[Commentaire] Trump, les relations sino-américaines et la péninsule coréenne

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La politique étrangère de l'administration Trump et l'affaiblissement des alliances

La première question porte sur votre opinion concernant la politique étrangère du président Trump. Je pense qu'il est très difficile de discerner la grande stratégie de Donald Trump. Nous comprenons que sa politique économique est en conflit avec sa politique de sécurité. Par conséquent, il affaiblit la coopération avec le Japon, il affaiblit la coopération avec l'Inde, et il affaiblit la coopération avec la Corée du Sud, que le ministère de la Défense considère comme un partenaire important pour faire face à la montée en puissance de la Chine.

En fait, nous ne voyons pas de processus inter-agences. Trump privilégie une politique économique coercitive. L'impact est d'éroder la crédibilité de la politique de sécurité américaine. Au sein du ministère de la Défense, il y a des gens qui pensent que nous devrions faire davantage face à la Chine grâce à une stratégie indo-pacifique avec l'Inde, le Japon et l'Australie. Donald Trump a peu de respect pour ce qu'il appelle les « nations non majeures ». Qu'il s'agisse des pays européens,

qu'il s'agisse de Taïwan, de l'Ukraine ou de la Corée du Sud et du Japon. Par conséquent, l'ensemble de la politique étrangère affaiblit la sécurité américaine en Asie de l'Est. Le ministère de la Défense s'oppose constamment à la politique économique du président et essaie de lui rappeler que la sécurité est importante. Il y a donc ce jeu de tirailles entre ses instincts économiques et ses besoins en matière de sécurité.

L'incertitude dans les relations sino-américaines et les défis diplomatiques de la Corée du Sud

Il est très difficile pour les États-Unis de se remettre de leur indifférence générale envers leurs alliés, malgré la politique économique de Donald Trump et les efforts du ministère de la Défense. La deuxième question concerne les relations sino-américaines. Les nations n'aiment pas l'incertitude, car elles craignent d'être abandonnées à un moment critique. La seule façon de s'adapter à cette incertitude est d'améliorer les relations avec la Chine.

Si nous ne pouvons pas compter sur le soutien américain et si nous ne pouvons pas compter sur la stabilité des accords économiques à l'avenir, nous pourrions payer un prix élevé pour les représailles chinoises, mais sans le soutien américain. Le risque est que nous ayons des accords qui semblent bénéfiques avec les États-Unis, mais qui sont en fait constamment renégociés, que nos engagements en matière de sécurité soient affaiblis et que nous soyons en même temps confrontés à une pression accrue de la part de la Chine.

Je ne peux pas imaginer une situation pire pour la Corée du Sud, les Philippines, Taïwan et d'autres pays d'Asie de l'Est. C'est ce que le président a fait. Je ne vois aucune preuve qu'il reconsidère, comme si les alliés n'avaient aucune confiance dans la politique américaine à l'avenir. Nous voyons des efforts pour renforcer la coopération avec la Chine au Canada. D'autres pays font de même.

Nous voyons l'Australie renforcer sa coopération avec la Chine. Votre pays essaie également de renforcer sa coopération avec la Chine. La Chine a un levier qu'elle utilise pour faire pression sur les alliés américains, en exploitant leur manque de confiance. Je vois la Corée du Sud prise entre une Amérique peu fiable, une Amérique imprévisible, et une Chine qui utilise des politiques coercitives pour forcer la Corée du Sud à reconsidérer sa coopération avec les États-Unis. Compte tenu du soutien populaire au président Trump au sein des États-Unis,

pensez-vous que la politique étrangère de l'Amérique trumpiste se poursuivra après la fin de son mandat ? Y a-t-il des pressions sur des alliés comme la Corée du Sud ? En ce qui concerne les tensions post-Trump, Donald Trump fait une diplomatie publique excessive. Cela pose deux problèmes.

