← Назад · ← На главную · ← Назад к списку
[9-й курс Академии EAI] ⑤ Будущее японской дипломатии и ориентированные на будущее отношения между Южной Кореей и Японией
От редактора
Директор EAI (профессор Университета Ёнсе) Сон Ёль, исходя из различий в восприятии Японии по поколениям и идеологиям, выявленных в недавних опросах общественного мнения, анализирует два подъема и пик японской дипломатии с момента ее модернизации, а также структурный кризис, с которым она сталкивается сегодня. Директор Сон указывает на демографические проблемы (низкая рождаемость и старение населения), экономический застой, стремительный подъем Китая, относительный упадок США и ослабление основанного на правилах международного порядка как на ключевые факторы, бросающие вызов Японии. Далее он объясняет изменение характера американо-японского альянса в эпоху Трампа, подчеркивая, что Япония должна параллельно следовать «Плану А», направленному на то, чтобы стать незаменимым союзником США (альянс класса А), и «Плану Б», который предполагает сокращение чрезмерной зависимости и поиск многосторонних альянсов. Кроме того, директор Сон предлагает, чтобы Южная Корея и Япония управляли историческими проблемами по принципу «двух треков», одновременно расширяя прагматичное сотрудничество в сферах безопасности и экономики, и совместно реагировали на восстановление основанного на правилах международного порядка в долгосрочной перспективе.
Ссылка на YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=zTemcv1VGaI
Видеоскрипт
Тогда нам нужно подумать о движущих силах и факторах улучшения. Их можно разделить на три основные категории. Во-первых, это восприятие. Могут существовать культурные факторы, связанные с тем, как изменилось восприятие другой стороны, национального характера или Японии в целом. Во-вторых, это внутренние политические проблемы, которые часто выдвигаются в качестве гипотезы. Это похоже на то, как проблема Корейского полуострова становится внутренней политической проблемой, а не проблемой Японии; Япония также имеет значительные аспекты этого, поэтому нам нужно подумать о том, как действуют внутренние политические переменные. Наконец, и это то, на чем мы неизбежно сосредоточимся в нашем классе, — это то, что когда стратегическая ценность другой страны возрастает, естественным образом возрастает и желание улучшить отношения. Как упоминалось ранее.
Какова цель в экономических отношениях с Японией? «Мы должны сотрудничать с Японией, чтобы жить лучше». Также существуют угрозы, такие как северокорейская ядерная проблема, и мы должны сотрудничать с Японией. Или, даже если мы не будем напрямую сотрудничать с Японией, мы можем рассмотреть необходимость сотрудничества, если США настоятельно потребуют трехстороннего сотрудничества в области безопасности между США, Кореей и Японией. Это связано со стратегической ценностью. Желание улучшить отношения может варьироваться в зависимости от того, какое место занимает Япония в вашей ментальной карте, то есть насколько высока ее стратегическая ценность. Сегодня мы начнем с этого. Поэтому ниже приведены несколько вопросов.
Два подъема и золотой век Японии
Уже прошло 30 минут, так что перейдем дальше. Золотой век Японии, «Peak Japan», прошел. Проще говоря, Япония пережила два подъема с момента вступления в современный мир. Первый подъем произошел, когда Япония начала модернизацию после Реставрации Мэйдзи в 1868 году. В то время не было понятия «модернизация», и лозунгом Японии было «вестернизация».
«Мы должны стать как Запад. Это путь к сохранению независимости Японии и её процветанию», что похоже на корейское «открытие» в 19 веке. Япония чётко обозначила курс на вестернизацию, и, победив Китай в японо-китайской войне, а затем и Россию в русско-японской войне десять лет спустя, написала историю победы над западной страной как первая не-западная держава. Как пел тогда Ан Чунгын.
