[Corée du Nord et le Monde] Les messages de Kim Yo Jong à la Corée du Sud et aux États-Unis et la possibilité d'un dialogue intercoréen

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Il est possible que d'ici l'année prochaine, une rencontre au sommet entre la Corée du Nord et les États-Unis ne puisse être exclue. Au moment où cela se produira, un espace pourrait s'ouvrir pour la Corée du Sud, et nous devons attendre jusqu'à ce que nous puissions faire progresser les relations intercoréennes. Bonjour. Merci à tous ceux qui regardent « La Corée du Nord et le Monde » de Park Won-gon. Aujourd'hui, nous allons parler un peu plus de la Corée du Nord. Bien qu'un peu de temps se soit écoulé. Une déclaration très importante est venue de Corée du Nord. Ceux qui s'intéressent à la Corée du Nord l'ont probablement tous vue, mais le 28 et 29 juillet, Kim Yo-jong, vice-directrice du Parti du travail de Corée, vous la connaissez très bien ?

Politique de la Corée du Nord envers la Corée du Sud : « Théorie des deux États hostiles » et rupture des relations

Le frère de Kim Jong-un. Elle a d'abord envoyé un message à la Corée du Sud via l'Agence centrale de presse coréenne, puis le lendemain, un message aux États-Unis. Parmi les récents messages de la Corée du Nord à la Corée du Sud et aux États-Unis, nous estimons qu'ils ont le plus clairement exprimé leur perception, leur position et leur politique. Aujourd'hui, nous allons analyser et expliquer cette partie. Pour résumer en une phrase, nous n'aurons aucune relation sous quelque forme que ce soit avec la Corée du Sud, mais nous ouvrirons la possibilité de dialogue avec les États-Unis, en posant des conditions, c'est le résumé en une ligne. Tout d'abord, je vais vous parler des caractéristiques de la déclaration sur la Corée du Sud. Comme je l'ai dit plusieurs fois dans cette émission, lors de la 8e réunion plénière du 9e Congrès du Parti à la fin de 2023, la Corée du Nord a complètement changé sa ligne envers la Corée du Sud et la réunification.

La ligne envers la Corée du Sud a été proclamée comme la « théorie des deux États hostiles », et la Corée du Sud n'est plus considérée comme un peuple frère. Cela signifie que la réunification ne sera plus un objectif national. Ils disent que ce changement de ligne est, pour reprendre leurs propres termes, « une conclusion programmatique, une décision politique importante et un changement fondamental de direction ». Ils disent donc qu'il s'agit d'un changement de ligne fondamental très important. Ils ont ensuite défini les relations intercoréennes non pas comme des relations dynamiques ou homogènes, mais comme des relations entre deux États hostiles, deux belligérants en guerre.

Plus d'un an et demi s'est écoulé depuis. Cette ligne est toujours en vigueur et est clairement confirmée dans la déclaration de Kim Yo-jong du 28 juillet. Si l'on met de côté le reste, le titre de la déclaration de Kim Yo-jong révèle clairement la ligne de la Corée du Nord. Quel titre ont-ils donné ? « Les relations Corée-Corée ont complètement dépassé le concept de peuple frère ». Vous n'êtes probablement pas familiers avec le terme « Corée-Corée », n'est-ce pas ? Les relations intercoréennes ne vous sont-elles pas familières ? Mais la Corée du Nord n'utilise plus le terme « relations intercoréennes », ni même le terme « Sud-Corée », et utilise maintenant le nom officiel de la Corée, « République de Corée ». Dans les médias nord-coréens, ils n'écrivent pas simplement « République de Corée », mais ils utilisent des guillemets doubles pour la Corée du Nord. Ces guillemets doubles ont une signification.

Eh bien, c'est le sens de « aka » en anglais, comme vous le dites. Cela signifie « la soi-disant République de Corée », avec une nuance de mépris. Quoi qu'il en soit, ce qui est important, c'est que « les relations Corée-Corée » font référence à la République populaire démocratique de Corée, c'est-à-dire la Corée du Nord. C'est la relation entre la Corée et la République de Corée. Ils parlent donc d'une relation entre États très différente de ce qui était dit auparavant. Cela signifie que la République de Corée est un « autre » complet, un pays qui n'a plus le concept de peuple frère, et que les relations intercoréennes elles-mêmes sont appelées relations Corée-Corée.

