[Briefing sur l'opinion publique n°77] Taux d'approbation de MB à 46,3 %, en baisse de 2,8 points par rapport au mois précédent

Enquête trimestrielle sur le baromètre de l'opinion publique d'avril de EAI et Korea Research

Taux d'approbation de MB à 46,3 %, en baisse de 2,8 points par rapport au mois précédent

■ Effet de ralliement autour du drapeau en cas de crise de sécurité et neutralisation des facteurs politiques négatifs

[Figure 1] Tendance de l'évolution du taux d'approbation présidentielle

Lors de l'enquête trimestrielle d'avril menée par EAI et Korea Research le 24 avril, le taux d'approbation présidentielle, sur le point d'atteindre la majorité, stagne pour le deuxième mois consécutif. Depuis l'incident du Cheonan survenu le 26 mars, l'attention de toute la société et du pays est concentrée sur la détermination de la vérité sur l'incident du Cheonan et la recherche des disparus. Sur le plan politique intérieur, le 9 avril, l'ancien Premier ministre Han Myeong-sook a été acquitté en première instance dans l'affaire de corruption, et récemment, le scandale des services sexuels offerts aux procureurs a pris de l'ampleur, ce qui représente de nombreux facteurs négatifs pour le gouvernement et le parti au pouvoir. Le taux d'approbation présidentielle s'est établi à 46,3 %, soit une baisse de 2,8 points de pourcentage par rapport à l'enquête du 27 mars. En tenant compte de la marge d'erreur statistique, il ne s'agit pas d'un changement significatif. En général, le phénomène d'augmentation du taux d'approbation présidentielle dans des situations de crise nationale grave d'origine externe, c'est-à-dire l'effet de ralliement autour du drapeau, et les facteurs politiques négatifs semblent s'être mutuellement annulés, n'entraînant pas de changement majeur dans le taux d'approbation présidentielle.

[Tableau 1] Taux d'approbation de la gouvernance du président Lee Myung-bak par groupe social (%)

La tendance du soutien présidentiel par strate sociale se maintient, avec des taux d'approbation plus élevés dans les groupes d'âge plus avancé, à faible revenu et à faible niveau d'éducation.

Par groupe d'âge, le soutien était de 28,1 % chez les personnes de 20 ans, de 32,5 % chez les personnes de 30 ans, bien en deçà du taux d'approbation global de 46,3 %, et de 44,4 % chez les personnes de 40 ans, et 65,8 % chez les personnes de 50 ans et plus. Par niveau d'éducation, le taux d'approbation était de 74,9 % chez les personnes ayant un niveau d'études inférieur au collège, de 50,1 % chez les diplômés du lycée et de 40,5 % chez les personnes ayant fait des études universitaires ou supérieures. Par revenu, le taux d'approbation du président Lee Myung-bak dépassait la moyenne globale chez les répondants dont le revenu mensuel du ménage était inférieur à 1 million de wons (66,0 %) et dans la tranche de revenu de 1 million de wons (51,2 %). En revanche, le taux d'approbation présidentielle était relativement faible dans les tranches de revenu intermédiaire et élevée, avec 41,0 % chez les personnes de la tranche de revenu de 2 millions de wons, 43,4 % chez les répondants de la tranche de 3 millions de wons et 44,5 % chez les répondants de la tranche de plus de 4 millions de wons. Par région, l'opinion favorable à la gouvernance présidentielle s'est classée dans l'ordre suivant : Daegu-Gyeongbuk (55,8 %), Busan-Gyeongnam-Ulsan (53,0 %), Séoul (51,3 %), Incheon-Gyeonggi (45,6 %). Pendant ce temps, les opinions critiques à l'égard du président étaient relativement nombreuses à Daejeon-Chungcheong (41,2 %) et dans la région de Gwangju-Jeolla (22,9 %).

