← Назад · ← На главную · ← Назад к списку
[9-й курс EAI Academy] ⑥ Мир на Ближнем Востоке: трудный путь
От редактора
Профессор Университета иностранных языков Хангук Ким Кан Сок объясняет историю арабо-израильского конфликта и процесс мирных переговоров на тему «Мир на Ближнем Востоке: трудный путь». Профессор Ким анализирует причины, по которым мир терпел неудачу, несмотря на войны, продолжавшиеся после основания Израиля, и усилия международного сообщества по посредничеству, подчеркивая ограничения нормализации отношений, которая происходила при игнорировании палестинского вопроса. Кроме того, он напоминает, что мир на Ближнем Востоке является задачей, напрямую связанной с международным порядком, а не просто региональным вопросом, через реальность, проявившуюся в недавней войне в Газе.
Ссылка на YouTube : https://www.youtube.com/watch?v=VWFtuwtLP88
Видеоскрипт
Ближний Восток: начало трудного пути
Да, здравствуйте. Я исследователь кафедры арабского языка Университета иностранных языков Хангук. Сегодня мы будем говорить о Ближнем Востоке, и тема, вероятно, будет несколько отличаться от тех, что вы обсуждали ранее. Я не знаю, насколько вы знакомы с регионом Ближнего Востока, но общеизвестно, что этот регион хорошо известен. Поэтому за короткое время я хотел бы рассмотреть различные факторы конфликтов в ближневосточном регионе под названием «Мир на Ближнем Востоке: трудный путь». В частности, сосредоточившись на арабо-израильском конфликте, который часто освещается в СМИ, мы рассмотрим различные усилия по достижению мира на Ближнем Востоке, направленные на разрешение арабо-израильского конфликта. С точки зрения развития дипломатической истории, мы рассмотрим, что происходило исторически.
Географически Ближний Восток расположен на стыке Европы, Африки и Азии. Помимо арабо-израильского конфликта, существуют также конфликты между арабскими и неарабскими странами. Страны, отмеченные зеленым на карте, являются арабскими странами, а Турция, Иран и другие — неарабскими. В последнее время также много сообщений о конфликте между Саудовской Аравией и Ираном.
Таким образом, существуют конфликты между арабами и Ираном, проблемы между Израилем и Ираном, а также конфликты между арабскими странами. Среди этих многоуровневых факторов конфликта мы сегодня сосредоточимся на проблеме Израиля и Палестины, а также на отношениях Израиля с другими арабскими странами. Вы, вероятно, часто слышите об Израиле в СМИ, особенно о Западном берегу и Газе.
Многие из вас, вероятно, интересуются сектором Газа. Как видно на карте, Западный берег и сектор Газа в настоящее время являются палестинскими территориями. Несмотря на то, что они не признаны государствами в ООН, предпринимались международные усилия по созданию палестинского государства, сосредоточенные на этих двух регионах. Как следует из названия «Мир на Ближнем Востоке: трудный путь», было много важных точек мотивации, но мы рассмотрим некоторые из них, сосредоточившись на представленных сегодня материалах. Известно, что в период холодной войны на Ближнем Востоке произошло четыре крупные войны. Первая, вторая, третья и четвертая войны, продолжавшиеся с 1948 по 1973 год.
В 1978 году в результате Кэмп-Дэвидских соглашений был заключен исторический мирный договор между Египтом и Израилем. После четвертой арабо-израильской войны, в 1991 году, после окончания холодной войны, состоялась Мадридская мирная конференция. Это было историческое событие, ставшее важным поворотным моментом в истории ближневосточного мира в период холодной войны. Хотя она и сорвалась, за Мадридской мирной конференцией в 1990-х годах последовал Ослосский мирный процесс. Ослосский мирный процесс вызвал значительный резонанс, получив Нобелевскую премию мира.
Были большие надежды на наступление мира, на разрешение израильско-палестинского конфликта. Однако на саммите в Кэмп-Дэвиде в 2000 году, особенно после начала второй интифады в 2000 году, визит тогдашнего премьер-министра Израиля Ариэля Шарона в мечеть Аль-Акса и другие события привели к тому, что Ослосский мирный процесс в конечном итоге потерпел неудачу после многих перипетий. Были и посреднические усилия, такие как соглашение Вай Ривер, но мы рассмотрим их более подробно позже. После 2000 года Израиль вывел свои войска с юга Ливана, а в 2005 году — из сектора Газа.
