[Briefing sur l'opinion publique 7-2] Le monde face à la « Chindia » et à la Corée ②

[Briefing sur l'opinion publique 7] Le monde face à la « Chindia » et à la Corée

[1] Méthodologie de l'enquête - Centre d'analyse de l'opinion publique de l'EAI

[2] La vision américaine de la terreur, de la guerre en Irak et de la diplomatie de Bush - Namkoong Gon

[3] La perception du monde à l'égard des États-Unis - Min Byung-myung

[4] La vision des Américains sur la Chine - Christopher Whitney, Jeong Han-ul

[5] La vision du monde par la « Chindia » : Comment la Chine et l'Inde se perçoivent-elles et perçoivent-elles le monde ? - Lee Tae-hwan

[6] La perception de la communauté d'Asie de l'Est par les peuples de Corée, de Chine et du Japon - Lee Nae-young

[7] La vision du monde à l'égard de la Corée - Lee Sook-jong

[8] La Corée du Nord, « problème mondial », et les dommages collatéraux subis par la Corée - Kim Tae-hyun

[9] La perception de l'ONU par la Corée et la communauté internationale - Lee Nae-young

5. La vision du monde par la « Chindia » (Extrait d'un article publié dans le numéro de novembre 2007 du magazine mensuel Next)

- Comment la Chine et l'Inde se perçoivent-elles et perçoivent-elles le monde ?

Lee Tae-hwan (Institut Sejong)

□ Conscience de la rivalité sino-américaine plus forte en Chine qu'en Inde : La Chine se perçoit comme ayant une influence similaire à celle des États-Unis, et sa perception des troupes américaines stationnées en Asie est plus négative que celle de l'Inde.

□ Chine et Inde : toutes deux favorables à des sanctions militaires contre la possession d'armes nucléaires ou d'installations nucléaires.

□ La Chine est active dans la mondialisation, l'Inde est réticente.

L'influence croissante de la « Chindia » (Chine et Inde) dans l'économie mondiale suscite un intérêt accru. Selon une analyse, le produit intérieur brut (PIB) de la Chine devrait dépasser celui du Japon vers 2020 et celui des États-Unis en 2040, tandis que la taille de l'économie indienne devrait dépasser celle du Japon vers 2030. À mesure que leur puissance économique augmente, leur poids dans l'ordre international s'accroîtra également, il est donc essentiel de comprendre comment les élites et les citoyens chinois et indiens se perçoivent eux-mêmes et le monde.

Premièrement, il s'agit de la perception mutuelle entre soi et l'autre. En évaluant l'influence de chaque pays, la Chine se perçoit comme ayant une influence égale à celle des États-Unis en Asie et comme étant le deuxième pays le plus influent au monde après les États-Unis. Elle s'attend à ce que son influence mondiale reste similaire dans dix ans, et classe la Chine (8,9) comme la plus influente, suivie de l'UE (7,2), des États-Unis (7,1), de l'Inde (6,5) et du Japon (5,6), ce qui indique qu'elle espère voir l'influence des États-Unis et du Japon diminuer. L'Inde, quant à elle, se considère comme le deuxième pays le plus influent en Asie et dans le monde, après les États-Unis. Elle estime avoir plus d'influence que la Chine en Asie et dans le monde, et considère que le Japon et la Chine ont une influence similaire, le Japon étant légèrement devant. Elle observe une tendance similaire pour l'influence mondiale dans dix ans, et selon le classement d'influence préféré de l'Inde, elle se classe dans l'ordre suivant : Inde (7,0), États-Unis (6,7), Japon (6,2), Chine (6,2), UE (5,7), ce qui montre qu'elle souhaite voir l'influence des États-Unis et du Japon augmenter par rapport à celle de la Chine et de la Russie. En ce qui concerne la perception mutuelle entre la Chine et l'Inde, la Chine considère toujours l'Inde (6,3) comme le pays ayant le moins d'influence, tandis que l'Inde classe la Chine conjointement avec le Japon en troisième position (6,2). La relation sino-indienne est perçue par les deux pays comme un partenariat.

