[Обзор общественного мнения № 87] Промежуточная оценка против кандидата от округа: 7.28 довыборы

Совместный проект EAI · 한국리서치 (Korea Research) опрос общественного мнения в июле

Обеспокоенность безопасностью сохраняется, поддержка южнокорейско-американских военных учений высока

Промежуточная оценка довыборов 7.28 замедлилась: «Выборы кандидата от округа 51,2% против промежуточной оценки 44,8%»

На довыборах 4.29 2009 года выборы кандидата от округа составили 42,6% против промежуточной оценки 50,6%

[Рисунок 1] Изменение восприятия характера довыборов: довыборы 4.29 2009 г. и довыборы 7.28 2010 г. (%)

В преддверии довыборов 7.28, первых после поражения партии Ханнара на всеобщих местных выборах 6.2, оппозиция стремится сохранить инициативу в политике, делая ставку на промежуточную оценку и объединение кандидатов, в то время как правящая партия пытается переломить ситуацию, выдвигая лозунги о кандидате от округа и контроле над местными органами власти.

На довыборах в Национальное собрание по 5 избирательным округам, включая Пупхён в Инчхоне, 북구 в Ульсане, два округа Чонджу в Чолла-Пукто и Кёнджу в Кёнсан-Пукто, состоявшихся 29 апреля 2009 года, Демократическая партия получила 3 места, Прогрессивная новая партия — 1 место, а независимые кандидаты — 1 место. На довыборах в Национальное собрание 28 октября Демократическая партия получила 1 место в Кёнги и 1 место в Чхунбук-Чхунчхон, а партия Ханнара — 2 места в Каннын Канвондо и Янсан Кёнсан-Намдо. Особенно победа в Янсан Кёнсан-Намдо была расценена как поражение, поскольку действующий спикер Национального собрания Пак Хи-тэ, тогдашний лидер правящей партии, с трудом одержал победу над малоизвестным молодым кандидатом от Демократической партии Сон Ин-бэ. Несмотря на то, что это были довыборы, результаты выборов в основном рассматривались как промежуточная оценка действующего правительства. Действительно, согласно результатам опроса общественного мнения, проведенного совместно Институтом восточноазиатских исследований (EAI) и Korea Research 29 апреля 2009 года, на вопрос о характере довыборов 50,6% из 800 респондентов по всей стране ответили, что это промежуточная оценка правительства, а 42,6% — что это выборы кандидата от округа, что указывает на небольшой перевес в сторону промежуточной оценки.

За 4 дня до местных выборов 28 июля, в ходе опроса, проведенного 24 июля, 51,2% респондентов ответили, что это выборы для избрания местных представителей, что составляет большинство, а 44,8% ответили, что это промежуточная оценка действующего правительства. Обе точки зрения находятся в напряженном противостоянии. Однако, хотя теория «местных представителей», выдвинутая партией Ханнара, выросла на 8,6 процентных пункта по сравнению с довыборами 29 апреля год назад, теория «промежуточной оценки» снизилась на 5,8 процентных пункта, что свидетельствует о смещении центра тяжести в противоположном направлении.

Резкое падение настроений «промежуточной оценки» среди сторонников партии Ханнара и неопределившихся

[Рисунок 2] Уровень поддержки теории «промежуточной оценки» по группам сторонников партий (%)

В частности, если посмотреть на процент согласия с теорией «промежуточной оценки» по группам сторонников партий, то во время довыборов 29 апреля сторонники Демократической партии составили 59,2%, неопределившиеся – 50,0%, а даже среди сторонников партии Ханнара – 42,6%, что указывает на широкую основу для теории «оценки правительства» в национальном масштабе, несмотря на то, что это были довыборы. Однако в ходе данного опроса среди сторонников Демократической партии 60,1% сохраняют атмосферу теории «оценки правительства», в то время как среди сторонников партии Ханнара только 29,5%, а среди неопределившихся – 35,8% согласны с теорией «оценки правительства».

По сравнению с тем периодом, сторонники партии Ханнара остались на прежнем уровне, в то время как сторонники Демократической партии расширились, и в целом атмосфера теории «промежуточной оценки» существенно не уменьшилась. Тот факт, что среди неопределившихся, не имеющих определенной партийной ориентации, доля согласных с теорией «местных представителей» выше, чем с теорией «промежуточной оценки», представляется неблагоприятным фактором для оппозиционных партий. Однако, поскольку эти результаты опроса отражают только общую атмосферу и не обязательно совпадают с настроениями в конкретном регионе, где проводятся довыборы, а также учитывая, что в случае довыборов победа и поражение решаются в основном голосованием организованных сторонников партий, а не неопределившихся, предсказать результаты выборов нелегко.

