朝鲜与世界：美伊战争改变世界秩序与朝鲜半岛的未来

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有人担忧，自由主义国际秩序正在被侵蚀，韩国可能面临美国施加的更积极的介入压力。大家好，这里是朴元坤的朝鲜与世界。今天我们将继续上次的话题，讨论伊朗战争。目前，美国和以色列正在空袭伊朗，伊朗则发动反击，战火范围已超出伊朗本土。

虽然现在断言此为中东战争尚为时过早，但姑且称之为伊朗战争。本次录制于3月20日，战况瞬息万变，视频播出时情况可能已有所不同。我们将重点探讨伊朗战争的意义、对世界秩序的影响以及对朝鲜半岛的影响，而非战争本身。目前的战况明显正在升级，并且打破了短期内结束的预期。尽管特朗普总统的言论难以解读，但负责此次战争的国防部长哈克表示，此次战争将是短期的，不会派遣地面部队或进行政权更迭。

此次战争的目标是美国和以色列打击伊朗的核弹道导弹能力，即初期作战能力，并摧毁其发展核武器所需的军事设施。然而，出现了两个变数。第一，强硬派的穆斯塔法·哈梅内伊当选为哈梅内伊的接班人。他要求美国单方面投降并支付赔款，并呼吁停止空袭。

他威胁称，如果要求不被满足，伊朗将动员其控制的代理人，如黎巴嫩真主党、加沙地带的哈马斯、胡塞武装以及伊拉克什叶派民兵等，扩大战线并封锁霍尔木兹海峡。实际上，霍尔木兹海峡的封锁确实引发了问题，特朗普总统宣布“在与伊朗的战争中获胜”。然而，穆斯塔法·哈梅内伊的强硬信息和霍尔木兹海峡的封锁使战争进入了第二阶段。

伊朗认为自己准确地抓住了美国的阿喀琉斯之踵。霍尔木兹海峡一旦被封锁，油价上涨将给特朗普总统带来政治压力。特朗普总统声称美国进口的原油不到1%通过霍尔木兹海峡，但这与事实不符。霍尔木兹海峡的封锁正在推高全球原油价格，并导致美国国内汽油和天然气价格上涨。目前美国平均汽油价格已超过每加仑3.80美元，远高于战争初期的每加仑2.50美元至2.70美元。如果汽油价格涨至4美元或4.50美元，将对美国民众的经济感受产生重大影响，可能导致特朗普总统的支持率下降。伊朗正利用这一点，通过封锁霍尔木兹海峡来触及特朗普总统的阿喀琉斯之踵。

伊朗战争的意义与对世界秩序的影响

接下来，我将谈谈这场战争对世界秩序和朝鲜半岛的影响。首先，自由主义国际秩序正遭受严重破坏。自由主义国际秩序是由美国在1945年第二次世界大战后主导建立的秩序。当时，富兰克林·D·罗斯福总统为防止因大国合作不足而引发战争，创建了联合国。联合国以安理会常任理事国（美国、苏联、中国、法国、英国）扮演世界警察角色，防止战争为核心目标。这构成了自由主义国际秩序的重要组成部分。联合国通过多边机构，追求反对以武力改变现状、重视法治、自由贸易和人权改善。特别是《联合国宪章》第二条规定，所有会员国在国际关系中，不得以武力威胁或使用武力，干涉他国领土完整或政治独立。这意味着，除非受到直接攻击，否则军事力量的动用是有限的。因此，美国和以色列对伊朗的攻击可以被视为对这些原则的破坏。

特朗普总统声称伊朗对美国构成迫在眉睫的威胁（imminent threat），并将在两周内发动袭击，但这与事实不符。尽管关于伊朗核开发意愿存在争议，但与朝鲜不同，伊朗尚未开发出核武器。有报道称，伊朗已浓缩了60%的铀并拥有450公斤，但要生产核武器级材料需要90%的浓缩度，并且尚未达到将其制成核武器的阶段。此外，伊朗也没有能够攻击美国本土的远程弹道导弹能力。这与朝鲜拥有装载核武器的远程弹道导弹的情况相去甚远。因此，伊朗威胁迫在眉睫的说法存在相当大的疑点，肯特反恐局局长也表示不认为存在迫在眉睫的威胁。这显然与自由主义国际秩序的基本原则相悖。

此外，伊朗当时正通过阿曼的调解，在日内瓦与美国进行核谈判，谈判定于2026年2月26日至27日举行，并计划在3月初进行进一步谈判。攻击发生在谈判期间。自由主义国际秩序反对以武力改变现状，优先考虑外交手段，并且只有在遭受攻击时才能行使自卫权。这些规则似乎并未得到遵守。更大的问题在于，作为联合国安理会常任理事国的美国正在破坏这一秩序。这与罗斯福总统在创建联合国时赋予否决权所期望的角色背道而驰。不仅是美国，俄罗斯也在入侵乌克兰并持续战争。人们担心联合国的职能已经大大削弱，名存实亡。

