[Обзор общественного мнения 26-2] Уроки снижения явки избирателей: нельзя игнорировать и скрытое мнение воздержавшихся

[Обзор общественного мнения 26] "Политическая ситуация после всеобщих выборов: необходимость в лидерстве, способствующем гармонии"

[1] Мнение избирателей на всеобщих выборах, отраженное в раздельном голосовании - Ким Мин Чжон

[2] Уроки снижения явки избирателей, скрытое мнение воздержавшихся - Ли Хён У

[3] Путь отколовшихся от партии Ханнара и лидерство президента Ли - Со Хён Чжин

[4] Сильная настороженность в отношении продвижения проекта Великого канала Корейского полуострова - Ю Сон Чжин

Уроки снижения явки избирателей

нельзя игнорировать и скрытое мнение воздержавшихся

Ли Хён У (Кафедра политологии Университета Соган)

• Результаты симуляции голосования воздержавшихся: под угрозой оказывается большинство мест у партии Ханнара

• Партийные места сократились на 3, места партии Чинбонён сократились на 2, партия Чанчжо Хангук и Демократическая трудовая партия получили по 1 дополнительному месту, у партии Чинбо Синдан возможно 3 места

На прошлых президентских выборах более 80% избирателей считали 63% явку низкой, и 90% граждан выражали обеспокоенность по поводу снижения явки, однако на этих всеобщих выборах явка составила 46%, что является рекордно низким показателем. Низкая явка на этих выборах является результатом политического недоверия, при котором 93,3% граждан считают, что «политики после избрания ведут себя не так, как перед выборами», и более 81% согласны с утверждением, что «небольшое число людей контролирует правительство и политику».

Однако снижение явки избирателей усугубляет проблему представительства, поскольку оно увеличивает разрыв в явке между различными группами. Как видно из диаграммы, чем ниже явка, тем больше разрыв в явке по возрастным группам. На президентских выборах 1997 года, когда явка составила 80,7%, разница в явке между 20-летними и 50-летними составляла 21,7 процентных пункта, но на местных выборах 2006 года явка составила 68,2%, а разница в явке между этими возрастными группами достигла 34,4 процентных пункта. По зарубежным данным, когда явка падает ниже 50%, разница в явке по возрастным группам может превышать в два раза.

[Диаграмма 1] Тенденция изменения явки на выборах с 1996 года и разницы в явке между 50-летними и 20-летними

Выборы — это не просто избрание представителей, а возможность подтвердить волю избирателей. Поэтому на этих всеобщих выборах, где более половины избирателей воздержались, необходимо выяснить, в чем заключалась воля воздержавшихся, и предсказать, как могли бы измениться результаты выборов, если бы все они проголосовали.

Мнения между проголосовавшими и воздержавшимися расходятся в нескольких аспектах. Во-первых, положительная оценка деятельности президента среди воздержавшихся составляет 55%, что на 10 процентных пунктов ниже, чем среди проголосовавших. Доля воздержавшихся, считающих, что для стабильного государственного управления необходимо поддерживать правящую партию, составляет 28,5%, что значительно ниже, чем 44,8% среди проголосовавших. Оптимистичный прогноз о том, что исполнительная власть будет эффективно сотрудничать с парламентом, также на 13 процентных пунктов ниже среди воздержавшихся. Таким образом, воздержавшиеся демонстрируют критический взгляд на правящую партию.

Средний показатель идеологической самоидентификации воздержавшихся составляет 5,1 балла, что на 0,5 балла ниже, чем у проголосовавших. Они положительно оценивают таких политиков, как Мун Кук Хён, Сон Хак Кю, Кан Гым Силь и Чон Дон Ён, больше, чем проголосовавшие. Одобрение президента Ли Мён Бака также составляет 5,6 балла, что является слегка положительным показателем, но на 0,7 балла ниже среднего показателя проголосовавших. Следовательно, если бы эти воздержавшиеся приняли участие в голосовании, воля народа, выраженная на выборах, существенно изменилась бы.

Таблица сравнивает фактическое распределение партийных мест с распределением мест при условии 100% явки. Если бы все избиратели приняли участие в голосовании, количество мест у партии Ханнара сократилось бы на 3, а у партии Чинбонён — на 2. Вместо этого, партия Чинбо Синдан, которая не получила ни одного места из-за нехватки 0,06% поддержки, получила бы 3 места, а партия Чанчжо Хангук и Демократическая трудовая партия получили бы по одному дополнительному месту каждая. Это еще раз подтверждает, что среди воздержавшихся было много избирателей с прогрессивными взглядами. Распределение мест в одномандатных округах невозможно рассчитать на основе предположения о 100% явке из-за большого количества переменных.

Благодаря низкой явке правящая партия Ханнара получила выгоду от результатов выборов, но если не принимать всерьез политическое недовольство правящей партией среди воздержавшихся избирателей, государственное управление может столкнуться с серьезными трудностями. Это связано с тем, что было установлено, что большинство воздержавшихся не являются потенциальными сторонниками правящей партии, а скорее отказались от голосования, потому что не нашли подходящей оппозиционной партии.

[Диаграмма 2] Результаты симуляции распределения партийных мест при условии участия воздержавшихся в голосовании