De plus, la Corée du Nord se désigne elle-même comme le « peuple de Kim Il-sung ». Le concept de peuple frère n'est plus le même. Ils se considèrent comme le peuple de Kim Il-sung, et la Corée du Sud comme la « race » de la République de Corée. Cela signifie qu'ils ont complètement changé le concept de peuple frère. De plus, dans la déclaration, Kim Yo-jong réitère qu'elle ne s'associera pas avec le gouvernement sud-coréen, quelle que soit sa nature politique. Le fait qu'elle dise « à nouveau » est important, car une déclaration presque identique a été faite lors du discours de Kim Jong-un lors de la 8e réunion plénière du 9e Congrès du Parti en décembre 2023, comme je l'ai mentionné précédemment.

À l'époque, il a dit : « Les ambitions malveillantes des traîtres qui cherchent à renverser notre système et notre régime, qu'ils se proclament démocrates ou qu'ils portent le masque de conservateurs, ne sont en rien différentes. » C'était en décembre 2023. Mais dans sa déclaration du 28 juillet, Kim Yo-jong a déclaré : « Que la Corée du Sud se proclame démocrate ou qu'elle porte le masque de conservateur, elle ne peut jamais être un objet de réconciliation et de coopération. » C'est la même chose. Cela signifie que depuis décembre 2023, la Corée du Nord n'a pas du tout changé sa position. Kim Yo-jong a ensuite déclaré : « Quelle que soit la politique adoptée à Séoul, il n'y aura plus rien à discuter avec la Corée du Sud à l'avenir. » C'est une position officielle qui a été clairement réaffirmée. Je pense que cette déclaration réaffirme une fois de plus la volonté ferme de la Corée du Nord de ne pas avoir de relations avec la Corée du Sud, de ne pas avoir de contacts sous quelque forme que ce soit. Je pense qu'il est également très significatif que cette déclaration ait été publiée environ 50 jours après l'entrée en fonction du nouveau gouvernement sud-coréen. Dans la déclaration de Kim Yo-jong, elle mentionne que le nouveau gouvernement sud-coréen a fait des efforts sincères, mais que la Corée du Sud

Diffusion par haut-parleurs, largage de tracts, arrêt de la diffusion vers la Corée du Nord. En particulier, le ministère de l'Unification a arrêté la diffusion vers la Corée du Nord, qu'il effectuait depuis 52 ans. Ils ont même démantelé les haut-parleurs. La Corée du Nord affirme que tout cela constitue des efforts sincères. Cependant, si nous y réfléchissons un peu plus, ces efforts, ces « efforts sincères » tels que la Corée du Nord les souhaite et les reconnaît, sont des situations où la Corée du Sud possède quelques rares avantages asymétriques sur la Corée du Nord. Qu'est-ce que je veux dire ? L'infiltration d'informations en Corée du Nord est ce que la Corée du Nord considère comme le plus sensible. L'infiltration d'informations en Corée du Nord par le biais de haut-parleurs ou de tracts, la sensibilité de la Corée du Nord à cet égard peut être comprise à travers de nombreux exemples. Un exemple relativement récent est l'incident du piège à mine de 2015, dont certains se souviennent peut-être. À l'époque, lorsque l'armée sud-coréenne a subi des pertes à cause de l'incident du piège à mine, le gouvernement Park Geun-hye a repris la diffusion par haut-parleurs. La Corée du Nord a alors menacé de tirer en direction des haut-parleurs.

menaçant de tirer en direction des haut-parleurs, créant des tensions, mais finalement, la Corée du Nord a d'abord proposé un dialogue, et à la fin de ce dialogue, la Corée du Nord s'est excusée auprès du gouvernement et du peuple de la République de Corée pour son incident de piège à mine, pour la première fois depuis la guerre de Corée, il y a environ deux ans. Cela montre à quel point les questions des haut-parleurs, des tracts et de l'infiltration d'informations en Corée du Nord sont sensibles. Cependant, le nouveau gouvernement sud-coréen a fait ces « efforts sincères », pour utiliser l'expression nord-coréenne, sans que la Corée du Nord ne le demande, donc la Corée du Nord n'avait aucune raison de ne pas les accepter. Mais à partir de maintenant, la Corée du Nord n'attend plus rien de la Corée du Sud. J'ai beau y réfléchir, la Corée du Nord n'a plus rien à attendre ou à recevoir du gouvernement sud-coréen. Par exemple, il y a l'accord militaire du 9 septembre, mais il ne contient pas d'éléments qui intéressent particulièrement la Corée du Nord. Et l'accord militaire du 9 septembre a déjà été pratiquement déclaré nul et non avenu par la Corée du Nord. Nous sommes donc revenus à la situation d'avant, et compte tenu de tous les aspects, la Corée du Nord n'a plus rien à attendre du gouvernement sud-coréen.