Это также важное событие. 15 августа 2005 года Израиль осуществил первый вывод войск из сектора Газа. Это решение, принятое 20 лет назад, вызывает большой резонанс внутри самого Израиля в свете текущих военных операций, таких как повторное вторжение Израиля в сектор Газа. В середине 2000-х годов состоялась конференция в Аннаполисе, где международное сообщество вновь сосредоточило свои усилия на разрешении израильско-палестинского конфликта посредством решения о двух государствах.
После всех этих неудачных попыток в 2011 году «Арабская весна» вызвала огромные политические потрясения в арабском мире. После этого больше внимания уделялось миру между арабскими странами и Израилем, чем израильско-палестинскому конфликту. Хотя палестинская проблема оставалась важной, она оставалась неразрешимой, и дипломатические усилия значительно сократились. В результате в 2020 году были подписаны Авраамовы соглашения, что привело к событиям, кульминацией которых стало начало так называемой войны между Хамасом и Израилем 7 октября 2023 года.
Предыстория создания Государства Израиль и сионистское движение
Рассмотрим эту историю. Сначала кратко рассмотрим процесс создания Государства Израиль в 1948 году. Евреи потеряли свое государство и жили в диаспоре, рассеянные по всему миру. У евреев возникла сионистская идеология, согласно которой они должны вернуться на свою родину, землю Израиля, Эрец-Исраэль, и основать там государство.
Сионистская идеология получила дальнейшее распространение в Европе в XIX веке из-за преследований, которым подвергались евреи, например, дело Дрейфуса. На основе этого европейского опыта сионистская мысль постепенно оформилась. Теодор Герцль является фигурой, которая развила это сионистское движение в политическое движение. В своей книге «Еврейское государство» он утверждал, что освобождение евреев невозможно без создания еврейского государства. Герцль впоследствии осуществил свою мечту.
В 1897 году в Базеле, Швейцария, состоялась Первая сионистская конференция. Теодор Герцль был избран первым председателем, и различные движущие силы сионистского движения были объединены и развиты в организованное движение. Эти политические усилия стали шагом к созданию Государства Израиль. После окончания Первой мировой войны, в 1918 году, Великобритания получила мандат на управление территорией нынешней Палестины. Управляя этой территорией, Великобритания в значительной степени способствовала иммиграции евреев. Еврейское население значительно возросло под британским мандатом, и Хаим Вейцман, тогдашний сионистский лидер, представил план создания еврейского национального государства. Он стал первым президентом Израиля.
После Первой мировой войны еврейское население в Палестине увеличилось с примерно 8% в 1918 году до примерно 31% в 1945 году. Этот рост населения стал важным активом для будущего создания Государства Израиль.
Более того, Декларация Бальфура — это обещание британского министра иностранных дел во время Первой мировой войны создать национальный очаг для евреев на земле Палестины. Это означало, что британская сверхдержава стала покровителем сионистского движения. В то время семья Ротшильдов оказывала большое влияние в Великобритании, и это заявление британского министра иностранных дел было выражением поддержки семьи Ротшильдов. Во время британского мандата еврейское население в Палестине значительно возросло, что вызвало политическую напряженность.
В частности, с 1936 по 1939 год столкновения между новоприбывшими евреями и проживавшими там арабами вызвали хаос. Великобритания направила комиссию под председательством сэра Пиля для решения этой проблемы, и комиссия предложила разделить Палестину на арабскую и еврейскую территории. Однако возникло несколько проблем.
Великобритания решила, что больше не может управлять землей Палестины, и передала этот вопрос ООН. ООН, ссылаясь на отчет Комиссии Пиля и другие документы, приняла Резолюцию 181 ООН о разделе территории Палестины на арабское и еврейское государства. Было рекомендовано, чтобы Иерусалим, как религиозно чувствительный район, находился под международным особым управлением.
Евреи проголосовали за резолюцию ООН, но арабские страны отвергли ее. Они не могли принять саму концепцию создания нового государства. В этих условиях 14 мая 1948 года Израиль провозгласил независимость. Современный Израиль возник после того, как крупные державы, такие как США и Советский Союз, признали Израиль.
На следующий день после основания Израиля, 15 мая 1948 года, началась Первая арабо-израильская война. Официально война закончилась подписанием соглашения о перемирии в марте 1949 года. В этой войне Израиль победил арабские силы и расширил свою территорию. Кроме того, по соглашению о перемирии Египет и Иордания заняли часть палестинских территорий. Египет управлял сектором Газа, а Иордания аннексировала Восточный Иерусалим и Западный берег. Эта война породила проблему палестинских беженцев, которая до сих пор вызывает большие споры.