Premièrement, ses revirements constants ne sont pas bons pour la réputation des États-Unis. Deuxièmement, il met en évidence les divergences entre les États-Unis et la Chine. Je crois que cette diplomatie publique prendra fin avec le prochain président. Les problèmes de technologie et de terres rares persisteront, mais ils seront négociés discrètement, et des accords seront annoncés pour montrer des progrès plutôt que des solutions à long terme. Par conséquent, nous

Contrôles d'exportation de terres rares par la Chine et utilisation de leviers économiques

Il y a des perspectives d'amélioration diplomatique d'ici trois ans. Ce serait une bonne chose. En ce qui concerne la Chine, le récent renforcement de ses contrôles d'exportation de terres rares est une réponse bien préparée et bien calculée à la pression du président. Comment évaluez-vous l'intention de la Chine de faire face à la pression américaine ?

Tout d'abord, les nouvelles réglementations chinoises concernent simplement la procédure d'approbation. Elles n'exercent pas automatiquement de plus grandes restrictions, de dissuasion ou de contrôle sur les exportations. Elles confèrent au gouvernement chinois une plus grande capacité à contrôler ces exportations s'il le souhaite.

La Chine utilise ce levier non seulement contre les États-Unis, mais aussi contre d'autres pays pour les persuader de coopérer moins avec la politique américaine. De nombreux pays décideront que la coopération avec la Chine est importante pour leur sécurité économique. Comme les États-Unis sont un partenaire peu fiable et qu'ils leur imposent un protectionnisme économique, ils n'auront d'autre choix que de gérer leurs relations avec la Chine pour maintenir leur accès au marché chinois. Et pour maintenir leur accès aux terres rares et aux exportations chinoises.

Cela impliquera pour la Corée du Sud de savoir comment coopérer avec les tarifs américains, comment gérer son industrie de la construction navale, comment gérer les restrictions technologiques et scientifiques, tout en ne risquant pas son accès au marché chinois. Je ne considère pas la question des terres rares comme décisive, car la Chine la manipulera. Donc, fondamentalement, cela signifie que nous pouvons être flexibles, y compris pour la Corée du Sud. Vous... tout le monde se demande.

Stratégie chinoise pour une situation similaire à Taïwan et réponse américaine

Les points de vue de la communauté politique américaine sur une éventuelle urgence à Taïwan ont-ils récemment gagné en urgence à Washington ? Je pense que la communauté des think tanks à Washington est captivée par le récit dominant qui émane récemment du Département d'État ou de la Maison Blanche. Il y a très peu de débats parmi les analystes des think tanks, ce qui est regrettable. Il y a plusieurs choses à considérer concernant Taïwan. Le secrétaire à la Défense et l'ancien chef des opérations navales ont tous deux

ont clairement indiqué que la Chine ne serait pas capable d'envahir Taïwan avant 2027. Nous avons donc au moins deux ans. Le secrétaire à la Défense, en partant, a dit que cela pourrait être 2028. Il a dit qu'il ne savait pas s'il voudrait envahir, même s'il en avait la capacité.

Par conséquent, la direction du ministère de la Défense a clairement indiqué qu'il ne s'agissait pas d'une guerre que la Chine souhaitait, et je comprends leur point de vue. Imaginez que la Chine lance une guerre contre Taïwan. Elle devrait d'abord débarquer sur les plages de la côte est de Taïwan.

Ensuite, elle devrait traverser l'armée taïwanaise. Ensuite, elle devrait traverser les zones urbaines et suburbaines de Taïwan. Elle devrait se battre contre les meubles de banlieue tout au long du chemin. Ensuite, elle devrait mener une guerre urbaine dans les grandes villes de Taïwan. Les États-Unis vendent à Taïwan des équipements parfaits pour une guerre longue et prolongée. Une façon de penser à ce que Xi Jinping dit vouloir réaliser le rêve chinois est

qu'il pourrait le vouloir, mais qu'en serait-il s'il ne parvenait pas à réaliser le rêve chinois et qu'il était enregistré comme le dirigeant chinois le plus faible de l'histoire ? Il ne le voudrait pas. De plus, la Chine gagne toujours. L'équilibre des pouvoirs dans un conflit à Taïwan continue de pencher des États-Unis vers la Chine. Il est important de reconnaître que les trois pays d'Asie de l'Est qui ont une politique incohérente pour gérer la montée en puissance de la Chine, à l'exception du Japon, sont tous des démocraties.

