Lecciones de la caída de la participación electoral: no se deben pasar por alto los sentimientos de los votantes ausentes

[Informe de opinión pública 26] "Período posterior a las elecciones generales: la necesidad de un liderazgo unificador"

[1] Sentimientos de las elecciones generales vistos a través de la votación dividida - Kim Min-jeon

[2] Lecciones de la caída de la participación electoral, sentimientos de los votantes ausentes - Lee Hyun-woo

[3] El camino de los desertores del Gran Partido Nacional y el liderazgo del presidente Lee - Seo Hyun-jin

[4] Fuerte cautela ante el impulso del Gran Canal de Corea - Yoo Sung-jin

Lecciones de la caída de la participación electoral

No se deben pasar por alto los sentimientos de los votantes ausentes

Lee Hyun-woo (Departamento de Ciencias Políticas, Universidad de Sogang)

• Simulación de la participación de los votantes ausentes: la mayoría de los escaños del Gran Partido Nacional se tambalea

• Disminución de 3 escaños en la votación por partido, disminución de 2 escaños para el Partido de la Alianza Pro-Park, aumento de 1 escaño cada uno para el Partido de la Creación de Corea y el Partido Laborista Democrático, posibilidad de 3 escaños para el Partido Socialista Progresista

En las últimas elecciones presidenciales, más del 80% de los votantes consideraron que una tasa de participación del 63% era baja, y el 90% de los ciudadanos expresaron preocupación por la continua disminución de la participación electoral. Sin embargo, la tasa de participación en las recientes elecciones generales fue del 46%, registrando un mínimo histórico. El resultado de esta baja participación electoral se debió a la desconfianza política, con un 93,3% de los ciudadanos que creen que 'los políticos actúan de manera diferente después de ser elegidos' y más del 81% que está de acuerdo con la afirmación de que 'un pequeño número de personas controla el gobierno y la política'.

Sin embargo, la disminución de la participación electoral plantea problemas de representatividad al ampliar significativamente las diferencias de participación entre grupos. Como se muestra en el gráfico, cuanto menor es la tasa de participación, mayor es la brecha de participación por edad. En las elecciones presidenciales de 1997, cuando la tasa de participación fue del 80,7%, la diferencia de participación entre los grupos de 20 y 50 años fue del 21,7%p. Sin embargo, en las elecciones locales de 2006, la tasa de participación se mantuvo en el 68,2%, y la diferencia de participación entre estos dos grupos de edad fue del 34,4%p. En el caso de otros países, cuando la tasa de participación cae por debajo del 50%, la diferencia de participación por edad puede duplicarse o más.

[Gráfico 1] Tendencia de la brecha de participación electoral entre los grupos de 50 y 20 años y la tasa de participación electoral desde 1996

Las elecciones no son simplemente un medio para elegir representantes, sino una oportunidad para verificar la voluntad de los votantes. Por lo tanto, en estas elecciones generales, en las que más de la mitad de los votantes se abstuvieron, debemos investigar cuál era la voluntad de los abstencionistas y, como método, predecir cómo podría haber cambiado el resultado electoral si todos ellos hubieran votado.

Existen diferencias de opinión entre votantes y abstencionistas en varios aspectos. En primer lugar, la evaluación positiva de la gestión presidencial entre los abstencionistas es del 55%, lo que es más de 10%p inferior a la de los votantes. La proporción de abstencionistas que creen que el partido gobernante debe ser apoyado para una gestión estable del país es del 28,5%, significativamente menor que el 44,8% de los votantes. En cuanto a los resultados electorales, la proporción de abstencionistas que predicen optimistamente que el poder ejecutivo cooperará eficientemente con la legislatura es también 13%p menor. De este modo, los abstencionistas muestran una visión crítica hacia el partido gobernante.

La media ideológica de los abstencionistas es de 5,1 puntos, 0,5 puntos inferior a la media ideológica de los votantes. Evalúan positivamente a políticos como Moon Kook-hyun, Sohn Hak-kyu, Kang Geum-sil y Chung Dong-young en comparación con los votantes. La tasa de aprobación del presidente Lee Myung-bak es de 5,6 puntos, ligeramente positiva, pero 0,7 puntos inferior a la media de los votantes. Por lo tanto, si estos abstencionistas hubieran participado en la votación, la voluntad popular expresada a través de las elecciones habría cambiado considerablemente.

La tabla compara la distribución real de escaños por votación por partido con la distribución de escaños suponiendo una participación del 100%. Si todos los votantes hubieran participado, se estima que el Gran Partido Nacional habría perdido 3 escaños y el Partido de la Alianza Pro-Park habría perdido 2 escaños. En cambio, el Partido Socialista Progresista, que no obtuvo ningún escaño debido a una falta de apoyo del 0,06%, habría obtenido 3 escaños, y el Partido de la Creación de Corea y el Partido Laborista Democrático habrían obtenido 1 escaño cada uno. Esto confirma una vez más que hubo una alta abstención de votantes con inclinaciones progresistas. Debido a las numerosas variables en los escaños de distrito electoral, no es posible calcular la distribución de escaños asumiendo una participación del 100%.

Gracias a la baja participación electoral, el partido gobernante, el Gran Partido Nacional, se benefició de los resultados electorales. Sin embargo, si no se toma en serio el descontento político de los abstencionistas, que no se reflejó en las elecciones, el gobierno podría enfrentar serias dificultades. Esto se debe a que se confirmó que la mayoría de los abstencionistas no son partidarios potenciales del partido gobernante, sino que se abstuvieron de votar porque no encontraron un partido de oposición satisfactorio.

[Gráfico 2] Resultado de la simulación de asignación de escaños por votación por partido asumiendo la participación de los votantes ausentes