Deuxièmement, en examinant la perception de la Chine et de l'Inde du monde, en particulier des États-Unis, le taux d'approbation de l'Inde envers les États-Unis (56,9 %) est plus élevé que celui de la Chine (51 %). Cependant, indépendamment de leur taux d'approbation, les deux pays considèrent les États-Unis comme une cible importante. En ce qui concerne les relations avec les États-Unis, la Chine perçoit majoritairement la relation comme une rivalité (52 %) plutôt qu'un partenariat (39 %), tandis que l'Inde a des opinions similaires sur la relation partenariat (43 %) et rivalité (42 %). Il est intéressant de noter que l'Inde a une opinion plus négative sur la diffusion de la culture américaine (48 %) que positive (39 %), tandis que la Chine a une perception généralement positive de la diffusion de la culture américaine (59 %).

Troisièmement, concernant la question de savoir si le Conseil de sécurité de l'ONU devrait avoir le droit d'utiliser la force militaire pour prévenir la prolifération des armes nucléaires et la production de combustible nucléaire, la Chine (47 %, 47 %) et l'Inde (53 %, 50 %) estiment majoritairement qu'il devrait l'avoir, par rapport à ceux qui pensent qu'il ne devrait pas. Concernant une attaque militaire contre les installations nucléaires iraniennes, qu'elle soit menée par une coalition sous l'égide de l'ONU ou par une action unilatérale américaine, l'approbation était plus élevée que la désapprobation, avec un soutien légèrement plus élevé en Inde (57 %) qu'en Chine (51 %). Concernant l'effet stabilisateur des troupes américaines stationnées en Asie de l'Est, la Chine estime de manière écrasante que les troupes américaines stationnées en Asie de l'Est réduisent la stabilité régionale (56 %) plutôt qu'elles ne l'augmentent (18 %), tandis qu'en Inde, les opinions sont similaires entre la réduction de la stabilité (33 %) et l'augmentation de la stabilité (31 %), ce qui révèle une différence de perception entre la Chine et l'Inde concernant le stationnement des troupes américaines. Concernant la présence à long terme des bases militaires américaines en Corée, la Chine et l'Inde ont une opinion majoritairement négative.

Quatrièmement, en ce qui concerne la perception de la mondialisation, la Chine a une opinion écrasante en faveur de la mondialisation (87 %), tandis que l'Inde a une opinion majoritairement positive (54 %), mais avec des opinions négatives (30 %) qui coexistent. Concernant les accords de libre-échange (ALE), les deux pays ont une attitude positive. La Chine préfère les États-Unis, la Corée du Sud, l'Inde et le Japon dans l'ordre, tandis que l'Inde préfère les États-Unis, le Japon, la Chine et la Corée du Sud dans l'ordre.

Cinquièmement, les deux pays considèrent les menaces non traditionnelles telles que le SIDA et le terrorisme comme les principales menaces à la sécurité, et accordent la priorité aux questions économiques telles que la croissance économique, la protection de l'emploi national et l'énergie dans leurs principaux objectifs diplomatiques. En ce qui concerne les facteurs potentiels de conflit en Asie, la Chine cite la concurrence pour l'approvisionnement en ressources énergétiques (84 %), la concurrence économique entre les pays asiatiques (78 %) et les relations sino-taïwanaises (74 %). L'Inde cite la concurrence énergétique (79 %), la concurrence économique (78 %), la prolifération nucléaire en Asie (76 %) et les relations indo-pakistanaises (76 %). Les deux pays considèrent la situation dans la péninsule coréenne comme un facteur moins important (65 %, 62 %).

En résumé, la Chine se perçoit comme ayant une influence similaire à celle des États-Unis ou comme étant sur le point de l'atteindre, ce qui suggère qu'elle a un esprit de compétition plus fort envers les États-Unis que l'Inde. La politique étrangère de la Chine et de l'Inde peut être qualifiée de diplomatie d'équilibre réaliste, axée sur la stabilisation des relations avec les États-Unis pour parvenir à la croissance économique.

