北朝鮮と世界：米イラン戦争が変える世界秩序と朝鮮半島の未来

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映像スクリプト

自由主義的国際秩序が損なわれ、韓国は米国の積極的な介入圧力にさらされる可能性が高まるという懸念があります。안녕하십니까？パク・ウォンゴンの北朝鮮と世界です。本日は前回の続きで、イラン戦争についてお話しします。現在、米国とイスラエルがイランを空爆し、イランが反撃することで、戦場の範囲がイランを越えつつあります。

この状況を中東戦争と規定するにはまだ曖昧なため、現時点ではイラン戦争と呼びます。本日の収録は3月20日に行われ、戦況は急速に変化しているため、映像視聴時点では状況が異なっている可能性があります。戦争そのものよりも、イラン戦争が持つ意味、世界秩序に与える影響、そして朝鮮半島に与える影響を中心に話します。現在の戦況は明らかに拡大しており、短期決戦で終わるという予想を覆しています。トランプ大統領の発言は解釈が難しいですが、戦争を遂行するハッカーズ国防長官は、今回の戦争は短期決戦であり、地上軍の派遣や体制転換はないと述べました。

今回の戦争の目標は、米国とイスラエルがイランの核弾道ミサイル能力、すなわち初期の戦争遂行能力を打撃し、核兵器開発に必要な軍事施設を破壊することでした。しかし、二つの変数が生じました。第一に、ハメネイの後継となる最高指導者として強硬派のモスタファ・ハメネイが選出されたことです。彼は米国に対し一方的な降伏と賠償金の支払いを要求し、空爆の中止を求めました。

もし要求が受け入れられなければ、イランはレバノンのヒズボラ、ガザ地区のハマス、フーシ派反乱軍、イラクのシーア派民兵など、自身が運営する代理勢力を動員して戦線を広げ、ホルムズ海峡を封鎖すると脅しました。実際にホルムズ海峡の封鎖が進む中で問題が発生し、トランプ大統領は「イランとの戦争に勝利した」と宣言しました。しかし、モスタファ・ハメネイの強硬なメッセージとホルムズ海峡の封鎖により、戦争は第二局面に入りました。

イランは米国の弱点を正確に突いていると判断されます。ホルムズ海峡が封鎖されれば原油価格が上昇し、トランプ大統領にとって政治的負担となり得ます。トランプ大統領は米国が輸入する原油の1%未満しかホルムズ海峡を通らないと主張しましたが、これは事実と異なります。ホルムズ海峡の封鎖により世界の原油価格が上昇しており、これは米国内のガソリン価格の上昇につながっています。現在、米国の州平均ガソリン価格は1ガロンあたり3ドル80セントを超えており、これは戦争初期の2ドル50セントから70セントも大幅に上昇したものです。ガソリン価格が4ドル、4ドル50セントまで上昇すれば、米国国民の実感経済に大きな影響を与え、トランプ大統領の支持率が低下する可能性があります。イランはこうした点を突いて、ホルムズ海峡封鎖によりトランプ大統領の弱点を刺激しています。

イラン戦争の意味と世界秩序への影響

次に、この戦争が世界秩序と朝鮮半島に与える影響について述べます。第一に、自由主義的国際秩序が深刻に損なわれている点です。自由主義的国際秩序は、1945年の第二次世界大戦後、米国が主導して構築した秩序です。当時、フランクリン・D・ルーズベルト大統領は、大国間の協力不足が戦争を引き起こすことを防ぐために国連を創設しました。国連は、安全保障理事会常任理事国（米国、ソ連、中国、フランス、英国）が世界の警察官として戦争を防止することを主要な目標としました。これが自由主義的国際秩序の重要な部分を構成します。国連は多国間機構を通じて、力による現状変更の反対、法の支配の重視、自由貿易、人権の向上などを追求します。特に国連憲章第2条は、すべての加盟国が国際関係において他国の領土保全または政治的独立に対し、武力の威嚇または行使を差し控えなければならないと明記しています。これは、直接的な攻撃を受けない限り、軍事力の行使が制限されることを意味します。したがって、米国とイスラエルのイラン攻撃は、これらの原則を損なうものと見なすことができます。

トランプ大統領は、イランが2週間以内に米国を攻撃する差し迫った脅威（imminent threat）があると主張しましたが、これは事実と異なります。イランの核開発の意思については議論がありますが、北朝鮮とは異なり、イランはまだ核兵器を開発していません。ウランを60%まで濃縮して450kg保有しているという報道がありますが、核兵器級物質の生産には90%の濃縮が必要であり、それを核兵器にする段階には至っていません。また、イランは米国本土を攻撃する長距離弾道ミサイル能力も備えていません。北朝鮮のように核兵器を搭載した長距離弾道ミサイルを保有している状況とは程遠いです。したがって、イランの脅威が差し迫っているという主張には相当な疑念があり、ケント対テロ局長も差し迫った脅威とは評価していないと述べています。これは自由主義的国際秩序の基本原則と明白に矛盾するものです。

さらに、イランは2026年2月26日と27日にオマーンの仲介でジュネーブで核交渉を行っており、3月初旬に追加交渉が予定されていました。交渉の途中で攻撃が行われたのです。自由主義的国際秩序は、力による現状変更を反対し、外交的手段を優先し、自衛権の発動は敵の攻撃時にのみ可能であると規定しています。これらの規則が守られたとは言い難いです。より大きな問題は、国連安保理常任理事国である米国がこうした秩序を損なっている点です。これは、ルーズベルトが国連創設時に拒否権まで付与して託した役割と反対の状況です。米国だけでなく、ロシアもウクライナを侵攻して戦争を継続しています。国連の機能はすでに相当部分弱体化し、形骸化しているという懸念があります。