Ce sont la Corée du Sud, Taïwan et les Philippines. Mais au fil du temps, les démocraties devront également faire face à la montée en puissance de la Chine. Le reste des pays d'Asie de l'Est a dit : « Nous ne prendrons pas parti ». En fin de compte, je pense que Taïwan sera contraint d'adopter ce point de vue. Le Kuomintang continue de parler de l'accord de 1992. Il est très probable qu'il remporte les prochaines élections. Dans ces circonstances, pourquoi la Chine voudrait-elle utiliser la force ?

Je pense plutôt que la stratégie de la Chine sera de continuer à exercer une forte pression sur Taïwan par le biais de son armée, de sa garde côtière, de son aviation et de sa marine. Cela pourrait être dans l'espoir que Taïwan déclenche une crise. Tout comme le point de vue selon lequel la visite de Nancy Pelosi à Taïwan était une erreur, tout comme le point de vue selon lequel les Philippines ont eu tort lors de l'affaire Scarborough en 2012.

Modernisation de l'alliance Corée-États-Unis et contraintes géopolitiques de la Corée du Sud

Cela amènera la Chine à annoncer deux semaines d'exercices militaires pour bloquer l'espace commercial de Taïwan, ce qui rendra les États-Unis impuissants à réagir. Par conséquent, je ne pense pas que la Chine veuille la guerre. Elle veut la crise. Ce serait un moyen de minimiser le conflit avec la Corée du Sud, de minimiser les tensions avec l'Australie et d'atteindre ses objectifs à Taïwan, en affaiblissant la coopération américano-taïwanaise. Du point de vue de la Corée du Sud, la soi-disant

modernisation de l'alliance a été discutée, ce qui implique que les États-Unis demandent à la Corée du Sud de faire quelque chose pour dissuader toutes les actions possibles de la Chine contre Taïwan. Cependant, compte tenu des contraintes géopolitiques de la Corée du Sud, il est très peu probable que Séoul participe à une intervention militaire directe dans de telles circonstances.

Par conséquent, j'essaie de comprendre s'il existe une compréhension réaliste de ces limites à Washington et comment les attentes sont ajustées en conséquence. Au cours des 20 à 30 dernières années, la Corée du Sud a maintenu une politique claire selon laquelle les forces américaines et coréennes sont là pour défendre la Corée du Nord, et que nous ne pouvons pas utiliser les bases américaines pour des urgences hors zone. Bien que le gouvernement de coalition ait commencé à affaiblir quelque peu cet engagement, je pense que les États-Unis comprennent clairement que c'est un problème. La flexibilité stratégique américaine

n'a jamais été populaire en Corée du Sud. Nous comprenons cela. Et je pense que vous avez raison. Soyons un peu honnêtes quant aux considérations géopolitiques de la Corée du Sud. Lors d'une récente visite en Chine, un ancien dirigeant militaire chinois a déclaré qu'il faudrait 20 heures pour détruire toutes les installations militaires américaines aux Philippines.

La Corée du Sud n'est pas différente. C'est une partie du problème auquel les États-Unis sont confrontés. L'utilité stratégique de la Corée du Sud diminue avec la montée en puissance de la Chine, mais nous doublons notre coopération avec la Chine. Il y a une contradiction. Si la contribution de la Corée du Sud à la défense américaine diminue, tandis que l'engagement américain envers la Corée du Sud augmente, alors, en tant que planificateur de la sécurité américaine, il y a un problème. C'est pourquoi je dis qu'il y a une incertitude considérable quant à la direction de la politique américaine dans la prochaine administration.

pour confirmer la contribution de ces pays. Par conséquent, si un conflit éclate avec la Chine, nous serons en mesure de coopérer plus étroitement et la coopération sera plus certaine qu'elle ne le serait autrement. C'est certainement le but de Works. Le déploiement américain dans la chaîne d'îles au sud du Japon est dans ce but.