[Figure 1-1] Évaluation de l'influence mondiale des principaux pays par les citoyens chinois et indiens

(Échelle de 0 à 10 : 0 signifie aucune influence, 10 signifie une influence très forte)

[Figure 1-2] Pays dont l'influence mondiale est souhaitée par les citoyens chinois et indiens

[Figure 1-3] Pays dont l'influence mondiale est attendue dans 10 ans par les citoyens chinois et indiens

[Figure 2] Évaluation de l'influence asiatique des principaux pays par les citoyens chinois et indiens

(Échelle de 0 à 10 : 0 signifie aucune influence, 10 signifie une influence très forte)

[Figure 3] Relations mutuelles entre les États-Unis, la Chine et l'Inde vues par les citoyens chinois et indiens

[Figure 4] Pourcentage de soutien à l'autorisation d'utilisation de la force par le Conseil de sécurité de l'ONU, par question

[Figure 5] Évaluation de la mondialisation par les citoyens chinois, indiens et coréens

[Figure 6] Facteurs de menace perçus par les citoyens chinois : « Très menaçant »

[Figure 7] Facteurs de menace perçus par les citoyens indiens : « Très menaçant »

6. Perception de la communauté d'Asie de l'Est par les citoyens de CoréeㆍChineㆍJapon

Lee Nae-young, Directeur du Centre d'analyse de l'opinion publique de l'EAI (Professeur de sciences politiques, Université Korea)

□ Zone de libre-échange en Asie de l'Est : les citoyens de Corée, de Chine et du Japon sont positifs.

□ Faible niveau de confiance mutuelle et d'affinité entre les citoyens des trois pays.

Comme l'expérience de l'intégration européenne le montre, pour que des pays d'une région donnée abaissent leurs frontières et créent une communauté régionale, il faut non seulement une nécessité fonctionnelle d'intégration régionale, mais aussi une confiance mutuelle accrue entre les citoyens des pays de la région et la formation d'une identité régionale. Bien que l'interdépendance économique entre les pays d'Asie de l'Est ait considérablement augmenté, l'environnement politique propice à la construction d'une communauté d'Asie de l'Est n'a pas été créé en raison des divergences d'opinions sur les questions historiques et des conflits politiques et militaires persistants entre les gouvernements. Alors, quelles sont les opinions des citoyens de Corée, de Chine et du Japon concernant la communauté d'Asie de l'Est ? Le niveau de confiance et d'affinité que les citoyens des trois pays ont les uns envers les autres est-il suffisant pour promouvoir une communauté d'Asie de l'Est ?

Premièrement, concernant la « zone de libre-échange en Asie de l'Est » englobant la Chine, le Japon et la Corée, les citoyens de Corée, de Chine et du Japon ont globalement une évaluation positive. 80 % des Coréens, 69 % des Chinois et 67 % des Japonais sont d'accord sur la nécessité d'une zone de libre-échange en Asie de l'Est. Cependant, lorsqu'il s'agit de savoir si les trois pays d'Asie de l'Est devraient aller plus loin et construire une communauté régionale comme l'Union européenne en abolissant leurs frontières, des différences d'opinions claires sont apparues selon les pays. 67 % des Coréens étaient favorables et 30 % opposés, tandis qu'en Chine, les opinions étaient divisées avec 45 % de favorables et 38 % d'opposés. Au Japon, seulement 35 % étaient favorables et 64 % opposés. Il semble que de nombreux Japonais craignent que l'intégration régionale n'entraîne une accélération de l'afflux de travailleurs étrangers et une convergence vers le bas des prestations sociales, comme on l'a vu dans l'expérience européenne.

Les facteurs qui rendent pessimiste quant à la construction d'une communauté d'Asie de l'Est ne sont pas seulement les conflits persistants au niveau gouvernemental entre les pays d'Asie de l'Est, mais aussi le faible niveau de confiance entre les citoyens ordinaires et le manque d'affinité mutuelle. Premièrement, en évaluant la manière dont les pays agiront de manière responsable dans les relations internationales, il a été confirmé que le niveau de confiance entre les pays d'Asie de l'Est est très faible. Concernant la Chine, 38 % des Coréens estiment qu'elle agira de manière responsable, mais seulement 16 % des Japonais ont une opinion positive de la Chine, ce qui témoigne d'une profonde méfiance des Japonais à son égard. En revanche, seulement 14 % des Chinois estiment que le Japon agira de manière responsable, et 19 % des Coréens ont exprimé leur confiance envers le Japon. Il est à noter que les Coréens manifestent une méfiance plus profonde envers le Japon qu'envers la Chine ; ces résultats peuvent refléter la détérioration des relations coréano-japonaises récente due à des questions telles que Dokdo et la visite au sanctuaire Yasukuni sous le gouvernement Koizumi, ainsi que les inquiétudes des Coréens face à la montée du nationalisme au Japon.

