第3回日韓共同認識調査 主要結果要約

第3回日韓国民相互認識調査

韓国のシンクタンクである東アジア研究院（EAI）（院長：イ・スクジョン）と日本の非営利シンクタンクである言論NPO（代表：工藤泰志）は、日韓両国民を対象とした「日韓国民相互認識調査」を2015年4月から5月にかけて実施し、その調査結果を5月29日午後2時に東京の外国特派員クラブ（FCCJ）で発表する。今回の調査は、2013年と2014年に実施した第1、2回調査に続く3回目の調査結果である。本調査は、両国民の相手国に対する理解と認識の変化を持続的に把握し、両国民間に存在する様々な認識の差を解消して相互理解を促進することを目的としている。2015年調査の主要結果は、5月29日午後2時に東京の外国特派員クラブ（FCCJ）で、50名余りの国内外の外国特派員が参加する記者会見を通じて発表する。本記者会見の発表資料は、（1）本要約発表文、（2）主要データテーブル、（3）主要結果報告書で確認できる。

内外記者会見

日時：2015年5月29日（金）午後2時

場所：外国特派員クラブ（Foreign Correspondent’s Club of Japan）、東京

発表：工藤泰志（言論NPO）、チョン・ハヌル（東アジア研究院）、キム・ボミ（東アジア研究院）

本調査の詳細な結果は、その後、東アジア研究院と言論NPOが共同で6月20～21日に東京で開催する「第3回日韓未来対話」にて報告され、様々な議論が行われる予定である。第3回日韓未来対話を通じて、両国の民間専門家と知識人が一堂に会し、現在悪化している両国民の認識の差を縮め、冷え込んでいる日韓関係を改善する方策について、深い議論を行う計画である。（※「第3回日韓未来対話」の概要については別紙を参照のこと。）

第3回日韓共同世論調査 主要結果

日韓国民間の相互イメージ悪化：2004年以来最悪の日韓国民感情

韓国人の日本に対する印象は再び悪化、2013年76.6%→14年70.9%→15年72.5%

日本人の韓国に対する「悪いイメージを持っている」2013年37.3%→14年54.4%→15年52.4%

日本に対する印象を「良い」「概ね良い」と回答した韓国人は昨年よりやや減少し15.7%（2014年17.5%）、「良くない」「概ね良くない」との回答は72.5%（2014年70.9％）で、依然として10人中7人が否定的なイメージを持っている。韓国に対する印象を「良い」「概ね良い」と回答した日本人は23.8%（2014年20.5％）にとどまった一方、「良くない」「概ね良くない」との回答は52.4％と過半数を超えた。2013年から2014年の間に日本国民の間で否定的な回答が17.1パーセントポイント増加した後、2015年の調査ではさらに悪化はしなかったものの、依然として過半数が韓国に対して否定的なイメージを維持している。一度悪化した大韓民国に対するイメージが容易に反転しないことを示唆している。

[参考資料] 近10年間で急激に悪化した日韓国民感情

日韓関係悪化の原因：韓国は「歴史問題と領土紛争」、日本は「韓国の日本批判」を挙げる

韓国は北朝鮮に次いで日本を第2の軍事的脅威国と認識

韓国人の56.9%「日本といえば軍国主義」、日本人の55.7%「韓国といえば民族主義」を想起

韓国人が日本に否定的な印象を持つ理由は、「韓国を侵略した歴史に対して適切に反省していないため」という回答が74.0%で、昨年の76.8%よりやや減少したが、依然として70%を超えている。「領土問題」という回答も69.3%（昨年71.6%）で70%に迫った。日本人が韓国に対して否定的な印象を持つ理由としては、「歴史問題などで日本を継続的に批判しているため」という回答が74.6%で、昨年の73.9%に続き70%台を維持している。「領土紛争」を挙げた回答は36.5%で、その後に続いたが、昨年の41.9%に比べてやや減少した。