La question de la Corée du Nord et les perspectives du rôle de la Chine

La dernière question concerne la Corée du Nord. Compte tenu de la participation de Kim Jong-un à des réunions multilatérales avec des dirigeants comme Xi Jinping et Poutine au début du mois de septembre, et de sa participation au défilé militaire chinois, il semble y avoir une relation historiquement forte entre ces trois pays. Par conséquent, lorsque la Corée du Nord renforce ses relations avec la Russie, nous devons évaluer la politique de la Chine envers la Corée du Nord, surtout de nos jours.

Pensez-vous donc que ce lien autoritaire se renforcera et placera la Corée du Nord dans une meilleure position ? Nous avons vu une coopération accrue entre la Russie et la Corée du Nord. On ne peut s'empêcher de se demander quelles sont les implications significatives de cela. Autrement dit, si la Russie ne parvient pas à vaincre l'armée ukrainienne, il n'est pas clair quelle contribution elle peut apporter à la sécurité nord-coréenne ou aux capacités d'attaque nord-coréennes.

Je considère donc cela principalement comme une relation diplomatique. La Russie est isolée, la Corée du Nord est isolée, et ils se rapprochent. La Chine a été beaucoup plus prudente. Par conséquent, nous entendons souvent parler de la Corée du Nord sur la façon dont elle souhaite développer sa coopération avec la Chine. Nous n'avons pas vu la Chine dire cela. La Chine a réagi beaucoup plus discrètement à la coopération avec la Corée du Sud. Je pense maintenant que la Chine encouragera volontiers la Corée du Nord à négocier avec le gouvernement Lee pour assouplir les restrictions.

Qu'il s'agisse de relations économiques ou de sommets, c'est certainement dans l'intérêt de la Chine. Autrement dit, tant que la Chine peut aider la Corée du Sud, c'est une bonne chose pour la Chine. Deuxièmement, moins il y a de tensions dans la péninsule coréenne, moins il y a d'occasions pour les États-Unis d'étendre leur influence.

C'est une bonne chose pour la Chine. Par conséquent, je pense que malgré tout ce que nous voyons, la Chine pourrait dire à la Corée du Nord qu'il est temps de faire des compromis. Bien sûr, nous avons vu la Corée du Nord accepter l'état actuel des relations intercoréennes. Ils ont abandonné leur politique déclaratoire de réunification, au minimum.

Ils ont fermé diverses voies d'accès vers le sud. Ils n'ont pas parlé de réunification. La Chine ne fera certainement pas pression sur la Corée du Nord pour la réunification. Cependant, nous voyons la Corée du Nord accepter plus volontiers l'état actuel, et la Chine fera certainement pression sur eux par le biais de l'amélioration de ses relations avec la Corée du Sud. Par conséquent, je considère cet axe comme ce que certains pourraient qualifier d'exagéré.

La Corée du Sud devra faire des compromis considérables dans ses relations avec la Corée du Nord à bien des égards. Nous le voyons de la part du gouvernement Lee. Par conséquent, la Corée du Sud peut avoir confiance dans ses relations avec la Corée du Nord, et la Chine peut certainement aider à cet égard en faisant pression sur la Corée du Nord pour qu'elle tente toute forme de coopération, de sommets économiques, de commerce, etc.

Excellent. J'ai beaucoup de questions, mais merci beaucoup. Excellent. Perspicace.

■ Voir la version coréenne sur le site Web de l'EAI

Q1 : Opinion générale sur la politique étrangère du président Trump.

Chen : La première question porte sur l'opinion générale concernant la politique étrangère du président Donald Trump, et (Q2) la deuxième question porte probablement sur les relations avec la Chine.

