[EAI-SBS文化财团] ③ 世界秩序碎片化与中美竞争

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世界秩序分裂化与安全同盟的变革

大家好。我是国防研究院的权宝兰。鉴于前一位教授已经阐述了安全的大框架，我负责的部分可以理解为对细节的阐述。在首次接触这项研究课题时，近期关于多极化、体系崩溃或体系瓦解的讨论很多，但新边界的形成这一点非常有趣。因此，能够考察分裂化以及新边界的形成过程，我感到很高兴。具体而言，在“中美战略竞争与阵营化”的标题下，我们依次考察了战略竞争的性质、中美力量的交流、安全阵营化的态势，以及在此背景下重新审视的韩国与韩美同盟。目前正在形成一种新型的阵营化，我们的研究团队使用了“俱乐部化”一词。我的部分不侧重于具体数据，而是利用现有资料来考察中美战略竞争是如何进行的，正在使用哪些指标，以及如何

中美战略竞争与网络构建方式

运用了全方位的指标。中美在无法用单一维度解释的多方面展开激烈竞争，虽然美国在军事力量上占优，但中国在经济和外交方面已大幅追赶甚至超越，因此我们再次确认了美国掌握着许多主导权。我个人在研究过程中认为，大国之间的网络构建对当前结构的形成起到了重要作用。美国和中国各自拥有不同的网络构建风格。美国以同盟为中心运营世界，因此以强硬关系为核心构建同盟阵营的网络；而中国不结盟，因此以经济互惠等为基础构建了许多柔性关系。有趣的是，这两种风格在竞争中相互认知的方式存在一些差异。美国认为，尽管过去曾努力接触并与中国良好相处，但却遭到了背叛

，并将其视为零和竞争关系。中国则在拒绝美国这种框架的同时，为了在实际竞争中获胜，正在大力发展技术和军事力量。可以看出风格存在差异，有趣的是，当前特朗普政府表现出两面性。在外交和经济领域，确实是“美国优先”，以本国为中心且保护主义色彩浓厚。但在军事领域，并未抛弃同盟。尽管不满同盟国搭便车，并称其为不请自来的客人，但实际上仍在继续进行潜艇安全合作，扩大同盟关系，并试图与同盟国搞好关系。这与前面提到的，通过“同盟现代化”、“再平衡”等概念，试图推动同盟国迈向更高阶段的美国压力有关。这种压力在施加向心力的同时，也产生了离心力

安全阵营化与同盟的再审视

。中国也在通过自身的方式构建网络并扩大影响力，因此可以说存在这种离心力。第二种安全阵营化的态势可以归结为比贸易或经济通商领域更为封闭的“俱乐部化”。像我们这样的中间国家，为了管理这些承诺体系并维持关系，通常会采取“解症”（即缓解紧张关系）的方式，并反复进行细微调整，这是必然的结论。最后是同盟的再审视，美国正大力强调同盟的再平衡和再调整。

因此，各种同盟的风险似乎变得复杂化了。过去我们担心被忽视，但现在随着关于驻韩美军不仅能遏制朝鲜，还能有效遏制中国 Thus, the risks of various alliances seem to have become complex. In the past, we worried about being neglected, but now, as discussions emerge that the US Forces in Korea are effective not only in deterring North Korea but also in deterring China, the risk of being caught in the middle is also emerging in a complex manner. An interesting point is that, as seen in recent summit talks, the United States has approved South Korea's submarine construction. This suggests that the US recognizes South Korea's security, as well as its economic, technological, and industrial value, and understands that it must work together to win the competition with China. This has been an opportunity to observe the functions of our alliance within this overall systemic movement. 的讨论出现，处于中间地带的风险也以复杂化的形式显现出来。有趣的是，正如最近的峰会所示，美国批准了韩国的潜艇建造。这表明美国看到了韩国的安保，以及经济、技术、产业价值，并认识到为了赢得与中国的竞争，必须携手并进。在整个体系的这种运动中，我们得以审视同盟所发挥的功能。

权宝兰，国防研究院研究委员。

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