Через русско-японскую войну Япония вошла в число так называемых великих держав. Это означает вступление в ранг сверхдержав, сравнимых с G7. Япония не остановилась на достигнутом и предприняла ряд необоснованных попыток стать гегемоном в регионе, что в конечном итоге привело к столкновению с США. США стремились защитить свою сферу влияния, а Япония пыталась её преодолеть, и в процессе этого началась война, которая закончилась поражением Японии в 1945 году. Если это был первый цикл, то второй цикл — это государственная стратегия японского политика Сигэру Ёсиды после 1945 года, так называемая «доктрина Ёсиды». В то время Япония приняла мирную конституцию, установленную США. Эту конституцию написала не Япония, а командующий оккупационными войсками США Дуглас Макартур. Япония до сих пор использует конституцию, написанную США.
и ни разу её не пересматривала. Говорят, что только Финляндия и Япония не пересматривали конституцию после 1945 года. Статья 9 этой конституции гласит: «Япония отказывается от права на ведение войны для разрешения международных споров». Это отказ от права на ведение войны. Понимаете, что это значит? Япония не может применять силу для разрешения международных споров. Если бы все страны были такими, войн бы не было.
Вместо этого, когда Япония может вести войну? Только в случае нападения. Поскольку нападение — это не разрешение международного спора, а осуществление права на самооборону. Поэтому Япония называет свои вооружённые силы «Силами самообороны» (Self-Defense Forces). Поскольку эта конституционная структура всё ещё действует, Япония не может применять силу для разрешения международных споров. В противном случае это будет нарушением конституции. В Корее нарушение конституции может привести к импичменту президента через Конституционный суд, но в Японии это может повлечь за собой сложные процедуры, такие как роспуск правительства парламентом и избрание нового премьер-министра. Хотя это вопрос применения, такова мирная конституция, и в рамках этой мирной конституции американские войска защищают Японию через японо-американский альянс, а Япония не применяет силу.
В таком случае Японии нет необходимости тратить много денег на армию. Направить всю энергию на экономический рост — такова линия Ёсиды, доктрина Ёсиды. Следуя этой линии, Япония становится второй по величине экономикой в мире. С очень высокой скоростью. Через 35 лет после Реставрации Мэйдзи в 1868 году Япония одержала победу в русско-японской войне и вошла в ранг великих держав. Когда Япония, начав своё возрождение после 1945 года, стала второй по величине экономикой в мире?
В период холодной войны, кто была страной после США? Вероятно, Западная Германия. Мы догнали Западную Германию в 1968 году, то есть стали второй по величине экономикой в мире всего за 23 года. В конце 1960-х годов моя тётя вышла замуж за корейца, проживающего в Японии, и я побывал у неё в гостях. Я плохо помню, но у меня осталось впечатление, что это было похоже на новый мир. Настолько Япония к тому времени стала великой развитой страной, и с конца 1960-х до начала 1990-х годов был золотой век Японии.
После этого Япония пережила «потерянное десятилетие, 20 лет, 30 лет». Причиной золотого века Японии стал «либеральный международный порядок». Это послевоенный порядок гегемонии США и «порядок, основанный на правилах». Эти правила или нормы включают уважение суверенитета, поддержание территориальной целостности и т. д. Нынешняя администрация Трампа нарушает это, как и принципы свободы и открытости, основанные на рыночной логике. Переговоры и компромиссы, основанные на демократии, и мирное разрешение споров нарушаются Китаем, а многосторонность нарушается многими странами, включая США и Россию. Экономическая стратегия роста была возможна в рамках такого международного порядка. То же самое касается и нашей страны. Либеральный международный порядок или порядок, основанный на правилах, был своего рода подарком для новообразованных стран или стран, стремящихся к восстановлению после поражения в войне, начиная с 1945 года. Был создан такой международный порядок, и в рамках этого порядка можно было разработать стратегию и добросовестно её реализовать. Если бы мир был миром «слабый пожирает сильного», то правил бы не было, и сильные державы могли бы менять правила сегодня завтра. Тогда на чём можно было бы строить стратегию?
