[Corea del Norte y el Mundo] Mensajes de Kim Yo Jong dirigidos a Corea del Sur y Estados Unidos y la posibilidad de diálogo intercoreano

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Creo que no se puede descartar la posibilidad de una cumbre entre Corea del Norte y Estados Unidos para el próximo año. En ese momento, podría haber espacio para Corea del Sur, y debemos esperar hasta que podamos avanzar en las relaciones intercoreanas. Gracias a todos los que ven "Corea del Norte y el Mundo" de Park Won-gon. Hoy hablaremos un poco más sobre Corea del Norte. Ha pasado un poco de tiempo. Ha surgido una declaración muy importante de Corea del Norte. Aquellos interesados en Corea del Norte probablemente la hayan visto, pero el 28 y 29 de julio, Kim Yo-jong, subdirectora del Partido de los Trabajadores de Corea, ¿la conocen muy bien?

Política de Corea del Norte hacia Corea del Sur: 'Teoría de dos estados hostiles' y ruptura de relaciones

Es la hermana de Kim Jong-un. Primero, emitió un mensaje a Corea del Sur a través de la Agencia Central de Noticias de Corea, y al día siguiente, emitió un mensaje a Estados Unidos. Creo que es el mensaje más claro sobre su percepción, posición y política hacia Corea del Sur y Estados Unidos en los últimos tiempos. Hoy, analizaré y explicaré esta parte. En una oración, Corea del Sur no tendrá relaciones de ningún tipo, mientras que se abrirá la posibilidad de diálogo con Estados Unidos, pero con condiciones. Esta sería la resumen. Primero, permítanme hablar sobre las características de la declaración hacia Corea del Sur. Como he mencionado varias veces en este programa, a finales de 2023, en la octava reunión plenaria del noveno período del Partido de los Trabajadores, Corea del Norte cambió completamente su línea hacia Corea del Sur y la unificación.

La línea hacia Corea del Sur se declaró como la 'Teoría de dos estados hostiles', y ya no se considera a Corea del Sur como compatriotas. Esto significa que la unificación ya no será un objetivo del estado. Al mismo tiempo, este cambio de línea es, para citar las palabras de Corea del Norte, 'una conclusión programática, una decisión política importante y un cambio fundamental de dirección'. Por lo tanto, dicen que es un cambio de línea fundamental muy importante. Al mismo tiempo, las relaciones intercoreanas se definieron no como relaciones dinámicas o de homogeneidad, sino como relaciones de dos estados hostiles y dos beligerantes en guerra.

Han pasado más de un año y medio desde entonces. Esta línea sigue vigente y se confirma claramente en la declaración de Kim Yo-jong del 28 de julio. Dejando a un lado otras cosas, la línea de Corea del Norte se revela claramente solo con el título de la declaración de Kim Yo-jong. ¿Cuál fue el título? 'Las relaciones entre Corea y Corea han salido completamente del concepto de compatriotas'. Probablemente, 'Corea y Corea' no les suene familiar. ¿No nos suenan familiares las relaciones intercoreanas? Sin embargo, Corea del Norte ya no usa la expresión 'relaciones intercoreanas', ni siquiera la expresión 'Sur de Corea', y ahora escribe a Corea del Sur como su nombre oficial, 'República de Corea'. Cuando se ve en los medios de Corea del Norte, no solo escriben 'República de Corea', sino que la ponen entre comillas. Estas comillas tienen este significado.

Bueno, significa lo que ustedes llaman 'aka' en inglés. Es decir, 'la llamada República de Corea', con un sentido de desprecio. De todos modos, lo importante aquí es que 'relaciones entre Corea y Corea' se refiere a la República Popular Democrática de Corea, es decir, Corea del Norte. Y las relaciones entre Joseon y la República de Corea. Por lo tanto, lo están tratando como una relación estatal muy diferente a lo que se decía anteriormente. Esto significa que la República de Corea es un completo 'otro', un estado que ya no tiene el concepto de compatriotas, y que las relaciones intercoreanas en sí mismas se llaman relaciones entre Joseon y Corea.