Первая арабо-израильская война и проблема палестинских беженцев
В это время около 750 000 палестинских беженцев рассеялись по другим странам. Большое количество палестинцев мигрировало в Иорданию и другие страны, что стало причиной возникновения проблемы беженцев. После этого, как вы видели в таблице, произошли еще две войны. Вторая ближневосточная война началась в 1956 году.
Вторая арабо-израильская война и Суэцкий кризис
Причиной Второй арабо-израильской войны стала революция в Египте в 1952 году, в результате которой к власти пришел Гамаль Абдель Насер. В то время Египет был лидером арабского мира, и во время холодной войны США пытались включить страны Ближнего Востока в свою сферу влияния. В частности, они стремились сделать Египет проамериканской страной.
Насер был антиимпериалистическим лидером, выступавшим против многолетнего колониального правления Великобритании в Египте. Поскольку он выступал против американского и европейского империализма, США и Европа представляли для него угрозу во время холодной войны.
Однако Насер не сблизился с США, а в 1955 году, после событий в Бандунге, он придерживался политики неприсоединения и не установил желаемых США союзнических отношений, несмотря на различные уговоры со стороны США. Изначально США намеревались предоставить 2 миллиарда долларов и предлагали различные стихи, такие как кредиты на строительство Асуанской плотины. Однако, когда Насер не пошел по пути, желаемому США, они применили жесткую политику давления. В гневе Насер решил сохранить контроль над Суэцким каналом, который был стратегически важным объектом.
В конечном итоге Великобритания, Франция и Израиль вторглись, что стало Второй арабо-израильской войной. Суэцкий канал был очень важен для Великобритании и Франции в то время. Война продолжалась около двух месяцев и закончилась. Значение этой войны заключается в том, что, хотя влияние Великобритании и Франции на Ближнем Востоке было очень велико, после начала холодной войны, несмотря на вмешательство Великобритании и Франции в египетскую войну, они не смогли добиться ощутимых результатов и были вынуждены отступить. Это произошло потому, что и США, и Советский Союз выступили против этой войны.
Другое значение этой войны заключалось в том, что она стала поворотным моментом в 본격ном становлении биполярной системы США и СССР после окончания войны, поскольку влияние Великобритании и Франции на Ближнем Востоке ослабло. После войны усилился арабский национализм. Хотя арабские страны потерпели поражение в Первой арабо-израильской войне, во Второй войне Египет, хотя и не одержал полной военной победы над тремя великими державами — Великобританией, Францией и Израилем, — одержал политическую победу. Поэтому популярность сил, выступавших за национализм, резко возросла. Это стало результатом накопления проблем, связанных с Красным морем и Суэцким каналом, после Второй войны.
Шестидневная война и возникновение проблемы оккупированных территорий
В этих условиях в июне 1967 года Израиль нанес превентивный удар по Египту, что привело к Шестидневной войне. Египет был лидером Лиги арабских государств. Что приходит на ум, когда вы слышите о Шестидневной войне? Это война, которая закончилась за шесть дней, в которой Израиль стратегически превосходил противника, и была принята Резолюция 242 Совета Безопасности ООН. Эта резолюция предусматривает вывод Израилем оккупированных территорий и признание Израиля арабскими государствами, но сама формулировка вызывает много споров.
Это связано с тем, что толкование резолюции различалось в зависимости от интересов сторон. Тем не менее, в результате этой войны Израиль оккупировал Восточный Иерусалим, Синайский полуостров, сектор Газа и Голанские высоты в Сирии, что привлекло внимание международного сообщества к проблеме оккупированных территорий. Эта война стала причиной того, что оккупированные Израилем территории начали вызывать серьезные споры. Вскоре после Шестидневной войны 1967 года в Хартуме, столице Судана, состоялась встреча на высшем уровне Лиги арабских государств. Лига арабских государств — это союз арабских стран.
Четвертая арабо-израильская война и посреднические усилия США
На саммите был провозглашен принцип «трех нет»: не заключать мир с Израилем, не вести переговоры и не признавать его. Это называется «Хартумской резолюцией». В результате Шестидневной войны это движение получило дальнейшее развитие. В 1973 году произошла Четвертая арабо-израильская война, в которой арабские страны, такие как Египет и Сирия, первыми атаковали Израиль. Это отличалось от Шестидневной войны. Было много причин, но внезапная смерть тогдашнего президента Насера от сердечного приступа в 1970 году оказала большое влияние.
