[EAI-NDI Capstone Roundtable] Размышления о ключевых взаимодействиях в трех областях демократии (Сессия 1)

Ссылка на YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=WrL6G1uHk6U

Видеоскрипт

Здравствуйте. Меня зовут Ли Сук Чон, я старший научный сотрудник Института востоковедения (EAI) и бывший профессор Университета Сонгюнгван. Сегодня мы, представители Института востоковедения, совместно с офисом депутата Ким Ён Бэ проводим встречу по теме «Стратегия Республики Корея по поддержке глобальной демократии в парламенте». Благодарю вас за то, что нашли время и присоединились к нам сегодня утром, несмотря на вашу занятость. Я кратко, за 30 секунд, расскажу о программе. Эта программа была запущена Институтом востоковедения для повышения интереса Национального собрания Республики Корея к поддержке демократии за рубежом и для привлечения поддержки со стороны депутатов Национального собрания. В течение последних полутора лет мы сотрудничали с Национаским демократическим институтом (NDI) США, проводя дискуссии с участием депутатов Национального собрания. В частности, за последние полтора года мы занимались тремя задачами: борьба с коррупцией, помощь в развитии демократии и честность выборов. Ученые, эксперты и депутаты Национального собрания собирались и обсуждали эти три задачи. В начале января этого года мы планировали провести итоговую встречу, но из-за всеобщих выборов в апреле график был перенесен. Сегодня на этой программе три профессора, которые участвовали в проекте, обобщат результаты наших обсуждений, проведут дискуссию с депутатами Национального собрания, а также ответят на вопросы участников, присоединившихся онлайн. Прежде чем начать, по случаю сессии «капстоун» с вступительным словом выступит директор Института востоковедения Сон Ёль. Директор Сон Ёль также является профессором Университета Ёнсе. Здравствуйте. Я Сон Ёль, директор Института востоковедения, только что представленный. Прежде всего, я хотел бы поприветствовать и поблагодарить всех, кто присоединился к этой встрече для обсуждения стратегии Республики Корея по поддержке глобальной демократии в парламенте. Особо хочу отметить, что сегодня мы пригласили семерых депутатов. Справа от меня: депутат Ким Гю Хван, депутат Ли Чжун Сок, депутат Чхве Ён До, и депутат Ким Ён Бэ, который особенно помог с организацией сегодняшнего мероприятия. Депутат Чо Чон Хун, хотя еще не присоединился, депутат Чхон Ха Рам, депутат Хван Хи – всем вам спасибо. И также хочу поблагодарить директора Ли Сук Чон, которая руководила этим проектом, а также исследовательскую группу: профессора Кан У Чжин, профессора Кан У Чхан, профессора Ким Нам Гю (участвует через Zoom), а также профессора Ким Чон Ин, профессора Ким Тхэ Гюн, и представителя NDI Сару Юн, исследователя Пак Чжи Су и всех остальных. Позвольте мне кратко представить Институт востоковедения. В нашем институте три кластера. Первый – кластер внешней политики и безопасности. Это исследовательский кластер, который в основном занимается внешней политикой, безопасностью, политикой в отношении Северной Кореи и предлагает политические решения. Второй – кластер внутреннего управления. Поскольку мы предлагаем внешнеполитические решения, второй кластер занимается исследованием основ внутреннего управления и политических систем, чтобы эти предложения были хорошо приняты. Третий – кластер сотрудничества в области демократии, который исследует демократию как идеологическую ценность и принцип, являющийся ядром внутреннего управления, а также исследует сотрудничество в области демократии с внешней точки зрения. Кластер сотрудничества в области демократии, с одной стороны, реализует исследовательский проект «Азиатский проект по исследованию демократии», который связывает 22 аналитических центра из 14 стран Азии. Другим важным направлением является программа «Рассказывая истории демократии Кореи» в сотрудничестве с NDI, которую мы проводим сегодня, и которая делится опытом демократизации Кореи. Таким образом, мы проводим одно из трех ключевых направлений деятельности нашего института. Я считаю, что этот проект сотрудничества в области демократии особенно важен, поскольку весь мир переживает кризис демократии, не так ли? Страны Запада, начиная с США, переживают регресс демократии, так называемое «сползание демократии», и более того, авторитарные тенденции, начиная с России, ведут к регрессу демократии и усилению авторитаризма. Таким образом, существует аспект, когда демократия находится под значительной угрозой. Кроме того, мы наблюдаем, как великие державы используют демократию как средство конкуренции или злоупотребляют ею в некоторых случаях. Чтобы остановить и изменить эти глобальные тенденции, роль Кореи как образцовой страны в демократизации чрезвычайно важна. Я считаю, что это выходит за рамки простой поддержки демократии в развивающихся странах и требует переосмысления нашей ответственности как Республики Корея для защиты ценности демократии во всем мире. В этом контексте мы, включая директора Ли Сук Чон, прилагаем значительные усилия в этом проекте. Как сказала директор Ли Сук Чон, программа «Рассказывая истории демократии Кореи» реализуется с 2020 года, и сегодняшнее мероприятие является итоговым для исследований, проводившихся в течение последних 18 месяцев. Это возможность обсудить практические меры и стратегии, которые Республика Корея может предложить развивающимся демократиям в областях борьбы с коррупцией, честности выборов и помощи в развитии демократии. Поэтому мероприятие будет проходить в два этапа, и я надеюсь, что в ходе этих двух сессий мы сможем прийти к значимым обсуждениям и результатам. На этом я завершаю свое вступительное слово. Большое спасибо. Да, спасибо, директор Сон Ёль. Вы хорошо объяснили общий замысел программы. Учитывая время, давайте начнем с профессора Ким Нам Гю из Корейского университета, который руководил исследованием по теме борьбы с коррупцией. Кстати, когда Республика Корея председательствовала в Азиатско-Тихоокеанском регионе на Второй саммит по вопросам демократии, темой была борьба с коррупцией. Профессор Ким Нам Гю сыграл ответственную роль в этом вопросе и провел много исследований. Профессор Ким, вам слово. Пожалуйста, у вас около 7 минут. Здравствуйте. Я Ким Нам Гю, профессор Корейского университета, который выступит с докладом на тему «Международные усилия по борьбе с коррупцией и поддержка демократии». Рад вас видеть. В последнее время интерес к борьбе с коррупцией в нашем обществе как никогда высок. В 2021 году впервые состоялась специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН, на которой был призван к международному сотрудничеству, а администрация президента США Байдена сделала борьбу с коррупцией ключевым вопросом на Саммите по вопросам демократии. Это связано с тем, что коррупция признается главным препятствием для экономического и политического развития, а также для мира, а коррупция в авторитарных режимах считается важной причиной нарушений прав человека и подрыва международного порядка. Поэтому международное сообщество в настоящее время предпринимает многосторонние усилия по борьбе с коррупцией. Были заключены различные международные конвенции, такие как Конвенция ООН против коррупции и Конвенция о борьбе с пятью видами преступлений, а международные организации, такие как Всемирный банк и МВФ, проводят политику поддержки, связанную с борьбой с коррупцией. Кроме того, общественные организации, такие как Transparency International, активно проводят транснациональные антикоррупционные мероприятия. Это свидетельствует о том, что коррупция — это не просто проблема одной страны, а задача международного сотрудничества, которую должно решать международное сообщество. Итак, что же необходимо для борьбы с коррупцией? Многие исследования и эксперты подчеркивают необходимость повышения прозрачности и подотчетности. Когда конкретный субъект не имеет монополии на информацию и подвержен риску коррупционных действий, транзакционные издержки коррупции возрастают, что может привести к снижению коррупции. Однако прозрачность может принести реальные результаты только в сочетании с механизмами подотчетности. Даже