[Informe de Opinión Pública 7-1] La India y Corea vistas por el Mundo ①

[Informe de Opinión Pública 7] La India y Corea vistas por el Mundo

[1] Así se realizó la encuesta - Centro de Análisis de Opinión Pública de EAI

[2] Los estadounidenses ven el terrorismo, la guerra de Irak y la diplomacia de Bush - Namgung Gon

[3] La visión del mundo sobre Estados Unidos - Min Byung-chul

[4] Los estadounidenses ven a China - Christopher Whitney y Jeong Han-ul

[5] La India vista por el mundo: ¿Cómo se ven China e India a sí mismas y al mundo? - Lee Tae-hwan

[6] Percepciones de los ciudadanos de Corea, China y Japón sobre la comunidad de Asia Oriental - Lee Nae-young

[7] Corea vista por el mundo - Lee Sook-jong

[8] Corea del Norte, el "problema mundial", y el daño colateral de Corea - Kim Tae-hyun

[9] La visión de Corea y la comunidad internacional sobre la ONU - Lee Nae-young

1. Así se realizó la encuesta.

Centro de Análisis de Opinión Pública de EAI

El Instituto de Estudios de Asia Oriental (EAI), continuando la encuesta de 2004, realizó una encuesta internacional de opinión pública sobre percepciones externas en siete países junto con el Chicago Councils on Global Affairs (anteriormente CCFR). JoongAng Ilbo patrocinó la encuesta de este año, al igual que en 2004.

La encuesta se llevó a cabo en siete países, incluyendo Corea, Estados Unidos, China, Japón, India, Indonesia y Australia. (1) Esta encuesta es significativa porque permite verificar las reacciones de Corea y los principales países asiáticos a temas de la península coreana, como el problema nuclear norcoreano, la transferencia del control operativo en tiempos de guerra y los problemas del TLC, que están generando tensiones a nivel mundial, no solo en la península. Proporcionará datos importantes para predecir las reacciones de la comunidad internacional, que está trabajando activamente para resolver el problema nuclear norcoreano, así como las de Estados Unidos, la superpotencia mundial. (2) También tiene un significado especial porque permite un análisis en profundidad de las percepciones asiáticas sobre el surgimiento de la India, un tema de gran interés mundial, y al mismo tiempo analizar la visión del mundo y las preferencias de política exterior de China e India, para las cuales el acceso a los datos es difícil.

Para que Corea ingrese como actor principal en el escenario internacional, es necesario prepararse no solo para las crisis visibles, sino también para los factores de desafío a largo plazo invisibles. Si bien el problema nuclear norcoreano es un problema de vida o muerte para nosotros y claramente un asunto de interés internacional, debemos reconocer con frialdad que, desde la perspectiva de la gente del mundo, es solo uno de los muchos problemas internacionales. El surgimiento de la India, un problema de interés mundial, es la variable más importante que determinará el orden económico del siglo XXI. Los nuevos problemas de energía y medio ambiente también son cuestiones internacionales a las que el mundo presta atención y se prepara. No podemos dejar de enfatizar que, para no quedarnos atrás en la competencia global, no debemos quedarnos atrás en los problemas del mundo, así como en nuestros propios problemas.

El Instituto de Estudios de Asia Oriental formó un equipo de investigación de opinión pública internacional (presidente: Lee Sook-jong, profesor de la Universidad Sungkyunkwan) en marzo y finalizó el plan de investigación y encuesta en estrecha consulta con el Chicago Council on Global Affairs. Después de realizar encuestas de opinión pública en siete países de junio a julio, se acordó intercambiar opiniones sobre los resultados de la encuesta y que el lado estadounidense prepararía y publicaría directamente algunas de las ponencias. Los resultados de la encuesta se presentarán en las páginas de JoongAng Ilbo el 13 de diciembre.