Факторы структурного кризиса в Японии
Именно так. Поэтому такой порядок был сформирован, и в его рамках были созданы условия для постоянного роста стран. Успешными странами, которые смогли наиболее эффективно использовать эту среду, были Япония, Корея, Тайвань, а затем и Китай. Поэтому и был золотой век, но с наступлением 21 века он начал рушиться. Во-первых, происходит относительный упадок национальной мощи, поскольку Япония погружается в длительный спад. Это выявление проблем собственной компетенции. Как здесь указано, независимо от внешней среды, действуют такие факторы, как низкая рождаемость и старение населения, жёсткость рынка труда, снижение производительности, неопределённость политической среды, задержка перехода от обрабатывающей промышленности к сектору услуг, принуждение к прямым инвестициям под давлением США и т. д.
Это не является чрезмерной ситуацией. Далее будет история о Токио и Шанхае, это один из таких случаев, а второе — вызов со стороны Китая. Вызов со стороны Китая показан на этой диаграмме. Использовалась ли эта диаграмма где-то ещё? Это первая диаграмма, которую мы видим на нашем курсе? Это доля ВВП, в 2000 году Япония (красный цвет) достигла пика и начала снижаться. США (верхняя часть) также начали снижаться с 2000 года. После эпохи Pax Americana после 1945 года, страны, которые компенсировали относительное снижение доли в период до 2000 года, были союзники США — Япония и Германия.
Мир США продолжался, затем снижался, а жёлтый цвет — это Китай. В 2000 году Китай составлял одну десятую ВВП Японии. Ровно через десять лет, в 2010 году, ВВП Японии и Китая сравнялись. Ровно через десять лет, в 2020 году, Япония составила одну треть ВВП Китая. То есть, за 20 лет Китай, который составлял одну десятую, стремительно вырос. 20 лет — это не одно поколение, какой психологический шок вызвало такое стремительное изменение?
Относительный упадок США и изменение международного порядка
Хотя материальный шок, конечно, был велик, вызов со стороны Китая был очень реальным и оказал сильное эмоциональное и психологическое воздействие. До этого Китай был «бумажным тигром». После того, как Япония победила Китай в японо-китайской войне в 1895 году, Китай был страной, которую Япония не могла догнать. Китай называл этот период «100 лет ада», но после этого прошло 110 лет, и произошло такое событие. Так как же теперь противостоять вызову Китая? Третье — это относительный упадок США и рост американского центризма.
Вероятно, на прошлом занятии обсуждался вопрос о южнокорейско-американском альянсе. В случае Японии это японо-американский альянс. Можно ли доверять обещаниям США в условиях относительного упадка США? Обещания США носят двойственный характер. Альянсы несут два вида риска и дилеммы: риск вовлечения и риск отказа. Риск вовлечения заключается в том, что если мощь США относительно ослабнет, Японию могут заставить участвовать в войне США, даже если она этого не желает. Это похоже на участие в иракской войне на Ближнем Востоке или поддержку Афганистана. Теперь, из-за вызова со стороны Китая, может возникнуть ситуация, когда Японии придётся военным образом вмешиваться в той степени, в которой она не желает.
И риск отказа заключается в том, что США могут бросить Японию. Например, есть спорные территории, такие как острова Сенкаку (китайское название — Дяоюйдао), и если Китай займёт эти острова, Япония ничего не сможет сделать без помощи США. В Японии нет таких подразделений, как морская пехота. Они создают что-то похожее, но это не поможет. Что они смогут сделать только военно-морским флотом? Таким образом, возникает и риск отказа. Возникает ещё один вызов, который ставит Японию в значительную дилемму по отношению к США. Наконец, либеральный международный порядок, то есть фон, который мы понимали ранее, рушится. Это означает, что среда, в которой Япония стремительно росла как вторая по величине экономика в мире после 1945 года, рушится, поэтому это является структурной угрозой для Японии. То же самое касается и нашей страны. Проблема тарифов Трампа, возможность сокращения южнокорейско-американского альянса и численности американских войск во время визита президента США на следующей неделе — всё это представляет собой серьёзную проблему с обеих сторон, но структурно проблема заключается в разрушении либеральных международных правил.