если информация о коррупции становится известной, может отсутствовать механизм наказания виновных в коррупционных действиях, а субъекты, ответственные за надзор и наказание, также могут быть коррумпированы. Это особенно верно в странах, где коррупция широко распространена. Эти моменты в конечном итоге указывают на то, что для борьбы с коррупцией необходимо углубление демократии. В долгосрочной перспективе успех в искоренении коррупции зависит от обеспечения движущей силы реформ путем смены существующих привилегированных сил. Для этого необходимо укрепление демократических институтов, основанных на сдержках и противовесах, а также расширение свободы выражения мнений и ассоциаций. Таким образом, коррупция неразрывно связана с демократией. Кроме того, это может привести к качественному улучшению демократии и повышению доверия граждан к демократии. В этом контексте опыт Кореи в борьбе с коррупцией имеет большое значение. После демократизации в 1987 году, по мере укрепления и углубления демократии, были реализованы такие меры, как антикоррупционное законодательство и создание независимых государственных органов. Влияние на борьбу с коррупцией усилилось благодаря усилиям правительства, сотрудничеству гражданского общества и СМИ. Таким образом, Корея является ярким примером положительного цикла, когда усиление демократии сопровождается усилением антикоррупционного влияния. Поэтому поддержка международного сообщества в борьбе с коррупцией должна развиваться в направлении укрепления связи с продвижением демократии. Необходимо расширять прямую поддержку для укрепления демократических сил, включая гражданское образование, укрепление потенциала гражданского общества и развитие независимых СМИ, и это должно привести к положительному циклу с усилиями по борьбе с коррупцией. Корея также должна активно участвовать в этих усилиях. Хотя в настоящее время мы оказываем техническую помощь для укрепления антикоррупционных программ и институтов, в будущем мы можем стать лидером в международном сотрудничестве по борьбе с коррупцией и демократии, значительно увеличив долю поддержки демократического управления в рамках официальной помощи развитию (ODA) и укрепив прямую поддержку гражданского общества стран-партнеров. Более того, необходимо создать более эффективную и устойчивую систему поддержки путем учреждения независимого органа по государственно-частному партнерству. Таким образом, Корея сможет одновременно выполнять роль владельца, партнера и катализатора региональной антикоррупционной платформы, а также играть важную роль в международном сотрудничестве по борьбе с коррупцией, применяя региональные стандарты, полученные Кореей через участие в существующих международных антикоррупционных сетях. На этом мой доклад завершен. Спасибо за внимание. Да, спасибо, профессор Ким Нам Гю. Как отметил профессор Ким, Корея добилась хороших результатов в предотвращении и искоренении коррупции. Однако, как отметил профессор Ким, до сих пор Корея в основном концентрировалась на институциональной поддержке систем предотвращения коррупции и систем электронных закупок в развивающихся странах посредством помощи. Однако поступили просьбы о необходимости усиления прямой поддержки гражданского общества развивающихся стран в будущем. Далее, профессор Кан У Чхан из Корейского университета выступит с докладом на тему «Честность выборов». Демократия выборов в Корее находится на очень высоком уровне. Поэтому мы реализуем программу поддержки демократических выборов для около 120 стран совместно с Избирательной комиссией, и у нас есть секретариат в Сонгдо. Профессор Кан У Чхан расскажет, как мы можем помочь зарубежной демократии, особенно в отношении выборов и демократии. Здравствуйте. Я Кан У Чхан, профессор политологии и международных отношений Корейского университета, который выступит с докладом по теме «Честность выборов». В последнее время демократические страны по всему миру сталкиваются с общими вызовами: вызовы со стороны авторитаризма и углубление политической поляризации, что вызывает опасения по поводу регресса демократии. Хотя Корея не свободна от проблемы политической поляризации, демократия в Корее высоко ценится в международном сообществе. Поэтому растет число голосов, призывающих к активному обмену успешным опытом демократизации Кореи с международным сообществом для содействия развитию мировой демократии. До сих пор Корея прилагала усилия для оправдания этих ожиданий, председательствуя на Второй и Третьей саммитах по вопросам демократии. Однако, чтобы эти усилия не остались разовыми мероприятиями, необходимо создать институциональную основу для их поддержки. В течение последних 18 месяцев Институт востоковедения совместно с международными организациями, такими как NDI и ANF, которые работают над поддержкой мировой демократии, а также с различными депутатами Национального собрания, экспертами из академических кругов, Избирательной комиссией, Ассоциацией избирательных органов мира и представителями гражданского общества, в рамках проекта «капстоун» обсуждал, как Корея может внести вклад в развитие мировой демократии, особенно в области честности выборов. Участники проекта из Кореи единодушно пришли к выводу, что роль Национального собрания наиболее важна для того, чтобы Корея могла внести вклад в развитие мировой демократии, особенно в области обеспечения честности выборов. Национальное собрание имеет преимущество в том, что оно может достичь межпартийного сотрудничества, преодолевая партийные разногласия, поскольку оно является общей ценностью, с которой могут согласиться все, независимо от партийной принадлежности. Даже в США, где противостояние между Демократической и Республиканской партиями крайне остро из-за политической поляризации, обе партии сотрудничали в решении национально важных вопросов. «Друзья кокуса» (Friends of the Caucus), созданный в 2017 году и объединяющий около 60 членов обеих партий, является хорошим примером, поскольку они высказывают собственное мнение по различным вопросам, таким как борьба с пандемией COVID-19, строительство инфраструктуры, реформа системы медицинского страхования и иммиграционный вопрос. Мы предложили поэтапные меры, которые могут быть реализованы под руководством Национального собрания Кореи посредством такого межпартийного сотрудничества для продвижения демократии. В краткосрочной перспективе мы предложили активизировать такие группы, как «Друзья кокуса», чтобы сформировать консенсус внутри страны относительно роли Кореи в укреплении демократии и обеспечении честности выборов на международной арене, а также объединить усилия заинтересованных депутатов. В частности, необходимо создать возможности для повышения осведомленности о международных ожиданиях и важности поддержки мировой демократии путем проведения семинаров и конференций по вопросам продвижения мировой демократии для депутатов Национального собрания, а также приглашения экспертов для выступлений по этим вопросам. Кроме того, необходимо определить конкретные повестки дня для обсуждения депутатами. В среднесрочной и долгосрочной перспективе необходимо предпринять институциональные усилия, такие как принятие новых законов или внесение поправок в существующие законы, чтобы обеспечить более бесперебойное осуществление различных проектов по поддержке мировой демократии, которые в настоящее время реализует Корея. И в долгосрочной перспективе, как показывают примеры Фонда за демократию в Тайване США и Вестминстерского фонда за демократию Великобритании, можно рассмотреть возможность прямого вклада в поддержку мировой демократии путем создания Национальным собранием частных фондов, обладающих политической независимостью, и их поддержки и надзора. На этом я завершаю доклад по результатам проекта «капстоун» по теме «Укрепление честности выборов». Спасибо. Да, спасибо, профессор Кан У Чхан. Как отметил профессор Кан, наша цель проведения этой встречи — не столько конкретные повестки дня, сколько создание группы депутатов Национального собрания, заинтересованных в поддержке зарубежной демократии. Поэтому мы с профессором Кан подготовили меморандум и обратились за помощью к депутатам Ким Ён Бэ и Чхве Ён До по вопросу создания «Друзей кокуса». Мы отправим его всем присутствующим депутатам по электронной почте позже. Далее, поскольку даже при изменении законов для поддержки демократии необходимо, чтобы они работали должным образом, профессор Ким Тхэ Гюн из Сеульского национального университета, имеющий самые выдающиеся достижения в области помощи в развитии демократии в Корее, представит обобщение. Да, я Ким Тхэ Гюн из Высшей школы международных исследований Сеульского национального университета, только что представленный. Я не уверен, смогу ли я хорошо обобщить, но я представлю то, что подготовил. Это грандиозное название — «Пути вклада Кореи в поддержку глобальной демократии». Поскольку уже два докладчика много говорили о глобальном кризисе демократии, устойчивости демократии, особенно о «демократической устойчивости», я опущу фоновое объяснение. Однако, поскольку правительство Кореи недавно объявило о планах реализовать проект сотрудничества в области развития по продвижению демократии на сумму 100 миллионов долларов в течение следующих трех лет в Индо-Тихоокеанском регионе, обсуждение того, как Корея может внести вклад в помощь в развитии демократии, или «Democracy Aid», и какие пути и стратегии вклада необходимы, является очень важным вопросом. Поэтому я перейду непосредственно к путям вклада, которых в основном два. Во-первых, мы много подчеркиваем роль Национального собрания, и здесь возможен разговор о законопроектах. Во-вторых, я хотел бы представить пять пунктов относительно того, как осуществлять помощь в развитии демократии. Первый — «Видение и цели сотрудничества в области развития». Существует Закон об основах международного сотрудничества в целях развития для предоставления глобальных общественных благ для реализации демократических ценностей. В этом основном законе изложены различные видения и цели, но поскольку он был принят для вступления в ОЭСР, он включает в себя различные универсальные ценности со всего мира. Однако часть, касающаяся демократии, отсутствует. Я думаю, что теперь должно появиться выражение о том, что Закон об основах международного сотрудничества в целях развития Кореи (ODA) направлен на более универсальные демократические ценности, связанные с правами человека и гендерным равенством. Если возможно внести поправки, я думаю, было бы хорошо, если бы вы, депутаты Национального собрания, а также все остальные приложили усилия. На основе этого, если будет создана правовая основа для помощи в развитии демократии, я хотел бы сказать, что необходима институциональная основа для надлежащего функционирования помощи в развитии демократии, когда демократия может быть включена в качестве условия при осуществлении проектов ODA, или действовать как сквозной вопрос. Одно из связанных с этим — это то, что, как уже упоминала директор Ли Сук Чон, содержание, которое можно классифицировать как помощь в развитии демократии, которое Корея оказывала до сих пор, было сосредоточено на видимых институтах и процессах, таких как государственное управление, управление и цифровые технологии, особенно на «государственном строительстве». Однако поддержка того, как обеспечить демократическое участие, как мобилизовать гражданское общество, как поддержать СМИ, как конкретно реализовать гендерное равенство, фактически была недостаточной. Поэтому я хотел бы сказать, что пришло время перейти к направлению оказания практической помощи, связанной с так называемым «продвижением демократии», если Корея будет оказывать помощь в развитии демократии в будущем. В широком плане, пять стратегий реализации: во-первых, давайте диверсифицируем партнерство с гражданским обществом. Хотя мы уже это делаем, на самом деле прямая поддержка гражданского общества стран-партнеров практически не осуществляется в Корее. Возможна подготовка разнообразных программ о том, как наши организации гражданского общества могут сотрудничать с гражданским обществом стран-партнеров. Это соответствует принципу «локализации», подчеркиваемому в последнее время не только NDI США, но и ООН, поэтому диверсификация партнерства с гражданским обществом является первой стратегией реализации. Второе — «Вклад Национального собрания в глобальную демократию». Поскольку профессора Кан У Чхан и Ким Нам Гю уже много говорили об этом, я опущу эту часть. Однако я считаю, что Национальное собрание является единственным законным и легитимным субъектом, который может действовать на межпартийной основе. Я считаю, что Национальное собрание может стать субъектом многих действий, которые Корея может предпринять в области помощи в развитии демократии, будь то создание фонда или предоставление юридической поддержки. Третье — необходимо учитывать индивидуальную помощь в зависимости от стадии демократизации стран-партнеров. То есть, необходимо учитывать стадию демократизации стран-бенефициаров, называемых странами-партнерами. Невозможно оказывать помощь всем одинаково, и необходимо продумать, как предоставлять ODA индивидуально в соответствии со стадией. В связи с этим мы реализуем программы обмена знаниями, такие как KSP (Knowledge Sharing Program). Это один из проектов ODA, но до сих пор программы обмена знаниями в основном касались экономической помощи и экономического развития. Поэтому теперь необходимо приложить усилия для того, чтобы поделиться опытом Кореи в области политической демократизации, особенно в области политической демократизации, посредством обмена знаниями. Четвертое — это укрепление двустороннего партнерства, то есть как осуществлять так называемую «помощь в развитии демократии» со странами со схожими взглядами. Таким образом, четвертое — это двустороннее партнерство, а пятое — многостороннее сотрудничество. Что касается двустороннего партнерства, то недавно США запустили новую программу «Development», Япония также подчеркивает помощь в развитии демократии через JICA, и отношения сотрудничества между Кореей, США и Японией укрепляются. Если посмотреть на страны Северной Европы, такие как Швеция, Норвегия и Дания, у них есть свои платформы, и необходимо искать партнерство с тем, как это может сочетаться с помощью Кореи в развитии демократии. Поскольку Корея до сих пор часто не оказывала практической помощи в развитии демократии, я думаю, что мы можем получить возможность для обучения через такое двустороннее сотрудничество. Наконец, многостороннее сотрудничество, особенно с организациями ООН или Всемирным банком, мы уже используем различные инструменты, поскольку вносим фиксированные и добровольные взносы, а также участвуем в многосторонних и двусторонних программах. Необходимо продумать, как использовать эти инструменты в соответствии с помощью в развитии демократии. Повторюсь, необходимо создать правовую основу и учредить фонд, и я надеюсь, что мы продолжим обсуждение помощи в развитии демократии, имея около пяти стратегий. На этом все. Спасибо. Обсуждение и предложения депутатов Национального собрания. Спасибо за ваш доклад. У нас осталось около 20 минут. После первой сессии мы сделаем перерыв на 10 минут и начнем эту сессию. Теперь я хотел бы попросить депутатов Национального собрания задать вопросы докладчикам или высказать свои мысли. Депутат Ким Ён Бэ. Я Ким Ён Бэ. Я очень рад возможности присоединиться к вам сегодня в это драгоценное время, и особенно рад и чувствую себя уверенно, находясь здесь с коллегами-депутатами или избранными депутатами после выборов. Кажется, что содержание сегодня было общим. В частности, слушая, я понял, что у Кореи есть свои сильные и слабые стороны, и мы должны использовать наши сильные стороны, разобраться с нашими проблемами внутри страны, и в то же время мы можем осознать и подготовиться к ответственности, которую Корея должна нести как глобальный лидер. Я думаю, что это будет хорошее место и важное начало. Прежде всего, вы приложили много усилий до сих пор, и я с нетерпением жду, что сегодня станет поворотным моментом. В этом смысле я надеюсь, что на основе тем и предложений, представленных профессорами на сегодняшнем собрании, будет сформирована группа, которая сможет стать не только институционализированной, но и, прежде всего, важным действующим