[Обзор общественного мнения 48-1] Изменения в общественном сознании по вопросам национальной безопасности после ядерных испытаний в Северной Корее

[EAI·한국리서치] Барометр июня – Восприятие безопасности / Меры по реформированию государственного управления

1. Изменения в общественном сознании по вопросам национальной безопасности после ядерных испытаний в Северной Корее, 2 стр.

2. Направления реформирования государственного управления правительства Ли Мён Бака / партии Ханнара, 9 стр.

3. Изменения в рейтингах одобрения государственного управления / поддержки партий, 12 стр.

Рост обеспокоенности по поводу безопасности

- Опрос 20 июня: Стабильно 12,3%, В целом нормально 27,8%, Тревожно 59,2%

- Обеспокоенность безопасностью: 29,5% (3/21) → 32,8% (4/19, после запуска ракеты Северной Кореей) → 48,4% (6/5, после ядерных испытаний Северной Кореей) → 59,2% (6/20)

После второго ядерного испытания Северной Кореи 25 мая обеспокоенность южнокорейцев по поводу безопасности резко возросла. Поскольку правительство Южной Кореи объявило о своем намерении присоединиться к Инициативе по безопасности в области распространения оружия массового уничтожения (PSI) и стремится к проведению шестисторонних переговоров, а международное сообщество усиливает санкции против Северной Кореи, обеспокоенность граждан по поводу безопасности продолжает расти по сравнению с началом июня (опрос от 5 июня). В ходе данного опроса доля респондентов, считающих общую ситуацию в области безопасности «стабильной», составила 12,3% (очень стабильной — 2,7%, несколько стабильной — 9,6%), «неопределенной» — 27,8%, а «нестабильной» — 59,2% (несколько нестабильной — 36,8%, очень нестабильной — 11,6%), что является наибольшим показателем.

[Рисунок 1] Текущая общая ситуация в области безопасности

Восприятие безопасности 20 июня

Анализ тенденций показывает, что после ядерного испытания усилился международный призыв к санкциям, на что Северная Корея ответила жесткой позицией, что еще больше усилило обеспокоенность граждан. В мартовском опросе, когда ожидался запуск Северной Кореей ракеты «Тэпходон-2», доля респондентов, считающих общую ситуацию в области безопасности нестабильной, составляла всего 29,5%. Однако после запуска ракеты 5 апреля этот показатель немного вырос до 32,8%. Но после второго ядерного испытания Северной Кореи 25 мая, проведенного в начале июня, доля респондентов, считающих ситуацию в области безопасности нестабильной, составила 48,4%, а в данном опросе она выросла до 59,2%.

[Рисунок 2] Изменение обеспокоенности безопасностью в Корее (март-июнь): «Тревожная ситуация в области безопасности» (%)

* Опрос от 5 июня является результатом экстренного опроса по актуальным политическим вопросам, проведенного совместно EAI и Maeil Business Newspaper (600 человек), а не регулярного опроса.

[Таблица 1] Оценка общей ситуации в области безопасности (%)

* Неизвестно/Без ответа не указано

По сравнению с февралем усилились жесткие высказывания в адрес Северной Кореи, но против исключения Северной Кореи или разрыва отношений с ней

- Предпочтение диалогу с участием Северной Кореи, а не жесткой политике без нее

«Шестисторонние переговоры» как желаемое решение ядерной проблемы Северной Кореи: 77,2%, «Пятисторонние переговоры без участия Северной Кореи»: желательны 42,5%

- По сравнению с февралем снизились ожидания от шестисторонних переговоров, возросло число мнений о прекращении деятельности Кэсонского промышленного комплекса

На фоне растущей обеспокоенности по поводу безопасности, шестисторонние переговоры с участием Северной Кореи, Южной Кореи, США, Китая, Японии и России по-прежнему рассматриваются как наиболее желательный способ решения ядерной проблемы Северной Кореи. Целых 77,2% респондентов считают шестисторонние переговоры предпочтительным методом решения ядерной проблемы Северной Кореи. Однако в отношении пятисторонних переговоров, предложенных недавно президентом Ли Мён Баком без участия Северной Кореи, высказывались серьезные опасения. Доля респондентов, считающих пятисторонние переговоры желательными, составила 42,5%, что меньше, чем доля тех, кто считает их нежелательными (51,9%). Доля тех, кто не определился, составила 5,6%. С другой стороны, только 29,4% респондентов считают желательным прекращение программ поддержки и обмена с Северной Кореей, таких как совместный промышленный парк в Кэсоне и туристические поездки в Кымгансан, в то время как 65,2% высказались против.