米国の過剰膨張の可能性と世界秩序の無秩序化

第二に、米国の過剰膨張の可能性です。米国は2001年から始まったテロとの戦争で20年間困難を経験し、バイデン政権のアフガニスタン撤退は急遽行われ、協力者たちの安全問題を引き起こしました。これは米国の過剰膨張を減らし、選択と集中を行うという意思表示です。これは中東から手を引くという明確な意思を示しています。シェールガス革命以降、米国の石油依存度は低下し、インド太平洋地域での中国牽制に集中する戦略を推進しています。しかし、今回の戦争で米国は再び中東に介入せざるを得ない状況に追い込まれる可能性があります。また、欧州ではロシア・ウクライナ戦争が続いており、インド太平洋地域では朝鮮半島と台湾海峡の問題も存在します。米国が複数の地域に同時に介入する能力と意思があるのか疑問です。こうした状況は、米国がどの地域でも戦争を終結できない覇権国の姿として映りかねず、挑戦国が現状変更の機会と誤判断する可能性を高めます。こうした流れが強化されれば、世界秩序は多極化よりも無秩序に向かう可能性が高いです。米国の空白を埋める代替的な国家や秩序が見えないためです。中国とロシアが米国が提供してきた規範、制度、公共財を代替できるかは疑問です。米国超大国の力が分散されれば、安定した多極化秩序よりも無秩序が現れる可能性が高く、力の空白が発生し、各地域の紛争と結びついて連鎖的な危機が現れる可能性があります。

イランの水平的拡散戦略と北朝鮮のベンチマーキング可能性

第三に、イランが用いる水平的拡散戦略です。弱い国は強国と一対一で戦うことができないため、正面対決の代わりに戦場を周辺に拡大する水平的拡散戦略を使用します。イランは空襲後、イスラエルだけでなく湾岸地域全域の米軍基地、港湾、空港、ホテルなどを攻撃しました。石油パイプラインや精製施設の一部も攻撃対象となり、少なくとも9カ国以上が戦場に引き込まれました。ドバイとドーハの上空で迎撃ミサイルが飛んでいく姿が観測されました。

この戦争はもはやイランとイスラエルだけの問題ではなく、湾岸経済、グローバルエネルギー市場、保険および投資心理まで揺るがしています。特にホルムズ海峡封鎖を通じて原油価格を上昇させ、トランプ大統領の国内政治的支持を揺るがす戦略を使用しています。このような水平的拡散は、戦争の利害関係者を幾何級数的に増やし、米国と同盟国に負担を増大させる戦略です。これは北朝鮮も同様に使用する可能性が非常に高いです。北朝鮮も米国と一対一で戦って勝つことはできず、韓米同盟を考慮すると、有事の際に戦場を朝鮮半島に限定せず、日本や日本国内の米軍基地などに平和的拡散を試みる可能性があります。イランの有効な水平的拡散戦略活用事例は、北朝鮮に学習効果を与えることができるという点が懸念されます。

韓米同盟の責任分担要求と、同盟信頼の亀裂の可能性

最後に、韓米同盟の次元で同盟政治の必要性と亀裂の可能性が提起されます。米国は韓国をはじめとする同盟国に責任と分担を要求しています。ホルムズ海峡への派兵問題について、韓国、日本、中国、英国、フランスなど多くの国に参加を要請しており、日本には軍艦派遣を要求するメッセージが伝えられました。これは同盟国の責任と費用分担を強化しようとする動きです。トランプ政権時代には防衛費分担金増額要求や関税を通じた経済的負担の圧迫が強化される様子を見せています。韓国の立場から懸念される点は、インド太平洋地域での役割拡大要求です。中国牽制により積極的に乗り出すよう圧迫される可能性が大きくなっています。韓国は一次的に北朝鮮の脅威に対応しますが、米国は韓国の役割をインド太平洋の安定寄与に拡大することを望んでいます。JB・アブラムソン在韓米軍司令官も、韓国がインド太平洋の安定に寄与する能力、経験、戦略的位置を持っていると言及し、北朝鮮の脅威以外に中国牽制の役割拡大を要求しました。

今回の戦争を通じて、このような要求はさらに強まるでしょう。同盟内部では、米国の戦争にいつまで、どこまで同調するのかについての悩みは深まっています。同盟が安全保障の盾ではなく、持続的な要求の対象となっているという認識が広がっています。したがって、将来的に同盟に対する信頼の根幹が揺らぎかねないという危機感を感じます。結論として、イラン戦争は単純な中東紛争を超え、戦後世界秩序を揺るがす事件となり得ます。強国が規範を弱体化させ、弱小国が戦争を水平的に拡散させて対応する状況が続けば、安定的な多極化ではなく無秩序な世界に進む可能性があります。

朝鮮半島もまた、このような状況の直接的な当事国となる可能性が高いです。したがって、韓国は同盟安全保障戦略と危機管理方案を再考すべき時期です。ご視聴ありがとうございました。

■著者: パク・ウォンゴン（東アジア研究院 北朝鮮研究センター所長、梨花女子大学校 北朝鮮学科教授）

■担当・編集: イム・ジェヒョン（EAI研究員）

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