лицом в Национальном собрании 22-го созыва. Я думаю, что остальное можно будет развить в ходе обсуждения. С другой стороны, ключевыми словами, упомянутыми ранее, были ответственность Кореи, создание субъекта, межпартийное сотрудничество и, в то же время, вклад в универсальные человеческие ценности. Я думаю, что это ключевые слова, и я надеюсь, что мы сможем хорошо разработать их в ходе совместного обсуждения. Спасибо. На этом все. Спасибо. Депутат Чхве Ён До, депутат Чо Чон Хун, которые продолжали участвовать, пожалуйста, выскажитесь. Да, это Чхве Ён До. Спасибо за сегодняшние ценные доклады. Мы должны защищать эти ценные ценности, и, вероятно, были причины, по которым Корея, по сравнению со странами ЛАКМА, отставала по объему поддержки и приоритетам в этой области, учитывая ее экономический размер и международный статус. По моему личному опыту, когда я работал в СМИ, в Корее было много общественного сопротивления международной помощи. Возникал вопрос: зачем помогать международному сообществу, когда у нас так много дел внутри страны? Хотя Корея получала поддержку от международного сообщества в трудные времена, такие как демократизация, кажется, существует отставание в общественном осознании того, какую роль мы должны играть как страна-донор. Особенно, хотя многие депутаты здесь согласны со стратегией поддержки глобальной демократии, каково общественное мнение? Я думаю, что оно, вероятно, уже сильно изменилось, но я хотел бы, чтобы академические круга также рассмотрели причины, по которым этого не произошло в прошлом. Я думаю, что в общественном опросе многое изменилось, но когда я был репортером в 2005 году, во время цунами в Индонезии, это была гуманитарная помощь, и первоначальный бюджет Министерства иностранных дел составлял 5 миллионов долларов. США и Япония начали с долларов, поскольку их экономический размер был большим. Несмотря на теорию о том, что гуманитарная помощь была недостаточной по сравнению с экономическим размером, под моей статьей тогда было много комментариев. Большинство из них были о том, «где мы в такой ситуации?» и «давайте отдадим всех депутатов, потому что они бесполезны». Недавний скандал с «Байден-наллимён» также показал, что после того, как президент Кореи пообещал выделить 100 миллионов долларов в глобальный фонд, возникли опасения, сможет ли он получить одобрение Национального собрания внутри страны, и что произойдет, если он не получит его. Хотя это превратилось в нелепый спор о том, как это может быть «позорно» для Байдена, если посмотреть на причины, по которым это вызвало такой большой резонанс, то это связано с тем, что все еще существует значительный национальный суверенитет, или с тем, что EAI, NDI и страны со схожим уровнем развития обсуждают международную помощь в области демократии, международную гуманитарную помощь и усиление ODA в международном сообществе. Правительство этой администрации недавно значительно увеличило долю ODA. Однако возникли споры о том, правильно ли увеличивать ODA в условиях бюджетной экономии, и эти споры почти возникли во время прошлых всеобщих выборов. Необходимо учитывать эти внутренние обстоятельства. И самое главное, коллеги-депутаты, которые участвуют в этом обсуждении, должны вместе преодолеть эту проблему. Однако одних только заявленных потребностей недостаточно для обеспечения внутренней поддержки и межпартийной поддержки. Я считаю, что мы должны преодолеть этот барьер вместе с коллегами-депутатами, собравшимися сегодня утром. Кроме того, поскольку в корейской политике, такой как демократия партии или избирательная система, есть немало административных аспектов, это будет хорошим зеркалом для самоанализа. Спасибо. Да, спасибо. Депутат Чо Чон Хун. Да, я рад. Я Чо Чон Хун. Благодарю директора Ли Сук Чон, профессоров, директора Сон Ёль и всех причастных за организацию этого ценного мероприятия. Я хотел бы кратко сказать две вещи. Во-первых, я благодарен за то, что мы наконец достигли последнего этапа международной помощи и международного развития. Если раньше мы фокусировались на одноразовой помощи сельскохозяйственной продукцией или управлении кризисами, то теперь мы стали обществом, которое постоянно поддерживает «аппаратное обеспечение», такое как управление. Я думаю, что сегодня собрались люди, которые в целом согласны с тем, что мы должны стать страной, которая поддерживает институты и идеологии, то есть демократию. Поэтому я утверждаю, что мы должны вступить в последнюю стадию международной помощи, и я лично с этим согласен. В этом процессе, будучи человеком, который 15 лет проработал в сфере международного развития до того, как занялся политикой, я думаю, что нас ждут совершенно иные вызовы. Этот вызов, одним словом, — сопротивление и конфликт. Когда случается тайфун или цунами, никто не возражает против выезда команды помощи. Все рады. Все рады, когда мы предоставляем управление, строим дороги и школы. Конечно, с этого момента возникают проблемы управления и коррупции, но когда мы доставляем демократию, это совсем другая проблема. Я думаю, вы можете представить, что есть разные формы сопротивления и конфликта, такие как то, кто фотографирует, кто приветствует, и значительная часть привилегированных слоев общества. Я думаю, что возникнет немалое сопротивление и конфликт. Когда я поддерживал программы управления в различных странах, я сталкивался с различными формами сопротивления и конфликта, от физических столкновений до случаев в комитетах и откровенного саботажа. Конечно, можно предположить, что корейская модель гибридной демократии будет хорошо принята, но я не думаю, что это проверенная теория. Поэтому необходимо продумать, как преодолеть это на практике. Второе — обеспечение внутренней движущей силы. Как отметил депутат Чхве Ён До, есть те, кто считает, что ODA или весь ODA должны быть увеличены, и есть те, кто считает, что еще не время, и я считаю их аргументы разумными. В конечном счете, когда мы думаем о том, как двигаться вперед, мы должны реагировать не только на 당위적 주장 (аргументы, основанные на долге), такие как «мы должны это делать, потому что мы выросли до такого уровня», но и на обсуждение практической эффективности того, как это приносит пользу нашему обществу. Другими словами, я думаю, что если мы создадим петлю обратной связи, которая позволит нам узнать, как демократия Кореи может развиваться через этот процесс, и как мы можем использовать ее как отрицательный пример, и если эта уверенность будет широко распространена в нашем обществе, то она выйдет за рамки дискурса нескольких провидцев и станет популярной и разнообразной. Наконец, хотя «Демократический курс» — это хорошо, я думаю, что стоит пересмотреть название. Да, конечно. Да, спасибо. Депутат Чо Чон Хун. Сегодня мы пригласили двух молодых избранных депутатов и одного действующего депутата. Наша встреча с депутатами Национального собрания продолжится в следующем раунде с октября, и одна из тем — «Молодежь и демократия», а другая — «Искусство и демократия». Мы выбрали эти две темы в этот раз. Я думаю, что роль молодых депутатов будет очень важна, когда речь идет о молодежи. Депутат Ли Чжун Сок от Партии реформ, пожалуйста, выскажитесь первым. Да, слушая сегодняшние выступления, мне пришел в голову конкретный пример. В 2019 году, когда я был в Партии умеренных реформ, я испытал, как корейская демократия воспринимается за рубежом во время протестов за демократию в Гонконге. Причиной моей поездки в Гонконг стало то, что я увидел в YouTube, как гонконгцы, протестуя за демократию, пели «Песню во имя любви» на кантонском диалекте. Я задался вопросом, как эта песня экспортировалась в Гонконг и какой символический смысл она несет, и отправился в Гонконг. Культура протеста, с которой я столкнулся впервые, на удивление была очень похожа на корейскую культуру протеста. Когда я спросил гонконгских районных депутатов, где они этому научились, они ответили, что в 2005 году корейские организации, такие как Чоннон и профсоюзы, участвовали в протестах против глобализации ВТО в Гонконге и передали им многие методы борьбы и протеста. Я видел, как они подчеркивали прыжки в море и тому подобное. Во-первых, я считаю, что