Además, Corea del Norte se llama a sí misma la 'Nación de Kim Il-sung'. El concepto de compatriotas ya no es el mismo. Ellos son la Nación de Kim Il-sung, y llaman a Corea del Sur 'la raza de la República de Corea'. Por lo tanto, este concepto de compatriotas también ha cambiado por completo. Además, en la declaración, Kim Yo-jong reitera que no interactuará con el gobierno surcoreano, independientemente de su carácter político. El hecho de que diga 'reitera' es porque casi lo mismo se dijo en el discurso de Kim Jong-un en la octava reunión plenaria del noveno período del Partido de los Trabajadores en diciembre de 2023, que mencioné anteriormente.

En ese momento, dijo: 'Las malvadas ambiciones de los títeres que buscan colapsar nuestro sistema y régimen, ya sea que se proclamen democráticos o se disfracen de conservadores, no son diferentes en lo más mínimo'. Esto fue en diciembre de 2023. Sin embargo, en la declaración de Kim Yo-jong del 28 de julio, dice: 'Ya sea que se proclamen democráticos o se disfracen de conservadores, Corea del Sur nunca puede ser objeto de reconciliación y cooperación'. Es lo mismo. Por lo tanto, desde diciembre de 2023 hasta ahora, la posición de Corea del Norte no ha cambiado en absoluto. Al mismo tiempo, la declaración de Kim Yo-jong dice: 'Independientemente de las políticas que se establezcan en Seúl, no habrá nada que discutir con Corea del Sur en el futuro'. Esta es la posición oficial que se ha reafirmado claramente. Creo que el hecho de que Corea del Norte haya reafirmado su firme voluntad de no tener relaciones con Corea del Sur, de no tener contacto de ninguna forma, es significativo. Creo que es bastante significativo que esta declaración se haya emitido aproximadamente 50 días después del inicio del nuevo gobierno de Corea del Sur. En la declaración de Kim Yo-jong, se dice que el nuevo gobierno de Corea del Sur ha hecho esfuerzos sinceros, pero Corea del Sur

transmisiones por altavoces, lanzamiento de panfletos, cese de transmisiones dirigidas a Corea del Norte. En particular, el Ministerio de Unificación ha cesado las transmisiones dirigidas a Corea del Norte que ha realizado durante 52 años. Incluso han desmantelado los altavoces. Corea del Norte dice que todo esto son esfuerzos sinceros. Sin embargo, si profundizamos un poco más y reflexionamos, estos esfuerzos, los 'esfuerzos sinceros' que Corea del Norte desea y reconoce, son situaciones en las que Corea del Sur tiene pocas ventajas asimétricas sobre Corea del Norte. ¿Qué quiero decir? La entrada de información sobre Corea del Norte es lo que más preocupa a Corea del Norte. La información que circula en Corea del Norte a través de altavoces o panfletos, y cuán sensiblemente reaccionó Corea del Norte, lo podemos saber a través de muchos casos. Como un caso relativamente reciente, algunos de ustedes recordarán el incidente del 'mokham' de 2015. En ese momento, cuando nuestro ejército sufrió bajas debido al incidente del 'mokham', el gobierno de Park Geun-hye reanudó las transmisiones por altavoces. Entonces, Corea del Norte amenazó con disparos de precisión en respuesta.

Se creó tensión con la amenaza, pero finalmente Corea del Norte propuso el diálogo primero, y al final de ese diálogo, Corea del Norte se disculpó ante el gobierno y el pueblo de la República de Corea por el incidente del 'mokham' por primera vez desde la Guerra de Corea, creo que fue hace dos años. Por lo tanto, el problema de los altavoces, los panfletos y la entrada de información en Corea del Norte es sensible. Sin embargo, el nuevo gobierno de Corea del Sur, sin que Corea del Norte lo pidiera, hizo estos 'esfuerzos sinceros' en la expresión norcoreana, por lo que Corea del Norte no tuvo ninguna razón para no aceptarlos. Pero a partir de ahora, Corea del Norte ya no espera nada de Corea del Sur. Por mucho que lo piense, Corea del Norte no tiene nada más que esperar o recibir del gobierno surcoreano. Por ejemplo, se dice que existe el Acuerdo Militar 9.19, pero no contiene contenidos que sean de interés particular para Corea del Norte. Y el Acuerdo Militar 9.19 ya ha sido declarado prácticamente nulo por Corea del Norte. Por lo tanto, estamos de vuelta a la situación anterior, y en vista de todo, Corea del Norte, del gobierno surcoreano,