美国的过度扩张可能性与世界秩序的无序化

其次，是美国的过度扩张可能性。美国在2001年开始的反恐战争中经历了20年的困难，拜登政府从阿富汗撤军仓促，引发了合作者的安全问题。这表明美国有意减少过度扩张，并进行选择和集中。这明确显示了其从中东抽身的意愿。自页岩气革命以来，美国对中东原油的依赖度下降，并正在推行旨在遏制印太地区中国的战略。然而，此次战争可能迫使美国再次介入中东。此外，欧洲的俄乌战争仍在继续，印太地区也存在朝鲜半岛和台湾海峡问题。美国是否有能力和意愿同时介入多个地区令人怀疑。这种情况可能被视为美国无法在任何地区结束战争的霸权国形象，并增加了挑战者误判形势并试图改变现状的可能性。如果这种趋势加强，世界秩序很可能走向无序而非多极化。因为看不到能够填补美国真空的替代国家或秩序。中国和俄罗斯能否取代美国提供的规范、制度和公共产品尚存疑问。美国超级大国的力量分散，很可能出现无序而非稳定的多极化秩序，出现力量真空，并与各地区冲突联系起来，引发连锁危机。

伊朗的水平扩散战略与朝鲜的借鉴可能性

第三，伊朗所采取的水平扩散战略。弱国无法与强国进行一对一的较量，因此，它们不采取正面冲突，而是采取将战场扩散至周边的水平扩散战略。伊朗在发动空袭后，不仅攻击了以色列，还攻击了海湾地区全境的美国军事基地、港口、机场、酒店等。部分输油管道和炼油设施也成为攻击目标，至少有9个以上国家被卷入战场。在迪拜和多哈上空观测到了拦截导弹飞行的景象。

这场战争已不再仅仅是伊朗与以色列之间的问题，它正在动摇海湾经济、全球能源市场、保险及投资心理。特别是通过封锁霍尔木兹海峡，伊朗企图推高油价，并动摇特朗普总统的国内政治支持。这种水平扩散是一种将战争的利益相关者呈几何级数增加，从而加重美国及其盟友负担的战略。朝鲜极有可能也会采取类似的策略。朝鲜同样无法与美国进行一对一的较量，考虑到韩美同盟，在紧急情况下，朝鲜有可能不会将战场局限于朝鲜半岛，而是试图向日本及日本境内的美军基地等地区进行和平扩散。伊朗有效运用水平扩散战略的案例，可能会给朝鲜带来学习效应，这一点令人担忧。

韩美同盟的责任分担要求与同盟信任破裂的可能性

最后，从韩美同盟的角度来看，同盟政治的必要性及破裂的可能性被提了出来。美国正要求包括韩国在内的同盟国承担责任和分担义务。在霍尔木兹海峡的派兵问题上，美国正请求韩国、日本、中国、英国、法国等多个国家参与，并已向日本传达了要求派遣军舰的信息。这是旨在加强同盟国责任和费用分担的举措。特朗普政府时期，出现了增加防卫费分摊金的要求以及通过关税施加经济负担压力的趋势。从韩国的立场来看，令人担忧的是在印太地区扩大其作用的要求。韩国面临着被施压要求更积极地牵制中国的可能性。韩国的首要任务是对朝鲜威胁做出应对，但美国希望将韩国的作用扩大到为印太地区的稳定做出贡献。驻韩美军司令官艾布拉姆斯也表示，韩国在稳定印太地区方面拥有能力、经验和战略位置，并要求韩国扩大牵制中国的作用，而非仅限于应对朝鲜威胁。

通过此次战争，这些要求将进一步加强。在同盟内部，关于“将参与美国战争到何时、何种程度”的思考正变得日益深刻。一种认识正在扩散，即同盟不再是安全的屏障，而是持续提出要求的对象。因此，我们感受到未来同盟信任根基可能动摇的危机感。总而言之，伊朗战争不仅仅是一场中东冲突，它可能成为动摇战后世界秩序的事件。如果强国持续削弱规范，而弱国通过水平扩散战争来应对的局面持续下去，那么世界将不会走向稳定的多极化，而是走向无序化。

朝鲜半岛也很有可能成为这一局面的直接当事国。因此，现在是韩国重新审视同盟安全战略和危机管理方案的时候了。感谢您的观看。

■ 作者：朴元坤（东亚研究所朝鲜研究中心所长、梨花女子大学朝鲜学教授）

■ 负责人及编辑：林宰贤（EAI研究员）

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