De plus, 86 % des Japonais considèrent la Chine et le Japon comme des concurrents, et seulement 14 % comme des partenaires. En Chine, 65 % des citoyens considèrent la Chine et le Japon comme des concurrents, et seulement 18 % les perçoivent comme des partenaires, ce qui témoigne de la profonde méfiance et des inquiétudes des citoyens chinois et japonais l'un envers l'autre.

En termes d'affinité avec les pays et les citoyens respectifs, les trois pays d'Asie de l'Est ont montré des sentiments négatifs envers les autres pays par rapport à d'autres nations. L'affinité moyenne des Chinois et des Coréens envers le Japon est respectivement de 36° et 39°, ce qui est très faible par rapport aux 58°, 54° et 64° des citoyens américains, indiens et australiens envers le Japon. L'affinité des Japonais envers la Chine est de 30°, la plus faible, tandis que les Coréens ont des sentiments relativement positifs envers la Chine, avec 57°. Concernant la Corée, les Japonais ont une affinité de 41° et les Chinois de 73°, ce qui suggère qu'elle est relativement bien perçue parmi les trois pays.

En résumé, les résultats de l'enquête montrent clairement que pour que la Corée, la Chine et le Japon poursuivent la vision de la construction d'une communauté d'Asie de l'Est, des efforts de coopération et de dialogue au niveau gouvernemental doivent être complétés par un travail difficile consistant à accroître le niveau de confiance mutuelle et à favoriser des sentiments positifs les uns envers les autres au niveau des citoyens. Compte tenu de la réalité des relations internationales actuelles en Asie de l'Est, marquées par des conflits diplomatiques liés à des questions historiques et territoriales, la construction d'une communauté d'Asie de l'Est reste un rêve lointain.

7. La vision du monde à l'égard de la Corée : une affinité chinoise marquée, une attitude américaine quelque peu distante

Lee Sook-jong, Chef de l'équipe d'étude de l'opinion publique internationale de l'EAI (Professeur d'administration publique, Université Sungkyunkwan)

□ Affinité envers la Corée : les citoyens chinois et australiens sont favorables à la Corée, tandis que les citoyens américains, indiens et indonésiens sont quelque peu distants.

□ Relations avec la Corée : 15 % des Américains estiment que « les relations coréano-américaines s'améliorent », 56 % des Chinois estiment que « les relations coréano-chinoises s'améliorent ».

□ Compétitivité technologique de la Corée : « La Corée est à la traîne par rapport à la Chine et à l'Inde » : à l'exception de la Chine, les autres pays estiment que la Corée a été dépassée par la Chine et l'Inde en matière de développement technologique.

□ Les pays voisins ne considèrent pas les problèmes de la péninsule coréenne comme des facteurs de conflit en Asie ; 41 % des Américains et 23 % des Chinois sont d'accord.

□ Opposition à l'ALE Corée-États-Unis : l'opinion publique est plus opposée aux États-Unis qu'en Corée ; la Chine est favorable à un « ALE Corée-Chine ».

Parmi les pays interrogés, la Chine, l'Australie, l'Inde, les États-Unis et l'Indonésie ont montré une attitude favorable envers la Corée, dans cet ordre. Sur une échelle de perception de 0 à 100 degrés, l'affinité de la Chine pour la Corée est notable. L'affinité des Chinois pour la Corée est de 73 degrés, ce qui est nettement plus favorable que pour les États-Unis (51 degrés), le Japon (36 degrés) et l'Inde (62 degrés). Après la Chine, l'Australie a montré une affinité de 56 degrés pour la Corée, et l'Inde 48 degrés, mais ces chiffres sont tous inférieurs à l'affinité que les citoyens de ces pays ressentent pour les États-Unis, la Chine et le Japon. L'affinité des Américains pour la Corée est de 44 degrés, légèrement plus favorable que pour la Chine (40 degrés), mais moins favorable que pour le Japon (58 degrés).

