[Informe de Opinión Pública 67-1] Análisis de la Tasa de Aprobación Presidencial: Finaliza el año 2009 con una tendencia al alza en la aprobación de MB del 44.1%

[Informe de Opinión Pública 67] Encuesta Periódica de Barómetro de Opinión Pública

1. Finaliza la tendencia al alza en la aprobación de la gestión de MB: 44.1% de evaluación positiva, un aumento de 4.9%p respecto al mes anterior

2. Apoyo a partidos políticos: Partido Gran Nación 28.1% / Investigación sobre el ex Primer Ministro Han "Intervención con intenciones políticas" 48.7%

La tasa de aprobación presidencial se recupera tras dos meses de descenso, mitigación de conflictos como el de Sejong City

Septiembre 44.5% → Octubre 41.8% → Noviembre 39.2% → 44.1%

En la última encuesta periódica realizada el 19 de diciembre, el Presidente Lee Myung-bak recibió una aprobación del 44.1% (9.5% de "lo está haciendo muy bien", 34.6% de "lo está haciendo razonablemente bien"), finalizando el año 2009 con una ruptura de la tendencia a la baja en la aprobación que se había mantenido durante dos meses consecutivos desde septiembre. Las respuestas de "no lo está haciendo muy bien" fueron del 34.1% y de "no lo está haciendo nada bien" del 18.7%, sumando una evaluación negativa del 52.8%, aproximadamente la mitad. El porcentaje de "no sabe/no responde" fue solo del 3.1%. Estos son los resultados de la encuesta periódica de barómetro de opinión pública de diciembre realizada el 19 de diciembre por el Instituto de Estudios de Asia Oriental (EAI) y Korea Research. La encuesta se realizó a 800 adultos en todo el país mediante entrevistas telefónicas, con un margen de error del ±3.5% con un nivel de confianza del 95% (tasa de respuesta del 13.8%).

[Gráfico 1] Cambio en la Tasa de Aprobación Presidencial de Lee Myung-bak (%)

Las encuestas de marzo de 2008 a enero de 2009 se basan en resultados publicados en los medios de comunicación, no en encuestas propias del EAI/Korea Research.

[Balance de la Tasa de Aprobación Presidencial en el Segundo Año de Mandato] La gestión de la aprobación presidencial en 2009 mejora en comparación con el primer año de mandato

Superación de las tres principales adversidades: crisis económica, inseguridad norcoreana y conflictos internos

Pragmatismo centrista, el motor del aumento de la aprobación

Como se puede observar en el [Gráfico 1], al examinar la tendencia de cambio en la aprobación presidencial de Lee Myung-bak a lo largo de 2009, a pesar de las continuas caídas drásticas en la aprobación debido a diversos factores de inestabilidad política, social y económica, se puede concluir que los esfuerzos por obtener el apoyo de la ciudadanía han dado resultados considerables en comparación con el año anterior. La alta tasa de aprobación inicial al asumir el cargo, que alcanzó el 57.4% el 5 de marzo de 2008, cayó a la franja del 10% en la encuesta de mayo, en pleno apogeo de las protestas con velas, pero se ha mantenido constantemente en la franja del 30% desde el fin de dichas protestas.

Este año también hubo adversidades considerables, como la "crisis económica" que azotó al mundo en la segunda mitad del año pasado, la "inseguridad norcoreana" debido al lanzamiento de un cohete por parte de Corea del Norte (abril), el segundo experimento nuclear norcoreano (junio) y el tercer enfrentamiento naval en el Mar Amarillo (noviembre), así como los conflictos internos intensificados por el fallecimiento de dos expresidentes (mayo, agosto) y la Ley de Medios (junio), Sejong City (octubre-noviembre) y el proyecto de los Cuatro Ríos (noviembre-diciembre). Sin embargo, al tener éxito en la gestión y mitigación de estas adversidades a través de la implementación de una línea de acción pragmática centrista, se pudo finalizar el año 2009 con una tasa de aprobación en la franja media del 40%. A diferencia del año pasado, cuando se mantuvo en la franja baja del 30% desde las protestas con velas, este año, desde la coyuntura del fallecimiento del expresidente Roh en junio, se ha mantenido en la franja alta del 30% a la franja media del 40%, lo que permite evaluar que la capacidad de gestión gubernamental ha mejorado en comparación con el primer año de mandato.

Aunque las controversias sobre Sejong City y el proyecto de los Cuatro Ríos, que son focos de conflicto político-social, no han desaparecido por completo, el hecho de que la intensa fase de conflicto político-social haya entrado en una fase de calma a partir del diálogo con el Presidente Lee Myung-bak parece ser el factor clave de la reversión de la tasa de aprobación. Tras alcanzar el punto más alto del 44.5% en la encuesta del 25 de septiembre, la tasa descendió ligeramente al 41.8% en la encuesta del 24 de octubre y volvió a caer a la franja del 30% en la encuesta de noviembre, con una aprobación del 39.2%. En este período, surgieron intensamente temas que provocaban conflictos con intereses agudamente contrapuestos, como Sejong City y el proyecto de los Cuatro Ríos, que comenzaron durante las audiencias de confirmación del nuevo Primer Ministro Jung-hwan Chung y los diversos escándalos de los asesores de la Casa Azul.

Sin embargo, a través de la modalidad de "diálogo con el pueblo", se logró disculpar la promesa de Sejong City y se persuadió a la gente a esperar la aparición de una propuesta de modificación, al tiempo que se reforzó el acercamiento a la gente común que se había ralentizado temporalmente. Esto fue eficaz para liberarse de la imagen de "portavoz de los intereses creados" y de "imposición dogmática", que habían sido críticas habituales hacia el Presidente Lee Myung-bak desde su toma de posesión. Además, la pronta estabilización de la preocupación por la posibilidad de una segunda crisis económica, provocada por la declaración de impago de Dubai a finales de noviembre, y las evaluaciones internas y externas favorables de la economía coreana para el próximo año, también actuaron como factores importantes en la reversión de la tasa de aprobación.