После этого президентом стал Анвар Садат, но в то время международное сообщество не ожидало, что Садат будет долго править Египтом. Его считали временным лидером, поскольку он унаследовал власть после внезапной смерти Насера. Однако Садат правил очень долго. Это могло быть связано с его желанием укрепить свой политический авторитет и продемонстрировать сильное лидерство. Помимо личных факторов, существовали и геополитические факторы, способствовавшие началу войны. Несмотря на то, что Израиль располагал большим количеством информации о возможности нападения со стороны арабских стран, с точки зрения дипломатической истории, несмотря на наличие большого количества информации, он не уделял должного внимания подготовке к обороне.
Израиль имел определенную военную уверенность и имел множество окопов, таких как линия Барева для обороны Суэцкого канала. Они полагали, что смогут контратаковать, продержавшись некоторое время, и поэтому несли слабую охрану, но нападение арабских стран было довольно сильным. Арабский лагерь насчитывал 24 страны, и до сих пор Четвертую арабо-израильскую войну считают победоносной. Президент Садат впоследствии был убит, и это убийство произошло в годовщину победы в Четвертой арабо-израильской войне. То есть, это было празднование победы.
С точки зрения Израиля, это, конечно, было поражение, и эта война нанесла большой ущерб обеим сторонам. Сегодняшняя тема — не сама война, а путь к мирным переговорам на Ближнем Востоке. Вот где начинается самое важное. Несмотря на многочисленные конфликты, международное сообщество, вероятно, почувствовало, что больше не может их игнорировать. В частности, Четвертая арабо-израильская война, в условиях противостояния между США и СССР, могла привести к обострению напряженности в отношениях между США и СССР. Ближний Восток называют «пороховой бочкой мира», и конфликты на Ближнем Востоке могут оказать большое влияние на международное сообщество, особенно на политику великих держав, таких как США. Поэтому требовалось посредничество. Четвертый конфликт стал важным поворотным моментом. Он стал важным поворотным моментом для усиления посреднических усилий США в ближневосточных конфликтах. В то время был такой человек, как Киссинджер.
Киссинджер играл важную роль в американской дипломатии в 1970-х годах. Он занимал посты государственного секретаря и помощника по национальной безопасности. Как вы можете видеть на фотографии, вы, вероятно, слышали о «челночной дипломатии». Челночная дипломатия относится к тому, что Киссинджер, используя таких людей, как Скоукрофт и других, перемещался между ближневосточными городами после Четвертой войны для разрешения ближневосточного конфликта. Киссинджер посетил ближневосточные города, такие как Дамаск, Тель-Авив и Каир.
Эти посреднические усилия США называются «челночной дипломатией». Это означает, что дипломатические переговоры на Ближнем Востоке начались всерьез. Киссинджер добился «соглашения о выходе» путем визитов на места. Хотя война закончилась, было достигнуто соглашение о выводе войск до полного отвода войск. Были предприняты такие дипломатические усилия. Другое значение заключается в том, что посреднические переговоры США начались всерьез после Четвертой войны, и арабо-израильский конфликт рассматривался как более важный, чем палестинская проблема.
Кэмп-Дэвидские соглашения и игнорирование палестинской проблемы
Отношения между Египтом и Израилем, а также между Сирией и Израилем отличаются от отношений с палестинским государством, о котором я говорил ранее. Хотя палестинская проблема была важной, решение вопросов, касающихся таких территорий, как Синайский полуостров и сектор Газа, было отложено. Некоторые ученые утверждают, что США намеренно отложили решение палестинской проблемы. Точного ответа нет, но больше внимания уделялось миру между арабами и Израилем. В этом контексте появились Кэмп-Дэвидские соглашения. Кэмп-Дэвидские соглашения — это мирный договор между Египтом и Израилем. Они были достигнуты при посредничестве президента Картера, но это также не было прямым решением палестинской проблемы.
Египет и Израиль достигли мирного соглашения. С этой точки зрения, это было очень выгодно для США. Египет был лидером арабского мира и был близок к Советскому Союзу во время холодной войны. Это было больше, чем просто мирное соглашение; администрация Картера и Киссинджер в то время считали, что привлечение Египта в лагерь свободного мира будет очень полезно для баланса сил на Ближнем Востоке. Таким образом, сформировались стратегические отношения.
Намеренное сосредоточение на решении египетско-израильских отношений, а не на палестинской проблеме, могло быть относительно проще. Кэмп-Дэвидские соглашения были успешными. Тот факт, что мирные переговоры были начаты, несмотря на приход к власти правого правительства во главе с премьер-министром Менахемом Бегином в 1977 году, имеет множество значений. Возможны различные толкования этого. Хотя существовала привязанность к древним еврейским территориям, одним из основных положений было возвращение Синайского полуострова, оккупированного Израилем, Египту.