安全保障の観点から見ると、韓国と日本は北朝鮮を最大の軍事的脅威国家と見ている（韓国国民の83.4%、日本国民の71.6%）が、韓国は60%が北朝鮮に次いで日本の軍事的脅威を懸念しており、さらには日韓間の軍事的衝突の可能性もあるという回答が40%に達する。韓国と日本の両国民は、相手国体制に対する不信感も作用している。

韓国人は現在の日本の社会・政治体制の性格を「軍国主義」と考えている人が56.9%で最も多く、「覇権主義」と見る回答も34.3%で、昨年の26.8%に比べて増加した。日本を見る際に「民主主義」を想起する人は22.2%に過ぎなかった。一方、日本では韓国の体制特性として「民族主義」を想起する日本人が55.7%で最も多く、それに次いで「国家主義」と見る人が38.6%となった。「民主主義」を想起した日本人は14.0%に過ぎない。

歴史問題を巡る認識の隔たり、韓国は日韓関係改善の前提条件、日本は歴史問題解決に悲観的

日韓関係と歴史問題との関係について、韓国人は「歴史問題が解決されなければ両国関係は発展しない」と、歴史問題の解決を日韓関係の前提と見る見解が52.5%で半数を超え、昨年の41.1%を大きく上回った。日本人は逆に「両国関係が発展しても歴史問題を解決するのは難しい」という世論が35.1%（昨年34.7%）で最も多かった。

代表的な例として、日本の首相の靖国神社参拝問題について、韓国人の64.6%（昨年66.5%）が「いかなる場合でも参拝してはならない」と回答したのに対し、日本では「参拝しても問題ない」と容認する人が41.3%（昨年43.0%）、「個人的資格で参拝するならば構わない」という回答29.1%（昨年24.9%）を合わせると70.4%となり、10人中7人が首相の参拝に肯定的である。これは歴史問題に対する日韓間の認識の隔たりを示している。

一方、歴史問題の中で解決すべき課題として、韓国では「日本の歴史教科書問題」を挙げた回答が76.0%で、昨年の81.9%よりやや減少したが、依然として最も多くの回答を得た。「日本軍慰安婦に対する認識」を挙げた回答が69.8%（昨年71.6%）、「侵略戦争に対する日本の認識」を挙げた回答が60.9%（昨年70.6%）、「日本人の過去史に対する反省と謝罪の不足」が59.6%（昨年58.7%）で続いている。本調査では、「韓国の反日教育と教科書の内容」を挙げた回答が52.5%（昨年56.1%）、「日本との歴史問題に対する韓国人の過度な反日行動」が52.1%（昨年54.4%）で続いた。

日韓関係悪化、韓国人の80%、日本人の60%以上が日韓関係を否定的に評価

日韓関係悪化、対中国関係重視傾向および相手国指導者に対する否定的な認識につながる

韓国44.8%「韓中関係が日韓関係より重要」、日本「日中関係がより重要」15.6%→25.1%増加

相手国首脳に対する否定的なイメージ、韓国人80.5%、日本人48.3%

現在の日韓関係を「良い」と見る韓国人は2.6%（2014年2.3％）、日本人は5.8%（2014年5.0％）にとどまった。逆に「悪い」との回答は韓国人の78.3%（2013年67.4%→2014年77.8％）まで落ち込んだ。日本人の場合は65.4%（2013年55.1%→14年73.8％）で、2014年に比べてやや改善されたものの、10人中6人が日韓関係が悪いと回答するほど、体感関係が悪化している。

日韓関係の悪化は、中国重視傾向につながっている。日韓関係と対中国関係を比較すると、韓国人の46.6%（昨年47.0%）が「韓中関係と日韓関係の両方が重要」と回答した。しかし、「韓中関係がより重要」との回答も44.8%（昨年43.8%）で40%を超えた。日本の場合は、「両方が重要」との回答が49.1%（昨年47.0%）で半数近くを占めたが、「日中関係が日韓関係よりより重要」と見る回答が昨年の15.6%から25.1%へと10パーセントポイント近く増加している。韓国では中国がより親近であるという世論が半数に迫り、日本では韓国に親近感を感じる割合が減少している。