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2. Los estadounidenses ven el terrorismo, la guerra de Irak y la diplomacia de Bush

Namgung Gon (Departamento de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, Universidad Ewha Womans)

□ De los países encuestados, Corea es el país número 1 en el que se desplegarían tropas estadounidenses a largo plazo, con un 62%

□ Los estadounidenses creen que Estados Unidos no tiene derecho a ser el policía mundial, 65%

□ Los estadounidenses creen que la cooperación con otros países (75%) debe tener prioridad sobre el mantenimiento de la hegemonía estadounidense (10%)

El Chicago Council on Global Affairs, responsable de la parte estadounidense de esta encuesta comparativa internacional, ha realizado encuestas periódicas sobre percepciones externas dirigidas a ciudadanos estadounidenses cada cuatro años desde 1974, utilizando los mismos elementos de encuesta.

Los resultados de la encuesta de 2006 parecen indicar claramente que los estadounidenses apoyan firmemente la respuesta decidida al terrorismo después del 11 de septiembre. Sin embargo, incluso antes del 11 de septiembre, los estadounidenses consideraban el problema del terrorismo como un importante asunto de política exterior relacionado con los intereses de su país. Sin embargo, parece más preciso interpretar que el problema del terrorismo se volvió más importante y real después de los ataques del 11 de septiembre.

En esta encuesta, casi el 90% de los estadounidenses mencionaron el terrorismo como un importante asunto de política exterior al que se enfrentan, junto con el ascenso de China, el fundamentalismo islámico, la proliferación nuclear, la inmigración masiva, el calentamiento global, el SIDA y los problemas de suministro de energía. Estos asuntos han sido señalados como importantes asuntos de política exterior de Estados Unidos en todas las encuestas realizadas desde la década de 1990.

Los estadounidenses también brindan un apoyo constante a la legitimidad del papel internacional de Estados Unidos. El porcentaje de estadounidenses que creen que Estados Unidos debe desempeñar un papel activo en los asuntos internacionales se ha mantenido en torno al 70% desde 1974. En esta encuesta, el 69% de los estadounidenses apoyaron el papel internacional de Estados Unidos. Esta cifra es casi la misma que el promedio de los resultados de las encuestas anteriores al 11 de septiembre. La evaluación de la legitimidad del papel internacional de Estados Unidos no aumentó repentinamente debido al 11 de septiembre o a la guerra contra el terrorismo.

Sin embargo, es importante tener en cuenta que, aunque los estadounidenses apoyan el papel que desempeña Estados Unidos, no lo toleran indefinidamente. En esta encuesta, en la pregunta sobre si Estados Unidos tiene la responsabilidad de actuar como policía mundial, el 75% de los estadounidenses respondió 'no'. Solo el 22% de los estadounidenses respondió que Estados Unidos tiene la responsabilidad de actuar como policía mundial.

Los estadounidenses piden que Estados Unidos desempeñe un papel internacional, pero que coopere con otros países. Solo el 10% de los estadounidenses apoyó que Estados Unidos resolviera los problemas internacionales por sí solo. En contraste, el 75% de los estadounidenses deseaba compartir roles y responsabilidades con otros países. La mayoría de los estadounidenses apoyan la cooperación internacional con sus aliados en lugar de un enfoque unilateral para tratar los asuntos internacionales.

Un punto interesante en la encuesta de 2006 es que los propios estadounidenses son críticos con la legitimidad de la guerra de Irak. Solo el 35% de los estadounidenses estuvo de acuerdo en que la guerra de Irak ayudó a eliminar la amenaza del terrorismo, mientras que el 61% sintió que no ayudó mucho. En cuanto a la afirmación de que la victoria en la guerra de Irak traería la propagación de la democracia en la región de Oriente Medio, solo el 32% de los estadounidenses estuvo de acuerdo, mientras que el 64% no lo estuvo.

La opinión pública estadounidense es negativa respecto a una política exterior que busca mantener la hegemonía unilateral de Estados Unidos con el pretexto de vengar y prevenir el terrorismo. Por lo tanto, la intervención de la administración Bush en países extranjeros con el objetivo de trasplantar valores democráticos y establecer regímenes democráticos de manera unilateral no concuerda con la dirección de la opinión pública estadounidense. Existe una clara brecha y desajuste entre el alcance del papel internacional que reconocen los estadounidenses y la política exterior que lleva a cabo la administración Bush. Las críticas de los estadounidenses a la política de Irak de la administración Bush, reveladas en esta encuesta, pueden atribuirse a esta brecha y desajuste.

