[北朝鮮の未来の指導者] ③ 視覚的権威と制度的承継の乖離：金ジュエ後継者説の再検討 | オ・ギョンソプ統一研究院先任研究委員

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金主愛後継者論争の現状と制度的継承の乖離

こんにちは。統一研究院のオ・ギョンソプです。本日お話しする内容は、キム・ジュエの後継者論争です。キム・ジュエは、先ほどのお二人の先生がお話しされたように、多くの人々が後継者であると推測しています。すでに後継者としての視覚的な露出を通じて権威を確保したと見ることができます。しかし、まだ朝鮮労働党内で後継者として選出されておらず、公開されていないため、制度的な継承はしていないと見るべきです。この二つの乖離があるため、先ほどのお二人の先生も時間が非常に重要な変数になるとお話しされましたが、キム・ジュエが果たして後継者になるのか、今私たちに見せているように金正恩の権力を継承するのかという問題は、もう少し時間を置いて見守る必要があります。キム・ジュエの後継者説は、すでにほぼ既定の事実のように通用しているようです。

国内メディアだけでなく、ニューヨーク・タイムズ、日経新聞などでも金正恩とキム・ジュエが一緒に映っている動画をすべて分析し、その分析結果からキム・ジュエが後継者であることを正確に示していると分析しました。国家情報院長も信頼できる情報に基づき判断したと述べましたが、具体的な情報内容については言及しませんでした。私の知る限り、ヒューミント（人的情報）がほぼ崩壊している状況であるため、実際に信頼できる情報に基づいて判断したのか、それともニューヨーク・タイムズや日経新聞で分析したように後継者の可能性が非常に高いと判断して結論を下したのか、まだ正確には分かりません。

北朝鮮の権力承継の制度化と安定性

メディア報道でも、国家情報院がキム・ジュエを認めた後、後継者だと報道した後も、特に後続報道が多くありませんでした。したがって、追加的な説明が不足していると考えられます。北朝鮮はこれまで後継者論争を通じて規則的な権力承継を行ってきた事実を確認しました。旧社会主義国家では権力承継問題で権力闘争が起こり、相当な政治的混乱を経験したため、北朝鮮は金日成、金正日、金正恩を経て権力承継が事実上制度化され、血統承継で安定化したと見ることができます。したがって、権力承継を巡る闘争が発生する可能性はかなり低くなったと判断されます。金正恩が直ちに死亡した場合でも、子供に権力が移る過程で大きな混乱が発生しない可能性が相対的に高いです。

北朝鮮の権力承継の特徴は、3代世襲まで経て権力承継が制度化された点です。首領が後継者を決定し、党で後継者を選出する方式ですが、党は決定権がなく、首領の指示に従って後継者を擁立する過程を経ます。つまり、決定権はありません。

権力後継者が死亡すると、次の後継者に権力が移譲されます。権力が移譲されると、自己の権力を永続化するための様々な過程を経ます。金正恩は承継期間が長かったため、権力闘争は比較的少なかったです。しかし、金正恩は承継期間が非常に短かったため、大規模な粛清と権力闘争が伴わざるを得ませんでした。キム・ジュエの場合も、4代世襲と同様の過程を経ると見られます。権力承継期間が長期的に行われれば安定的に進むでしょうし、短い期間に急激な承継が行われれば、金正恩の場合のように大規模な粛清と権力闘争を伴う過程が繰り広げられる可能性もあります。

北朝鮮の権力承継が制度化されたと見る理由は、血統承継が二度以上成功し、エリート層と住民はすでに期待を形成しているからです。エリート層と北朝鮮住民は、キム・ジュエの露出を見て、4代世襲に進むのだと理解しています。エリート層内でも、潜在的な競争者と言える人々の行動は、すでに血統承継が既定の事実となった状況下で、かなり制約されています。

エリート層は後継者を選択する幅が狭く、白頭血統以外の潜在的候補が競争する条件も整っていません。したがって、旧ソ連や中国で経験したような大規模な権力闘争は発生しない可能性が高いです。金正恩の権力承継過程で見られた程度の権力闘争や大規模な粛清は、場合によっては発生する可能性もあります。2代世襲と3代世襲はすでに十分に説明されているため、割愛します。キム・ジュエの後継者としての可能性は、国家情報院が発表したため、かなり高まったと見るべきです。しかし、国家情報院の最近の発表に決定的な証拠があったかについては、個人的には不足していると考えています。したがって、状況をより保留的に見守る必要があります。

特に、キム・ジュエがまだ後継者として制度的な承継手続きに入っていないため、その前段階にある以上、後継者と断定するよりも、時間をかけて後継者がどのように決定されるかを見守ることがより重要だと考えます。後継者の決定は、北朝鮮で決定時期になれば公開するでしょうから、その時に後継者を断定しても大きな問題はないでしょう。ただし、4代世襲の過程で権力闘争が発生するのか、あるいは北朝鮮の現在の白頭血統支配権力が不安定になるのかに注目し、関心を集中することがより重要です。

キム・ジュエ早期露出の政治的含意と効果

2代世襲と3代世襲を経て、権力闘争の動力は世代が進むにつれて減少しています。潜在的な競争者と言える候補群がかなり狭まり、これは北朝鮮の支配権力が深刻に脆弱にならない限り、内部で権力承継を巡る権力闘争が起こると見るのは難しいです。では、なぜ北朝鮮は幼いキム・ジュエを金正恩と共に早期に露出させているのか？北朝鮮がここで得ようとしているものは何か？二つに分けてお話しできます。第一に、キム・ジュエが後継者であるならば、多くの人々が分析するように、キム・ジュエはまだ若く、女性です。北朝鮮はかなり家父長制であり、血統承継は男性で行われる場合が多いです。

例外的に男性がいなかったり、継承順位にいなかったりする場合、女性への承継が行われることもありますが、北朝鮮の場合、このような問題を解決するためには、金正恩のように、金正日のように権力承継期間を長期間に引き延ばしながら、キム・ジュエに権力を集中させる必要があります。したがって、北朝鮮が長期間にわたってキム・ジュエに権力承継を行っていると解釈できます。しかし、キム・ジュエがもし後継者でないならば、これは様々な政治的効果をもたらします。

白頭血統4代世襲が公式化されたのです。誰が後継者になるにせよ、キム・ジュエが確保している象徴的な権威を吸収して、金正恩の権力を継承するでしょう。第二に、これまで金与正後継者論が拡散していた状況でしたが、キム・ジュエの後継者問題が浮上したことで、金与正問題が完全に消えました。金与正がナンバー2であるという認識が一瞬にして覆されました。李雪主への関心も減り、金正恩の子供たちへの関心も、息子がいるかどうかだけが関心事です。ロイヤルファミリーへの過度な関心が減少したのです。

後継者論争よりも重要な権力承継の安定性

確実な政治的効果があったと見ることができます。キム・ジュエは現在、後継者選出や公式な役職なしに、後継者としての象徴的な権威、視覚的な権威を確保しています。韓国の一般人に尋ねれば、キム・ジュエが後継者だろうと答えるでしょう。そのような点で、北朝鮮はかなりの政治的効果をすでに得ています。しかし、金正恩の健康上の問題や、急速に権力を承継しなければならない変数がない限り、たとえキム・ジュエが後継者であっても、権力承継は最低10年後に行われる可能性があります。

キム・ジュエ後継者論争において、誰が後継者であるか否かに注目することも重要ですが、より重要なのは、その過程で北朝鮮の権力が権力承継を安定的に進めていけるかどうかです。どのような条件では不安定になる可能性があり、どのような条件では安定しうるのかに関心を持つことがより重要です。Yeah.