Il est donc probable que la Corée du Nord ait pris des mesures pour tracer une nouvelle ligne avec le gouvernement sud-coréen par le biais de la déclaration de Kim Yo-jong à ce moment-là. De plus, on peut considérer que la Corée du Nord a exigé une ou deux autres choses de la Corée du Sud. L'une d'elles est la dissolution du ministère de l'Unification. La dissolution du ministère de l'Unification signifie l'acceptation de leur « théorie des deux États hostiles », et l'autre est la demande d'arrêt des exercices conjoints américano-sud-coréens, dont la Corée du Nord parle toujours. Le problème est que tout ce que demande la Corée du Nord, la dissolution du ministère de l'Unification et les exercices conjoints américano-sud-coréens, est en fait déjà en cours de réduction pour les exercices UFS (Ulchi Freedom Shield) prévus en août, et certains exercices sont même reportés à septembre.

Même si nous acceptons ce que demande la Corée du Nord et faisons des efforts sincères, la possibilité que la Corée du Nord dialogue avec la Corée du Sud reste très faible. C'est parce que la Corée du Nord a manifestement changé de ligne. Même dans le système de direction unique du dirigeant suprême, c'est-à-dire le système de domination par une seule personne, Kim Jong-un ne peut pas changer radicalement toute sa ligne du jour au lendemain. Il doit y avoir une lutte de ligne en interne, et ce changement de ligne doit être institutionnalisé par le biais d'une réunion plénière du comité central du parti ou d'un congrès du parti. Je pense qu'il y aura un 9e congrès du parti l'année prochaine, mais il est très peu probable que la Corée du Nord change de ligne d'ici là et même après.

Stratégie de la Corée du Nord envers les États-Unis : « Détourner la Corée du Sud pour dialoguer avec les États-Unis » et demande de négociations de désarmement nucléaire

Par conséquent, il est probable que la Corée du Nord maintiendra une rupture des relations avec la Corée du Sud pendant une période considérable. Quelle que soit la mesure sincère prise par le gouvernement sud-coréen, la ligne de la Corée du Nord ne changera pas. La position concernant la déclaration aux États-Unis est complètement opposée. Je lis donc cela comme une sorte de « détourner la Corée du Sud pour dialoguer avec les États-Unis », c'est-à-dire communiquer avec les États-Unis et ouvrir la possibilité de contact, mais en bloquant complètement la Corée du Sud. C'est aussi le concept de « passer outre la Corée » ou « Korea Passing » dont on parle souvent de nos jours. Je vais vous parler des caractéristiques de la déclaration aux États-Unis. Tout d'abord, il est frappant de constater que Kim Yo-jong a adopté une attitude très prudente envers le président Trump dans sa déclaration. C'est même amusant. Parce que ce n'est pas typique d'une déclaration nord-coréenne. La Corée du Nord a souvent réagi très durement aux États-Unis, mais les propos tenus à l'égard de l'administration Trump actuelle ne sont pas typiques de la Corée du Nord. Par exemple, « La Corée du Nord ne souhaite accorder aucune signification au dialogue proposé par les États-Unis pour la dénucléarisation complète de la Corée ». Pourquoi j'utilise cette expression ? Parce que l'administration Biden a tenu des propos similaires.

L'administration Biden a également exigé la dénucléarisation de la Corée du Nord. La réaction de la Corée du Nord a été : « Justifie une politique d'hostilité illégale et immorale ». On trouve aussi des expressions comme : « L'ennemi contre lequel il faut se battre jusqu'au bout ». Et le président Biden a été qualifié de « chef de gang », « vieil homme sénile », des termes qu'il a d'ailleurs utilisés sous Trump. En 2017, il les a utilisés et Trump s'est emporté. Quoi qu'il en soit, par rapport aux expressions et aux critiques, « ne souhaite accorder aucune signification » est une expression neutre, n'est-ce pas ? Ce n'est pas l'expression que nous connaissons de la Corée du Nord. Alors, pourquoi la Corée du Nord a-t-elle utilisé cette expression ?