Исторически Израиль не имел достаточных оснований для владения Синайским полуостровом. Напротив, правое правительство имело тенденцию больше сосредотачиваться на Западном берегу реки Иордан и Самарии, то есть на территории Западного берега реки Иордан. Сыграл роль ряд факторов. Президент Садат проводил либеральные реформы, но экономика Египта была не в лучшем состоянии. Синайский полуостров был важен с геополитической точки зрения и с точки зрения энергетических ресурсов. Кроме того, США предоставили значительную экономическую помощь в качестве платы за соглашение. Египет испытывал экономические трудности, поэтому такая помощь была важна. Совокупность различных факторов привела к заключению Кэмп-Дэвидских соглашений, и Египет и Израиль добились нормализации отношений. Это привело к игнорированию палестинской проблемы.
Как я уже говорил, я больше сосредоточен на арабо-израильском конфликте, чем на палестинской проблеме, и это закончилось расплывчатым решением о создании государства в течение пятилетнего переходного периода и обсуждении этого вопроса. Из-за этой расплывчатости Кэмп-Дэвидские соглашения часто подвергаются критике. Египет нарушил «принцип трех нет» с точки зрения арабских стран. Это было нарушением нормы, принятой на саммите Лиги арабских государств в 1967 году: не заключать мир с Израилем, не вести переговоры и не признавать его. В результате арабские страны резко осудили Египет, и Египет был изолирован и исключен из Лиги арабских государств. Он испытал значительную изоляцию, включая перенос штаб-квартиры, но позже вернулся при режиме Мубарака. Атмосфера в то время была критической. Хотя были и другие причины убийства президента Садата в 1981 году, влияние Иранской революции 1979 года также сыграло свою роль.
Ослосские мирные соглашения в эпоху после окончания холодной войны
Мне вдруг вспомнилось выражение «Холодный мир» (Cold Peace) на слайде. Причина, по которой нормализация отношений между Египтом и Израилем называется «Холодным миром», заключается в том, что, хотя арабские страны и Израиль заключили мирные соглашения в последнее время через Авраамовы соглашения, не следует рассматривать их как союз. «Холодный мир» означает, что, хотя нормализация мирных отношений была достигнута, глубина сотрудничества неизбежно ограничена. Это тем более верно, когда палестинская проблема не решена. Теперь перейдем к Ослосским переговорам. После Кэмп-Дэвидских соглашений в период холодной войны в эпоху после окончания холодной войны состоялись Ослосские мирные соглашения. Ослосские соглашения были инициированы президентом США Биллом Клинтоном, премьер-министром Израиля Ицхаком Рабином и председателем Организации освобождения Палестины (ООП) Ясиром Арафатом.
На фотографии изображены Клинтон, Рабин и Арафат, а внизу — министр иностранных дел Израиля Шимон Перес. Все они получили Нобелевскую премию мира. Ослосский мирный процесс имеет иное значение, чем Кэмп-Дэвидские соглашения или переговоры периода холодной войны. Объектом Ослосских мирных соглашений были Израиль и Палестина. Представители Израиля и Палестины встретились и заключили мирное соглашение. После окончания холодной войны США смогли активно вмешаться в ближневосточные проблемы, в которых они не могли участвовать в течение длительного времени. В то время атмосфера была такой, что ни одна страна не могла противостоять этой динамике США. Фактически, в 1991 году начались Мадридские мирные переговоры, в которых также участвовал представитель Советского Союза.
Большинство стран приняли участие. Хотя Израиль неохотно участвовал в многосторонних конференциях, Мадридская мирная конференция была многосторонней. Это была форма встречи, на которой присутствовали представители Израиля и различных арабских стран. Благодаря значительной движущей силе со стороны США, это привело к Ослосским мирным соглашениям.
Мадридская конференция была многосторонней, и это была форма встречи, на которой присутствовали представители Израиля и различных арабских стран. Благодаря значительной движущей силе со стороны США, это привело к Ослосским мирным соглашениям.
Во время Первой войны в Персидском заливе Организация освобождения Палестины (ООП) фактически испытывала финансовые трудности. В то время председатель ООП Ясир Арафат не привлекал большого политического внимания, а Первая война в Персидском заливе началась с вторжения Ирака в Кувейт в 1990 году и привела к вмешательству США. В этой войне Арафат занял позицию поддержки Ирака.