Хотя мнения о поддержании диалога и обмена с Северной Кореей остаются высокими, второе ядерное испытание и воинственные заявления Северной Кореи привели к усилению призывов к жесткой политике в отношении Северной Кореи. Во-первых, по сравнению с февральским опросом, ожидания от шестисторонних переговоров снизились. В февральском опросе 85,2% респондентов поддержали шестисторонние переговоры как желательное решение ядерной проблемы Северной Кореи, но в данном опросе этот показатель снизился до 77,2%. С другой стороны, поддержка участия в PSI, подразумевающая досмотр судов, подозреваемых в перевозке оружия массового уничтожения, и морскую блокаду, увеличилась с 49,2% до 54,2%. Призывы к прекращению обмена и поддержки с Северной Кореей, такие как прекращение совместного промышленного парка в Кэсоне или туристических поездок в Кымгансан, также возросли с 21,1% до 29,4%. Таким образом, доля жесткой реакции увеличилась.

[Рисунок 1] Желаемое решение ядерной проблемы Северной Кореи (20 июня) (%)

* Результаты по участию в PSI являются результатами дополнительного опроса от 24 июня.

[Рисунок 2] Изменение предпочтений в отношении основных решений ядерной проблемы Северной Кореи (февраль-июнь)

«Корея также должна иметь ядерное оружие» 60,5%, «Осуществление оперативного командования в военное время по плану» 55,3%, «Принять участие (оказать поддержку) в случае войны» 63,0%

По сравнению с пятью годами ранее, доля сторонников ядерного суверенитета возросла на 9,8 п.п.

Среди старшего возраста, лиц с низким уровнем образования и сторонников партий Свободных 선진 и Ханнара наблюдается рост общественного мнения в пользу ядерного суверенитета.

По мере того как ядерный статус Северной Кореи становится все более очевидным, среди южнокорейского населения растет мнение о необходимости обладания ядерным оружием Южной Кореей. Шесть из десяти человек заявили, что «полностью согласны» (28,8%) или «в целом согласны» (31,7%) с утверждением, что Южная Корея должна обладать ядерным оружием. Доля тех, кто «не очень согласен», составила 25,2%, а тех, кто «совершенно не согласен», — всего 12,0%. По сравнению с результатами опроса общественного мнения, проведенного EAI и JoongAng Ilbo пять лет назад, поддержка ядерного суверенитета возросла примерно на 10 процентных пунктов.

[Рисунок 1] Оценка утверждения «Корея также должна обладать ядерным оружием» (%)

Характерной особенностью является то, что поддержка идеи ядерного суверенитета Южной Кореи ниже среди молодого поколения, высокообразованных слоев и сторонников прогрессивных партий, в то время как она выше среди пожилых людей, низкообразованных слоев и сторонников консервативных партий. По возрастным группам, 47,5% в возрасте 20 лет и 48,0% в возрасте 30 лет были против ядерного суверенитета, в то время как в возрасте 40 лет 69,2% и среди лиц старше 50 лет 70,6% дали положительные ответы, что представляет собой значительный контраст. По уровню образования, среди низкообразованных слоев населения (среднее образование и ниже) 76,7% согласились с утверждением о необходимости обладания ядерным оружием Южной Кореей. Среди лиц с высшим образованием (старшие классы) этот показатель составил 68,0%, а среди лиц с высшим образованием (университет и выше) — 52,2%, причем чем выше уровень образования, тем ниже положительные ответы на ядерный суверенитет. По партиям, среди сторонников Партии свободы и прогресса (Jayu Seonjin Dang) и Партии Великая Родина (Hannara Dang) 70,7% и 68,1% соответственно выступают за то, чтобы Южная Корея также обладала ядерным оружием, в то время как среди сторонников Демократической партии (Minju Dang) этот показатель составил 62,8%, среди сторонников Трудовой партии Кореи (Minju Nodong Dang) — 57,4%, а среди сторонников Прогрессивной партии (Jinbo Sin Dang) — 42,0%. Консерваторы отдают предпочтение силовому балансу, в то время как прогрессисты более критичны к гонке вооружений между Северной и Южной Кореей.