Ross : Il est important de souligner qu'il est très difficile de discerner la grande stratégie de Donald Trump. Nous comprenons tous que sa politique économique est en conflit avec sa politique de sécurité. Par conséquent, il affaiblit la coopération avec le Japon, il affaiblit la coopération avec l'Inde et il affaiblit la coopération avec la Corée du Sud. Notre ministère de la Défense considère la Corée du Sud comme un partenaire important pour faire face à la montée en puissance de la Chine. Par conséquent, il n'y a pas vraiment de processus inter-agences, et nous voyons Trump privilégier une politique économique coercitive. L'impact est d'éroder la crédibilité de la politique de sécurité américaine.

De plus, nous savons qu'au ministère de la Défense, il y a des gens qui pensent que nous devrions faire davantage face à la Chine grâce à une stratégie indo-pacifique avec l'Inde, le Japon et l'Australie, et que Donald Trump a peu de respect pour les « nations non majeures ». Qu'il s'agisse des pays européens, de Taïwan, de l'Ukraine, de la Corée du Sud ou même du Japon.

Par conséquent, l'ensemble de la politique étrangère affaiblit la sécurité américaine en Asie de l'Est. Cependant, nous voyons le ministère de la Défense s'opposer constamment à la politique économique du président et essayer de lui rappeler que la sécurité est importante.

Il montre un jeu de tirailles entre ses instincts économiques et ses besoins en matière de sécurité. La politique économique du président Trump et son indifférence générale envers les alliés américains ont créé une situation dont les États-Unis ont beaucoup de mal à se remettre. Et ce, malgré les efforts du ministère de la Défense pour tenter de ramener le président à la raison.

Q2 : Quelle est la politique étrangère la plus souhaitable pour la Corée du Sud dans les relations actuelles entre les États-Unis et la Chine ?

Ross : Les nations n'aiment pas l'incertitude, car elles craignent d'être abandonnées à un moment critique. La seule façon de s'adapter à cette incertitude est d'améliorer les relations avec la Chine. Si nous ne pouvons pas compter sur le soutien américain en matière de sécurité et si nous ne pouvons pas compter sur la stabilité des accords économiques à l'avenir, nous pourrions payer un prix élevé pour les représailles chinoises, mais sans le soutien américain. Par conséquent, même si un accord avec les États-Unis semble bénéfique ou l'est, il y a un risque qu'il soit constamment renégocié.

les engagements en matière de sécurité sont affaiblis et, en même temps, la pression chinoise s'intensifie. Je ne peux pas imaginer une situation pire pour la Corée du Sud, les Philippines, Taïwan et d'autres pays d'Asie de l'Est. C'est ce que le président a fait. Je ne vois aucune preuve qu'il reconsidère.

Par conséquent, nos alliés ont perdu confiance dans la politique américaine à l'avenir. Si l'on regarde le cas du Canada, on voit des efforts pour accroître la coopération avec la Chine et d'autres pays. L'Australie augmente également sa coopération avec la Chine. La Corée du Sud essaie également d'accroître sa coopération avec la Chine. La Chine est disposée à exercer l'influence qu'elle a sur les alliés américains, et ces alliés manquent de confiance envers les États-Unis.

Nous voyons la Corée du Sud prise entre « une Amérique peu fiable, une Amérique imprévisible » et « une Chine qui utilise des politiques coercitives pour forcer la Corée du Sud à reconsidérer sa coopération avec les États-Unis ».

Q3 : La politique « L'Amérique d'abord » de Trump se poursuivra-t-elle après son mandat ?

Chen : Compte tenu du soutien populaire au président Trump aux États-Unis, pensez-vous que la politique « L'Amérique d'abord » de Trump se poursuivra après la fin de son mandat, et qu'il y aura des pressions sur des alliés comme la Corée du Sud ?

Ross : En ce qui concerne l'après-Trump, certains de nos problèmes de pression et d'intérêt résident dans le fait que Donald Trump fait une « diplomatie publique » excessive. Cela pose deux problèmes. Premièrement, nous voyons ses revirements constants. Ce n'est pas bon pour la réputation des États-Unis. Ce n'est pas bon. Mais deuxièmement, cela met en évidence les divergences entre les États-Unis et la Chine. Je pense que cette diplomatie publique prendra fin avec le prochain président. Les problèmes de technologie et de terres rares persisteront, mais ils seront négociés discrètement, et des accords seront annoncés pour montrer des progrès plutôt que des solutions à court terme pour un débat à long terme.

