonpyeong en noviembre, fue del 40.5%, una disminución significativa en comparación con enero. Sin embargo, a medida que la tensión entre el Norte y el Sur y la ansiedad por la seguridad se prolongan y el impacto del bombardeo de Yeonpyeong se atenuó ligeramente, la voz a favor de mejorar las relaciones intercoreanas está aumentando gradualmente. En esta encuesta, el 50.3% apoyó la expansión/mantenimiento de la ayuda a Corea del Norte, superando la mayoría.

Por el contrario, la opinión de reducirla o abolirla superó la mayoría en la encuesta de mayo con un 51.2% y en la encuesta de noviembre con un 56.9%, pero en esta encuesta fue del 47.1%, una disminución de 9.8 puntos porcentuales en comparación con hace tres meses. Esto sugiere que, aunque después del bombardeo de Yeonpyeong se llegó a un consenso entre el público a favor de una respuesta más fría hacia Corea del Norte, las opiniones se están volviendo a dividir.

Reflejando este ambiente, al preguntar "¿Qué opina sobre la celebración de una cumbre intercoreana en este momento?", el 65.7% de los encuestados respondió que estaba a favor, y solo el 32.3% en contra. La opinión a favor de la celebración de una cumbre intercoreana es mayor entre los encuestados de tendencia progresista (73.5%), seguida por los de tendencia neutral (66.2%), y los de tendencia conservadora (59.7%) tienen una proporción relativamente menor, lo que confirma una brecha según la inclinación ideológica, pero en general, la opinión se inclina a favor.

[Figura 8] Actitud hacia la Ayuda a Corea del Norte (%)

【Principales Indicadores Políticos】

[Tasa de Aprobación de la Gestión Presidencial] Febrero 45.0%, una disminución de 4.9 puntos porcentuales respecto al mes anterior.

La tasa de aprobación de la gestión presidencial en febrero fue del 45.0%, una disminución de 4.9 puntos porcentuales respecto al mes anterior. La tasa de aprobación, que había aumentado a principios de año debido a la operación de rescate en el Golfo de Adén, ha vuelto a caer recientemente debido a la acumulación de problemas de la vida cotidiana como la crisis del ganado, la crisis de los alquileres y la inflación, así como a los recientes casos de corrupción militar.

[Figura 9] Cambio en la Tasa de Aprobación de la Gestión Presidencial (%)

* La encuesta de enero no es una encuesta regular de EAI·한국리서치, sino el resultado de una encuesta propia de 한국리서치.

[Índice de apoyo de precandidatos presidenciales] Park Geun-hye 36.0%, Yoo Si-min 7.2%, Oh Se-hoon 5.7%

En la encuesta de febrero sobre precandidatos presidenciales, la exrepresentante Park Geun-hye obtuvo un 36.0%, un aumento de 4.1 puntos porcentuales respecto al mes anterior, seguida por el exministro Yoo Si-min con un 7.2%, y el alcalde Oh Se-hoon y el gobernador Kim Moon-soo con un 5.7% y 4.5% respectivamente. Entre la oposición, destaca el descenso del representante Sohn Hak-kyu. Con una caída de 3.2 puntos porcentuales respecto al mes anterior, se situó en un 3.6%, por debajo de la ex primera ministra Han Myung-sook (4.4%), quien se ha apartado de la carrera presidencial.

Le siguieron el exrepresentante Chung Mong-joon (3.0%), el representante Lee Hoi-chang (2.9%), el exministro Chung Dong-young (2.2%), el gobernador Kim Doo-kwan (1.1%), el exrepresentante Chung Sye-kyun (0.7%) y el ministro especial Lee Jae-oh (0.3%).

[Tabla 3] Índice de apoyo a candidatos presidenciales (%)

* La encuesta de mayo no se realizó debido a las elecciones locales y a la encuesta sobre la percepción de la seguridad nacional.

** El ministro especial Lee Jae-oh fue incluido en la encuesta a partir de septiembre.

*** El gobernador de Gyeongnam, Kim Doo-kwan, fue incluido en la encuesta a partir de enero de 2011.

**** La encuesta de enero no es una encuesta regular de EAI·한국리서치, sino el resultado de una encuesta propia de 한국리서치.

[Índice de apoyo a partidos políticos] El Partido Gran Nación entra en el rango del 40% por segundo mes consecutivo, el Partido Democrático un 20.4%

La inclinación hacia la izquierda del Partido Democrático provoca la fuga de votantes centristas.

El Partido Gran Nación obtuvo un 40.8% y el Partido Democrático un 20.4%, ampliando la brecha de apoyo a 20 puntos porcentuales. Si bien el Partido Gran Nación mantuvo un índice de apoyo en torno al 30% y el Partido Democrático se mantuvo constantemente en torno al 20% durante todo 2010, con una brecha de unos 10 puntos porcentuales, la brecha de apoyo se ha ampliado desde el congreso del Partido Democrático de 2010, cuando enfatizó la línea de bienestar de la "serie de tres no" y se inclinó marcadamente hacia la izquierda en términos de políticas.

Apoyo del Partido Gran Nación entre los centristas: 29.2% (noviembre) → 33.5% (diciembre) → 39.6% (enero) → 37.4% (febrero).

Reducción del apoyo centrista tras la inclinación a la izquierda del Partido Democrático.

De hecho, si observamos el patrón de apoyo a los partidos políticos entre los centristas, en 2010 compitió de manera equitativa con el Partido Gran Nación entre los centristas ideológicos, pero tras la inclinación a la izquierda del Partido Democrático, se observa una tendencia a la concentración de apoyo en el Partido Gran Nación entre los centristas, y esta tendencia se está ampliando.

El apoyo al Partido Gran Nación entre los centristas ha ido en aumento desde noviembre: 29.2% (noviembre) → 33.5% (diciembre) → 39.6% (enero) → 37.4% (febrero). Por el contrario, el apoyo al Partido Democrático se ha estancado en 29.0% → 28.5% → 29.3%, y en la encuesta de febrero, el índice de apoyo del Partido Democrático entre los centristas cayó a alrededor del 21.7%.

[Tabla 4] Variación del índice de apoyo a partidos políticos (marzo de 2010 - febrero de 2011) (%)

* Suma de "ningún partido político apoyado", "no sabe/no responde".

** Se incluyeron los partidos de Han Kap-gap (Partido Democrático de la Paz) y Shim Dae-pyung (Unión Central del Pueblo) hasta mayo de 2010. Se clasificaron como "otros".

*** No se preguntó en la encuesta de enero de 2011.

**** La encuesta de enero no es una encuesta regular de EAI·한국리서치, sino el resultado de una encuesta propia de 한국리서치.

[Gráfico 10] Variación del índice de apoyo a partidos políticos (junio de 2010 - febrero de 2011) (%)

**** La encuesta de enero no es una encuesta regular de EAI·한국리서치, sino el resultado de una encuesta propia de 한국리서치.