En esta encuesta, los estadounidenses exigen: primero, que los objetivos de la política exterior de Estados Unidos no se limiten a los intereses nacionales de Estados Unidos, sino que apunten a los intereses universales internacionales; segundo, que Estados Unidos no ignore los asuntos internacionales y desempeñe un papel determinado; tercero, que Estados Unidos resuelva los problemas internacionales a través de la cooperación internacional en lugar de medios unilaterales y brinde asistencia internacional a los países que la necesiten; cuarto, que Estados Unidos implemente políticas comerciales con otros países de manera mutuamente beneficiosa. La medida en que la administración Bush refleje estas demandas en políticas reales se convertirá en una piedra de toque para que el público estadounidense evalúe la administración Bush.

[Figura 1] Percepciones de los ciudadanos estadounidenses sobre los objetivos de la política exterior de EE. UU.

[Figura 2] Actitudes de los países sobre la dirección de la política exterior que Estados Unidos debería seguir

[Figura 3] Preferencia de países para el despliegue a largo plazo de tropas estadounidenses en el extranjero

3. Críticas internas y externas a la hegemonía estadounidense:

Exigencia de reducción del papel militar de Estados Unidos en Asia, restricción de la política de línea dura contra Corea del Norte

Min Byung-chul (Escuela de Política y Tecnología de la Información, Universidad de Artes y Diseño de Seúl)

□ Reconocimiento de la influencia mundial y asiática de Estados Unidos

□ Extremadamente negativo sobre la legitimidad y el papel de Estados Unidos como policía mundial; incluso los propios ciudadanos estadounidenses no lo reconocen

□ La mayoría de las opiniones predicen que la hegemonía estadounidense se debilitará a largo plazo

□ Los estadounidenses apoyan la intervención militar de Estados Unidos en caso de ataque de Corea del Norte a Corea del Sur, 45%

La imagen de la hegemonía estadounidense vista por el mundo se está reduciendo con el tiempo. Aunque hay voces fuertes dentro de Estados Unidos ante la advertencia de Corea del Norte sobre pruebas nucleares, la opinión pública internacional crítica contra el unilateralismo estadounidense probablemente actuará como un factor restrictivo. La percepción negativa de la gente del mundo sobre el unilateralismo estadounidense y su papel como policía mundial, que se ha destacado especialmente después de los ataques del 11 de septiembre, es cada vez más pronunciada.

Todos los países encuestados reconocen la influencia de Estados Unidos en la política mundial. En la pregunta sobre cuánta influencia ejerce Estados Unidos en el mundo, en una escala de 10 puntos, la mayoría de los países mostraron una puntuación promedio de alrededor de 8 puntos. Aunque ligeramente inferior, la influencia de Estados Unidos en Asia también registró una puntuación promedio de 7-8 puntos. En particular, la opinión predominante es que el nivel de influencia de Estados Unidos en Asia ha aumentado en los últimos 10 años, lo que indica que el unilateralismo estadounidense se ha expandido constantemente en Asia durante la era posterior a la Guerra Fría.

En la pregunta de si Estados Unidos es un país que actúa de manera responsable, entre el 30% y el 60% de los encuestados en cada país respondieron afirmativamente, mostrando una gran variación. Sin embargo, con la excepción de los ciudadanos australianos, la mayoría de los países critican la falta de responsabilidad de Estados Unidos. La percepción crítica hacia Estados Unidos también se confirma en la alta tasa de respuestas negativas a la pregunta de si Estados Unidos tiene la legitimidad para ser el policía mundial. Es interesante que esta cifra sea aún mayor (75%) entre los propios ciudadanos estadounidenses. De hecho, la evaluación del papel de Estados Unidos como policía mundial es aún más severa. Más del 70% de los ciudadanos estadounidenses y de los principales países aliados mostraron una actitud crítica hacia el papel internacional de Estados Unidos.

