[EAI-SBS文化財団] ③ 世界秩序の分断化と米中競争

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世界の秩序の分断化と安全保障同盟の変化

こんにちは。国防研究院のクォン・ボラムです。先ほどチョン・ボンソン教授が安全保障の大きな枠組みを説明してくださったので、私が担当する部分は詳細な内容を掘り下げるものとご理解いただければと思います。この研究課題に初めて取り組んだ際、最近の多極体制への移行、システムの崩壊、あるいは体制の瓦解などに関する議論が多くありましたが、新たな境界が形成されているという点が非常に興味深かったです。そのため、分断化だけでなく、新たな境界が作られる過程を 살펴볼 수 있어서良かったと思います。具体的には、「米中戦略競争と陣営化」というタイトルで、戦略競争の性格、米中の協力交流、安全保障陣営化の様相、そしてここで再照明される韓国と韓米同盟の順序で検討しました。現在、新しい形の陣営化が作られており、私たちの研究チームでは「クラブ化」という用語を使用しました。私のパートでは、具体的なデータを使用するよりも既存の資料を活用して、米中戦略競争がどのように行われているのか、どのような指標が活用されているのか、そしてどのように

米中戦略競争とネットワーキング方式

全方位的な指標が使用されているのかを検討しました。一次元的に説明できない多方面で米中は激しく競争しており、軍事力においては米国が優位ですが、経済力や外交力は中国が多く追いつき、さらには先行しているため、米国が多くの主導権を握っていることを改めて確認することができました。個人的には、現在の構造を作る上で大国のネットワーキングが大きく作用していると考えて研究を進めました。米国と中国はそれぞれネットワーキングスタイルが異なります。米国は同盟中心に世界を運営してきたため、強固な関係を中心に同盟陣営のネットワークを構築し、中国は同盟を結ばないため、相互経済的相互主義などを基盤に軟らかい関係をうまく作り出します。興味深い点は、この二つのスタイルが競争しながら互いを認識する方式が少しずつ異なることが分かったことです。米国は中国に対し、これまで関与し、うまくやろうと努力したが裏切られた

と感じており、ゼロサム的な競争関係にあると認識しています。中国はそうした米国のフレームを拒否しつつも、実際の競争に勝つために技術や軍事力を 엄청나게 키우고 있습니다. スタイルが異なることが分かったのですが、興味深いのは現在のトランプ政権の両面的な姿です。外交や経済分野では、明らかに「アメリカ・ファースト」で自国中心主義的で保護主義が強いです。しかし、軍事分野を見ると同盟を捨ててはいません。同盟がフリーライダーであるのが気に入らず、招かれざる客だという話もしますが、実際にはソダ（Soda）安全保障協力を続け、同盟関係を拡大し、同盟国と良好な関係を築こうとする様相を見せています。これは、先ほどおっしゃったように、同盟の現代化、再均衡などの概念を通じて同盟国を一段階発展させようとする米国の圧力と関連があります。このような圧力は求心力を与えつつも、逆に遠心力

安全保障の陣営化と同盟の再照明

を生み出します。中国は独自のネットワーキングをしながら影響力を拡大しているため、そのような遠心力が作用すると見ることができます。二つ目の安全保障陣営化の様相は、貿易や経済通商分野よりもやや閉鎖的な「クラブ化」として整理できます。私たちのように中間に挟まれた国々は、このような約束体系を管理しながら関係を維持しようとするため、解症（解症）することが一般化し、微調整を繰り返すしかないという結論に至りました。最後は同盟の再照明ですが、米国が同盟の再均衡および再配置を強く強調しています。

そのため、複数の同盟のリスクが複合化しているようです。以前は我々が見捨てられることを心配していましたが、今では在韓米軍が対北朝鮮抑止だけでなく、対中国抑止にも効果があるという議論が出てきており、連路（連路）のリスクも複合的に発生する様相が現れています。興味深い点は、最近の首脳会談でご覧になったように、米国が韓国の潜水艦建造を承認したことです。これは韓国の安全保障だけでなく、経済、技術、産業的価値を米国が見ており、中国との競争に勝つために共に行くべきだと認識しているように見えます。このような全体的な体制の動きの中で、我々の同盟がどのような機能をするのかを見ることができる機会となりました。

クォン・ボラム 国防研究院研究委員。

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