Большинство стран Персидского залива были на стороне Кувейта, но значительная часть финансирования ООП зависела от поддержки стран Персидского залива. Когда Арафат встал на сторону Ирака, страны Персидского залива значительно сократили поддержку ООП. Эта ситуация создала атмосферу, которая неизбежно привела к мирным переговорам. Затем, с появлением премьер-министра Ицхака Рабина, получившего Нобелевскую премию мира, ситуация изменилась, и после начала Первой интифады (народного восстания палестинцев) международное внимание к палестинской проблеме возросло. На фоне этого были заключены Ослосские мирные соглашения. В настоящее время Израиль делит территорию на зоны A, B и C под влиянием Ослосских мирных соглашений.
Зона A находится под полным гражданским и полицейским контролем Палестины, зона B находится под гражданским контролем Палестины, но под полицейским и военным контролем Израиля. Зона C находится под контролем Израиля. Основная цель Ослосских мирных соглашений заключалась в создании палестинского государства посредством решения о двух государствах.
Ослосские мирные соглашения были направлены на создание палестинского государства, особенно на Западном берегу и в секторе Газа. Поскольку создание государства в одночасто не представлялось возможным, было решено действовать поэтапно: на первом этапе предоставить автономию на пять лет, постепенно расширять ее и в конечном итоге создать палестинское государство. В этом процессе ООП и Арафат были признаны представителями Палестины. Однако Ослосские мирные соглашения в конечном итоге потерпели неудачу и вызвали сопротивление со стороны радикальных сил как Израиля, так и Палестины. Это привело к трагическому событию — убийству премьер-министра Рабина.
В период с 1993 по 1996 год, на пике Ослосских мирных соглашений, число израильских жертв терроризма резко возросло. Это связано с ростом активности вооруженных группировок, таких как Хамас, который был основан примерно во время Первой интифады. Значение Ослосских мирных соглашений заключается в том, что Израиль и Палестина, стороны конфликта, встретились и согласились на решение о двух государствах. В период холодной войны палестинская проблема в основном обсуждалась через третьи страны (например, Египет, Иорданию) из-за отсутствия четкого представительства.
В то время внутри Палестины не было ясности относительно того, кто станет лидером. Однако благодаря Ослосским мирным соглашениям Арафат получил признание международного сообщества как представитель Палестины. По иронии судьбы, во время администрации Рейгана в 1980-х годах США пытались исключить ООП, выступая за «Мир без ООП».
Таким образом, в зависимости от эпохи менялось признанное международным сообществом представительство. Ослосский мирный процесс проходил в сложной ситуации и имел элементы стратегического использования. Конфронтация между сторонами сохранялась, а такие задачи, как поэтапный подход, переговоры об окончательном статусе, провозглашение независимости и проблема поселений, оставались неясными. После убийства премьер-министра Рабина, с приходом к власти Биньямина Нетаньяху в 1996 году, Ослосские мирные соглашения потеряли свою динамику.
Впоследствии происходила смена режимов, и переговоры зашли в тупик из-за сложности вопросов, связанных с окончательным статусом. Кроме того, радикальные силы внутри Палестины, такие как Хамас, распространяли представление о том, что решение о двух государствах трудноосуществимо. В конечном итоге Ослосские мирные соглашения не были должным образом реализованы и были приостановлены.
Вывод войск из Газы и подъем Хамаса
В 2005 году Израиль вывел свои войска из сектора Газа. В 2000 году премьер-министр Ариэль Шарон, несмотря на свою правую позицию, инициировал вывод войск из Газы. В ходе этого процесса были снесены поселения, что часто упоминается в связи с нынешней проблемой сектора Газа. Биньямин Нетаньяху, занимавший в то время пост министра финансов, подал в отставку в знак протеста против вывода войск Шарона из Газы. Нетаньяху до сих пор стремится сохранить сильный контроль над проблемой сектора Газа.
Опыт вывода израильских войск придал уверенности палестинским силам сопротивления. Это связано с примерами вывода израильских войск из Ливана и сектора Газа в 2000 году. После вывода войск из Газы Хамас взял на себя управление сектором Газа, и, хотя Хамас получил большинство на палестинских выборах, международное сообщество не признало этого. Это привело к обострению конфликта между Хамасом и ФАТХ, и в настоящее время сектором Газа управляет Хамас, а Западным берегом — ФАТХ.