одним из 자랑ных или выдающихся элементов демократии Кореи является борьба с властью. Как эта борьба с властью, особенно против диктатуры или авторитаризма, может быть принята, и как Национальное собрание или правительство могут решить эту проблему. Простейший пример: когда я видел фотографии китайской вооруженной полиции, подавляющей протесты за демократию в Гонконге, я отправил их в Корею. Однако, когда я вернулся в Национальное собрание и попросил Партию умеренных реформ, Демократическую партию и Партию свободы Кореи выступить с заявлением в поддержку протестов за демократию в Гонконге, все партии, кроме Партии умеренных реформ, отказались, ссылаясь на дипломатические конфликты или национальные интересы, или отказались, ссылаясь на внутренние обстоятельства. Если мы создадим кокусы и тому подобное, возникнет беспокойство по поводу того, сможем ли мы последовательно выражать единый голос по абсолютной ценности демократии, независимо от партийной принадлежности. Я хотел бы, чтобы было активное обсуждение того, как мы можем решить эту проблему внутри страны, прежде чем выходить на международный уровень. Если это невозможно, я хотел бы, чтобы мы рассмотрели возможность реализации через другие учреждения или другие субъекты. Когда речь идет о распространении ценностей, а не просто об электронном правительстве, можно ли экспортировать культуру борьбы, которую Корея может лучше всего продать, в форме помощи? Я думаю, что это зависит от того, как мы это сделаем. Роль США в международном сообществе отличается от нашей, но я думаю, что США подстрекают к борьбе повсюду. Какова наша роль? Хотя правительства стран, которые мы называем странами-донорами, могут быть не в курсе, они считают корейскую демократию самой впечатляющей из-за прошлой борьбы за демократию, движения за демократию и недавней революции с помощью свечей. Я думаю, что если будет активное обсуждение этих аспектов, то их товарная ценность возрастет. На Всемирной конференции по вопросам демократии, проходившей в Сенегале, корейские протесты с помощью свечей стали экспортным товаром и вызвали международные дискуссии. Мы будем приглашать молодых депутатов в различные сети, поэтому, пожалуйста, не говорите, что вы не можете прийти из-за занятости. Депутат Ким Хан Ги, пожалуйста. Да, я не молодой депутат, а относительно молодой депутат. Мне почти 50 лет по корейскому возрасту, но поскольку политическое руководство Кореи стареет, я тоже выступаю как молодой депутат. Просматривая содержание доклада, я искал корейские законы. Поскольку я юрист, я в первую очередь смотрю на действующее законодательство. В Конституции и основном законе нет слова «демократия». Когда Корея определяет конкретные цели для ODA и проводит рассмотрение бюджета в Национальном собрании, я не помню, чтобы обсуждалась демократия. На самом деле, такова текущая ситуация. Прежде всего, необходимо рассмотреть, можем ли мы проводить проекты ODA или другие программы международного сотрудничества в целях развития для поддержки зарубежной демократии путем внесения поправок в законодательство. Как депутат оппозиции, я в первую очередь задумываюсь о том, насколько хорошо Корея реализует демократию в настоящее время, чтобы поддерживать другие страны. Не является ли это необоснованным ожиданием, что мы сможем легко поддержать зарубежную демократию по обоюдному согласию между правящей и оппозиционной партиями? Как сказал депутат Чхве Ён До, у граждан также будет вопрос, есть ли у нас экономические возможности для поддержки зарубежной демократии. У депутатов правящей и оппозиционной партий также будет вопрос, готовы ли мы тратить такие деньги с точки зрения срочности. Бюджет всегда недостаточен, поэтому это будет непростое обсуждение. При рассмотрении бюджета в Национальном собрании, хотя он охватывает различные министерства, он в основном координируется Премьер-министром, поэтому я помню, что мы обсуждали это в Координационном управлении Премьер-министра при рассмотрении бюджета. В основном он воспринимается как предоставление ODA странам с экономическими трудностями, и Национальное собрание обычно не проводит углубленных обсуждений. Поскольку бюджет ODA рассматривается на основе того, что он не включает деньги с политическими соображениями, он проходит без детального обсуждения. Согласно статистике за прошлый год, доля поддержки развивающихся стран Азии значительно выше, и я не думаю, что эти деньги способствовали демократии в этих странах. Я думаю, что сегодня многие люди задумались о необходимости этого. Учитывая реальность Кореи, законы и бюджет часто утверждаются около мая, поэтому, если мы начнем прилагать усилия в этом году, мы сможем попробовать хотя бы немного таких проектов со следующего года. Было бы хорошо сделать этот год первым годом таких усилий. Спасибо. Усиление роли Кореи в поддержке демократии. Наконец, я хотел бы обратиться к избранному депутату от Партии реформ Чхон Ха Раму. Прежде всего, я сожалею, что опоздал и не смог услышать доклад. Моя основная профессия — юрист, и общая черта этих двух профессий — умение хорошо говорить, даже если ты не знаешь. Это профессиональный секрет. Я хотел бы упомянуть несколько моментов, которые мне показались интересными. Я считаю, что сотрудничество между политиками и создание кокусов для содействия развитию демократии в других странах, особенно для наполнения содержательной части, очень значимо. Политики США, даже если они говорят, что американская политика ужасна в частных разговорах, говорят впечатляющие вещи, когда экспортируют ее за границу. Существуют опасения, что Национальное собрание 22-го созыва в Корее может скатиться к худшему из-за усиления логики лагерного противостояния. Тем не менее, я думаю, что если мы будем поддерживать демократию за рубежом или сотрудничать для этого, мы сможем достичь «лучшего». Мы сможем вывести на первый план наши хорошие ценности. Я также имел опыт рассмотрения ODA во время своей юридической практики. Я думаю, что нынешние обсуждения — это очень хорошая ситуация. До сих пор Корея концентрировалась на разрозненных и краткосрочных проектах с небольшим бюджетом. Однако, поскольку мы движемся в направлении увеличения бюджета в долгосрочной перспективе, я думаю, что Корея сможет развиваться, выходя за рамки существующих технических областей, электронного правительства и проектов, ориентированных на краткосрочные результаты, и охватывая программные области, особенно содержательные и процедурные аспекты демократии. Наконец, слушая выступления двух предыдущих докладчиков, я думаю, что наша Партия реформ, как консервативная партия, действительно будет экспортировать методы борьбы за границу? Наша Партия реформ — это партия, которая не связана логикой какого-либо лагеря, поэтому я думаю, что мы можем сыграть важную роль в кокусах. Депутат Ким Гю Хён — действительно бессовестный человек. Я постараюсь хорошо справиться и усердно работать вместе. На этом все. Спасибо. Тогда эта сессия начнется через 4 минуты перерыва. Спасибо за вашу работу. Спасибо. В течение последних 18 месяцев EAI тесно сотрудничал с депутатами Национального собрания Республики Корея, учеными и представителями гражданского общества для укрепления внутреннего и регионального сотрудничества в целях продвижения демократических норм и ценностей. Это заключительное мероприятие было спланировано для того, чтобы оглянуться на результаты этих усилий и собрать депутатов Национального собрания и экспертов, участвовавших в нашей программе, для изучения путей лидерства Кореи в поддержке глобальной демократии. На первой сессии три эксперта EAI в области борьбы с коррупцией, честности выборов и поддержки демократии представили свои окончательные выводы, обрисовав, как Корея может использовать свой опыт для поддержки развивающихся демократий. Депутаты Национального собрания подчеркнули важность создания межпартийной сети для поддержки зарубежной демократии и повышения осведомленности общественности о деятельности Кореи по продвижению демократии. Они также отметили необходимость повышения осведомленности общественности об ответственности Кореи как ведущего донора, поддерживающего демократию во всем мире.