La evaluación de la guerra de Irak es aún más cínica en el mundo en cuanto a la legitimidad que afirma la administración Bush. En cuanto a la afirmación de que 'la guerra de Irak ha reducido la amenaza del terrorismo', la tasa de acuerdo fue muy baja incluso en Corea (17%) y Australia (14%), que enviaron tropas, y solo fue del 35% incluso entre los estadounidenses. Además, la opinión pública era abrumadoramente escéptica sobre la política de democratización de Oriente Medio, que se presentó como otra justificación para la guerra.

Esta percepción crítica está haciendo que los encuestados duden de si la hegemonía estadounidense continuará a largo plazo. Menos del 40% de los encuestados respondieron afirmativamente a la pregunta de si Estados Unidos seguirá siendo el país líder del mundo dentro de 50 años. En particular, solo el 23% de los ciudadanos chinos, considerados un país de desafío potencial para Estados Unidos, cree que la hegemonía estadounidense se mantendrá. Las opiniones de que surgirá un país comparable a Estados Unidos (30-50%) y de que Estados Unidos decaerá (20-30%) también están aumentando considerablemente.

También nos llama la atención la creciente percepción negativa sobre el despliegue de tropas estadounidenses en Asia Oriental, donde existen factores de conflicto latentes como el problema nuclear norcoreano y los conflictos entre Estados Unidos y China. En los siete países, la respuesta de que las tropas estadounidenses desplegadas en Asia Oriental deberían aumentar fue inferior al 10%, incluido el propio Estados Unidos. Incluso en Corea, que muestra un alto apoyo a la necesidad de la alianza Corea-EE. UU. y la presencia de tropas estadounidenses en Corea, la opinión de que las tropas estadounidenses desplegadas en Asia Oriental deberían aumentar fue solo del 8%. Solo el 9% de los ciudadanos chinos también apoyó el aumento, mientras que el resto exigió una reducción o el mantenimiento del nivel actual.

La postura de la gente del mundo sobre la hegemonía estadounidense no solo no es favorable, sino que muestra signos de empeoramiento con el tiempo. A pesar de cierta evaluación positiva del papel de Estados Unidos como policía mundial, muchas personas creen que la influencia de Estados Unidos es excesiva y que se debe reducir el despliegue extranjero y la intervención en Asia Oriental, que se han expandido unilateralmente hasta ahora. Esta opinión pública mundial probablemente debilitará la posición de los conservadores dentro de Estados Unidos que abogan por una respuesta contundente a los problemas nucleares de Corea del Norte e Irán, y restringirá así la respuesta unilateral de Estados Unidos al problema nuclear norcoreano. Queda por ver cómo responderá la hegemonía estadounidense, que se tambalea lentamente, a estas perspectivas.

[Figura 1] Evaluación de la legitimidad y el papel de Estados Unidos como policía mundial

[Figura 2] Evaluación de la influencia mundial de Estados Unidos

(Cuanto más cerca de 10, mayor es la influencia; 5 es promedio; 0 es sin influencia)

[Figura 3] Evaluación de la guerra de Irak

[Figura 4] Perspectiva de la hegemonía estadounidense dentro de 50 años

[Figura 5] Legitimidad de la intervención militar de EE. UU. por asunto

4. China vista por los ciudadanos estadounidenses: Expectativas y preocupaciones (Extracto de un artículo publicado en la edición de noviembre de Monthly Next)

Christopher Whitney (Director de Investigación, Chicago Council on Global Affairs)

Jeong Han-ul (Subdirector del Centro de Análisis de Opinión Pública de EAI)

□ "Estados Unidos y China están en una relación de competencia" 52%

□ Países vitales para los intereses nacionales de EE. UU. según los estadounidenses: China 49% > Japón 44%

□ 58% de los estadounidenses: China es un país con comercio desleal; se reconoce el crecimiento económico, pero no es un buen socio comercial

□ Se debe priorizar la cooperación y la participación en lugar de impedir el crecimiento de China

Uno de los desafíos a largo plazo que enfrenta Estados Unidos es el ascenso de China como potencia. China se ha convertido en una potencia manufacturera mundial y ha superado a Estados Unidos como principal socio comercial en muchos países del mundo. La rápida expansión militar de China también está generando preocupación en Estados Unidos. Las encuestas de opinión pública realizadas en Estados Unidos tienen como objetivo comprender la percepción de los ciudadanos estadounidenses sobre si la amenaza estratégica de China es real y si las relaciones con China se guiarán a largo plazo por la cooperación o por el contención. Los resultados de la encuesta muestran que la visión de los ciudadanos estadounidenses hacia China es compleja.