С 2000-х годов среда безопасности на Ближнем Востоке значительно изменилась. Усилилось влияние Ирана, и Турция также расширила свое влияние в ближневосточном регионе. Есть анализ, согласно которому расширились такие силы сопротивления, как «Хезболла», близкая к Ирану. В Ливанской войне 2006 года Израиль нанес значительный ущерб «Хезболле». Некоторые аналитики считают, что после этой войны Израиль усилил подготовку к противостоянию с «Хезболлой».
Провал Аннаполисских переговоров и ближневосточная политика администрации Трампа
Имели место различные конфликты, такие как воздушная атака Израиля на Газу в 2008 году. На Аннаполисских переговорах 2007-2008 гг. Израиль представил максимально возможные уступки, но переговоры не увенчались успехом. Тогда премьер-министром Израиля был Эхуд Ольмерт, а палестинскую сторону представлял Махмуд Аббас. Обсуждались даже планы совместного управления такими чувствительными территориями, как Иерусалим, но переговоры сорвались.
После этого пришла администрация Барака Обамы, и президент Обама, считая, что палестинский вопрос ослабляет влияние США, попытался вновь продвигать решение о двух государствах. В процессе этого отношения с Израилем несколько охладились. В частности, продвижение администрацией Обамы ядерной сделки с Ираном (СВПД) столкнулось с решительным противодействием Израиля. Кроме того, администрация Обамы выступала против строительства израильских поселений и поддержала принятие резолюции Совета Безопасности ООН, осуждающей строительство израильских поселений, непосредственно перед уходом с поста.
После провала Аннаполисских переговоров произошел кризис на Гаити. Затем пришла администрация Дональда Трампа и предложила «сделку века». Администрация Трампа настаивала на предоставлении экономических выгод Палестине, но при этом отказывала в праве на создание государства с точки зрения безопасности. Это было связано с тем, что это могло угрожать безопасности Израиля.
Соглашения Авраама и снижение приоритета палестинского вопроса
«Сделка века» администрации Трампа предполагала создание промышленных зон и поддержку экономической деятельности в Палестине, но без признания военного суверенитета. Существующие израильские поселения оставались без изменений. Кроме того, администрация Трампа, продвигая Соглашения Авраама, стремилась к нормализации отношений со странами Ближнего Востока. Особое влияние оказало решение о признании Иерусалима столицей Израиля.
Когда администрация Трампа признала Иерусалим столицей Израиля, вопреки ожиданиям, арабские страны не высказали сильного протеста. Это свидетельствует о том, что международное сообщество утратило прежний интерес к палестинскому вопросу. Внимание мирового сообщества сосредоточилось на других сложных проблемах Ближнего Востока, таких как гражданская война в Сирии и проблема ИГИЛ, в результате чего палестинский вопрос отошел на второй план.
В этой атмосфере Соглашения Авраама получили дальнейший импульс. Израиль нормализовал отношения с ОАЭ, Бахрейном, Суданом и другими странами. Это было отчасти возможно из-за того, что палестинский вопрос отошел на второй план в международной повестке дня.
Начало войны между ХАМАС и Израилем и текущая ситуация
События в секторе Газа произошли в этом контексте. 7 октября 2023 года внезапное нападение ХАМАС на Израиль привело к гибели многих израильтян и захвату около 250 заложников (по текущим оценкам, выжило около 20 человек). Южные израильские населенные пункты понесли значительный ущерб. В свою очередь, израильские авиаудары по сектору Газа привели к резкому росту числа палестинских жертв, и ситуация продолжается до сих пор.
Судя по личному опыту посещения мест боевых действий в секторе Газа, кибуцы тогда понесли огромный ущерб. С израильской точки зрения, в 6:29 утра, в момент нападения, мир как будто остановился. Это оказало большое влияние на чувство безопасности Израиля.
Война в секторе Газа продолжается, обе стороны несут огромные потери. Израиль понес значительные людские потери и потери заложников в результате нападения ХАМАС, в то время как Палестина также понесла многочисленные жертвы в результате израильских авиаударов. Этот конфликт, по всей видимости, не закончится в ближайшее время.
29 минут. Впечатляющим было то, что Израиль остановил мир. По этой причине я смог почувствовать, что Израиль воспринимает это событие очень серьезно, и это было похоже на теракт 11 сентября. Даже с точки зрения США, что является соседней ручкой? В израильских убежищах есть укрытия. Люди укрываются. Эти укрытия в основном предназначены для защиты от ракетных атак. Поэтому внутри редко запирают ручку. То есть, снаружи открывается все. Сами укрытия. Это сделано для того, чтобы люди могли быстро укрыться в случае опасности поблизости, чтобы дверь можно было открыть снаружи.