Par conséquent, je pense qu'il y a des perspectives d'amélioration des relations diplomatiques d'ici trois ans. Ce serait une bonne chose.

Q4 : Compte tenu des récents contrôles d'exportation de terres rares, comment évaluez-vous l'intention de la Chine de faire face à la pression américaine ?

Chen : Passons à la Chine. La Chine a récemment renforcé ses contrôles d'exportation de terres rares, ce qui est une réponse bien préparée et bien calculée à la pression du président Trump. Alors, comment évaluez-vous l'intention de la Chine de faire face à la pression américaine ?

Ross : Tout d'abord, les nouvelles réglementations chinoises sont simplement des réglementations pour l'approbation. Elles n'exercent pas automatiquement de plus grandes restrictions ou contrôles sur les exportations. Elles confèrent au gouvernement chinois une plus grande capacité à contrôler ces exportations s'il le souhaite. La Chine utilise cela pour exercer une influence non seulement sur les États-Unis, mais aussi sur d'autres pays afin de les persuader de coopérer moins avec la politique américaine.

De nombreux pays considéreront que la coopération avec la Chine est importante pour leur sécurité économique. De plus, comme les États-Unis sont un partenaire peu fiable et qu'ils leur imposent également un protectionnisme économique, ils n'auront d'autre choix que de gérer leurs relations avec la Chine pour maintenir leur accès au marché chinois et leur accès aux terres rares et aux exportations chinoises.

Cela signifie que la Corée doit trouver un moyen de ne pas compromettre son accès au marché chinois tout en coopérant avec les États-Unis sur les tarifs douaniers, le traitement de l'industrie de la construction navale et les restrictions technologiques et scientifiques.

Je ne pense pas que la question des terres rares soit décisive, car la Chine ne la manipulera pas.

Donc, cela nous dit essentiellement comment nous pouvons être flexibles pour d'autres pays, y compris la Corée.

Q5 : Quelle est votre perspective sur une éventuelle situation à Taïwan ?

Chen : Je suis curieux de connaître les points de vue de la communauté politique américaine sur une éventuelle situation à Taïwan. C'est une question générale. Y a-t-il eu un changement dans la perception de l'urgence à Washington récemment ?

Ross : La communauté des groupes de réflexion à Washington est de plus en plus absorbée par le discours dominant qui émane du Département d'État ou de la Maison Blanche. Il y a très peu de débats parmi les analystes des groupes de réflexion, ce qui est dommage.

Il y a plusieurs choses à considérer concernant Taïwan. Le secrétaire à la Défense américain et l'ancien chef des opérations navales ont clairement indiqué que la Chine n'aurait pas la capacité d'envahir Taïwan avant 2027. Il reste donc au moins deux ans.

Deuxièmement, le secrétaire à la Défense, en partant, a dit que cela pourrait en fait être 2028. Et il a dit qu'il n'était pas sûr que la Chine voudrait envahir Taïwan, même si elle en avait la capacité. Donc, le leadership du ministère de la Défense a clairement indiqué qu'il pense que c'est une guerre que la Chine ne veut pas. Je comprends leur point de vue. Imaginez que la Chine lance une guerre contre Taïwan.

Premièrement, ils devraient débarquer sur les plages de la côte est de Taïwan. Ensuite, ils devraient combattre l'armée taïwanaise. Ensuite, ils devraient marcher à travers les villes et les banlieues de Taïwan. La guerre en Ukraine semblerait facile.

Ils devraient se battre contre les meubles dans les banlieues tout au long du chemin. Ensuite, ils devraient se battre dans les rues des grandes villes de Taïwan. Les États-Unis vendent à Taïwan l'équipement parfait pour mener une guerre d'usure à long terme contre une occupation chinoise.