また、日韓関係の悪化は、相互の指導者に対する否定的な認識を強化させるものと見られる。韓国人では、安倍晋三首相に対して「悪い印象」（「非常に」または「概ね」悪い印象を持っているという回答の合計）を持っているという回答が80.5%で、昨年の75.9%を上回った。朴槿恵（パク・クネ）大統領に対して「悪い印象」を持っていると回答した日本人は48.3%（昨年45.3%）で、半数近くになった。「良い印象」を持っているという回答は5.2%（昨年7.0%）に過ぎない。

日韓関係悪化への懸念が高まり、日韓関係の重要性への認識も高まる

「日韓関係は重要」韓国人87.4%、日本人65.3%

日韓国民の10人中7人、これ以上の国民感情悪化は「望ましくなく、改善すべき問題」

日韓関係の見通しは明るくないが、改善されるという期待感も広がる

日韓関係を「重要」（「概ね重要」を含む）と考えている回答が、韓国人は87.4%（昨年73.4%）で90%に迫り、日本人は65.3%で、昨年の60.0%を上回った。一方、日韓関係が「重要でない」（「概ね重要でない」を含む）と回答した韓国人は9.1%（昨年6.7%）、日本人は15.7%（昨年9.0%）に過ぎない。

韓国国民は、日韓両国民の国民感情の状況を「望ましくない状況であり、懸念している」と回答した人が26.4%、「問題であり、改善する必要がある」と回答した人の割合が40.8%で、10人中7人が両国の国民感情悪化を懸念している。日本でも29.0%が「望ましくない状況であり、懸念している」と回答した。また、「問題であり、改善する必要がある」との回答も38.8%となった。

しかし、日韓関係の見通しにおいて、現在の状況が大きく変わらないだろうという冷静な回答が昨年より増加した。韓国人45.9%（昨年38.1%）、日本人41.4%（昨年32.9%）が現在の日韓関係に大きな変化はないと見ている。それにもかかわらず、「良くなるだろう」という回答（「概ね良くなるだろう」を含む）を見ると、韓国人は19.0%（昨年13.8%）、日本人が21.9%（昨年15.6%）で、それぞれ昨年から増加傾向に転じた。また、「悪くなるだろう」という回答（「概ね悪くなるだろう」を含む）は、韓国人でも28.4%（昨年39.4%）、日本人では12.1%（昨年22.7%）で、昨年より大幅に減少するなど、慎重ながらも関係改善への期待感が高まっている。

首脳会談の必要性を認識、両国民間に温度差が存在

日韓国民80%「首脳会談は必要」

日本国民38.0%「首脳会談はできるだけ早く開催」、韓国国民69.9%「急ぐ必要はない」

首脳会談の議題、韓国人は「歴史と領土問題」、日本人は「包括的な議題」

日韓首脳会談に関しては、両国民ともに80%を超える人が必要だと考えている。その中で、「必要だが、急ぐ必要はない」という回答が韓国人は69.9%（昨年72.4%）であり、日本人は43.5%（昨年40.5%）となった。首脳会談で議論すべき議題として、韓国人は「歴史認識問題と日本軍慰安婦問題」が77.7%（昨年76.3%）で最も多く、これに「独島（竹島）問題」が69.6%（昨年70.3%）で続いた。「歴史認識」と「領土」問題を重視する傾向が強い。日本人は「両国の関係改善のための広範な議論」を好む回答が45.3%で最も多く、昨年の35.6%に比べて大きく増加した。

経済的利益を重視する現実主義的アプローチが必要

日本経済の発展は韓国に利益46.6%、韓国の経済発展は日本に利益49.5%

日韓経済関係について、「日本の経済発展は韓国に良い影響を与え、必要である」という見解が46.6%（昨年43.3%）であり、「日本の経済発展は韓国にとって脅威である」（「概ね脅威である」を含む）という立場への支持37.0%（昨年37.5%）を上回った。日本の場合は、「日本にとって韓国の経済発展は良い影響を与え、必要である」（「概ね必要である」を含む）という立場を持つ日本人は49.5%（昨年42.8%）で、半数近くの回答者が韓国の経済発展は日本にとっても利益であるという認識が増加している。