ya que no tiene nada más que esperar, se considera que ha tomado medidas para volver a trazar una línea con el gobierno surcoreano a través de la declaración de Kim Yo-jong en este momento. Además, se puede considerar que Corea del Norte ha exigido una o dos cosas más a Corea del Sur. Una es la disolución del Ministerio de Unificación. La disolución del Ministerio de Unificación significa aceptar la 'Teoría de dos estados hostiles' que ellos mismos han propuesto. Y otra es la exigencia de detener los ejercicios conjuntos de Corea del Sur y Estados Unidos, algo que Corea del Norte siempre ha mencionado. Pero el problema es que todo lo que Corea del Norte pide, la disolución del Ministerio de Unificación y los ejercicios conjuntos de Corea del Sur y Estados Unidos, de hecho, los ejercicios UFS (Ulchi Freedom Shield) programados para agosto ya se han reducido en gran medida y algunos ejercicios se han pospuesto hasta septiembre.

Incluso si se aceptan las demandas de Corea del Norte y se realizan esfuerzos sinceros, la posibilidad de que Corea del Norte dialogue con Corea del Sur sigue siendo muy baja. Esto se debe a que Corea del Norte ha cambiado claramente su línea. Por mucho que Corea del Norte sea un sistema de liderazgo único, un sistema de gobierno de una sola persona, Kim Jong-un no puede cambiar repentinamente toda su línea de la noche a la mañana. Debe haber una lucha de líneas dentro de él, y este cambio de línea debe ser institucionalizado a través de, por ejemplo, una reunión plenaria del comité central del partido o un congreso del partido. Creo que habrá un noveno congreso del partido el próximo año, pero me parece muy poco probable que Corea del Norte cambie su línea hasta entonces y después de eso.

Estrategia de Corea del Norte hacia Estados Unidos: 'Comunicarse con Estados Unidos, bloquear a Corea del Sur' y exigencia de negociaciones de desarme nuclear

Por lo tanto, es probable que las relaciones con Corea del Sur se mantengan rotas durante un período considerable. Incluso si el gobierno surcoreano toma medidas sinceras, la línea de Corea del Norte no cambiará. La declaración hacia Estados Unidos es completamente opuesta. Por lo tanto, interpreto esto como una especie de 'comunicarse con Estados Unidos, bloquear a Corea del Sur', es decir, mantener alguna comunicación y posibilidad de contacto con Estados Unidos, pero bloquear estrictamente a Corea del Sur. Esto también es el concepto de 'pasar por alto a Corea' o 'Korea Passing' que se menciona comúnmente hoy en día. Permítanme hablar sobre las características de la declaración hacia Estados Unidos. En primer lugar, llama la atención la actitud cautelosa de Kim Yo-jong hacia el presidente Trump. Es tan interesante que... porque no es típico de una declaración de Corea del Norte. Corea del Norte ha mostrado muchas reacciones duras hacia Estados Unidos, pero las expresiones dirigidas a la actual administración Trump no son típicas de Corea del Norte. Por ejemplo, 'Corea del Norte no quiere dar ningún significado a las conversaciones sobre la desnuclearización completa de Corea propuestas por Estados Unidos'. ¿Por qué uso esta expresión? Porque la administración Biden ha dicho algo similar.

Es decir, Corea del Norte no quiere hablar en absoluto de desnuclearización. La administración Biden también exigió la desnuclearización de Corea del Norte. Entonces, ¿cuál fue la reacción de Corea del Norte? 'Justifica la política hostil ilegal e inmoral'. También aparecen expresiones como: 'Un enemigo contra el que debemos luchar hasta el final'. Al mismo tiempo, llamaron al presidente Biden 'jefe de gánsteres' y 'viejo senil', algo que también usaron durante el mandato de Trump. En 2017, usaron esa expresión y Trump se enfureció, pero en comparación con las expresiones y las críticas, realmente es una expresión neutral como 'no quiero dar ningún significado'. No es la expresión que conocemos de Corea del Norte. Entonces, ¿por qué Corea del Norte usó esta expresión?