Une façon de penser est que le président Xi Jinping dit qu'il veut réaliser le rêve chinois. Mais il ne voudra pas être le dirigeant chinois le plus incompétent de l'histoire s'il ne parvient pas à réaliser le rêve chinois. De plus, la Chine gagne toujours. L'équilibre des pouvoirs dans le détroit de Taïwan continue de pencher en faveur de la Chine, s'éloignant des États-Unis.

En fin de compte, en prenant du recul, il est important de reconnaître que les trois pays d'Asie de l'Est qui ont une politique incohérente dans la gestion de la montée en puissance de la Chine, à l'exception du Japon, sont tous des démocraties. Ce sont la Corée, Taïwan et les Philippines. Cependant, au fil du temps, les démocraties devront également faire face à la montée en puissance de la Chine. Le reste de l'Asie de l'Est a dit qu'il ne prendrait parti pour personne, et en fin de compte, je pense que Taïwan sera contraint d'adopter une perspective similaire. Le parti KMT continue de parler de l'accord de 1992. Il est très probable qu'il remporte les prochaines élections. Dans ces circonstances, pourquoi la Chine voudrait-elle utiliser la force ? Je pense plutôt que la stratégie de la Chine sera de continuer à exercer une forte pression sur Taïwan.

en mobilisant ses forces militaires, sa garde côtière, son aviation, sa marine, de la même manière que ce qu'elle fait à Taïwan, dans l'espoir que Taïwan déclenchera une crise. C'est comme le point de vue selon lequel la visite de la présidente de la Chambre des représentants, Nancy Pelosi, à Taïwan était une erreur, ou que les Philippines ont commis une erreur dans l'incident du récif de Scarborough en 2012.

Cela permettrait à la Chine d'annoncer deux semaines d'exercices militaires pour fermer l'espace commercial avec Taïwan. Seulement deux semaines. Les États-Unis ne pourraient pas réagir. Par conséquent, je ne pense pas que la Chine veuille la guerre. Ils veulent une crise. Ce serait la manière d'atteindre ses objectifs de minimisation des conflits avec la Corée, de minimisation des tensions avec l'Australie et d'affaiblissement de la coopération avec Taïwan.

Q6 : Quelle est votre perspective sur la « modernisation » de l'alliance Corée-États-Unis ?

Jeon : Eh bien, du point de vue coréen, il y a une discussion sur la soi-disant « modernisation de l'alliance » où les États-Unis demandent à la Corée de faire quelque chose pour dissuader les actions potentielles de la Chine à Taïwan. Cependant, compte tenu des contraintes géopolitiques de la Corée, il est très peu probable que Séoul s'engage dans une intervention militaire directe dans cette situation. Par conséquent, nous essayons de comprendre s'il existe une compréhension réaliste de ces limites à Washington et comment les attentes sont ajustées en conséquence.

Ross : Au cours des 20 à 30 dernières années, la Corée a eu une politique claire selon laquelle les forces américaines en Corée sont stationnées pour défendre la Corée du Nord. Les bases américaines ne peuvent pas être utilisées en cas d'urgence hors zone. Le gouvernement Yoon Suk-yeol a maintenant commencé à affaiblir quelque peu cet engagement. Cependant, je pense que les Américains comprennent clairement ce problème. La flexibilité stratégique américaine n'a jamais été populaire en Corée. Nous comprenons cela. Et je pense que vous avez raison. Ce sont les considérations géopolitiques coréennes.

Soyons un peu honnêtes à ce sujet. Lors d'une récente visite en Chine, un ancien dirigeant militaire chinois a déclaré qu'il faudrait 20 heures pour détruire toutes les installations américaines aux Philippines. La Corée n'est pas différente. C'est une partie du problème auquel les États-Unis sont confrontés : nous doublons notre coopération avec la Chine, alors que l'utilité stratégique de la Corée diminue en raison de la montée en puissance de la Chine.

Il y a une contradiction pour les planificateurs de la sécurité américaine : la contribution de la Corée à la défense américaine diminue, tandis que l'engagement américain envers la Corée augmente. Il y a un problème là-bas. C'est pourquoi nous disons que la prochaine administration est nécessaire.