изначально планировалось провести, но было отложено из-за апрельских парламентских выборов. Сегодня три профессора, участвовавшие в этой программе, обобщат результаты своих обсуждений, проведут дискуссию с членами парламента и ответят на вопросы участников, присоединившихся онлайн. Прежде чем начать, директор Института восточноазиатских исследований (EAI) Сон Ёль выступит с вступительной речью в связи с сессией "капстоун". Директор Сон Ёль также является профессором Университета Ёнсе. Да, здравствуйте. Я Сон Ёль, директор Института восточноазиатских исследований, только что представленный. Прежде всего, я хотел бы поприветствовать и поблагодарить всех, кто принял участие в этой встрече, посвященной обсуждению стратегии поддержки глобальной демократии Республикой Корея. Особо хочу отметить присутствие семи членов парламента. Справа от меня — член парламента Ким Гю Хван, затем Ли Чжун Сок, Чхве Ён До. Особо хочу поблагодарить члена парламента Ким Ён Бэ за то, что он скорректировал свой график, чтобы присутствовать сегодня. Также благодарю членов парламента Чо Джон Хун, Чон Ха Рам, хотя он еще не присутствует, и Хван Хи. И...

также хотел бы поприветствовать и поблагодарить директора Ли Сук Чжон, которая руководила этим проектом, а также членов исследовательской группы: профессора Кан У Чжина, профессора Кан У Чхана, профессора Ким Нам Гю (присоединился через Zoom), профессора Ким Чжон Ина, профессора Ким Тхэ Гюна, а также госпожу Сару Юн и господина Пак Чжи Су из NDI. Позвольте мне кратко представить Институт восточноазиатских исследований. В нашем институте есть три кластера. Первый — кластер внешней политики и дипломатии и безопасности. Это исследовательский кластер, который в основном занимается внешней политикой, безопасностью, политикой в отношении Северной Кореи и предлагает политические альтернативы. Второй — кластер внутреннего управления. Поскольку мы предлагаем внешнеполитические рекомендации, второй кластер занимается исследованием внутреннего управления и политических систем, чтобы эти рекомендации могли быть хорошо приняты. Третий — это кластер сотрудничества в области демократии, который исследует демократию как идеологическую