Страны, не являющиеся сверхдержавами, как мы, должны жить в мире без правил, без норм, и это очень тяжело. Сверхдержавы могут сами устанавливать правила, но остальные страны должны жить по этим правилам. Когда Китай пытается разделить мир по своим правилам, а США — по своим, остальные страны оказываются в очень тяжёлой ситуации. Эти проблемы становятся ключевыми задачами для Японии. Поэтому для их решения появился Синдзо Абэ.
Что делать, если из-за вызова Китая Японии придётся военным образом вмешиваться в той степени, в которой она не желает? Кроме того, проблема отказа со стороны США подразумевает риск того, что Япония может быть брошена. Например, если Китай займёт спорные с Китаем острова Сенкаку (尖閣諸島), Япония ничего не сможет сделать без помощи США. В Японии нет таких подразделений, как морская пехота, и хотя они создали подобные организации, ситуация безвыходная.
Что они смогут сделать только военно-морским флотом? Таким образом, Япония несёт риск отказа со стороны США, и это становится вызовом, ставящим США в значительную дилемму. Наконец, разрушение либерального международного порядка означает разрушение среды, в которой Япония могла расти как вторая по величине экономика мира после 1945 года, поэтому это является структурной угрозой для Японии. То же самое касается и Кореи. Проблемы, возникающие в отношениях с США, такие как тарифы Трампа или возможность сокращения американских войск в Корее, представляют собой серьёзную угрозу и для Кореи, но структурно они имеют сходство с проблемами, с которыми сталкивается Япония.
Если либеральные международные правила рухнут, страны, не являющиеся сверхдержавами, такие как Корея, должны будут жить в мире без норм, что поставит их в очень тяжёлое положение. Сверхдержавы могут сами создавать правила и применять их в своей сфере влияния, но если Китай будет действовать по-своему, а Япония — по-своему, разделяя сферы влияния, остальные страны могут оказаться в очень тяжёлой ситуации. Эти проблемы становятся ключевыми задачами для Японии, и для их решения появился Синдзо Абэ.
Думаю, можно перейти дальше. Эта история касается кризисной ситуации, в которой сейчас находится Япония, то есть гигантского изменения баланса сил. Это связано с подъёмом Китая и относительным упадком США, а также с оборонительной позицией Японии. Кроме того, кризис либерального международного порядка проявляется в настоящее время из-за вышеупомянутых проблем. Это то, о чём заявил премьер-министр Японии Кисида два года назад, объявив о крахе либерального международного порядка.
Стратегия глобального партнёрства Японии
И далее декларируется, что международное сообщество вступило в эпоху, когда ожесточённая конкуренция, сотрудничество и раскол между странами сложно переплетаются. Так что же должна делать Япония? По мере ослабления США она больше не обладает способностью самостоятельно осуществлять глобальное лидерство. Это то, что трудно напрямую сказать президенту Кореи. Как заявил премьер-министр Японии в своей речи в Университете Джонса Хопкинса, для сдерживания и управления растущим влиянием Китая необходимо совместное лидерство США и Японии. Япония, конечно, как вторичный партнёр, должна строить глобальное партнёрство.
То есть, она должна стремиться к глобальному лидерству в качестве партнёра. Япония должна восполнять пробелы США, а США должны продолжать выступать в качестве глобального игрока и осуществлять лидерство. Кроме того, необходимо развивать односторонние союзнические отношения в сторону горизонтальных альянсов, укрепляющих роль Японии. Для этого Япония объявила об увеличении оборонных расходов с 1% до 2% ВВП и, посчитав, что японо-американского альянса недостаточно, выразила намерение активно вовлекать Индию и АСЕАН. Это означает, что Япония будет восполнять пробелы, которые США не могут заполнить. Наконец, это укрепление экономических связей и усилий в области экономической безопасности в отношении Китая.
США определяют Китай как явную угрозу (threat) и стратегического конкурента (strategic competitor), но Япония официально выражает это как «вызов (challenge)». Эта разница в нюансах важна. Япония не предпринимает действий, явно блокирующих или сдерживающих Китай в военном отношении, но считает, что расширение влияния Китая может серьёзно подорвать национальные интересы Японии. Корея также сталкивается с аналогичной ситуацией, и стоит обратить внимание на формулировки в отношении Китая, которые будут опубликованы на следующей неделе. Эти обсуждения уже ведутся между США и Японией. До этого момента — ситуация до «Трамп 2.0».
