[Обзор общественного мнения № 82] Изменения в общественном мнении после объявления по делу «Чхонан»

Опрос EAI, JoongAng Sunday, 한국리서치 в мае

Оценка уровня безопасности / рейти президента / оценка действий правительства

1. Кризис безопасности, самый большой с 2000 года, распространение опасений по поводу безопасности

Опасения по поводу безопасности самые серьезные с 2000 года после объявления по делу «Чхонан»: «Безопасность Кореи вызывает беспокойство»

Опрос от 24 апреля 66,8% -> Опрос от 29 мая 75,4% — самый высокий уровень опасений по поводу безопасности за всю историю

[Рисунок 1] Изменение уровня ощущаемой безопасности: Беспокойство по поводу безопасности Кореи (%)

*: Данные за 2000-2004 гг. — опрос Института оборонных исследований по вопросам безопасности, 2006-2009 гг. — опрос EAI по вопросам восприятия безопасности, 2010 г. — опрос EAI․HRC по общественному мнению

** Сумма ответов «очень обеспокоен» и «слегка обеспокоен» из пяти категорий: «очень обеспокоен», «слегка обеспокоен», «нейтрально», «слегка спокоен», «очень спокоен»

В опросе по вопросам восприятия безопасности, проведенном примерно через месяц после инцидента с затоплением «Чхонан» (26 марта), опасения граждан Кореи по поводу безопасности были очень велики. По пятибалльной шкале от «очень обеспокоен» до «очень спокоен» относительно общей ситуации безопасности в Корее, семь из десяти граждан Кореи (66,8%) ответили, что обеспокоены (16,5% — очень обеспокоены, 50,2% — слегка обеспокоены). Однако после объявления по делу «Чхонан» (20 мая) в ходе опроса, проведенного 29 мая, доля обеспокоенных возросла до 75,4% (25,1% — очень обеспокоены, 50,2% — слегка обеспокоены).

Это самый высокий показатель с 2000 года по сравнению с результатами аналогичных опросов, проведенных Институтом оборонных исследований и EAI с 2000 года. В 2000 году, сразу после первой межкорейской встречи на высшем уровне, доля обеспокоенных составила всего 18,9%. Однако опасения возросли из-за ядерной проблемы Северной Кореи после прихода к власти администрации Буша, достигнув 54,8% после выхода Северной Кореи из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в январе 2003 года. Опасения по поводу безопасности, которые снизились до 43,0% в 2004 году в ходе двух раундов шестисторонних переговоров, снова выросли до 63,8% после ядерных испытаний Северной Кореи в 2006 году, но затем упали до 31,9% после второй встречи на высшем уровне в 2007 году.

После прихода к власти администрации Ли Мён Бака опасения по поводу безопасности несколько возросли на фоне охлаждения межкорейских отношений, достигнув уровня, когда более половины граждан (48,4%) выражали беспокойство, после вторых ядерных испытаний Северной Кореи в апреле 2009 года. Нынешний опрос показывает, что 75,4% обеспокоены текущей ситуацией безопасности в Корее, что превышает уровень опасений во время первых ядерных испытаний Северной Кореи в 2006 году. Учитывая высокую вероятность причастности Северной Кореи и субъективное восприятие гражданами ситуации безопасности, можно без преувеличения назвать текущую ситуацию кризисом безопасности.

2. Рейтинг одобрения президента 52,0% — «эффект консолидации вокруг безопасности»

По результатам опроса, проведенного 29 мая после объявления совместной гражданско-военной следственной группой по делу «Чхонан» 20 мая, рейтинг одобрения президента вырос до 52,0%. Впервые с февраля 2009 года, когда начался этот регулярный опрос общественного мнения, рейтинг одобрения превысил 50%. В опросах EAI․한국리서치 за февраль-март рейтинг одобрения президента колебался, приближаясь к превышению 50%, а в опросе от 24 апреля он упал до 46,3% из-за последствий дела о невиновности бывшего премьер-министра Хан Мён Сук. Для справки, в первом общенациональном опросе панельных исследований по поводу местных выборов 6.2, проведенном в начале мая EAI․SBS․JoongAng Ilbo․한국리서치 среди 1200 национальных респондентов, он составил 47,8%, что было несколько выше.

На момент опроса в апреле, после инцидента с «Чхонан», произошедшего 26 марта, все внимание общества и страны было сосредоточено на выяснении обстоятельств дела и поиске пропавших без вести. На внутренней политической арене 9 апреля был вынесен оправдательный приговор по делу о взяточничестве бывшего премьер-министра Хан Мён Сук, а недавний скандал с сексуальными услугами прокуроров набирал обороты, что создавало немало неблагоприятных факторов для правящей партии. Рейтинг одобрения президента снизился до 46,3%, что на 2,8 процентных пункта ниже, чем по состоянию на 27 марта. Учитывая статистическую погрешность, это нельзя считать значительным изменением. Как правило, эффект «rally around the flag» (поддержка президента в условиях серьезного национального кризиса) и неблагоприятные политические факторы, по-видимому, компенсировали друг друга, не вызывая существенных изменений в рейтинге одобрения президента.