Reflétant cette perception, les opinions selon lesquelles les relations avec la Corée se détériorent étaient relativement plus nombreuses aux États-Unis, tandis que les opinions selon lesquelles elles s'améliorent étaient plus nombreuses en Chine. 53 % des Américains ont répondu que leurs relations avec la Corée étaient similaires à celles d'avant, mais 25 % ont estimé qu'elles se détérioraient, contre 15 % qui pensaient qu'elles s'amélioraient. En revanche, 56 % des Chinois ont répondu que leurs relations avec la Corée s'amélioraient, et seulement 5 % ont estimé qu'elles se détérioraient.

Le monde a prédit que la capacité de la Corée à développer des produits et des technologies s'améliorerait à l'avenir. Sur une échelle de 0 à 10, où les Américains, qui sont techniquement avancés, ont attribué des notes relativement basses de 3,8 et 3,7 pour le développement de nouveaux produits et technologies, les Indiens ont donné des notes généreuses de 5,5 et les Chinois de 7,1. Concernant la capacité de la Corée à développer de nouveaux produits et technologies dans dix ans, tous ces pays prévoient une amélioration par rapport à aujourd'hui, les Américains attribuant 4,5 points, les Indiens 5,8 points et les Chinois 7,4 points.

Les pratiques commerciales de la Corée ont révélé des différences considérables selon les pays. L'opinion publique américaine est divisée quant à savoir si les pratiques commerciales de la Corée sont justes ou injustes (44 % et 43 % respectivement). Les Américains considèrent que l'Union européenne, l'Australie, le Canada et le Japon, entre autres, pratiquent généralement un commerce équitable, tandis qu'ils estiment que la Chine et l'Inde pratiquent un commerce inéquitable. Par conséquent, la perception de la Corée se situe quelque part entre les deux. 40 % des Indiens ont répondu que la Corée pratique un commerce équitable, contre 17 % qui pensent qu'elle pratique un commerce inéquitable. Les Chinois ont une perception favorable des pratiques commerciales de la Corée, 64 % estimant qu'elle pratique un commerce équitable, contre seulement 17 % qui pensent qu'elle pratique un commerce inéquitable. Les Chinois estiment que le Japon et les États-Unis, avec lesquels ils ont un volume d'échanges important, pratiquent un commerce inéquitable.

La Chine a été positive quant à la conclusion d'un accord de libre-échange avec la Corée. 66 % des Chinois étaient favorables à la conclusion d'un ALE avec la Corée. En revanche, 50 % des Américains étaient opposés à un ALE avec la Corée, et seulement 39 % étaient favorables, révélant ainsi une opposition plus forte aux États-Unis qu'en Corée concernant l'ALE en cours de négociation entre la Corée et les États-Unis.

Environ 60 % à 90 % des citoyens des pays interrogés estiment qu'il est probable que la situation dans la péninsule coréenne devienne une source de conflit entre les principaux pays d'Asie. Si l'on examine le ratio des réponses plus claires, « très probable » et « peu probable », excluant « dans une certaine mesure », des différences considérables apparaissent selon les pays. L'opinion selon laquelle la situation dans la péninsule coréenne provoquera clairement des conflits est forte aux États-Unis (41 %), nettement supérieure à l'opinion « peu probable » (5 %). En revanche, seulement 23 % des Chinois pensent « très probable », et 19 % répondent « peu probable ». Cela représente une vision plus optimiste de la situation dans la péninsule coréenne que le ratio de 30 % de Sud-Coréens répondant « très probable » et 12 % répondant « peu probable ».

La Chine et l'Inde, plus que les États-Unis, considèrent plus positivement le rôle de la Corée dans la résolution des problèmes asiatiques. Les ratios de positivité et de négativité sont de 51 % contre 40 % aux États-Unis, 59 % contre 20 % en Chine et 50 % contre 13 % en Inde, indiquant que le ratio de positivité nette (différence entre positif et négatif) de la Chine est le plus élevé. Cela témoigne de l'attente que la Corée puisse exprimer une voix différente de celle des États-Unis et du Japon en Chine.