Je pense qu'il y a un effet d'apprentissage de la première administration Trump. Certains d'entre vous s'en souviennent peut-être, mais en mai 2018, un mois avant l'accord de Singapour en juin, la Corée du Nord a critiqué John Bolton, alors conseiller à la sécurité nationale des États-Unis. « Un conseiller à la sécurité qui détruit la paix et la sécurité. Un tel produit défectueux devrait disparaître au plus vite. » Lorsque cela a été officiellement dit dans les médias nord-coréens, le président Trump s'est emporté. Il a alors envoyé une lettre à Kim Jong-un, et en la publiant, il y avait le contenu suivant. Annonçant qu'il n'y aurait pas de sommet en juin, il a lu exactement : « La Corée du Nord évoque sa capacité à posséder des armes nucléaires, mais celles des États-Unis sont plus puissantes, et je prie ardemment pour qu'il ne soit jamais nécessaire de les utiliser. » C'est une menace assez importante.

La Corée du Nord a vécu cela. C'est pourquoi elle utilise des expressions très prudentes envers le président Trump depuis 2018, et je pense que cela n'a pas beaucoup changé. Kim Yo-jong va plus loin et dit : « Je parle de notre souverain national, Kim Jong-un. Je ne nie pas le fait que la relation personnelle entre le président actuel des États-Unis et lui n'est pas mauvaise. » C'est-à-dire qu'elle dit qu'elle n'est pas mauvaise. C'est aussi une expression inhabituelle pour la Corée du Nord. À travers cette déclaration, ce que la Corée du Nord veut le plus dire, c'est : « Nous connaissons bien cela. Nous sommes un État doté de l'arme nucléaire à part entière. Il y a un mot que la Corée du Nord utilise souvent ces derniers temps. « Un État doté de l'arme nucléaire irréversible ». D'où vient ce mot ? Lorsque nous parlons de la dénucléarisation complète de la Corée du Nord, nous utilisons souvent le terme CVID. « Dénucléarisation complète, vérifiable et irréversible de la Corée du Nord ». Le « I », irréversible, que la Corée du Nord utilise à son tour, signifie « irréversible », un État doté de l'arme nucléaire auquel il est impossible de revenir, c'est-à-dire

Cela signifie qu'elle n'abandonnera jamais ses armes nucléaires. Et voici le point clé. Si je devais trouver l'expression la plus importante de la déclaration de Kim Yo-jong aux États-Unis, je pense que ce serait celle-ci : « nouvelle pensée ». Elle demande aux États-Unis d'avoir une nouvelle pensée. Elle dit qu'il faut avoir un autre mode de contact basé sur une nouvelle pensée. En d'autres termes, la Corée du Nord ne mènera plus de négociations de dénucléarisation. Par conséquent, elle demande que les États-Unis reconnaissent la Corée du Nord comme un « État doté de l'arme nucléaire de facto » et mènent des négociations de désarmement nucléaire en conséquence. Elle affirme que les États-Unis doivent avoir une nouvelle pensée.

Par conséquent, nous pouvons confirmer que l'accord de Singapour de 2018 n'est plus valable. L'accord de Singapour, comme vous vous en souvenez peut-être, se compose de trois points : l'amélioration des relations américano-coréennes, la construction d'un régime de paix en Corée, et la dénucléarisation de la péninsule coréenne ou de la péninsule coréenne. Mais la Corée du Nord ne s'intéresse plus à l'amélioration des relations américaines ou à un régime de paix en Corée comme conditions de dénucléarisation. Elle ne s'y intéresse plus, et demande maintenant des négociations de désarmement nucléaire pour réduire les risques et gérer les possibilités de conflit entre deux États hostiles, tout en maintenant des relations hostiles avec les États-Unis. C'est la position de la Corée du Nord, qui est confirmée une fois de plus.