[Рисунок 2] Общественное мнение по ядерному суверенитету в разрезе групп (%)

«Возврат оперативного командования в военное время в 2012 году» 55,3% за, «Отсрочить или отменить» 37,5%

«Принять участие в случае войны на Корейском полуострове» 63,0%, «Не желаю участвовать» 33,3%

Несмотря на обострение отношений между Севером и Югом, включая ядерные испытания Северной Кореи, общественное мнение в пользу передачи оперативного командования в военное время в 2012 году, как согласовано между Южной Кореей и США, остается высоким. 55,3% выступают за «возврат в установленные сроки», в то время как только 37,5% считают, что «следует отложить или отменить». Между тем, на вопрос о том, будут ли они участвовать в войне на Корейском полуострове (для женщин и пожилых людей — участие через тыловое обеспечение и т. д.), 63,0% респондентов ответили, что будут участвовать (обязательно — 28,5%, по возможности — 34,5%). 33,3% были против участия (не хотят участвовать, если возможно — 24,6%, абсолютно не будут участвовать — 8,7%).

[Рисунок 3] Возврат оперативного командования в военное время в 2012 году (%)

[Рисунок 4] Намерение участвовать в войне (%)

- Среди молодежи и лиц с высоким уровнем образования выше поддержка возврата оперативного командования, но ниже воля к участию в войне.

- Среди старшего возраста и лиц с низким уровнем образования ниже поддержка возврата оперативного командования, но выше воля к участию в войне.

Как и ожидалось, наблюдаются различия в отношении к передаче оперативного командования в военное время и ответственности за участие в войне в случае ее возникновения в зависимости от социального класса и идеологических установок. Молодое поколение и высокообразованные слои населения в большей степени поддерживают передачу оперативного командования в военное время, в то время как их готовность участвовать в войне в случае ее возникновения ниже. 58,5% в возрасте 20 лет и 69,7% в возрасте 30 лет положительно ответили на передачу оперативного командования в 2012 году, в то время как среди лиц старше 50 лет этот показатель составил всего 40,2%. По уровню образования, 59,3% лиц с высшим образованием (университет и выше) выступают за передачу оперативного командования в военное время в установленные сроки, в то время как среди лиц с высшим образованием (старшие классы) этот показатель составил 54,4%, а среди лиц со средним образованием и ниже — 43,8%.

Между тем, в отношении намерения участвовать в войне на Корейском полуострове, только половина (51,5%) респондентов в возрасте 20 лет были положительно настроены на участие, и только 54,8% в возрасте 30 лет. Однако в возрасте 40 лет 69,5% и среди лиц старше 50 лет 70,9% выразили готовность участвовать через тыловое обеспечение и т. д. По уровню образования, среди высокообразованных слоев (университет и выше) намерение участвовать было относительно ниже (59,8%), в то время как среди лиц с высшим образованием (старшие классы) (64,5%) и со средним образованием и ниже (72,8%) было больше ответов о готовности участвовать. Учитывая, что молодое поколение и высокообразованные слои населения в южнокорейском обществе имеют более прогрессивные взгляды, а пожилые люди и низкообразованные слои — более консервативные, это означает, что отношение к передаче оперативного командования в военное время или участию в войне в случае необходимости в конечном итоге определяется идеологическими установками респондентов. Фактически, сторонники консервативных партий, таких как Партия Великая Родина (Hannara Dang) и Партия свободы и прогресса (Jayu Seonjin Dang), негативно относятся к возврату оперативного командования в военное время от США и выражают сильное намерение участвовать в случае возникновения чрезвычайной ситуации на Корейском полуострове. Сторонники относительно прогрессивных партий, таких как Демократическая партия (Minju Dang) и Трудовая партия Кореи (Minju Nodong Dang), активно выступают за передачу оперативного командования в военное время и негативно относятся к участию в войне.

[Рисунок 5] Поддержка возврата оперативного командования в военное время в 2012 году в разрезе групп (%)

[Рисунок 6] Доля намерения участвовать в войне в разрезе групп (%)