Aumento de la aprobación tanto en los grupos de apoyo como en los de rechazo, mientras que el grupo centrista mantiene una actitud expectante

A medida que los factores externos de inestabilidad, como los conflictos político-sociales, la crisis económica y las relaciones intercoreanas, entraron en una fase de calma, la aprobación mejoró tanto en los grupos de apoyo como en los de rechazo, que habían experimentado un descenso en la tasa de aprobación. En la encuesta de diciembre, el grupo centrista mantuvo una actitud expectante sin cambios significativos en la evaluación presidencial, con un apoyo del 40.7%, similar al mes anterior (41.8%). Sin embargo, el grupo conservador, que puede considerarse la base de apoyo, experimentó un aumento del 10.5%p hasta el 57.0%, y el grupo progresista, que es el grupo de rechazo, registró un aumento del 8.9%p respecto al mes anterior hasta el 34.8%.

[Gráfico 2] Cambio en la Tasa de Aprobación Presidencial por Orientación Ideológica: Julio-Diciembre (%)

Al examinar la tasa de aprobación presidencial por región, la región de TK, que es la mayor base de apoyo, recibió un alto apoyo del 65.0%, un aumento de 6.0%p respecto al mes anterior. La región de PK, que había caído a un nivel del 32.5% en la encuesta del mes pasado, recibió un apoyo del 46.3%, un aumento de 13.8%p. Parece que la movilización del apoyo del partido gobernante se ha fortalecido debido a la creciente tensión entre los partidarios de Lee y los partidarios de Park en relación con el problema de Sejong City, y los movimientos de integración entre el Partido Gran Nación y el Partido de la Alianza de los Partidarios de Park que se han materializado recientemente.

Por otro lado, en la región metropolitana, Seúl 46.8% e Incheon/Gyeonggi 43.6%, se mantuvo la tasa de aprobación a nivel nacional. Sin embargo, también se puede confirmar una tendencia al alza en la tasa de aprobación en las regiones de Daejeon/Chungcheong y Honam, donde la oposición al Presidente Lee Myung-bak es fuerte. En la región de Chungcheong, que se ha convertido en el foco de la actual situación política, la tasa fue del 37.9% este mes, un aumento de 6.0%p respecto al 31.9% de la encuesta del mes pasado. En la región de Honam, también aumentó del 16.7% del mes pasado al 24.1%, un aumento de 7.4%p. Si bien se necesita precaución en la interpretación, considerando que el aumento se encuentra dentro del margen de error, parece seguro que al menos se ha salido de la tendencia de rápida caída de la tasa de aprobación desde el mes pasado.

Por grupos de edad, en el grupo de 50 años o más, el apoyo fue del 61.9%, un aumento de 7.2%p respecto al mes anterior. En el grupo de 20 años, el 27.7% evaluó positivamente la gestión presidencial, en el grupo de 30 años, el 31.4%, y en el grupo de 40 años, el 44.1%. La tasa de aprobación en el grupo de 20 años, que se había limitado al 20.0% en la encuesta del mes pasado, se recuperó en aproximadamente 7.7%p, y en los grupos de 30 y 40 años, se mantuvo similar o aumentó ligeramente respecto al mes pasado. Si bien el patrón de que los jóvenes siguen siendo el grupo de rechazo al presidente y los ancianos de 50 años o más son la base de apoyo al presidente no ha cambiado, es digno de mención que hubo un aumento en la tasa de aprobación tanto en el grupo de apoyo como en el grupo de crítica en comparación con el mes anterior.

Por nivel de ingresos, los hogares con ingresos mensuales inferiores a 1 millón de wones mostraron una evaluación favorable del 48.8% hacia el presidente, y los hogares con ingresos de 1 a 2 millones de wones mostraron un 49.9%. En el grupo de 2 a 3 millones de wones, fue del 43.9%, y en el grupo de altos ingresos de 4 millones de wones o más, fue del 41.7%. El grupo de ingresos de 3 a 4 millones de wones registró la tasa de aprobación más baja con un 34.7%. Por nivel educativo, el grupo con educación secundaria inferior o menos, que mostró una tendencia a la baja en la tasa de aprobación en la encuesta de noviembre, registró un alto apoyo del 56.3%, un aumento de 11.6%p, y el grupo con educación secundaria superior fue del 48.0%, similar al mes pasado. Incluso en el grupo con educación universitaria o superior, donde la opinión crítica hacia el presidente es fuerte, se registró un aumento de 4.5%p hasta el 37.5%. Por apoyo a partidos políticos, el 78.8% de los partidarios del Partido Gran Nación evaluó positivamente la gestión presidencial, mostrando una alta cohesión. El 22.3% de los partidarios del Partido Democrático registró un aumento de 6.8%p, y el 35.8% de los no afiliados, que tienen una afiliación política débil, también registró un aumento de 6.8%p.

[Tabla 1] Cambio en la Base de Apoyo Presidencial respecto al Mes Anterior (%)

Nota: El margen de error para 800 personas es de ±3.5%. Para subgrupos, el margen de error aumenta considerablemente (para una muestra de 200 personas, es de ±7.0%), por lo que las diferencias en la tasa de aprobación respecto al mes anterior no pueden considerarse estadísticamente significativas. Por lo tanto, los cambios en las cifras de la tasa de aprobación no deben tomarse al pie de la letra. Gangwon/Jeju se combinan y se excluyen del análisis debido a que solo suman 33 personas.