ценность и принцип, лежащий в основе внутреннего управления, и исследует сотрудничество в области демократии с внешней точки зрения. Кластер сотрудничества в области демократии, с одной стороны, осуществляет исследовательскую сетевую программу под названием "Исследование азиатской демократии", связывая 14 стран Азии и 22 аналитических центра. Другой важной осью является программа "Рассказывание историй демократии в Корее", которую мы проводим сегодня совместно с NDI, делясь опытом демократизации в Корее. Таким образом, как институт, мы проводим сегодня важное мероприятие, одно из трех направлений нашей деятельности. Я особенно считаю, что эта программа сотрудничества в области демократии очень важна, потому что весь мир переживает кризис демократии, не так ли? Отстающие страны, начиная с США, переживают регресс демократии, или "демократический дрейф", а автократические тенденции, начиная с России, приводят к регрессу демократии и усилению автократии. Следовательно, существует аспект, когда демократия находится под значительной угрозой.

Кроме того, мы наблюдаем реальность, когда великие державы используют демократию как средство конкуренции или злоупотребляют ею в некоторых случаях. Для того чтобы остановить и обратить вспять эти глобальные тенденции, роль Кореи как образцовой страны демократизации чрезвычайно важна. Это выходит за рамки простого содействия демократии в развивающихся странах; возникает необходимость переосмыслить это как новую ответственность Республики Корея для защиты ценной демократии во всем мире. Именно в этом контексте мы, во главе с директором Ли Сук Чжон, прилагаем значительные усилия в этом проекте. Как сказала директор Ли Сук Чжон, программа "Рассказывание историй демократии" является программой, осуществляемой с 2020 года, и это мероприятие призвано подвести итоги исследований, проводившихся в течение последних 18 месяцев. Это встреча, посвященная обсуждению практических мер и стратегий, которые Корея может предоставить развивающимся демократиям в области борьбы с коррупцией, честности выборов и внешней помощи демократии. Таким образом, она будет проходить в два этапа, и я надеюсь, что благодаря этим двум сессиям мы сможем прийти к значимым обсуждениям и результатам. На этом я завершаю свою вступительную речь. Большое спасибо. Да, спасибо, директор Сон Ёль. Вы очень хорошо объяснили общий замысел программы. Учитывая время, давайте сначала перейдем к повестке дня по борьбе с коррупцией.

글로벌 민주주의 지원 전략 논의

И я хотел бы пригласить профессора Ким Нам Гю из Университета Корё, который отвечал за исследования по этому вопросу на данной встрече. К слову, когда Корея председательствовала в азиатско-тихоокеанском регионе на 2-й Саммите по демократии, повесткой дня была борьба с коррупцией. Профессор Ким Нам Гю сыграл ответственную роль во многих исследованиях по этому вопросу. Профессор Ким, пожалуйста. Пожалуйста, уделите примерно 7 минут. Да, здравствуйте. Я Ким Нам Гю, профессор Университета Корё, который будет выступать с докладом на тему "Международные усилия по борьбе с коррупцией и поддержка демократии". Приятно познакомиться. В последнее время интерес к борьбе с коррупцией в нашем обществе, как никогда высок. В 2021 году была проведена первая специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН по борьбе с коррупцией, на которой был призван к международному сотрудничеству. Кроме того, администрация Байдена сделала борьбу с коррупцией ключевым пунктом повестки дня на Саммите по демократии. Это связано с тем, что коррупция признана основным препятствием для экономического развития, политического развития и мира, а коррупция в авторитарных режимах названа важной причиной нарушений прав человека и подрыва международного порядка. Поэтому международное сообщество в настоящее время

반부패 국제 노력과 민주주의 지원

прилагает многосторонние усилия по борьбе с коррупцией. Были подписаны различные международные конвенции, такие как Конвенция ООН против коррупции и Конвенция о борьбе с пятью видами преступлений. Международные организации, такие как Всемирный банк и МВФ, реализуют политику поддержки, связанную с борьбой с коррупцией. Кроме того, общественные организации, такие как Transparency International, активно ведут транснациональную деятельность по борьбе с коррупцией. Это подчеркивает, что коррупция — это не просто проблема одной страны, а задача международного сотрудничества, которую должно решать международное сообщество. Тогда что же необходимо для борьбы с коррупцией? Многие исследования и эксперты подчеркивают необходимость повышения прозрачности и подотчетности. Когда определенные субъекты не имеют монополии на информацию и подвержены возможности коррупционных действий, транзакционные издержки коррупции возрастают, что может привести к снижению коррупции. Однако прозрачность может принести реальные результаты только в сочетании с механизмами подотчетности. Даже если информация о коррупции станет известна, может отсутствовать механизм для наказания виновных в коррупционных действиях, и даже субъекты, ответственные за надзор и наказание, могут быть коррумпированы.

Это особенно верно для стран, где широко распространена коррупция. Это, в конечном счете, означает, что для борьбы с коррупцией необходимо углубление демократии. В долгосрочной перспективе успех в искоренении коррупции зависит от обеспечения движущей силы реформ путем смены существующих привилегированных сил. Для этого необходимо укрепление демократических институтов, основанных на сдержках и противовесах, и расширение свободы выражения мнений и ассоциаций. Следовательно, коррупция неразрывно связана с демократией. Кроме того, это может привести к качественному улучшению демократии и повышению доверия граждан к демократии. В этом контексте опыт Кореи в борьбе с коррупцией имеет большое значение. После демократизации в 1987 году, по мере укрепления и углубления демократии, были реализованы такие институты, как антикоррупционное законодательство и создание независимых государственных органов. Влияние на борьбу с коррупцией было усилено благодаря усилиям правительства, сотрудничеству гражданского общества и СМИ. Таким образом, Корея является классическим примером положительного цикла, когда влияние на борьбу с коррупцией также усиливается по мере углубления демократии.

