[Новогодний выпуск 2026: Визуальный комментарий] ① Прогноз отношений между США и Китаем в 2026 году: корректировка ключевых интересов и переходный период цивилизационного лидерства

Ссылка на YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=UnEV5J6UAvM

Транскрипция видео

Прогноз международной обстановки на 2026 год: фокус на отношениях США и Китая

Сегодня мы пригласили председателя Института восточноазиатских исследований Ха Ён Сона, чтобы подробно обсудить международную обстановку на 2026 год. 2025 год был годом множества потрясений как внутри страны, так и на международной арене. Особенно в плане международной обстановки, после прихода к власти второй администрации Трампа, произошли значительные изменения не только в мировом порядке, но и в отношениях между США и Южной Кореей. В частности, ожидается множество изменений, поскольку Белый дом в декабре прошлого года опубликовал Стратегию национальной безопасности, обозначив внешнеполитическую и оборонную стратегию США. Ожидается, что в этом году произойдут значительные изменения в глобальном масштабе, в индо-тихоокеанском порядке и на Корейском полуострове.

Южная Корея также столкнулась с задачей активного реагирования на эти изменения. Поэтому в начале года мы хотели бы услышать мнение председателя Ха Ён Сона о общем направлении мирового порядка в этом году. Прежде всего, мы хотели бы обсудить, как меняется внешнеполитическая и оборонная стратегия США, и как в связи с этим будет развиваться мировой порядок и стратегическая конкуренция между США и Китаем в этом году. Рад вас видеть. К этому времени в следующем году мы будем оглядываться на прошедший год и обсуждать перспективы на предстоящий. Однако это всегда непростая задача, и после окончания года остается некоторая осторожность относительно того, насколько точно я смог сделать прогноз. Прогноз на 2026 год также не является простой задачей.

Как отметил директор Чон Джэ Сон, многие изменения уже произошли в 2025 году, и, глядя на год, который мы переживем в связи с этим, ключевой вопрос заключается в том, какие изменения произойдут со мной, или с Корейским полуостровом, или с Азиатско-Тихоокеанским регионом, частью которого является Корейский полуостров? И каковы будут последствия для моей жизни? Это, вероятно, и есть суть проблемы. Первое — это прогноз в глобальном масштабе. Как всегда, если спросить, почему мы начинаем прогноз в глобальном масштабе с США и Китая, то даже по простым показателям США по-прежнему занимают около 30 триллионов долларов из мирового ВВП в 120 триллионов, а Китай — около 20 триллионов, и вместе они составляют почти половину. В военном отношении...

2,7 триллиона долларов, в прошлом году было потрачено особенно много, но из них более 1 триллиона приходится на США, а за ними следует Китай с более чем 300 миллиардами долларов военных расходов. Поэтому то, как будут выстраиваться отношения между этими двумя странами, остается чрезвычайно важным. Может показаться, что это легко предсказать, но на самом деле, в условиях смешения реальных и фейковых новостей в глобальном масштабе, каковы действительно достоверные факты? И как провести год в соответствии с этим — непростая задача. Поэтому я не собираюсь делать прогноз, основанный на надеждах или ожиданиях с какой-либо конкретной точки зрения, а постараюсь сделать минимальный прогноз, основанный на первичных данных, близких к холодной реальности. Исходя из этого, отношения между США и Китаем, хотя и ожидается краткая встреча на саммите АТЭС по экономическому сотрудничеству в конце 2025 года, а также возможная встреча лидеров США и Китая примерно в апреле, но, глядя на основные документы обеих сторон, официальные документы...

Я чувствую, что год, который мы будем прогнозировать, можно назвать одним словом: период корректировки ключевых интересов обеих стран, требующий большой осторожности. Потому что, даже если встреча лидеров состоится в апреле и год будет продолжаться, каковы же ключевые интересы обеих сторон? Являются ли они четкими? Это тоже, честно говоря, требует некоторой осторожности. Я решил изучить материалы, которые обе стороны опубликовали относительно недавно, и которые, помимо пропаганды, лучше раскрывают их истинные намерения, чтобы попытаться спрогнозировать отношения между США и Китаем на год.