[Figure 1] Évaluation par les citoyens des pays de leurs relations avec la Corée

[Figure 2] Évaluation de la compétitivité des produits et technologies de la Corée (actuellement et dans 10 ans)

(Score moyen des réponses, où 0 signifie pas du tout précurseur et 10 signifie très précurseur)

[Figure 3] Perception des pays voisins quant à la nécessité de conclure un ALE avec la Corée

8. Dommages collatéraux de la Corée et de la Corée du Nord, « le problème du monde »

Kim Tae-hyun, Directeur du Centre des affaires étrangères et de sécurité de l'EAI (Professeur à l'Université Chung-Ang)

□ Citoyens américains et australiens : L'opinion sur l'Iran et la Corée du Nord s'influencent mutuellement

□ Citoyens australiens et indonésiens : Ne font pas la distinction entre la Corée du Nord et la Corée, dommages collatéraux importants pour la Corée

□ Citoyens américains et chinois : Font la distinction entre la Corée du Nord et la Corée, dommages collatéraux faibles

Le Ministre des Affaires étrangères et du Commerce, Ban Ki-moon, est presque assuré de devenir le prochain Secrétaire général des Nations Unies. Ceci est considéré comme un exploit comparable à l'atteinte du top 4 de la Coupe du Monde, résultant du renforcement significatif du statut international de la Corée grâce à sa croissance économique et à sa démocratisation, ainsi qu'à des réalisations tangibles telles que les Jeux Olympiques de 1988, la Coupe du Monde de 2002 et la vague coréenne (Hallyu) qui a balayé l'Asie.

Comment la Corée est-elle réellement perçue dans l'esprit des gens du monde entier ? Cette enquête sur la perception internationale a inclus une enquête sur la sympathie envers les principaux pays du monde. Sur une échelle de 100 points, le score moyen des répondants pour la Corée était de l'ordre de 40 points en Indonésie et aux États-Unis, de 50 points en Australie et de 70 points en Chine. Cependant, dans l'ensemble, à l'exception de la Chine, les scores étaient inférieurs à la moyenne. Aux États-Unis, elle se classait 8ème sur 15 pays, en Indonésie, elle partageait la 8ème place, et en Australie, seulement la 9ème place. Seule la Chine faisait exception en occupant la première place. C'est un résultat décevant.

Qu'en est-il de la Corée du Nord ? La Corée du Nord, que le président Bush a un temps qualifiée d'« axe du mal » aux côtés de l'Iran et de l'Irak, semble être évaluée par les répondants américains dans le même contexte que l'Iran et l'Irak. Elle se classe avant-dernière, juste après l'Iran (21,1). Examinons cela à travers le coefficient de corrélation entre les évaluations de sympathie pour ces deux pays. (Une valeur absolue du coefficient de corrélation proche de 1 signifie que la sympathie pour un pays a un impact très important sur la sympathie pour un autre pays, tandis qu'une valeur absolue proche de 0 signifie que la sympathie pour les deux pays ne s'influence pas mutuellement.) Pour les citoyens américains, la perception de l'Iran et celle de la Corée du Nord évoluent de concert (r=0,65). Autrement dit, les personnes qui manifestent une faible sympathie pour l'Iran ont également une faible sympathie pour la Corée du Nord. En Australie, la Corée du Nord se classe encore plus bas que l'Iran. Les répondants australiens semblent percevoir et évaluer la Corée du Nord dans le même contexte que l'Iran (r=0,70), l'Irak (r=0,62) et l'Indonésie (r=0,62).

En Indonésie, où la sympathie pour Israël est la plus faible en raison de son statut de pays islamique, la Corée du Nord n'a pas atteint la dernière place. Les Indonésiens ont une opinion négative à l'égard des petits pays voisins tels que le Timor oriental, la Papouasie-Nouvelle-Guinée et l'Australie, en plus d'Israël. Cependant, même s'il s'agit de pays islamiques, ils n'ont pas une bonne opinion de l'Iran et de l'Irak, et même s'il s'agit de pays voisins, ils manifestent de la sympathie pour la Malaisie et Singapour. La Corée et la Corée du Nord sont évaluées dans la même catégorie que l'Australie, l'Iran et l'Irak.

