Crise de la puissance douce américaine

Crise de la puissance douce américaine

1. Crise de la puissance douce américaine : l'opinion mondiale ne respecte pas le leadership américain

2. Détérioration de l'opinion anti-américaine en Corée : l'anti-américanisme idéologique s'estompe chez les 20-30 ans

Crise de la puissance douce américaine : l'opinion mondiale ne reconnaît pas le leadership américain

- L'opinion anti-américaine a fortement augmenté dans 18 pays interrogés pendant trois années consécutives, 52% estiment que le leadership américain a un impact négatif

- La tendance anti-américaine de la Corée n'est pas élevée, se classant 14ème sur 25 pays

- Les citoyens américains estiment à 57% le leadership américain, mais sont négatifs sur des politiques spécifiques

- La nouvelle politique du président Bush pour la stabilisation de l'Irak peine à obtenir le consensus de la communauté internationale

Le leadership américain est en crise. C'est l'analyse des résultats d'une enquête menée depuis 2005 par BBC, GlobeScan, Maeil Business Newspaper et l'Institut d'études de l'Asie de l'Est auprès des citoyens d'une vingtaine de pays sur « l'influence des États-Unis sur la communauté internationale ». Dans les 18 pays qui ont répondu à l'enquête pendant trois ans, les réponses positives (40%) et négatives (46%) étaient équilibrées en 2005. En 2007, les réponses positives ont chuté à 29%, tandis que les réponses négatives ont augmenté à 52%.

Dans l'enquête de 2007 auprès de 25 pays, les réponses positives étaient de 32% et les opinions négatives de 49%. Les citoyens chinois, le principal concurrent des États-Unis, étaient négatifs à 52% quant au rôle des États-Unis. Le leadership américain est remis en question même dans les pays alliés traditionnels. En Allemagne, 74% des personnes interrogées ont évalué négativement le leadership américain, contre 69% en France, 60% en Australie et 54% en Corée. Au Royaume-Uni, qui a mené la guerre en Irak aux côtés des États-Unis, 57% estiment que les États-Unis ont une mauvaise influence sur la communauté internationale. Les citoyens américains eux-mêmes, à 57%, estiment encore positivement l'influence internationale des États-Unis, contre 28% d'évaluations négatives. Cependant, à l'exception de certains pays africains et des pays de l'ancien bloc de l'Est comme la Hongrie et la Pologne, les évaluations négatives l'emportent largement sur les évaluations positives. En Corée, bien qu'il y ait beaucoup d'opinions critiques sur le rôle international des États-Unis, il est difficile d'évaluer que la tendance anti-américaine est relativement forte. [Figure 1-3], [Tableau 1]

L'évaluation de la réponse américaine aux principaux problèmes internationaux est encore plus sévère. [Figure 4] Dans l'enquête de 2007, seulement 20% ont exprimé leur soutien à la gestion de la guerre en Irak par les États-Unis, contre 73% d'opposition. En particulier, 68% de tous les répondants pensent que les troupes américaines stationnées au Moyen-Orient provoquent des conflits. Seulement 28% et 21% respectivement soutiennent l'approche américaine face au problème nucléaire iranien et au conflit armé entre Israël et le Hezbollah dans la diplomatie du Moyen-Orient, à laquelle les États-Unis accordent une grande importance. Cela semble refléter une perception critique de la politique unilatéralement pro-israélienne. En outre, seulement 27% soutiennent la manière dont les États-Unis traitent le problème du réchauffement climatique, alors que les États-Unis tardent à adhérer au Protocole de Kyoto visant à réglementer les émissions de dioxyde de carbone.

Les citoyens américains eux-mêmes sont critiques à l'égard des questions politiques spécifiques. 57% des Américains ont répondu qu'ils n'approuvaient pas la gestion de la guerre en Irak par les États-Unis. 53% des Américains sont d'accord avec l'affirmation selon laquelle les troupes américaines stationnées en Irak sont une source de conflit plutôt qu'une contribution à la stabilité régionale. Concernant la politique iranienne, 41% étaient favorables et 50% opposés ; concernant la politique de conflit israélo-libanais, 46% étaient favorables et 47% opposés.

La politique concernant le problème nucléaire nord-coréen a reçu une évaluation relativement bonne. Bien que 54% de tous les répondants aient exprimé une opinion critique à l'égard de la politique américaine envers la Corée du Nord, cela représente l'évaluation la plus favorable par rapport aux autres politiques. Cela peut être interprété comme le gouvernement américain ayant atténué l'opinion publique critique à l'égard de la diplomatie unilatérale américaine en combinant des moyens diplomatiques tels que les pourparlers à six pour le problème nucléaire nord-coréen.

Comme l'a souligné Joseph Nye, à l'ère de l'information et de la mondialisation, le pouvoir ne se limite pas à la puissance militaire ou économique. Depuis le 21e siècle, la capacité à susciter une assimilation et une coopération volontaires, fondée sur la supériorité culturelle, idéologique et morale, aux côtés de la force traditionnelle, a attiré l'attention en tant que source de leadership. C'est ce qu'on appelle le « soft power ». Les États-Unis exercent toujours leur influence en tant que nation la plus puissante du monde en s'appuyant sur leur supériorité traditionnelle en matière de force militaire et économique, mais le regard porté sur eux est froid. La nouvelle politique pour la stabilisation de l'Irak, annoncée par l'administration Bush au début de janvier, repose sur l'idée d'éliminer rapidement les forces armées par un déploiement supplémentaire en Irak. Cela semble également se concentrer sur le renforcement de la puissance physique par l'augmentation de la puissance militaire. Le problème réside dans le soft power, qui consiste à gagner les cœurs et les esprits.