Creo que esto se debe a un efecto de aprendizaje de la primera administración de Trump. Quizás algunos de ustedes lo recuerden, pero en mayo de 2018, un mes antes de la cumbre de Singapur en junio, Corea del Norte criticó al entonces asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, John Bolton. Dijeron: 'Un asesor de seguridad que destruye la paz y la seguridad. Este producto defectuoso debería desaparecer lo antes posible'. Cuando Corea del Norte dijo esto oficialmente en sus medios, el presidente Trump se enfureció. Entonces, envió una carta a Kim Jong-un, y al publicarla, contenía lo siguiente. Al anunciar que no habría una cumbre en junio, leyó textualmente: 'Corea del Norte habla de su capacidad nuclear, pero la de Estados Unidos es más poderosa, y rezo fervientemente para que nunca sea necesario usarla'. Es una amenaza bastante grande.

Corea del Norte experimentó esto. Por lo tanto, desde 2018, han estado usando expresiones muy cautelosas hacia el presidente Trump, y creo que no ha cambiado mucho ahora. Al mismo tiempo, Kim Yo-jong habla de manera más explícita: 'Me refiero a nuestro soberano nacional, Kim Jong-un. No niego el hecho de que la relación personal entre el actual presidente de Estados Unidos y él no sea mala'. Es decir, dice que no es mala. Esto tampoco es una expresión típica de Corea del Norte. A través de esta declaración, lo que Corea del Norte quiere decir principalmente es: 'Nos es familiar. Somos un país con armas nucleares en su totalidad. Hay una palabra que Corea del Norte usa con frecuencia últimamente. Es 'país con armas nucleares irreversible'. ¿De dónde salió esta palabra? Cuando hablamos de la desnuclearización completa de Corea del Norte, a menudo hablamos de CVID: 'desnuclearización completa, verificable e irreversible de Corea del Norte'. La 'I' aquí, irreversible, es lo que Corea del Norte ha adoptado, significando que son un país con armas nucleares irreversible, es decir,

que nunca renunciarán a sus armas nucleares. Y aquí viene el punto clave. Si tuviera que encontrar la expresión más importante de la declaración de Kim Yo-jong a Estados Unidos, creo que sería esta: 'Nuevo pensamiento'. Le pide a Estados Unidos que tenga un nuevo pensamiento. Que se debe tener un enfoque de contacto diferente basado en un nuevo pensamiento. En otras palabras, Corea del Norte ya no negociará la desnuclearización. Por lo tanto, debe reconocer a Corea del Norte como un 'país con armas nucleares de facto' y negociar un desarme nuclear en consecuencia. Esto es lo que Corea del Norte está argumentando que Estados Unidos debe tener un nuevo pensamiento.

Por lo tanto, ahora podemos confirmar que el acuerdo de Singapur de 2018 ya no es válido. El acuerdo de Singapur, como recordarán, consta de tres partes: mejora de las relaciones entre Estados Unidos y Corea del Norte, establecimiento de un régimen de paz en la península de Corea y desnuclearización de la península de Corea o la península de Corea. Pero ahora Corea del Norte ya no está interesada en la mejora de las relaciones con Estados Unidos o en un régimen de paz en la península de Corea como condiciones para la desnuclearización. Ya no le interesa eso, y ahora quiere negociar un desarme nuclear para reducir los riesgos mutuos y gestionar las posibilidades de conflicto entre dos estados hostiles, manteniendo al mismo tiempo relaciones hostiles con Estados Unidos. Esta es la posición de Corea del Norte, que se confirma una vez más. Creo que en todas estas circunstancias, Corea del Norte y Estados Unidos ya han iniciado negociaciones. ¿Qué quiero decir? Esta declaración se emitió el día 29, y tan pronto como se emitió, la Casa Blanca de Estados Unidos emitió una declaración al respecto. ¿Qué dijo? 'El presidente Trump sigue abierto a la comunicación con el presidente Kim Jong-un para lograr el fin completo del programa nuclear de Corea del Norte.'