Каково будет стратегическое положение Кореи в этой ситуации? Четвёртая стратегия Японии, то есть укрепление японо-американского альянса, кажется, не оставляет Корее много места для манёвра. Было бы хорошо, если бы Корея активно сотрудничала в укреплении альянса с США и военном сотрудничестве для реализации первой стратегии — сдерживания и управления влиянием Китая, но для Кореи это очень сложный выбор.
Поэтому полезность Кореи снижается. Если будет принято решение, что Корея не может участвовать из-за китайской проблемы, Япония сосредоточится на укреплении собственной обороноспособности, и роль корейской оборонной промышленности будет мало учитываться. Четвёртая стратегия — укрепление альянса — может столкнуться с трудностями, если отношения между Японией и Кореей ухудшатся. Отношения между Японией и Кореей сформировались не только из-за стратегических аспектов, но и из-за исторических проблем, поэтому действуют такие комплексные факторы. В этой ситуации, если перейти к следующему этапу, два ключевых слова — беспокойство и недоверие — становятся важными.
Критерии альянса в эпоху Трампа и задачи Японии
Это беспокойство и недоверие, которые Япония испытывает по отношению к Трампу и его Америке. Особенно недоверие сильно, что означает, что США превращаются в страну, которой трудно доверять. Глобальное партнёрство США и Японии уже разрушено. Несмотря на то, что США больше не имеют желания осуществлять глобальное лидерство, Япония продолжает предлагать сотрудничество. Темой саммита США и Японии в прошлом году было «глобальное партнёрство», что означало партнёрство для глобального управления. Однако на встрече премьер-министра Исибы и Трампа в феврале этого года этот вопрос исчез.
Премьер-министр Исиба был вторым после Израиля, кто встретился с Трампом, и совместное коммюнике по итогам саммита было сокращено до вопросов оборонного сотрудничества и экономики. Это показывает, что Трамп не имеет никакого желания поддерживать существующий международный порядок. Таким образом, на этом саммите было подтверждено, что идея о том, что союзники разделяют ценностный и основанный на правилах международный порядок, исчезла.
Япония устанавливает два новых критерия для альянса. Во-первых, какую выгоду он принесёт американским трудящимся и компаниям. Во-вторых, насколько он сможет снизить риски безопасности, связанные с США. Это означает, что США не хотят брать на себя бремя, когда союзник оказывается в ситуации риска безопасности. Это означает, что союзник должен нести большую часть рисков, которые он создаёт. Например, если военные расходы составят 3,5% ВВП, это приведёт к значительному снижению рисков альянса.
В случае чрезвычайной ситуации союзник будет иметь больше активов. В настоящее время оборонные расходы Японии составляют около 1% ВВП. Корея тратит 2,4%. Япония объявила об увеличении оборонных расходов, но уровень, требуемый США от Японии, составляет 3,5% ВВП.
Европе требуется 5%, а Корея также может потратить до 3,3%. Таким образом, новые критерии альянса заключаются в том, что США должны нести меньшее бремя, а союзники должны предоставлять выгоды американским трудящимся и компаниям. По этим критериям альянсы будут делиться на классы A, B и C. Если бы вы были японским политиком, вы бы, конечно, стремились к альянсу класса A.
Это требует сложных расчётов. Хотя эти новые критерии альянса могут показаться чрезмерными, отношения между Японией и США формируются как асимметрично взаимозависимые. Это можно назвать «чрезмерной зависимостью (overdependence)». В отношениях, где одна сторона чрезмерно зависит от другой, зависимая сторона неизбежно оказывается в подчиненном положении. Япония находится в таком положении, и Корея — тоже.