Стратегия национальной безопасности и ключевые интересы США

Прежде всего, что касается США, то, как я упоминал в прошлом году, важным является доклад о Стратегии национальной безопасности, опубликованный в конце ноября. В целом, их ключевые интересы можно обобщить примерно в пять пунктов. Они выражены в различных частях документа. Как многие отмечают, в первую очередь они будут уделять внимание континентальной части США и Западному полушарию. Это первый раздел, который имеет элементы «Монро» в контексте 21 века. Нас интересует второй раздел, который выходит примерно каждые четыре года. Азия, хотя и с некоторым опозданием по сравнению с предыдущим разом, подробно описана. Как и ожидалось, после континентальной части США и Западного полушария, большая часть объема посвящена тому, чего они хотят достичь в Азии. Одним словом, они сами резюмируют, что в экономическом плане США не должны отставать от Китая или должны доминировать над Китаем. Это первое, что бросается в глаза, и в этом контексте, как предотвратить военный конфликт? Это очень важная часть, и они представляют различные усилия для обеспечения приоритета американской экономики в таких областях, как торговля или цепочки поставок. Они также указывают, что стремятся к этому не в одиночку, а вместе с союзниками и партнерами. Одновременно, с примерно таким же весом, но в этом контексте, предотвращение военного столкновения является одним из ключевых интересов. Это, вероятно, вторая цель. Таким образом, по сравнению с предыдущим докладом о национальной стратегии, мы встречаем несколько более осторожные формулировки. Третье — это Европа. Читая этот доклад, можно почувствовать, что оценка Европы иногда очень сурова. Если Европа продолжит идти нынешним путем, то через 20-30 лет она больше не будет в центре мировой сцены. Если они не очнутся...

...очень суровая оценка. Золотой век Ближнего Востока также прошел. США теперь являются страной энергетической независимости, и в такой ситуации не стоит ожидать, что Ближний Восток будет в центре мирового порядка, как раньше, и что США будут активно действовать в качестве центра национальных интересов. По сравнению с суровой оценкой Европы и Ближнего Востока, мы должны обратить внимание на то, что в отношении Азии используются очень осторожные формулировки. И пятое, что они упоминают, — это технологии, особенно передовые технологии. В таких областях, как ИИ, биотехнологии и квантовые вычисления, США должны быть мировым лидером. Это, вероятно, пять основных ключевых интересов, которые они представляют. Сравнение этого с Китаем — я думаю, что в течение следующего года, если это период корректировки национальных интересов обеих сторон...

...то мы должны четко понимать. Каковы ключевые области? Среди пяти пунктов, упомянутых ранее, Азия занимает второе место по важности по сравнению с Европой или Ближним Востоком. Это также второе место со значительным весом. Где можно найти ключевые национальные интересы Китая? Обычно в конце года лидеры США и Китая, такие как Си Цзиньпин и Ван И, подводят итоги года и смотрят в будущее в своих новогодних обращениях. Однако я не видел, чтобы они давали интервью или выступали с подобными заявлениями в этом году. Я прочитал материалы за год. Как Китай думает о мире, как он смотрит на него и чего хочет достичь?

Китайский 15-й пятилетний план и стратегия Си Цзиньпина

Я всегда изучаю китайские материалы с любопытством, думая о 2026, 2035 или 2050 годах. Особенно мое внимание привлек 15-й пятилетний план, который был окончательно разработан на 4-м пленуме в ноябре. Он будет реализован в течение пяти лет, начиная со следующего года. При разработке окончательного плана Си Цзиньпин лично уделил особое внимание примерно семи пунктам или высказал мнение, что пятилетний план должен идти в этом направлении. Он обобщил это на заседании. Я просто перечислил эти семь пунктов, и, глядя на них, у меня возникла мысль: хотя в следующем году в США состоятся промежуточные выборы, у Си Цзиньпина также будет 21-й съезд партии в 2027 году. Но это отличается от других: как вы знаете, Си Цзиньпин должен уйти в отставку после десяти лет правления, но он добавил еще пять лет, и к 2027 году...

...если он уйдет в отставку, то, вероятно, будет править до 2031 года. Поэтому он должен иметь возможность убедительно объяснить, почему он вынужден остаться. Это, вероятно, самая большая проблема. Поэтому, из семи пунктов, на мой взгляд, первый и второй имеют такой оттенок. Почему 15-й пятилетний план, начинающийся с 2027 года, важен? Важно то, что к 2035 году должен быть достигнут план модернизации социализма, и в конечном итоге к 2049 году Китай хочет стать ведущей мировой державой. Для этого этот план очень важен. Это первое объяснение. Поэтому, чтобы объяснить, что он должен продолжать без серьезных сбоев, вторая цель — достичь уровня развитой страны среднего уровня. Это цель 15-го пятилетнего плана.