Si la Corée du Nord est considérée comme un pays problématique à l'échelle mondiale, la Corée semble subir des dommages collatéraux en conséquence. Les répondants indonésiens semblent à peine faire la distinction entre la Corée du Nord et la Corée du Sud (r=0,82). Les dommages collatéraux sont également notables en Australie (r=0,58). La Corée du Nord n'a-t-elle pas évité la dernière place en Indonésie grâce à son effet simultané avec la Corée du Sud ?

Il est heureux que de tels dommages collatéraux ne soient pas importants aux États-Unis (r=0,23). Les Américains semblent percevoir la Corée du Nord et la Corée du Sud de manière assez distincte. Le cas de la Chine est unique. Tout en désignant la Corée comme le pays le plus sympathique, la Corée du Nord suit de près. Il semble y avoir un certain effet simultané (r=0,44), mais il n'est pas clair si la Corée du Nord a bénéficié de la Corée du Sud ou vice versa.

En fait, la Corée du Nord n'est pas bien considérée même en Corée du Sud, son pays frère. Elle occupe la 4ème place en partant de la fin, après le Japon, l'Irak et l'Iran. La Corée du Nord étant une présence si marquante pour nous, aucun pays ne voit sa sympathie évoluer de manière aussi prononcée et simultanée avec la Corée du Nord. Cependant, en calculant la corrélation avec la sympathie pour d'autres pays, la Corée du Nord présente les coefficients de corrélation les plus élevés par rapport à l'Iran (r=0,29) et à l'Irak (r=0,29). Cela signifie que les Sud-Coréens ont également tendance à percevoir la Corée du Nord comme un « pays problématique », comme l'Iran et l'Irak, bien que ce ne soit pas une forte tendance. Le chemin vers la réunification est ainsi long. Et il ne fera que s'allonger à mesure que le problème nucléaire nord-coréen persistera et que la Corée du Nord agira de manière imprévisible.

<Tableau 1> Score moyen de sympathie pour les principaux pays dans les enquêtes nationales

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* Coefficient de corrélation entre la cote de faveur de la Corée du Nord et la cote de faveur du pays concerné.

9. La perception de l'ONU par la Corée du Sud et la communauté internationale

Lee Nae-young (Professeur, Université de Corée) ․ Jeong Han-wool (EAI)

□ Attitude des Sud-Coréens envers l'ONU : très favorable, soutien élevé aux diverses propositions de réforme

□ En cas de conflit avec les intérêts sud-coréens, la décision doit être prise dans le cadre de l'ONU : 44% Corée du Sud, 60% États-Unis, 78% Chine

□ Candidats potentiels pour un nouveau siège permanent au Conseil de sécurité de l'ONU : soutien dans l'ordre de : Allemagne (54%), Inde (46%), Brésil (41%), Afrique du Sud (38%), Japon (18%)

Alors que la nomination du Secrétaire général Ban Ki-moon au poste de Secrétaire général adjoint de l'ONU est considérée comme probable, l'intérêt élevé des Sud-Coréens pour l'ONU est évident. À cette occasion, nous examinerons l'attitude fondamentale des Sud-Coréens et de l'opinion publique mondiale envers l'ONU, ainsi que les enjeux des principaux problèmes.

□ Cote de faveur

Dans une question demandant une évaluation sur 100 points de la faveur envers plusieurs organisations internationales, l'ONU (70 points) est apparue comme l'organisation internationale la mieux notée, aux côtés de l'Organisation Mondiale de la Santé (74 points), parmi les 12 organisations étudiées. Comparé aux citoyens d'autres pays, les Sud-Coréens ont une grande affinité avec l'ONU, juste derrière la Chine (75 points), et affichent des chiffres considérablement plus élevés que ceux de l'Inde (63 points) et des États-Unis (55 points). Il est également vrai que la perception selon laquelle la Corée devrait renforcer sa contribution à la communauté internationale, s'éloignant des sentiments de victimisation passée et du protectionnisme, se renforce rapidement ces derniers temps.

□ Soutien aux propositions de réforme de l'ONU

La conscience de la participation de la Corée à la communauté internationale et les attentes élevées à l'égard des organisations internationales se traduisent par un soutien actif à diverses propositions de réforme visant à renforcer l'ONU. Les propositions actuellement avancées pour renforcer l'ONU, telles que le « pouvoir d'enquêter sur les violations des droits de l'homme (77 %) », le « pouvoir de réglementer le commerce international des armes (75 %) », le « maintien d'une force de maintien de la paix de l'ONU (68 %) », l'« introduction d'un système de police internationale (77 %) » et l'« imposition de taxes sur les transactions internationales (53 %) », bénéficient d'un soutien très élevé de la part des Sud-Coréens.