Однако в этот раз боевики ХАМАС были снаружи. Это было не то, для чего предназначались укрытия, чтобы спасать людей. Поэтому Израиль рассматривал эту ручку как символ людей, которые пытались запереться изнутри, пытались открыть. После войны политика безопасности Израиля в отношении сил, таких как ХАМАС или Хезболла, на приграничных территориях сильно изменилась.
Предыстория войны и исторические задачи
С точки зрения Израиля, это так. С точки зрения ХАМАС, это многолетняя гуманитарная кризисная ситуация, жизнь в секторе Газа не была нормальной после вывода войск из Газы в 2005 году. Такая ситуация существует для обеих сторон. Я не принимаю ничью сторону и хочу представить вам исторические факты. На фоне войны между Израилем и ХАМАС накопились исторические факторы, о которых я говорил ранее, но во время Соглашений Авраама, когда интерес к палестинскому вопросу ослаб, особенно активно в СМИ обсуждалась нормализация отношений между Саудовской Аравией и Израилем. Были и опасения, что после этого палестинский вопрос вообще перестанет кого-либо волновать. Также имело место поведение правого израильского правительства. Каково было кодовое название операции ХАМАС в этой войне?
Кодовое название операции было «Наводнение Аль-Аксы». Аль-Акса — это мечеть Аль-Акса в Иерусалиме, символ мусульман, то есть Иерусалим. Это означает, что, несмотря на то, что политика правого израильского правительства в отношении Иерусалима не соответствовала ожиданиям арабов, никто не высказывал своего мнения.
Возможно, ХАМАС пытался передать какое-то политическое послание под кодовым названием «Наводнение Аль-Аксы». Это не точно, но можно предположить. Внутри ХАМАС усилились голоса сторонников жесткой линии. В этой ситуации разразилась война. Израильско-палестинский вопрос — это не просто вопрос между Израилем и Палестиной, с точки зрения Израиля это также было прокси-противостояние между ХАМАС и Ираном. В июне произошла война между Ираном и Израилем. Весь Ближний Восток воспринимает это через призму прокси-войны. С точки зрения Израиля, это так. Были упомянуты такие фигуры, как Исмаил Хания, и это была первая полномасштабная война.
Помните ли вы, как Трамп нанес удар по иранским ядерным объектам? Это была операция «Буревестник». Ситуация завершилась, когда Иран нанес удар по американской военной базе в Катаре, но можно сказать, что в первой полномасштабной войне присутствовал фактор Трампа. Масштабные авиаудары были актом, который невозможно было осуществить, и сдерживающий потенциал Ирана значительно ослаб. В частности, «Хезболла» была сильно ослаблена. Силы обороны на всех направлениях традиционно использовали соседние страны для обороны Ирана, но эти силы значительно ослабли.
Это последний слайд. У нас было много времени для вопросов и ответов, но я хочу сказать следующее из истории. У вас может не быть времени глубоко вникать в Ближний Восток, и это может быть незнакомый регион, но вы знаете, что на Ближнем Востоке существует множество конфликтов и войн. Один из них — арабо-израильский конфликт. В настоящее время он привлекает внимание в связи с войной в Газе и другими событиями, а также войной между Израилем и Ираном, которая связана с Газой
войной и палестинским вопросом. В истории было много попыток мирных соглашений, и было много обсуждений, таких как решение о двух государствах, но они не увенчались успехом. Израиль и арабские страны по-прежнему несут этот опыт и травмы, решая этот вопрос. Это неразрешимая проблема. Я думаю, что необходимо искать решение проблемы, размышляя об истории. Поэтому я представил это за короткое время. Услышать три вещи: арабо-израильский конфликт, израильско-палестинский конфликт, возможен ли арабо-израильский мир без мира?
Говорятся Соглашения Авраама и т. д. С точки зрения Израиля, если палестинский вопрос не будет решен, можно нормализовать отношения с арабскими странами и в конечном итоге решить палестинский вопрос, но есть сомнения, возможен ли такой подход. Какова фундаментальная причина того, что так много мирных переговоров потерпели неудачу, и мы можем обсудить несколько историй о шести войнах в Газе после вывода войск в 2005 году. На самом деле, я бы предпочел не отвечать на исторические вопросы, а скорее задавать вопросы и надеяться, что вы проявите большой интерес к дипломатической истории. На этом я завершаю сегодняшнюю лекцию. Спасибо.
■ Ким Кан Сок, профессор кафедры арабского языка Университета иностранных языков Хангук.
*Этот текст — AI-перевод оригинала, написанного на корейском. Возможны неточности перевода или утрата нюансов.