Однако, если предположить, что общая атмосфера применима и к данному региону, то партии Ханнара необходимо сосредоточиться на повышении явки своих сторонников и неопределившихся в день выборов, а для Демократической партии исход будет зависеть от того, насколько им удастся мобилизовать своих сторонников.

Снижение обеспокоенности по поводу безопасности после инцидента с «Чхонаном»

59,6% по-прежнему «обеспокоены»

[Рисунок 1] Изменение восприятия безопасности: доля ответов «обеспокоен» (март 2009 г. – июль 2010 г., в %)

После официального заявления совместной гражданско-военной комиссии по расследованию инцидента с «Чхонаном» о «северокорейском следе» (20 мая) и выступления президента в Мемориальном зале войны, правительство усилило жесткую линию в отношении Северной Кореи, на что Северная Корея ответила резкой реакцией, и обеспокоенность граждан по поводу безопасности неуклонно росла. После испытания Северной Кореей ракеты дальнего радиуса действия (5 апреля) и второго ядерного испытания (25 мая) в начале 2009 года, благодаря визиту председателя Хён Чон Ын в Северную Корею и освобождению двух задержанных американских журналисток, в опросе в августе 2009 года доля обеспокоенных безопасностью респондентов упала до 24,9%. В опросе в апреле 2010 года, проведенном через месяц после инцидента с «Чхонаном», доля ответивших «обеспокоен безопасностью» составила 66,8%, что является самым высоким показателем с 2000-х годов. В опросе в мае, проведенном в условиях напряженного противостояния между Севером и Югом сразу после заявления правительства от 20 мая, 75,4% граждан ответили, что обеспокоены безопасностью.

Однако в ходе регулярного опроса в июле 2010 года эта обеспокоенность по поводу безопасности снизилась до 59,6%. Это можно объяснить тем, что инцидент с «Чхонаном», перейдя из плоскости межкорейского противостояния в плоскость международных площадок, таких как Совет Безопасности ООН и АРФ, несколько снизил опасения граждан по поводу межкорейского конфликта. Однако, учитывая, что доля ответивших «обеспокоен безопасностью» значительно превышает половину, и достигает уровня обеспокоенности после ядерных испытаний Северной Кореи в 2009 году (59,2%), результаты опроса нельзя назвать низкими в абсолютном выражении.

Усиление поддержки совместных американо-южнокорейских учений и американо-южнокорейского альянса из-за обеспокоенности безопасностью

61,6% положительно оценивают крупномасштабные совместные учения Республики Корея и США, предупреждение Северной Корее и сдерживание угроз со стороны Севера

Высокий уровень тревоги по поводу безопасности приводит к положительным общественным настроениям в отношении альянса Республики Корея и США, а также к совместным учениям, которые в настоящее время проводят обе страны, включая привлечение авианосцев.

[Рисунок 2] Отношение к крупномасштабным совместным учениям Республики Корея и США (в %)

Прежде всего, на фоне растущего интереса к крупномасштабным совместным учениям, которые Республика Корея и США проводят в Восточном море с 25 по 28 мая в качестве предупреждения Северной Корее в связи с инцидентом с «Чхонан» и демонстрации силы сдерживания, большинство населения выражает понимание целей учений. 61,6% ответили, что это положительно с точки зрения усиления предупреждения Северной Корее и силы сдерживания, в то время как лишь 34,7% выразили отрицательное мнение, поскольку это может спровоцировать отношения между Севером и Югом и Китай. В частности, среди идеологически консервативных слоев населения положительные настроения составили 74,9%, что очень высоко, а среди умеренных респондентов этот показатель составил 61,1%. Однако среди идеологически прогрессивных слоев населения положительные настроения составили лишь 42,6%, что относительно низко, а отрицательные настроения превысили половину (55,9%), демонстрируя иное восприятие по сравнению с консервативными и умеренными респондентами.

Желательные отношения между Республикой Корея и США: укрепление альянса РК-США 43,2%, сохранение статус-кво 30,4%, самостоятельная внешняя политика, независимая от США 23,7%

Сравнивая результаты текущего опроса с результатами опроса, проведенного в январе, когда уровень обеспокоенности безопасностью был относительно низким, можно увидеть, что по мере роста обеспокоенности безопасностью растут и ожидания от альянса Республики Корея и США, а поддержка самостоятельной внешней политики снижается.