Мобилизация консервативного электората привела к росту рейтинга

Однако после официального объявления совместной гражданско-военной следственной группой 20 мая о том, что инцидент с «Чхонан» был вызван торпедной атакой Северной Кореи, а также на фоне усиления резкой реакции и угроз со стороны Северной Кореи, эффект консолидации вокруг безопасности, по-видимому, усилился. Однако в среде сторонников партии Ханнара (старше 50 лет, со средним или более низким образованием, консерваторы) рейтинг одобрения оставался высоким на уровне 66–72%, в то время как в среде сторонников Демократической партии (20–30 лет, с высшим образованием, либералы) он составил всего 36–40%. По возрастным группам, в среднем возрасте 40 лет он составил 46,9%, а среди умеренных — 49,1%, не достигнув большинства. Текущий рост рейтинга, по-видимому, обусловлен консолидацией поддержки среди консервативного электората. (См. Приложение к данному обзору — перекрестные таблицы).

3. Оценка действий правительства в связи с инцидентом «Чхонан»

Шесть из десяти человек после объявления правительства положительно оценили действия правительства в связи с инцидентом «Чхонан»

1) Первоначальное общественное мнение: опрос с 4 по 6 мая. Опрос 1200 национальных респондентов в рамках первого общенационального панельного исследования

«Правительство действует хорошо» по делу «Чхонан» — 41,2%, «действует плохо» — 47,5%

Причина оценки «действует плохо»: «слишком обвиняют Северную Корею» — 56,6% против «слишком медлят» — 39,9%

Не повлияло на поддержку партий 65,4%, поддержка партий компенсируется

В первом общенациональном панельном исследовании, проведенном с 4 по 6 мая, доля респондентов, считающих, что правительство Ли Мён Бака действовало плохо в связи с инцидентом «Чхонан» (47,5%), была немного выше, чем тех, кто считал, что оно действовало хорошо (41,2%). Среди 570 респондентов, считавших, что правительство действовало плохо, были заданы конкретные причины. Доля тех, кто считал, что действия президента Ли Мён Бака и правительства были негативными, потому что они не приняли решительных мер против Северной Кореи и медлили, составила 39,9%. Доля тех, кто считал, что правительство обвиняет Северную Корею до выяснения фактов, составила 56,6%. Это результат недоверия общественности к делу «Чхонан» и беспокойства по поводу быстрого смещения акцента с первоначальной осторожной позиции на обвинение Северной Кореи.

Анализ влияния инцидента «Чхонан» на предпочтения при голосовании показал, что 65,4% респондентов не увидели существенных изменений в поддержке партий. Однако 13,7% заявили, что стали больше поддерживать правящую партию, и 10,2% — что стали больше поддерживать оппозиционную партию, что можно рассматривать как небольшое преимущество для консолидации правящей партии. Тем не менее, доля тех, кто сменил поддержку с оппозиционной на правящую партию, составила 4,3%, а тех, кто перешел от правящей к оппозиционной партии, — 4,8%, что не является существенной разницей. При разделении сторонников партии Ханнара и Демократической партии, 32,2% сторонников партии Ханнара заявили об усилении поддержки правящей партии, а 6,2% перешли от поддержки оппозиции к поддержке правящей партии. Среди сторонников Демократической партии, наоборот, 27,2% заявили об усилении поддержки оппозиционной партии, а 11,5% — о том, что стали поддерживать оппозицию. Анализ миграции голосов, вызванной инцидентом «Чхонан», показывает, что, в отличие от прошлого, он привел к эффекту консолидации (reinforcing) электората, а не к смене предпочтений (swing). (Из «Обзора общественного мнения EAI № 79: Местные выборы 6.2, будет ли вопрос об оценке правительства доминировать?»).

[Рисунок 2] Оценка действий правительства в связи с инцидентом с затоплением «Чхонан» (1-й общенациональный панельный опрос 1200 человек, 4-6 мая)

[Рисунок 3] Влияние инцидента с затоплением «Чхонан» на поддержку партий (1-й общенациональный панельный опрос 1200 человек, 4-6 мая)

2) Регулярный опрос от 29 мая (800 человек по всей стране): 57,2% «Правительство действует хорошо», «действует плохо» — 37,2%

Шесть из десяти человек считают, что правительство действует хорошо, серьезные различия во мнениях в зависимости от политических предпочтений

Однако в ходе данного регулярного опроса, проведенного после объявления по делу «Чхонан» 20 мая, доля респондентов, считающих, что правительство действовало хорошо в связи с инцидентом «Чхонан», составила 57,2% (18,1% — очень хорошо, 39,1% — скорее хорошо), что означает, что шесть из десяти человек дали положительную оценку. Доля считающих, что правительство действовало плохо, составила 37,2% (21,4% — скорее плохо, 15,8% — очень плохо), а 5,6% затруднились ответить или не ответили.

По возрастным группам, в возрасте 20 лет — 36,8%, в возрасте 30 лет — 49,8%, что не достигло большинства. В возрасте 40 лет — 54,7%, а среди лиц старше 50 лет — 74,4% положительно оценили действия правительства. По субъективным идеологическим предпочтениям, 45,5% либералов, 53,7% умеренных и 72,9% консерваторов ответили положительно, что демонстрирует поляризацию мнений о действиях правительства. По уровню образования, среди лиц с высшим образованием — 47,6%, среди лиц со средним образованием — 63,7%, среди лиц со средним или более низким образованием — 78,0%. Положительные оценки были выше среди тех, кто склоняется к поддержке партии Ханнара, и ниже среди тех, кто склоняется к поддержке Демократической партии.

[Рисунок 4] Оценка действий правительства в связи с инцидентом с затоплением «Чхонан» (Регулярный опрос общественного мнения в мае, 800 человек, 29 мая)

[Рисунок 5] Оценка действий правительства в связи с инцидентом с затоплением «Чхонан» по группам населения (Регулярный опрос общественного мнения в мае, 800 человек, 29 мая)