Par orientation politique, le taux d'approbation de la gouvernance était plus élevé chez ceux qui se considèrent comme conservateurs (55,7 %) et plus bas chez ceux qui se considèrent comme progressistes (31,5 %). Chez les centristes, dont l'opinion sur la gouvernance du président Lee s'est améliorée depuis l'émergence du pragmatisme centriste en 2009, le taux était de 48,2 %, légèrement supérieur à la moyenne globale. Par soutien à un parti politique, le taux était élevé chez les partisans du Grand Parti National (86,6 %), indiquant une forte cohésion des partisans. Parmi les partis d'opposition, le taux était de 44,0 % chez les partisans du Parti de la Liberté Avancée, de 22,7 % chez les partisans du Parti Démocratique du Travail et de 17,0 % chez les partisans du Parti Démocrate. Chez les indépendants sans parti politique, le taux d'approbation de la gouvernance était de 37,5 %, bien en deçà de la moyenne globale. Cela suggère que les indépendants sont constitués de personnes déçues par le gouvernement mais qui ne soutiennent pas un parti d'opposition spécifique.

■ Han Myeong-sook émerge en deuxième position pour le prochain candidat présidentiel

Park Geun-hye 23,7 % > Han Myeong-sook 10,2 % > Yoo Si-min 8,8 % > Chung Mong-joon 8,0 %

Dans le classement des préférences pour le prochain candidat présidentiel (question : « Si demain étaient les élections présidentielles, pour qui voteriez-vous parmi les suivants ? »), l'ancienne représentante Park Geun-hye est toujours en tête avec 23,7 %, tandis que l'émergence de l'ancien Premier ministre Han Myeong-sook est notable. Son soutien était de 4,5 % en février, de 6,3 % en mars et de 10,2 % en avril, franchissant pour la première fois la barre des 10 % dans cette enquête régulière. Ceci contraste avec la stagnation du soutien à l'ancienne représentante Park, qui était de 25,2 % en février, de 24,2 % en mars et de 23,7 % en avril. Le gouverneur de la province de Gyeonggi, Yoo Si-min, arrive ensuite avec 8,8 %, suivi du président du Grand Parti National, Chung Mong-joon, avec 8,0 %. Avec l'ancien Premier ministre Han Myeong-sook occupant la deuxième place, la structure d'un leader fort et de trois concurrents se poursuit.

Base de soutien régional du leader fort et des trois concurrents

Par région, l'ancienne représentante Park Geun-hye est en tête dans toutes les régions à l'exception de Honam, mais son soutien est relativement faible dans la région métropolitaine, Honam, et dans les régions de Gangwon-Jeju, tandis qu'il dépasse le taux de soutien moyen dans les régions de Chungcheong et de Yeongnam. Le président du Grand Parti National, Chung Mong-joon, qui élargit son champ d'action à l'occasion des élections locales, arrive en deuxième position après l'ancienne représentante Park, avec 11,9 % à Séoul, 13,7 % dans la région de Chungcheong et 10,4 % dans la région de Busan-Gyeongnam. Pendant ce temps, l'ancien Premier ministre Han Myeong-sook, qui a été acquitté en première instance, arrive en deuxième position à Honam avec 15,4 %, derrière le candidat Chung Dong-young qui a obtenu 16,4 % de soutien. Dans la région de Busan-Gyeongnam, où le vent pro-Roh est relativement fort, elle arrive en troisième position avec 9,7 %, et à Séoul avec 11,7 %, derrière l'ancienne représentante Park Geun-hye et le président Chung Mong-joon, respectivement. À Daejeon-Chungcheong, elle se classe quatrième avec 10,7 %, et dans la région de Daegu-Gyeongbuk, elle se classe troisième avec 6,3 %. L'ancien ministre Yoo Si-min arrive en deuxième position dans la région de Daegu-Gyeongbuk avec 8,7 %, derrière l'ancienne représentante Park Geun-hye, et en deuxième position dans la région de Gangwon-Jeju avec 11,2 %. Il se classe troisième dans la région de Gyeonggi avec 8,6 %, troisième à Honam avec 10,8 % et troisième dans la région de Chungcheong avec 10,8 %. À Séoul, il se classe cinquième avec 7,7 %, et dans la région de Busan-Gyeongnam, il se classe cinquième avec 7,3 %, derrière l'ancienne représentante Park, le président Chung Mong-joon, l'ancien Premier ministre Han Myeong-sook et le candidat Oh Se-hoon.