¿Entienden? ¿Qué dijo? 'El fin completo del programa nuclear'. ¿No es esto la desnuclearización completa de Corea del Norte? Justo en esa declaración, Kim Yo-jong dijo que no negociarían la desnuclearización completa, pero la Casa Blanca respondió diciendo que negociarían la desnuclearización. Esto significa que las negociaciones han comenzado, y la lucha ha comenzado por quién ostentará el liderazgo de las negociaciones y quién 선점ará la agenda de las negociaciones. Ya cuando Trump dijo: 'Tengo una buena relación con Kim Jong-un. Kim Jong-un se alegrará de que vuelva a ser presidente', las negociaciones ya habían comenzado. No creo que Kim Jong-un realmente se alegre de que vuelva a ser presidente. Por lo tanto, este mensaje de Trump es un mensaje de 'Yo, Kim Jong-un, como tengo una buena relación contigo, si yo quiero, tú saldrás'. Y este mensaje de Kim Jong-un a través de Kim Yo-jong es: 'No es así, ¿verdad? Detén al menos los ejercicios conjuntos y el despliegue de activos estratégicos, y sal solo cuando se cumplan las condiciones para negociar un desarme nuclear, no una desnuclearización'. Por lo tanto, las posiciones de cada uno ya se han confirmado públicamente, y creo que ha comenzado una negociación sobre quién 선점ará y avanzará primero. La política oficial de Estados Unidos hacia Corea del Norte aún no ha sido revelada. En mi opinión, es posible que la política de Estados Unidos hacia Corea del Norte incluya la desnuclearización completa de Corea del Norte. Como objetivo final. Sin embargo, siempre hemos pensado que la política oficial de la administración estadounidense obliga a Trump a cumplir esa política, lo cual es muy diferente. Trump tiene un fuerte juicio arbitrario. Por lo tanto, incluso si la posición oficial es la desnuclearización completa de Corea del Norte, no se puede descartar la posibilidad de que Trump no la respete y proceda de otra manera.

Considerando todo esto, quiero dar un consejo al gobierno de Corea del Sur. No nos apresuremos. Incluso si el gobierno de Corea del Norte toma medidas sinceras, no responderá y no vendrá en el corto plazo. Creo que no se puede descartar la posibilidad de una cumbre entre Corea del Norte y Estados Unidos para el próximo año. En ese momento, podría haber espacio para que Corea del Sur se mueva, y hasta entonces, para aprovecharlo y avanzar en las relaciones intercoreanas, debemos esperar sin apresurarnos. Lo que se necesita ahora es que la política de Corea del Sur hacia Corea del Norte aún no se ha confirmado claramente. Debemos concentrarnos en el trabajo de crear una línea clara para la política hacia Corea del Norte, y lo que es más importante, dado que la política de Estados Unidos hacia Corea del Norte tampoco ha sido revelada, es cooperar con Estados Unidos. Esta cooperación se ha vuelto más importante. Corea del Norte no tratará con Corea del Sur, sino que irá directamente a Estados Unidos.

Respuesta del gobierno coreano: Paciencia y fortalecimiento de la cooperación entre Corea del Sur y Estados Unidos.

Dejando todo a un lado, quiero ofrecer una recomendación al gobierno coreano. Y es que no nos apresuremos. Incluso si el gobierno norcoreano toma alguna medida sincera, no es probable que Corea del Norte responda y venga en el futuro cercano. Creo que no se puede descartar la posibilidad de una cumbre entre Corea del Norte y Estados Unidos el próximo año. En ese momento, podría surgir un espacio de acción para Corea del Sur, y hasta entonces, necesitamos esperar sin apresurarnos, utilizando ese espacio para romper las relaciones intercoreanas. Lo que se necesita ahora es que la política del gobierno coreano hacia Corea del Norte aún no se ha confirmado claramente. Debemos concentrarnos en crear una clara línea de política hacia Corea del Norte, y lo que es más importante, es cooperar con Estados Unidos, ya que la política de Estados Unidos hacia Corea del Norte tampoco ha sido definida. Esta cooperación se ha vuelto más importante. Corea del Norte irá directamente a Estados Unidos en lugar de tratar con Corea del Sur.

Dado que Corea del Norte ha declarado abiertamente su estrategia de "tratar con Estados Unidos, ignorar a Corea del Sur", Corea del Sur no tiene más remedio que reducir la influencia de Corea del Norte a través de la cooperación con Estados Unidos. Por lo tanto, la cooperación entre Corea del Sur y Estados Unidos es muy importante. El recién inaugurado gobierno de Yoon Suk-yeol necesita coordinar su política hacia Corea del Norte en estrecha consulta con Estados Unidos y avanzar en la misma forma, ritmo y dirección en el futuro. Creo que eso es lo que nuestro gobierno debe hacer en este momento. Gracias.

■ Park Won-gon: Director del Centro de Estudios de Corea del Norte del Instituto de Estudios de Asia Oriental (EAI). Profesor del Departamento de Estudios de Corea del Norte de la Universidad de Ewha.

■ Editado y coordinado por: Lim Jae-hyun: Investigador del EAI
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