Корея находится в типичном состоянии чрезмерной зависимости как в военном, так и в экономическом плане. Поэтому отказаться от таких критериев трудно. Поскольку баланс переговорных сил нарушен, трудно отказаться от тяжёлых требований США. В конечном итоге, такая ситуация, вероятно, сохранится. Обсудим ещё около 7 минут и закончим.
План А и План Б Японии
Вопрос в том, войдёт ли она в альянс класса А или останется в классе Б. С точки зрения Японии, США должны по-прежнему осуществлять глобальное лидерство как гегемон, и Япония готова помочь в этом. Даже если США не смогут полностью защитить либеральный международный порядок, они попросят сохранить его важные части.
Если Япония будет активно помогать, это будет соответствовать Плану А. Для этого Япония должна стать «незаменимой (indispensable)» страной для США. Если Трамп не примет это, нужно подготовить План Б. Будем ли мы полностью принимать требования Трампа и просто ждать результатов, или же мы будем сокращать зависимость от США, добиваться самодостаточности, искать пути выхода через сотрудничество с другими странами, кроме США, перестраивать порядок и ждать, когда США снова вернутся? Это и есть План Б.
Типичный План Б — это укрепление собственной мощи и самодостаточность, но это практически невозможно. План Б здесь — не разрыв отношений с США, а корректировка нынешних чрезмерных и асимметричных взаимозависимых отношений до приемлемого уровня. Экономическая и безопасностная корректировка в этом направлении должна проводиться в течение длительного времени. Однако возникает вопрос, насколько реально осуществить такие обсуждения.
Это требует огромной решимости и лидерства. Необходимо не только убедить внутреннюю общественность, но и построить систему сотрудничества со странами, находящимися в схожем положении. Помните ли вы «коалицию желающих» времён президента Буша? В то время, когда резолюция ООН не была принята, была создана коалиция стран, разделяющих общие взгляды, для участия в иракской войне.
Несмотря на то, что ООН возражала против утверждения США о наличии у Ирака оружия массового уничтожения, США настаивали на необходимости свержения режима Саддама Хусейна. В конечном итоге выяснилось, что в Ираке нет оружия массового уничтожения. В результате, через «коалицию желающих» Корея, Япония и другие страны направили войска в Ирак.
Возможности для сотрудничества между Японией и Кореей и восстановление порядка, основанного на правилах
Необходимо такое лидерство и воля, как в случае «коалиции желающих», которая была сформирована в период с 2002 по 2004 год. План А и План Б дают значительные намёки и для Кореи. Президент Юн Сок Ёль недавно охарактеризовал отношения между Японией и Кореей как «страны, которые делят один двор», подчеркнув необходимость сотрудничества.
Я не знаю, сколько домов с внутренним двором есть в Сеуле, но «делить один двор» означает совместное использование двора в многоквартирном или таунхаусном доме. Это можно интерпретировать как метафору того, что страны с общими интересами должны сотрудничать. С этой точки зрения, отношения между Японией и Кореей...
В некотором смысле, необходимость сотрудничества, основанного на общем сочувствии, сейчас очень высока. Удастся ли это реализовать на практике, ещё предстоит увидеть. Как я уже говорил, как Корея и Япония смогут заставить Трампа внезапно проявить глобальное лидерство в сотрудничестве по восстановлению американской гегемонии? Просто подумать об этом. Требовать от США вернуться к своему прошлому состоянию времён корейско-американского альянса — это лишь надежда. Однако, в любом случае, для такого Плана А существуют значительные области, где Корея и Япония должны сотрудничать, и План А и План Б не противоречат друг другу.
Они не противоречат, а могут осуществляться одновременно, поэтому необходимы совместные усилия по минимизации и управлению рисками ущерба, усилия по достижению разумной взаимозависимости. В этом смысле возможности для сотрудничества между Кореей и Японией значительно расширяются. Я считаю, что это вполне возможно. Если взглянуть шире, то при разрушении основанного на правилах международного порядка Южная Корея окажется в очень трудном положении. Япония тоже окажется в трудном положении. Посмотрите, что происходит сейчас на встрече Трампа и Путина на Аляске. Если бы вы были гражданами Украины, то вещи, которые могли бы произойти только в эпоху империализма, когда они делят территории, и требуют от отдельных стран: «Ты хочешь это или нет?», — не имеют никакого уважения к существующему международному праву, международным правилам и нормам.