□ Respect des décisions de l'ONU

Le problème est que, bien que l'opinion publique sud-coréenne soit favorable à diverses réformes de l'ONU, la perception dominante est qu'il n'est pas nécessaire de s'en tenir au cadre de l'ONU lorsque les positions de la Corée et de l'ONU entrent en conflit. Alors que la proportion de l'opinion publique soutenant la nécessité de prendre des décisions conjointes avec l'ONU, même en cas de divergence, atteignait un taux impressionnant de 78 % en Chine et de 60 % aux États-Unis, elle n'était que de 48 % en Corée, soit moins de la moitié de la population. Si cette double mesure est maintenue, il sera difficile pour la Corée d'être reconnue comme un acteur majeur sur la scène internationale qu'est l'ONU.

□ Légitimité de l'usage de la force par l'ONU

Par ailleurs, à mesure que les efforts de l'ONU pour répondre aux problèmes tels que la question nucléaire nord-coréenne et la question nucléaire iranienne se concrétisent, les discussions sur la portée des activités de l'ONU et la répartition des responsabilités prennent également de l'importance. En particulier, les avis divergent selon les pays interrogés sur la légitimité de l'usage de la force par le Conseil de sécurité de l'ONU et sur les pays candidats à devenir membres permanents du Conseil. Les citoyens sud-coréens considèrent que les cas où l'approbation de l'usage de la force par le Conseil de sécurité de l'ONU est légitime incluent les violations des droits de l'homme (74 %) et la prévention du soutien aux groupes terroristes (61 %). En revanche, ils n'accordent pas de légitimité à la limitation des armes nucléaires (44 %), à l'interdiction de la production de combustible nucléaire (42 %) ou à la restauration de gouvernements démocratiques renversés (32 %). Les États-Unis, en revanche, cherchent à justifier l'usage de la force dans des domaines qui correspondent à leurs intérêts nationaux, tels que la non-prolifération nucléaire (62 %), l'éradication des violations des droits de l'homme (83 %), la prévention du soutien au terrorisme (76 %) et le rétablissement de gouvernements démocratiques renversés (83 %), qu'ils ont définis comme leurs principaux objectifs nationaux.

□ Expansion des membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU

De plus, l'ONU est actuellement mise à l'épreuve dans divers domaines. Sur le plan intérieur, elle doit parvenir à un consensus international sur les réformes de l'ONU, y compris l'élargissement du Conseil de sécurité permanent, qui est actuellement à l'ordre du jour. Sur le plan extérieur, elle doit élargir sa capacité de coordination pour traiter les questions de sécurité internationale actuelles telles que la question nucléaire nord-coréenne et la question nucléaire iranienne. Cependant, même en considérant uniquement la question de l'élargissement du Conseil de sécurité permanent, la coordination des intérêts semble difficile. Le Japon, qui a activement cherché à devenir membre permanent, bénéficie d'un fort soutien de la part des citoyens américains (66 %), mais il est froidement accueilli par les citoyens chinois (10 %) et sud-coréens (18 %) qui sont ses voisins. L'Allemagne, bien que bénéficiant d'un soutien relativement faible de la part des citoyens américains (62 %), a l'avantage d'un soutien constant de la part d'autres pays. 54 % des citoyens sud-coréens soutiennent l'adhésion de l'Allemagne au Conseil de sécurité, et 41 % des citoyens chinois et 40 % des citoyens indiens soutiennent l'Allemagne. L'Inde, le Brésil et l'Afrique du Sud, bien que bénéficiant d'un faible soutien de la communauté internationale, cherchent à devenir membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU en invoquant leur statut de représentants des pays en développement tardifs.

[Figure 1] Faveur des Sud-Coréens envers les organisations internationales (échelle de 0 à 100)

[Figure 2] Légitimité de l'usage de la force par le Conseil de sécurité de l'ONU

[Figure 3] Soutien des Sud-Coréens aux candidats au Conseil de sécurité permanent de l'ONU