Нам нужно смотреть на пункты 3 и 4 с микроскопической точки зрения. Как вы знаете, план составляется каждые пять лет, поэтому 14-й пятилетний план был опубликован в 2022 году. Чем он отличается от 15-го? Если посмотреть на пункты 3 и 4, то пункты в целом одинаковы. Однако, похоже, изменился их вес. За последние пять лет Китай пережил изменения, и хотя пункты одинаковы, третий пункт — самообеспечение и самодостаточность в науке и технике. Как вы знаете, в таких областях, как ИИ и полупроводники, за последние пять лет произошли бурные события, поэтому вопрос о том, как достичь самообеспечения и самодостаточности, был важной темой как в 14-м, так и в 15-м пятилетних планах. Второе — это «двойная циркуляция», термин, впервые появившийся в 14-м пятилетнем плане, который гласит, что внутренняя и международная экономическая циркуляция должны быть взаимосвязаны для процветания. Проще говоря, есть три элемента. Во-первых, это проблема самообеспечения и самодостаточности в передовых науках и технологиях. Во-вторых, это внутренняя экономика...

...и сочетание с международной экономикой. За последние пять лет, исходя из опыта, они пришли к выводу, что самообеспечение и самодостаточность в науке и технике по-прежнему очень важны, и, похоже, были достигнуты некоторые результаты в этом направлении. США затронули это как ключевой момент, но поскольку были найдены способы преодолеть ограничения, в 15-м пятилетнем плане, подчеркивая эти три основных элемента, они особенно подчеркивают, что международная экономическая циркуляция, вероятно, будет затруднена в условиях присутствия Трампа. Поэтому они уделяют относительно больший вес внутренней циркуляции, полагая, что если мир будет динамично развиваться, то проблемы можно будет решить. Это можно считать прогнозом на этот год. Пятый пункт — это, конечно, вопрос равенства, который нельзя игнорировать. Шестой и седьмой пункты — это его личные желания. Шестой пункт — это экономическая реформа, но ключевым является безопасность и ценность. Развитие и безопасность неразделимы.

Хотя раньше часто использовался термин «мирное развитие», этот элемент подчеркивает аспект безопасности. И последнее: «Я должен сделать это в конечном итоге. Я буду вести партию в форме, которую я возглавляю». Таким образом, если сопоставить пять ключевых пунктов, которые, по-видимому, Трамп рассматривает в преддверии промежуточных выборов, и семь пунктов, которые Си Цзиньпин рассматривает в преддверии 21-го съезда партии в 2027 году, то можно примерно представить, как все будет развиваться в 2026 году без особых трудностей. С точки зрения США, они по-прежнему должны доминировать в области передовых технологий и пытаться превзойти Китай в таких областях, как торговля и цепочки поставок, в сотрудничестве с союзниками и партнерами. Китай, вместо того чтобы противостоять или уступать односторонне, будет пытаться решить проблемы, опираясь на опыт последних пяти лет, связывая три элемента, как упоминалось ранее. Это, похоже, то, как они планируют действовать.

Корректировка ключевых интересов США и Китая и внутриполитические факторы

Поскольку выборы проходят в обеих странах, внутриполитические факторы неизбежно играют важную роль в обеспечении безопасности. В этом контексте, если конкретные проявления будут, например, осторожное обращение с тайваньским вопросом, то ни США, ни Китай не смогут легко занять мягкую позицию в преддверии выборов. Я думаю, что и в США, и в Китае ситуация одинакова. И хотя существуют элементы сосуществования, которые могут быть принципиально согласованы, маловероятно, что они будут заметно проявляться в 2026 году. Я мог бы закончить на этом, но я хотел бы сказать, что, глядя на прогнозы внутри страны, а также в США и Китае, я чувствую некоторое разочарование. Трудно правильно оценить 2026 год, не имея возможности правильно спрогнозировать мировой порядок, созданный США и Китаем. Так как же мы будем действовать? Необходимо приложить усилия, чтобы рассматривать 2026 год как среднесрочный период. Таким образом, если мы будем корректировать ключевые национальные интересы обеих стран с осторожностью в этом году...

...и если не произойдет ни огромного хаоса, ни огромных достижений, то в чем смысл этого? С точки зрения краткосрочной перспективы, они смотрят на то, что они будут делать до 2031 года, а Трамп смотрит на конец своего срока или последующее правление республиканцев. Но важно, что, возможно, в историческом контексте 2026 года, с точки зрения изменений в лидерстве, изменений в лидерстве нового порядка, нам нужна точка зрения на то, что такое 2026 год. Эксперты часто используют выражение: является ли это важным периодом перехода от однополярной системы к многополярной системе в связи с относительным упадком США и относительным подъемом Китая?