Даже в январе, хотя большинство общественного мнения считало, что необходимо прилагать усилия для укрепления альянса, этот показатель составлял всего 34,7%, а 33,6% предпочли бы нейтральную или статус-кво политику. В январе доля сторонников самостоятельной внешней политики, независимой от США, составляла 30,8%, что было сопоставимо с долей сторонников укрепления альянса РК-США или сохранения статус-кво. Однако результаты июльского опроса резко контрастируют с этим. Доля тех, кто считает, что альянс РК-США должен быть укреплен (43,2%), превышает долю тех, кто считает, что следует сохранить статус-кво (30,4%), или тех, кто выступает за самостоятельную внешнюю политику, независимую от США (23,7%).

[Иллюстрация 3] Доля респондентов, выступающих за желательный курс корейско-американских отношений (январь 2010 г. - июль 2010 г., в %)

Рейтинг поддержки MB резко упал в июне, затем стабилизировался, поддержка Демократической партии выросла

Изменение рейтинга поддержки MB: после объявления о «Чхонане» в мае 52,0% → после поражения на местных выборах в июне 43,0% → в июле 44,3%

Поддержка умеренного электората выросла, стабилизировалась, несмотря на прослушивание частных лиц и внутренние конфликты в лагере Ли

[Иллюстрация 1] Изменение рейтинга поддержки президента (в %)

Рейтинг поддержки президента, резко упавший после поражения на местных выборах 2 июня, стабилизировался. После обращения к нации по делу «Чхонана» 23 мая, эффект «Чхонана» был успешно использован до выборов, и впервые с начала регулярных опросов в феврале 2009 года он превысил 50% (52,0%). Однако после крупного поражения правящей партии «Ханнарадан» на местных выборах 2 июня, рейтинг поддержки президента Ли Мён Бака упал до 43,0% (сокращение на 9,0 п.п.) на опросе 26 июня. На текущем опросе рейтинг составил 44,3%, что, похоже, свидетельствует о выходе из стадии падения.

В июньском опросе было отмечено, что, несмотря на сильную мобилизацию консервативного электората во время местных выборов, наблюдался серьезный отток сторонников из умеренного и прогрессивного электоратов. В июле общая картина оставалась схожей. Однако следует отметить, что поддержка среди умеренного электората выросла до 42,3% по сравнению с 37,8% в июне, что составило 4,5 п.п. и способствовало устойчивой стабилизации рейтинга.

Особый интерес вызывает вопрос о факторах, которые смогли компенсировать дальнейшее падение рейтинга, учитывая, что в период данного опроса произошло немало негативных событий, таких как внутренние разногласия в лагере сторонников Ли по поводу скандала с прослушиванием частных лиц и скандал с сексистскими высказываниями депутата Кан Ён Сока. Хотя дальнейшая эмпирическая проверка необходима, похоже, что среди консервативного электората сохраняется эффект мобилизации от «оборонного драйва», такого как совместные американо-корейские учения, которые проходят с 26 по 28 июля после инцидента с «Чхонаном». В отношении умеренного электората, чья поддержка выросла, следует с интересом наблюдать, не сыграли ли свою роль меры правительства по реформированию государственного управления после местных выборов 2 июня, сосредоточенные на поддержке народа, диалоге и подготовке к будущему, и, например, критика процентных ставок по займам у микрофинансовых компаний, которые прямо затрагивают настроения народа.

[Иллюстрация 2] Изменение рейтинга поддержки президента в зависимости от идеологической ориентации (в %)

Партия «Ханнарадан» 34,4% против поддержки Демократической партии 30,7%, продолжается тенденция возвращения 40-летних

Наиболее близкое значение с момента смерти экс-президента Но в 2009 году

[Иллюстрация 3] Изменение рейтинга поддержки двух основных партий и доли неопределившихся избирателей: январь-июль (%)

Хотя тенденция роста Демократической партии несколько замедлилась после местных выборов, ее рейтинг составил 30,7%, что на 3,6 п.п. выше, чем 27,1% в прошлом месяце, и впервые с момента вступления в должность нынешнего правительства превысил 30%. Напротив, рейтинг «Ханнарадан» составил 34,4%, что лишь на 0,6 п.п. выше, чем 33,8% в прошлом опросе. Это наиболее близкое значение к периоду 5 июня 2009 г. (рейтинг «Ханнарадан» 22,7%, Демократической партии 22,3%), когда разрыв между двумя партиями был минимален сразу после смерти экс-президента Но. В то время сокращение разрыва было результатом падения рейтинга «Ханнарадан», тогда как нынешнее сближение рейтингов во многом обусловлено ростом поддержки Демократической партии.