Всё просто улаживается по ситуации. Поэтому усилия по восстановлению такого международного порядка действительно необходимы, и я считаю, что это задача, которая структурно и в долгосрочной перспективе защищает национальные интересы как Японии, так и Кореи. Однако это также проблема лидерства. В краткосрочной перспективе можно подумать: «Какой порядок? Когда мы стали его создателями?» Поэтому сиюминутные выгоды, как снизить тарифы, как меньше инвестировать, конечно, это тоже важно в краткосрочной перспективе.
Двухвекторная дипломатия и управление историческими проблемами
Однако, хотя это и делается, такие совместные усилия очень важны. И я расскажу ещё о двух вещах. Причина, по которой эта двухвекторная дипломатия не удалась, заключается в том, что если страны начинают ссориться из-за исторических проблем, они попадают в водоворот недоверия. Если другая сторона не извинится или не предпримет надлежащих мер по историческим проблемам, доверие не будет оказано. Сотрудничество станет невозможным. Другая сторона будет восприниматься как враждебная. Сотрудничество станет невозможным.
Вы поймёте, что я имею в виду. Так и происходило. Но почему, согласно этому опросу общественного мнения, несмотря на отсутствие прогресса в исторических проблемах, отношение улучшается и доверие восстанавливается? Из-за чего? Вот что происходит. Да, нынешнее правительство также придерживается такой позиции. Приведу один пример: помните ли вы, как месяц назад Корея и Япония провели голосование в ЮНЕСКО по вопросу включения острова Хасима в список объектов Всемирного наследия? Вы, вероятно, знаете историю острова Хасима. ЮНЕСКО внесла в список ключевые угольные шахты Японии как промышленные объекты эпохи Мэйдзи и пыталась внести их в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, но правительство Кореи и гражданские организации заявили: «Там есть принудительный труд на острове Хасима. Укажите это». Поскольку Япония не указала это, возникли споры, и Корея постоянно выражала недовольство ЮНЕСКО.
Япония сказала: «Зачем снова выносить это на рассмотрение ЮНЕСКО? Мы можем решить это между Японией и Кореей. Давайте не будем выносить это на повестку дня ЮНЕСКО». Корея ответила: «Давайте вынесем». Мы запросили резолюцию на этот раз и проиграли голосование. В прошлом, если бы такое произошло, поднялся бы скандал. И это помешало бы различным совместным проектам. Поэтому мы могли бы не поднимать этот вопрос. Потому что это стало бы бременем для сотрудничества в области безопасности или экономического сотрудничества, и мы могли бы сказать: «Забудем про ЮНЕСКО. Пройдём мимо. Оппозиция будет бушевать в парламенте, но мы просто примем это и пройдём мимо». Но на этот раз мы просто пошли дальше. ЮНЕСКО — это одно, а сотрудничество — это другое, и мы продолжили идти вперёд.
Конечно, Трамп тогда немного повлиял. Из-за вопроса тарифов. Поэтому всё внимание внутренних СМИ было сосредоточено на этом, что немного помогло, но в любом случае, это и есть двухвекторная дипломатия. Решайте исторические проблемы как исторические, решайте функциональные вопросы как функциональные, и давайте просто двигаться вперёд вместе — это то, что нужно продолжать делать. И такая почва для этого вполне подготовлена. Наконец, я хотел бы обсудить это немного подробнее во время вопросов и ответов, и на этом я закончу, но есть ли у кого-нибудь вопросы? Давайте сделаем перерыв примерно на 7 минут, хорошо?
Встречаемся снова в 50 минут 55 минут. Да. Извините. Что я такое говорил? >> Простите, простите. C
■ Сон Ёль — директор Института восточноазиатских исследований, профессор Высшей школы международных исследований Университета Ёнсэ.
*Этот текст — AI-перевод оригинала, написанного на корейском. Возможны неточности перевода или утрата нюансов.