Je pense que toutes ces situations signifient que la Corée du Nord et les États-Unis ont déjà entamé des négociations. Qu'est-ce que je veux dire ? Cette déclaration a été publiée le 29, et immédiatement après sa publication, la Maison Blanche a exprimé sa position. Elle a dit : « Le président Trump reste ouvert à la communication avec le président Kim Jong-un pour parvenir à la fin complète du programme nucléaire nord-coréen. »

Vous avez compris ? Elle a dit : « Fin complète du programme nucléaire ». N'est-ce pas la dénucléarisation complète de la Corée du Nord ? Dans la même déclaration où Kim Yo-jong a dit qu'elle ne mènerait pas de négociations de dénucléarisation complète, la Maison Blanche a immédiatement répondu qu'elle mènerait des négociations de dénucléarisation. Cela signifie que les négociations ont commencé, et que la bataille pour savoir qui détiendra la direction des négociations et qui préemptera l'ordre du jour des négociations a commencé. Dès que Trump a dit : « J'ai une bonne relation avec Kim Jong-un. Kim Jong-un sera heureux que je redevienne président », les négociations ont commencé. Je ne pense pas que Kim Jong-un soit vraiment heureux de cela. Donc, le message de Trump est : « J'ai une bonne relation avec Kim Jong-un, donc

« Viens quand je veux ». Et le message de Kim Jong-un par l'intermédiaire de Kim Yo-jong est : « Ce n'est pas le cas, n'est-ce pas ? Arrêtez au moins les exercices conjoints et le déploiement d'actifs stratégiques, et ne menez pas de négociations de dénucléarisation, mais des négociations de désarmement nucléaire, et ne venez que lorsque ces conditions sont remplies. » Les positions de chacun ont donc déjà été confirmées publiquement, et je pense que les négociations ont commencé pour savoir qui les avancera en premier. La politique officielle des États-Unis envers la Corée du Nord n'a pas encore été publiée. Selon mon jugement, il est possible que la politique américaine envers la Corée du Nord inclue la dénucléarisation complète de la Corée du Nord. Comme objectif final. Cependant, ce que nous avons toujours pensé, c'est que la politique officielle de l'administration américaine oblige Trump à respecter cette politique, ce qui est très différent. Trump a une forte tendance à prendre ses propres décisions arbitraires. Par conséquent, même si la position officielle est la dénucléarisation complète de la Corée du Nord, il est impossible d'exclure la possibilité que Trump ne la respecte pas et adopte une approche différente. Cette

Réponse du gouvernement sud-coréen : patience et renforcement de la coopération américano-sud-coréenne

Je voudrais donner un conseil au gouvernement sud-coréen concernant tout cela. Ne nous précipitons pas. Quelle que soit la mesure sincère prise par le gouvernement nord-coréen, il est peu probable que la Corée du Nord y réponde et vienne dans un avenir proche. Il est possible que d'ici l'année prochaine, une rencontre au sommet entre la Corée du Nord et les États-Unis ne puisse être exclue. Au moment où cela se produira, un espace pourrait s'ouvrir pour la Corée du Sud, et nous devons attendre jusqu'à ce que nous puissions faire progresser les relations intercoréennes en utilisant cet espace. Ce qui est nécessaire maintenant, c'est que la politique du gouvernement sud-coréen envers la Corée du Nord n'a pas encore été clairement confirmée. Nous devons nous concentrer sur l'élaboration d'une ligne directrice claire pour la politique envers la Corée du Nord, et plus important encore, comme la politique américaine envers la Corée du Nord n'a pas encore été publiée, il est essentiel de coopérer avec les États-Unis. Cette coopération est devenue encore plus importante. La Corée du Nord ne traitera pas avec la Corée du Sud, mais ira directement aux États-Unis.

Étant donné que la Corée du Nord a ouvertement déclaré sa stratégie de « détourner la Corée du Sud pour dialoguer avec les États-Unis », la Corée du Sud ne peut que réduire l'influence de la Corée du Nord par la coopération avec les États-Unis. Par conséquent, la coopération américano-sud-coréenne est très importante. Le nouveau gouvernement Yoon Suk-yeol doit coordonner sa politique envers la Corée du Nord en étroite consultation avec les États-Unis, et doit progresser dans la même forme, vitesse et direction à l'avenir. Je pense que c'est ce que le gouvernement actuel doit faire. Merci.

■ Park Won-gon : Directeur du Centre d'études nord-coréennes de l'Institut d'études de l'Asie de l'Est. Professeur de politique nord-coréenne à l'Université Ewha Womans.