[Tableau 2] Soutien au prochain candidat présidentiel (%)

Le soutien à l'ancienne représentante Park et la cohésion des partisans du Grand Parti National sont faibles

La concurrence entre Han Myeong-sook et Yoo Si-min devrait s'intensifier parmi les partisans du Parti Démocrate et les partisans progressistes

En examinant par orientation politique, parmi les partisans du président Lee Myung-bak, l'ancienne représentante Park a reçu 27,2 % de soutien, le président Chung Mong-joon 13,6 %, le candidat Oh Se-hoon 9,0 % et le représentant Lee Hoi-chang 5,2 %. Pendant ce temps, dans le groupe des répondants négatifs, l'ancienne représentante Park était en tête avec 20,2 %, suivie de près par l'ancien Premier ministre Han Myeong-sook (15,5 %) et l'ancien ministre Yoo Si-min (14,8 %).

Par soutien à un parti politique, 34,8 % des partisans du Grand Parti National ont soutenu l'ancienne représentante Park Geun-hye, et le président Chung Mong-joon a obtenu 19,7 % de soutien. Le candidat Oh Se-hoon arrivait ensuite avec 10,8 %. Parmi les partisans du Parti Démocrate, 20,8 % ont soutenu l'ancien Premier ministre Han Myeong-sook, qui est actuellement en tête. L'ancien ministre Yoo Si-min a également montré une base de soutien considérable parmi les partisans du Parti Démocrate avec 15,0 %, et l'ancienne représentante Park Geun-hye avec 14,5 %. Parmi les indépendants, qui sont un baromètre des changements politiques, l'ancienne représentante Park était également en tête avec 19,6 %, suivie par l'ancien Premier ministre Han Myeong-sook avec 8,9 %, l'ancien ministre Yoo Si-min avec 7,2 % et l'ancien représentant Son Hak-kyu avec 5,0 %.

En termes d'orientation idéologique, parmi ceux qui se considèrent comme conservateurs, l'ancienne représentante Park a reçu 28,3 % de soutien, le président Chung Mong-joon 12,8 % et le représentant du Parti de la Liberté Avancée, Lee Hoi-chang, 6,8 %. Chez les centristes, l'ancienne représentante Park était également en première position avec 23,8 %, suivie par l'ancien Premier ministre Han Myeong-sook avec 9,1 % et l'ancien ministre Yoo Si-min avec 8,8 %. Parmi les progressistes idéologiques, l'ancienne représentante Park est légèrement en tête avec 20,0 % contre 18,4 % pour l'ancien Premier ministre Han Myeong-sook, tandis que l'ancien ministre Yoo Si-min suit avec 15,1 %.

En résumé, l'ancienne représentante Park est en tête grâce à une base de soutien équilibrée parmi les partisans actuels et les opposants, tandis que parmi l'opposition et le camp progressiste, l'ancien Premier ministre Han Myeong-sook, qui a récemment bénéficié d'une attention médiatique suite à son acquittement, émerge et dépasse l'ancien ministre Yoo Si-min, qui était auparavant en tête. Cependant, l'écart entre l'ancien Premier ministre Han et l'ancien ministre Yoo n'est pas grand, ce qui suggère une intensification de la concurrence pour l'obtention d'une base de soutien lors des élections locales et des futurs changements politiques.

Cependant, on peut évaluer que ni l'ancienne représentante Park ni les principaux représentants de l'opposition ne sont reconnus comme des leaders représentant fermement leur parti et leur base de soutien idéologique. Bien que la situation de l'ancienne représentante Park soit relativement meilleure, compte tenu de son soutien de 34,8 % parmi les partisans du Grand Parti National et de 28,3 % parmi les conservateurs, il est très probable que les attitudes des personnes qui soutiennent d'autres candidats ou qui n'ont pas encore de préférence claire changeront. Dans l'opposition, bien que l'ancien Premier ministre Han Myeong-sook, qui était auparavant à la traîne, émerge et que l'ancien ministre Yoo Si-min montre une base de soutien considérable, ils ne mènent que légèrement l'ancienne représentante Park dans la compétition parmi les progressistes idéologiques ou les partisans du Parti Démocrate, et leur soutien combiné ne dépasse pas 40 %.