客観的かつ公正なメディアの役割強化と直接交流の拡大が必要

両国民とも、相手国に関する情報源は90%以上（韓国は94.6%、日本は94.3%）が「自国のニュースメディア」と回答しており、特に「テレビ」に依存している。自国メディアが日韓関係の報道において「客観的かつ公正な報道をしているか」について、韓国では「そうではない」との回答が51.7%（昨年50.9%）で、昨年以降も半数を超え、日本では「どちらとも言えない／分からない」との回答が43.0%（昨年48.7%）で最も多く、「客観的かつ公正な報道をしている」という主張に距離感を示している。

韓国人の中で日本訪問経験が「ある」と答えた人は26.0%（昨年24.8%）、日本人の中で韓国訪問経験が「ある」と答えた人は、やはり26.0%（昨年22.5%）にとどまった。韓国人は88.2%（昨年87.2%）、日本人の75.7%（昨年82.2%）が「相手国国民に知人がいない（いたことがない）」と回答し、両国民間に相手国との直接的な交流の程度が非常に不足していることを示している。

2015年「第3回日韓共同世論調査」概要

韓国の民間シンクタンクであるEAIと日本の認定NPOである言論NPOは、日韓両国民を対象とした相互認識調査を2015年4月から5月にかけて実施した。本調査の目的は、日韓両国民の相手国に対する理解の現状およびその変化を綿密に把握し、両国民間に存在する認識の差を解消し、相互理解を増進させることにある。

本調査結果は、両機関が日韓関係の改善を目的として2014年5月に創設した日韓民間対話（第3回日韓未来対話：2015.6.20-21開催予定）において、共に発表され議論される形で活用される。

韓国側の世論調査は、全国の19歳以上の男女を対象に4月17日から5月8日まで調査員による対面面接方式で実施された。有効回収標本数は1,010名で、回答者の最終学歴は、初卒以下が7.8%、中卒が7.1%、高卒が37.4％、大学在学／中退（専門大学を含む）が11.4％、大卒が35.0％、大学院卒が1.0％であった。

日本側の世論調査は、日本全国の18歳以上の男女（高校生を除く）を対象に4月9日から4月30日まで訪問留置回収法で実施された。有効回収標本数は1,000名である。回答者の最終学歴は、初中卒が9.9%、高卒45.5％、短期／専門高卒が18.3％、大卒が23.2%、大学院卒が1.2％であった。

本世論調査とは別に、東アジア研究院と言論NPOは、両国の有識者に対するアンケート調査を4月上旬から5月下旬にかけて実施した。韓国側はEAIの会員および関係者を対象にオンラインで質問票を配布して実施し、計310名が回答した。日本側は過去の言論NPOが実施した討論会やアンケート調査に参加した日本国内の知識人など約6,000名に質問票を配布し、634名から回答を得た。

日韓未来対話

「日韓未来対話」は、東アジア研究院と言論NPOが日韓間の民間対話の必要性が高まるにつれて、2013年5月に共同で創設した民間対話の場です。韓国と日本の両国民の間に存在する強い不信と相互理解の欠如により、日韓関係が悪化しています。このような状況を民間対話を通じて克服していこうという趣旨で、両機関は両国民の認識の動向を継続的に調査し、さらに毎年ソウルと東京を行き来しながら、両国市民社会が公開的かつ率直に議論する場を作り、日韓友好関係を築いていくことに貢献したいと考えています。

東アジア研究院と言論NPOは、それぞれ韓国と日本を代表して、米国の外交問題評議会（CFR）が主催する世界シンクタンク協議会である「Council of Councils」（COC）の常任メンバーとして参加しています。2012年3月のCOC創立総会において、アジアからは韓国を代表して東アジア研究院が、日本を代表して言論NPOが創立メンバーとして選ばれました。COC参加の過程で、言論NPOと東アジア研究院は、不安定な東アジア地域秩序を安定化させ、悪化する日韓関係を改善するための対話の場として、「日韓未来対話」という新たな民間対話の場を設けることで合意し、2015年に東京で第3回対話を開催する予定です…（続く）