Il y a une incertitude considérable quant à la direction de la politique d'alliance des États-Unis. Nous comprenons donc tout cela.

Et une partie de la politique américaine consiste à ancrer notre contribution à ces pays. Ainsi, en cas de conflit avec la Chine, nous pouvons avoir une coopération plus certaine qu'autrement, grâce à une coopération étroite. C'est certainement le but de l'AUKUS. C'est le but du déploiement américain dans la chaîne d'îles au sud du Japon.

Q7 : Quelle est la perspective du rôle de la Chine dans les relations intercoréennes ?

Jeon : La dernière question concerne la Corée du Nord. Compte tenu des récentes réunions multilatérales du président Kim Jong-un avec Xi Jinping et Poutine au début du mois de septembre, ainsi que des défilés militaires chinois, la relation entre ces trois pays semble historiquement très forte. Nous devons donc évaluer la politique chinoise récente envers la Corée du Nord, en particulier alors que la Corée du Nord renforce ses liens avec la Russie. Pensez-vous que la solidarité autoritaire entre ces trois pays se renforcera ? Cela mettra-t-il la Corée du Nord dans une meilleure position ?

Ross : Nous avons clairement vu une coopération entre la Russie et la Corée du Nord. Il faut se demander quelles sont les implications significatives de cela. Si la Russie ne parvient pas à vaincre l'armée ukrainienne, il n'est pas clair quelle contribution elle peut apporter à la sécurité de la Corée du Nord ou à la capacité d'agression de la Corée du Nord. Par conséquent, je considère cela principalement comme une relation diplomatique. La Russie est isolée, la Corée du Nord est isolée, et ils se réunissent.

La Chine a été beaucoup plus prudente. Par conséquent, nous entendons souvent parler de la Corée du Nord qui souhaite faire progresser sa coopération avec la Chine. Nous n'avons pas vu la Chine dire cela. La Chine a été beaucoup plus discrète concernant sa coopération avec la Corée.

Maintenant, je pense que la Chine encouragera volontiers la Corée du Nord à négocier avec ce gouvernement en ce qui concerne la levée des sanctions, la coopération économique, les sommets, etc. C'est certainement dans l'intérêt de la Chine. C'est-à-dire que si la Chine peut aider la Corée, c'est une bonne chose pour la Chine, et deuxièmement, si les tensions dans la péninsule coréenne diminuent, c'est une bonne chose pour la Chine car cela réduit les opportunités d'expansion de l'influence américaine.

Malgré toutes les circonstances, la Chine pourrait dire à la Corée du Nord : « Il est temps de faire un compromis ». Bien sûr, nous pouvons voir que la Corée du Nord a accepté l'état actuel des relations intercoréennes. La Corée du Nord a abandonné sa politique de réunification, au moins sur le plan déclaratif, a bloqué diverses voies d'approche vers le Sud et a mentionné « l'impossibilité de la réunification ».

La Chine n'exigera pas la réunification de la Corée du Nord. Cependant, je pense que la Chine fera pression sur la Corée du Nord en améliorant ses relations avec la Corée du Sud, car la Corée du Nord montre une volonté d'accepter l'état actuel. Par conséquent, l'« axe » dont parlent certains semble quelque peu exagéré.

La Corée du Sud devra faire des compromis considérables à plusieurs égards dans ses relations avec la Corée du Nord. Nous avons pu le constater même sous le gouvernement Lee Jae-myung. Par conséquent, la Corée du Sud peut avoir confiance dans ses relations avec la Corée du Nord, et la Chine peut aider en exerçant une pression sur la Corée du Nord pour la coopération en matière d'équilibre économique, de commerce, etc.

Chen : Très bien. Nous avons beaucoup de questions, mais nous devrons les reporter à décembre. Merci beaucoup. Ce fut une excellente analyse.

Robert S. Ross, professeur à la Boston College et membre du John King Fairbank Center for Chinese Studies de l'Université Harvard.

Édité par Lee Sung-jun, chercheur à l'Institut d'études d'Asie de l'Est
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