[Tableau 3] Soutien au prochain candidat présidentiel par groupe (%) (Unité : %)

Impact de l'incident du Cheonan sur les élections locales

Quel est l'impact de l'incident du Cheonan sur les élections locales jusqu'à présent ? Bien qu'il soit impossible d'exclure la possibilité de changements à mesure que la vérité complète sur l'incident sera révélée et que son impact sur la situation politique sera considérable, il est difficile de considérer cet incident comme un événement critique (critical events) ayant entraîné un changement décisif dans le contexte des élections locales jusqu'à présent. Ceci est basé sur une évaluation globale de (1) l'impact de l'incident du Cheonan sur la définition de l'ordre du jour, (2) ce que les citoyens pensent réellement des gains et pertes politiques de l'incident du Cheonan, et (3) l'évolution réelle des taux de soutien aux partis politiques.

■ Impact au niveau de la définition de l'ordre du jour : Changement dans les priorités nationales souhaitées par les citoyens

Augmentation des questions de sécurité et d'unité nationale / Baisse des questions de polarisation économique et de croissance

La résolution de la polarisation économique (22,8 %) et l'unité sociale (16,2 %) restent les tâches prioritaires

Suite au naufrage du Cheonan, l'agenda de la sécurité pourrait devenir central dans la campagne pour les élections locales, attirant l'attention des médias et du public, ce qui bénéficierait généralement au Grand Parti National (GNP) conservateur. Premièrement, en janvier, lorsque l'EAI a interrogé les citoyens sur les priorités nationales, leur attention s'est portée sur la résolution de la polarisation économique et la croissance, l'unité nationale et l'amélioration concrète de la qualité de vie. 37,2 % ont désigné l'atténuation de la polarisation économique comme priorité nationale absolue, tandis que 21,0 % ont choisi la croissance économique. 13,5 % ont estimé que l'unité nationale devrait être la priorité absolue, et 10,0 % ont répondu en faveur de l'amélioration de la qualité de vie. La réforme politique a été citée par 6,1 % et le renforcement de la compétitivité internationale par 5,8 %. Les relations intercoréennes (3,2 %) et la sécurité nationale (1,2 %) n'ont été mentionnées que par une minorité.

[Tableau 4] Évolution du classement des priorités nationales selon les citoyens (%)

Cependant, dans l'enquête du 24 avril, près d'un mois après le naufrage du Cheonan, des changements notables sont apparus. Les réponses désignant la résolution de la polarisation économique comme priorité absolue ont chuté à 22,8 %, soit une baisse de 14,4 points de pourcentage par rapport à l'enquête de janvier, mais cela représente toujours le pourcentage de réponses le plus élevé. Dans cette enquête, les réponses indiquant l'importance de l'unité nationale étaient de 16,2 %, soit une augmentation de 2,7 points de pourcentage par rapport à l'enquête précédente, se classant au deuxième rang après la résolution de la polarisation économique. En revanche, les réponses citant la croissance économique sont tombées à 14,8 %, soit une baisse de 6,2 points de pourcentage par rapport à l'enquête de janvier, se classant au troisième rang.

Plus notable encore, le pourcentage de réponses désignant la sécurité nationale comme priorité absolue, qui était très faible à 1,2 % lors de l'enquête précédente, a augmenté de 10,6 points de pourcentage pour atteindre 11,8 %, soit une hausse de cinq places. Ceci peut être attribué à une prise de conscience accrue de l'importance de la sécurité nationale suite à l'incident du Cheonan. Parallèlement, les réponses désignant la réforme politique comme priorité absolue ont augmenté de 4,2 points de pourcentage pour atteindre 10,3 %, conservant la même position que lors de l'enquête précédente, tandis que les réponses souhaitant une amélioration concrète de la qualité de vie se sont limitées à 9,4 %, soit une baisse de deux places. Les réponses concernant l'amélioration des relations intercoréennes ont également augmenté de 3,2 points de pourcentage pour atteindre 6,4 % après l'incident du Cheonan, mais les réponses soutenant le renforcement de la compétitivité internationale, sur lequel le gouvernement concentre ses efforts, n'ont reçu que 6,4 % de soutien, confirmant que sa priorité diminue dans la perception des citoyens.