Los ciudadanos estadounidenses creen que el ascenso de China debilitará el sistema hegemónico de Estados Unidos a largo plazo. Los estadounidenses predicen que la influencia de Estados Unidos disminuirá en los próximos diez años, mientras que la influencia de China aumentará. En particular, la mayoría de los estadounidenses creen que la economía china alcanzará a la de Estados Unidos en aproximadamente 20 años. El hecho de que solo el 40% de los encuestados prediga que Estados Unidos seguirá siendo una superpotencia dentro de 50 años probablemente se deba a que tienen en mente a China. Por lo tanto, el 52% de los ciudadanos estadounidenses cree que es muy probable que Estados Unidos y China entren en una relación de competencia en lugar de cooperación.

Sin embargo, la evaluación de los estadounidenses sobre el ascenso de China varía significativamente según el área. Los ciudadanos estadounidenses son muy negativos (75%) sobre el crecimiento de China como potencia en términos militares y geopolíticos, pero hay una evaluación relativamente positiva sobre la expansión de su influencia económica. Sin embargo, la percepción favorable de China como socio comercial no es dominante. El 58% de los encuestados (61% de los republicanos, 59% de los demócratas) respondió que China tiene un comercio desleal, y el 56% de los encuestados (60% de los republicanos, 56% de los demócratas) se opuso a la firma de un acuerdo de libre comercio con China.

Sin embargo, la percepción negativa del ascenso de China no llega a ser una percepción de amenaza grave. Solo el 36% de los ciudadanos estadounidenses considera el ascenso de China como una amenaza grave. Esta cifra es ligeramente inferior a la de las amenazas en la península de Corea y ligeramente superior a la de la amenaza de la competencia económica con países de "bajos salarios" (32%, amenaza grave). En comparación con el terrorismo internacional (74%, amenaza grave) o la posesión de armas nucleares por parte de países hostiles (69%, amenaza grave), que los estadounidenses consideran amenazas más graves, es considerablemente bajo.

Las razones por las que los ciudadanos estadounidenses no consideran a China una amenaza grave parecen ser, en primer lugar, la importancia de China para la consecución de los intereses nacionales de Estados Unidos. En la pregunta de qué país, China o Japón, es más vital para los intereses nacionales de Estados Unidos, el 49% respondió China y el 44% respondió Japón. Es digno de notar que la posición que enfatiza la importancia estratégica de China está al mismo nivel que la de Japón, con quien se ha mantenido una relación de alianza durante mucho tiempo. En segundo lugar, el reconocimiento de la necesidad de cooperación con China para resolver los principales problemas mundiales parece debilitar la percepción de amenaza hacia China. Los estadounidenses creen que la cooperación con las potencias emergentes de Asia, incluida China, es importante para mitigar la competencia por los recursos energéticos y prevenir la proliferación de armas nucleares en Asia.

Por lo tanto, la mayoría de los ciudadanos estadounidenses (65%) cree que el gobierno de Estados Unidos debería priorizar una política de cooperación y participación amistosa en lugar de intentar detener activamente el ascenso de China. Esto actuará como un factor para continuar la cooperación económica entre Estados Unidos y China. Los ciudadanos estadounidenses reconocen que China, que está creciendo como potencia, debe ser un actor en el manejo de los problemas que enfrenta el mundo y Asia.

[Figura 1] Comparación de la influencia de Estados Unidos y China según los estadounidenses

[Figura 2] Actitud de los estadounidenses hacia el ascenso de China

[Figura 3] Evaluación de los estadounidenses sobre el papel de China

[Figura 4] Evaluación de los estadounidenses sobre el crecimiento económico y militar de China

[Figura 5] ¿Qué país, China o Japón, es más importante para los intereses nacionales de EE. UU.?