[Figure 1] Évaluation du leadership américain dans 18 pays interrogés pendant trois années consécutives (2005-2007)

Allemagne Russie Mexique États-Unis Brésil Royaume-Uni Argentine Égypte Inde Indonésie Chine Chili Turquie Portugal Pologne France Corée Australie

[Figure 2] Comparaison de l'opinion dans 18 pays et de l'évaluation du leadership américain par les citoyens américains : Taux de réponses « positives »

[Figure 3] Évaluation du leadership américain par les citoyens des principales puissances : Taux de réponses « négatives »

[Tableau 1] Classification de 25 pays selon l'évaluation du leadership américain : Taux de réponses « négatives »

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[Figure 4] Évaluation par les citoyens de 25 pays de la politique étrangère américaine spécifique

Perception sud-coréenne des États-Unis : détérioration de la perception

Renforcement de l'opinion anti-américaine malgré la menace nucléaire nord-coréenne et la montée du conservatisme

- Rôle international des États-Unis « positif » : 2005, 52% → 2006, 44% → 2007, 35%

- Idéologiquement, même si les conservateurs sont plus nombreux que les progressistes chez les jeunes générations, l'anti-américanisme persiste

- L'anti-américanisme idéologique s'estompe chez les jeunes

- Chez les 20-30 ans, les conservateurs ont à la fois des tendances conservatrices et anti-américaines

L'opinion anti-américaine, qui avait diminué après que la Corée du Nord ait rendu public son programme de développement nucléaire en 2004, montre des signes de recrudescence. 55% des Sud-Coréens ne sont pas d'accord avec la manière dont les États-Unis gèrent la menace nucléaire nord-coréenne, contre seulement 43% d'opinions favorables.

Concernant l'influence des États-Unis sur l'ordre international, l'enquête de 2005 a montré que la majorité (52%) estimait que les États-Unis avaient une influence positive sur la scène internationale. Ce chiffre est tombé à 44% en 2006 et n'était que de 35% en 2007. Au début des années 2000, la perception positive de la menace nord-coréenne et de l'alliance Corée du Sud-États-Unis avait tendance à fonctionner en sens inverse. Autrement dit, lorsque la menace nord-coréenne augmentait, l'opinion favorable aux États-Unis se renforçait, et inversement, lorsque les relations intercoréennes s'amélioraient, l'opinion critique envers les États-Unis se renforçait.

Cependant, récemment, malgré les inquiétudes croissantes concernant la menace nucléaire nord-coréenne et la progression de la socialisation conservatrice, on observe une tendance à la montée du sentiment anti-américain. La période de cette enquête, fin novembre début décembre, était encore marquée par les répercussions de l'essai nucléaire nord-coréen. De plus, chez les 20-30 ans, les progressistes représentaient 25%, les centristes 46% et les conservateurs 29% ; chez les 30-40 ans, les progressistes représentaient 22%, les centristes 50% et les conservateurs 27%, indiquant une augmentation notable des centristes et conservateurs chez les jeunes générations. En 2005, les progressistes dans la vingtaine représentaient 44%, et dans la trentaine, 34%. Dans le passé, on aurait pu s'attendre à une accalmie de l'opinion critique envers les États-Unis, mais cette enquête révèle une opinion critique élevée.

Chez les jeunes de 20 et 30 ans, même s'ils se considèrent centristes ou conservateurs, leur position critique envers les États-Unis est très forte. Chez les conservateurs de la vingtaine, pas moins de 73% ont répondu que l'influence internationale des États-Unis était négative, approchant les 76% des progressistes. Chez les 30-40 ans, 57% des centristes et 56% des conservateurs ont répondu de manière critique envers les États-Unis. En revanche, chez les 40-50 ans et plus, plus on est progressiste, plus on est anti-américain, et plus on est conservateur, plus on évalue favorablement les États-Unis. En fin de compte, pour les centristes et les conservateurs des jeunes générations, l'anti-américanisme et le conservatisme sont compatibles.

En d'autres termes, l'anti-américanisme observé chez les jeunes générations peut être interprété comme le produit d'une résistance culturelle plutôt que d'une idéologie, ou comme une attitude critique envers la diplomatie unilatérale de l'administration Bush. En particulier, les préoccupations suscitées par la diplomatie unilatérale dont les États-Unis ont fait preuve lors des guerres en Afghanistan et en Irak après les attentats du 11 septembre semblent avoir joué un rôle important. L'inquiétude croissante concernant une attaque préventive américaine contre la Corée du Nord semble stimuler le sentiment anti-américain des jeunes générations, qui sont fortement opposées à la guerre.

[Tableau 1] Tendance à la socialisation conservatrice en Corée : Changement de la taille des couches conservatrices et progressistes chez les jeunes générations

2005

[Figure 1] Écart de perception des États-Unis selon l'orientation idéologique par génération

[Figure 2] Évaluation de la gestion des affaires étrangères américaines par les citoyens de 25 pays