En fin de compte, bien que l'opinion publique accordant la priorité aux agendas de sécurité nationale et d'unité sociale se renforce en raison de l'incident du Cheonan rapporté quotidiennement dans les médias, dans l'ensemble, l'opinion publique qui privilégie toujours la résolution de la polarisation économique ou la croissance économique reste relativement plus nombreuse. Par conséquent, bien que l'impact de l'incident du Cheonan sur le renforcement de l'influence de l'agenda de sécurité ne puisse être négligé, il n'entraînera pas de changement fondamental dans la structure des agendas, car l'agenda économique conserve sa primauté à l'approche des élections locales.

■ Impact de l'incident du Cheonan sur les élections locales

« N'aura pas beaucoup d'impact » 52,0 %, « Sera bénéfique pour le parti au pouvoir » 19,5 %, « Sera bénéfique pour l'opposition » 20,5 %

[Figure 2] Impact de l'incident du Cheonan sur les élections locales (%)

En fait, les résultats de l'enquête demandant quel impact l'incident du naufrage du Cheonan aura sur les élections locales suggèrent qu'il sera difficile pour cet incident d'avoir un impact direct sur les élections locales dans l'immédiat. Surtout, la réponse « N'aura pas beaucoup d'impact » a dépassé la majorité avec 52,0 %. Les réponses indiquant qu'il serait bénéfique pour le parti au pouvoir étaient de 19,5 %, tandis que les réponses indiquant qu'il serait bénéfique pour l'opposition étaient de 20,5 %. Parmi les partisans du Grand Parti National, la réponse « N'aura pas beaucoup d'impact » était de 61,7 %, et parmi les partisans du Parti Démocrate, elle était relativement plus faible à 45,4 %. Chez les partisans du président, elle était de 59,0 %, et chez ceux qui critiquent la gouvernance présidentielle, elle était de 45,0 %, ce qui indique que plus le groupe est favorable au gouvernement et au parti au pouvoir, plus la réponse « N'aura pas beaucoup d'impact » est fréquente, et plus le groupe critique avec une tendance d'opposition est susceptible de voir un impact. Cependant, même parmi ceux qui pensent qu'il y aura un impact, les opinions divergent entre celles qui pensent qu'il sera bénéfique pour le parti au pouvoir et celles qui pensent qu'il s'agit d'un problème bénéfique pour l'opposition, ce qui suggère un effet d'annulation réel.

■ Taux de soutien aux partis : Le Grand Parti National s'éloigne du centre de la scène politique, le Parti Démocrate en baisse conjointe

[Figure 3] Taux de soutien aux partis (%)

Depuis l'incident du Cheonan à la fin du mois dernier, toute l'attention de la société coréenne s'est concentrée sur cet incident, au point que même les activités politiques quotidiennes ne sont pas devenues des sujets d'intérêt public. Bien qu'il y ait eu des affrontements entre le parti au pouvoir et l'opposition concernant l'incident du Cheonan, compte tenu de la sensibilité de la question, les accusations politiques hâtives risquaient de provoquer un contrecoup, de sorte que les affrontements entre partis n'ont pas été particulièrement intenses et qu'il y avait une atmosphère d'observation. Malgré les élections locales imminentes, les primaires de chaque parti ne commencent que maintenant et les contours des candidats commencent à apparaître.

Pendant que chaque parti s'éloignait du centre de la scène politique, le taux de soutien du parti au pouvoir, le Grand Parti National, et du principal parti d'opposition, le Parti Démocrate, a baissé conjointement. Le Grand Parti National a reçu 34,5 % de soutien lors de l'enquête du 27 mars, mais ce chiffre est tombé à 29,7 % dans cette enquête, soit une baisse de 4,8 points de pourcentage. Le Parti Démocrate a également chuté de 5,5 points de pourcentage, passant de 23,1 % le mois dernier à 17,6 %. En revanche, il a été difficile de trouver des différences significatives parmi les petits partis, et la proportion d'indépendants a légèrement augmenté, passant de 24,4 % à 27,3 %. En conséquence, il est difficile de considérer que l'équilibre du soutien aux partis entre les deux principaux partis, qui était favorable au Grand Parti National, a fondamentalement changé.■.