Исторический контекст 2026 года: смена лидерства и новый порядок

На мой взгляд, к какому периоду относится 2026 год? С точки зрения цикла лидерства, это не так просто, как мы часто думаем, рассматривать это как решающий относительный упадок США. С другой стороны, трудно рассматривать это как решающий подъем Китая. Поэтому, как ни парадоксально, хотя когда-то было модно говорить «Китай растет», «США растут», и то, и другое является относительным. США также прилагают усилия, чтобы пережить относительный упадок по сравнению с тем, что говорят Китай, Россия или Северная Корея. С другой стороны, утверждение, что Китай стремительно поднялся и быстро стал центром мировой арены, также является несколько осторожным заявлением. Так какой же смысл мы должны вкладывать в это и как мы должны управлять нашей внешней политикой или мировым порядком? В долгосрочной перспективе это, вероятно, проблема среднесрочного цикла лидерства. В долгосрочной перспективе это связано с цивилизационными изменениями. В конечном итоге, кто окажется в центре сцены, будет определяться не только к 2050 году, но и...

...к концу 21 века. Качества лидерства: важность комплексных компетенций

Лидеры, обладающие качествами, которые требуются в конце 21 века, меняются. Базовые современные качества, которые раньше определялись силой в военной сфере и богатством в экономике, теперь требуют более комплексных лидеров. Это новая эра цивилизации. Я думаю, что эта новая эра цивилизации требует примерно шести видов качеств. Быстрое развитие децентрализованной экономики — это, во-первых, технологический аспект, а во-вторых, проблема лидерства в политической сфере, или управление. Те, кто лучше обладает этими качествами, окажутся в центре сцены. Поэтому, если США после Трампа осознают это и попытаются ускорить процесс, это будет непросто. С другой стороны, даже если Китай получит редкую возможность, группа, не отвечающая этим требованиям, не сможет подняться на центральную сцену. Я хочу подчеркнуть это. Шесть видов качеств, о которых я говорил...

...если смотреть в более широкой перспективе до конца 21 века, то, возможно, это будет способность влиять на окружающую среду, связанную с поддержанием экосистемы. Во-вторых, это влияние в сфере культуры, творческое влияние, которое позволяет им вести свою жизнь. Поэтому, хотя я могу кратко предсказать, как будут развиваться отношения между США и Китаем в 2026 году, мы всегда должны внимательно следить за тем, что в среднесрочной перспективе, помимо военной и экономической сфер, новые передовые технологии, лидерство и управление могут привести к значительным изменениям в 2026 году. И если смотреть на 2026 год с более широкой исторической точки зрения, то это также лидер, обладающий экологической устойчивостью и культурным влиянием, который в конечном итоге окажется в центре сцены. Я лично так думаю.

Да. Вы дали многогранный прогноз на 2026 год. Мировой порядок по-прежнему будет определяться отношениями между США и Китаем, учитывая их экономическую и военную мощь. Поэтому 2026 год станет годом корректировки ключевых интересов этих двух стран. Учитывая промежуточные выборы в США и 21-й съезд партии в Китае в 2027 году, внутриполитические факторы будут играть более важную роль, чем в предыдущие годы. В этом смысле 2026 год будет периодом осторожных компромиссов и конкурентного сотрудничества между двумя странами.

Вы сказали, что технологические факторы будут определять направление стратегической конкуренции между двумя странами, и поэтому очень важно, какими будут эти две страны в экономическом и технологическом плане. Особенно важно то, что вы подчеркнули среднесрочное и долгосрочное значение 2026 года. При оценке десятилетней ситуации мы часто зацикливаемся на краткосрочной ситуации. Однако, с точки зрения конкуренции между двумя странами, формирующими мировой порядок — США и Китаем, — мы должны обратить внимание на то, какая страна сможет занять глобальное лидерство в среднесрочной перспективе и какие ресурсы и компетенции будут важны.

В долгосрочной перспективе, по сравнению с традиционными ресурсами власти в международной политике, гораздо более широкое значение будут иметь экология и культура. Производительность США и Китая в этих областях, их стратегии и способность к реализации, а также перспективы будут определять будущее глобальное лидерство. В этом смысле очень важно обращать внимание на внешнеполитические стратегии двух стран и различные изменения между ними, которые произойдут в 2026 году.

Ха Ён Сон, председатель Института восточноазиатских исследований, почетный профессор Сеульского национального университета.

Ха Ён Сон, председатель Института восточноазиатских исследований, почетный профессор Сеульского национального университета.