Как и в июньском опросе, в июле Демократическая партия сохранила преимущество в поддержке среди 20-летних, 30-летних и 40-летних, которые являются основной группой ее сторонников. Среди 20-летних рейтинг «Ханнарадан» составил 16,3%, а Демократической партии – 47,3%, при этом разрыв увеличился. Среди 30-летних рейтинг «Ханнарадан» составил 22,2%, а Демократической партии – 32,8%. Среди 40-летних рейтинг «Ханнарадан» составил 27,6%, а Демократической партии – 32,8%. «Ханнарадан» получила высокую поддержку в возрасте 50 лет и старше (56,0%), тогда как Демократическая партия получила лишь 18,9%. В прошлом опросе среди 40-летних рейтинг «Ханнарадан» составлял 27,8%, а Демократической партии – 31,4%, что означало поворот в поддержке в пользу Демократической партии.

[Таблица 1] Изменение рейтинга поддержки двух партий по возрастным группам (в %)

[Таблица 2] Изменение рейтинга поддержки партий (январь-июль 2010 г.) (%)

* В опросе от декабря 2009 г. вопрос был задан впервые

** Сумма сторонников определенной партии, неопределившихся/не ответивших

*** Опрос от 14 января является совместным опросом EAI и Maeil Business Newspaper по текущим политическим вопросам (1002 чел.), а не регулярным опросом.

**** «Партия Устремлений к Будущему» (ранее «Партия Великого Объединения при Корейском Народе») была переименована в «Партию Мира Будущего» в феврале 2010 г. 2 апреля было принято решение о слиянии «Партии Мира Будущего» с «Ханнарадан». Отколовшаяся группа 18 апреля создала «Объединенную Партию Будущего» (Ли Гю Тэк).

***** С марта по май 2010 г. были добавлены новые партии: «Партия Мира и Справедливости» (Хан Чхаль Кап) и «Объединенная Партия Центра» (Сим Дэ Пён). Они были включены в категорию «Другие».

Предвыборные опросы: Пак Кын Хе 24,5% > Ю Си Минь 10,2% > Хан Мён Сук 9,1%

[Таблица 3] Рейтинг потенциальных кандидатов в президенты (в %)

* Опрос в мае не проводился в связи с местными выборами и опросом об оценке ситуации в области безопасности

В июльском опросе потенциальных кандидатов в президенты экс-представитель Пак Кын Хе получила наибольшую поддержку с 24,5% (незначительное изменение по сравнению с 25,0% в прошлом месяце). За ней следовали экс-министр Ю Си Мин (10,2%) и экс-премьер-министр Хан Мён Сук (9,1%), против которой вновь ожидается расследование прокуратуры. Мэр О Се Хун, получивший 11,2% поддержки и занявший второе место в июньском опросе, и губернатор Ким Мун Су, занявший пятое место с 7,4% поддержки, показали снижение в июле, получив соответственно 8,5% и 5,3%.

Экс-представитель Пак Кын Хе заняла первое место среди 40-летних (25,4%) и старше 50 лет (32,3%). Среди 20-летних (18,4%) и 30-летних (16,0%) она заняла второе место, уступив экс-министру Ю Си Мину. Экс-министр Ю Си Мин опередил экс-представителя Пак Кын Хе среди 20-летних (18,8%) и 30-летних (21,9%), однако среди 40-летних (6,4%) и старше 50 лет (0,8%) получил низкие показатели, формируя сильную группу «вето» среди среднего и старшего возраста. В этих возрастных группах он уступал не только экс-представителю Пак Кын Хе и экс-премьер-министру Хан Мён Сук, но и кандидатам О Се Хуну и Ким Мун Су.

Судя по партийной принадлежности, экс-представитель Пак Кын Хе заняла первое место среди сторонников «Ханнарадан» (32,3%) и неопределившихся избирателей (21,5%). Среди сторонников «Ханнарадан» мэр О Се Хун занял второе место (18,4%), а губернатор Ким Мун Су – третье (10,3%). Особого внимания заслуживает предпочтение сторонников главной оппозиционной Демократической партии: 21,0% из них поддержали экс-премьер-министра Хан Мён Сук, заняв первое место, в то время как экс-представитель Пак Кын Хе, получившая 17,2% поддержки, заняла второе место, а экс-министр Ю Си Мин – третье (13,6%). Таким образом, привлечение сторонников Демократической партии остается самой большой задачей для Ю Си Мина. Между тем, среди неопределившихся избирателей экс-министр Ю Си Мин занял второе место (7,3%) после экс-представителя Пак Кын Хе, мэр О Се Хун – третье (6,1%), а экс-премьер-министр Хан Мён Сук – четвертое (4,9%). ■