Следовательно, я считаю, что поддержка международным сообществом борьбы с коррупцией должна идти в направлении укрепления ее связи с продвижением демократии. Необходимо расширить прямую поддержку для укрепления демократических сил, таких как гражданское образование, укрепление потенциала гражданского общества и развитие независимых СМИ, и я считаю, что это должно привести к положительному циклу с усилиями по борьбе с коррупцией. Корея также должна активно участвовать в этих усилиях. В настоящее время мы оказываем техническую помощь для укрепления антикоррупционных программ и институтов, но в будущем, значительно увеличив долю поддержки демократического управления в официальной помощи развитию (ODA) и укрепив прямую поддержку гражданского общества стран-партнеров, мы можем стать лидером в международном сотрудничестве по борьбе с коррупцией и демократией. Кроме того, необходимо создать независимый орган для сотрудничества между государственным и частным секторами, чтобы построить более эффективную и устойчивую систему поддержки. Таким образом, Корея сможет одновременно играть роль владельца, партнера и организатора платформы для борьбы с коррупцией в регионе, а также важную роль в международном сотрудничестве по борьбе с коррупцией, применяя к региону глобальные стандарты, приобретенные Кореей через участие в существующих сетях по борьбе с коррупцией. На этом я завершаю свое выступление. Спасибо за внимание.

Да, спасибо, профессор Ким Нам Гю. Как отметил профессор Ким, Корея — страна, добившаяся хороших результатов в предотвращении и искоренении коррупции. Однако, как отметил профессор Ким, до сих пор Корея в основном сосредоточивалась на институциональной поддержке систем предотвращения коррупции и систем электронных закупок в развивающихся странах через помощь. Однако поступил запрос на более прямую поддержку гражданского общества в развивающихся странах в будущем. Теперь профессор Кан У Чан из Университета Корё выступит с докладом на тему "Честность выборов". Корейская избирательная демократия находится на очень высоком уровне. Поэтому мы реализуем программу поддержки демократических выборов для примерно 120 стран совместно с Избирательной комиссией, и у нас есть офис в Сонгдо. Профессор Кан У Чан расскажет, как мы можем помочь зарубежной демократии, особенно в отношении избирательной демократии. Да, здравствуйте. Я Кан У Чан, профессор политологии Университета Корё, отвечающий за доклад по "Честности выборов".

선거의 진실성 증진 방안

В последнее время демократические страны по всему миру сталкиваются с общими вызовами: вызовами со стороны авторитаризма и углублением политической поляризации, что вызывает опасения по поводу регресса демократии. Корея также не свободна от проблемы политической поляризации, но ее демократия получает высокую оценку на международном уровне. Поэтому растет число голосов, призывающих Корею активно делиться своим успешным опытом демократизации с международным сообществом и вносить вклад в развитие мировой демократии. До сих пор Корея прилагала усилия для выполнения этих ожиданий, например, организуя 2-й и 3-й Саммиты по демократии. Однако, чтобы эти усилия не остались единичными мероприятиями, необходимо создать институциональную основу для их поддержки. В течение последних 18 месяцев Институт восточноазиатских исследований (EAI) совместно с международными организациями, такими как NDI и ANF, которые работают над поддержкой мировой демократии, а также с членами парламента, экспертами, избирательными комиссиями, ассоциациями избирательных органов и представителями гражданского общества в Корее, в рамках проекта "капстоун" обсуждали институты и меры поддержки демократии в мире. Корейские участники этого собрания единодушно считали, что роль Национального собрания имеет первостепенное значение для того, чтобы Корея могла внести свой вклад в развитие мировой демократии, особенно в обеспечение честности выборов. Роль Национального собрания заключается в том, что оно является общей ценностью, с которой могут согласиться как правящая, так и оппозиционная партии, и обладает преимуществом достижения внепартийного сотрудничества, преодолевая партийные разногласия. Даже в США, где конфликт между Демократической и Республиканской партиями крайне ожесточен из-за политической поляризации, обе партии в важные национальные вопросы взаимодействовали через внепартийные собрания. "Друзья Каукуса" (Friends of the Caucus), созданный в 2017 году и насчитывающий около 60 членов обеих партий, который действует до сих пор, является хорошим примером. Мы представили поэтапные меры, которые могут быть реализованы для продвижения демократии под руководством Национального собрания посредством такого внепартийного сотрудничества. В краткосрочной перспективе Корея

должна играть роль в установлении демократии и обеспечении честности выборов на международном уровне, и мы предлагаем активизировать такие собрания, как "Друзья Каукуса", в качестве платформы для объединения усилий заинтересованных членов парламента, формируя консенсус внутри страны. В частности, необходимо проводить семинары и симпозиумы по вопросам продвижения мировой демократии для членов парламента и предоставлять возможности для повышения осведомленности о международных ожиданиях и важности поддержки мировой демократии посредством лекций экспертов по этим вопросам. Кроме того, необходимо определить конкретные вопросы для обсуждения членами парламента. В среднесрочной и долгосрочной перспективе необходимо прилагать институциональные усилия, такие как принятие новых законов или внесение поправок в существующие, чтобы обеспечить более бесперебойное выполнение различных проектов по поддержке мировой демократии, которые в настоящее время осуществляет Корея. И в долгосрочной перспективе, как показывают примеры Фонда Демократии США для Тайваня и Вестминстерского фонда за Демократию Великобритании, можно также рассмотреть возможность внесения прямого вклада в поддержку мировой демократии путем создания Национальным собранием частного фонда, обладающего политической независимостью, и его поддержки и надзора.

На этом я завершаю отчет о результатах проекта "капстоун" по "Укреплению честности выборов". Спасибо. Да, спасибо, профессор Кан У Чан. Как особенно отметил профессор Кан, наша цель на этой встрече — не столько конкретные повестки дня, сколько создание группы членов парламента, заинтересованных в поддержке зарубежной демократии. Поэтому мы с профессором Кан написали меморандум и попросили помощи у членов парламента Ким Ён Бэ и Чхве Ён До по вопросу о том, как создать "Друзей Каукуса". Мы отправим его по электронной почте всем присутствующим членам парламента позже. Далее, независимо от того, насколько хорошо мы изменим законы для поддержки демократии, важно, чтобы они работали должным образом. Поэтому профессор Ким Тхэ Гюн из Сеульского национального университета, имеющий самые выдающиеся достижения в стране в области поддержки демократии, обобщит эту информацию.

Да, я Ким Тхэ Гюн из Graduate School of International Studies Seoul National University, только что представленный. Я не уверен, смогу ли я хорошо обобщить, но я расскажу то, что подготовил. Это громкое название "Пути вклада Кореи в глобальную поддержку демократии". Нынешний мировой кризис демократии, устойчивость демократии, особенно термины "демократическая устойчивость" постоянно упоминаются, и два предыдущих докладчика уже много говорили об этом, поэтому я опущу фоновое объяснение. Однако, поскольку правительство Кореи недавно объявило о планах реализации проекта сотрудничества в области развития на сумму 100 миллионов долларов в течение следующих трех лет для продвижения демократии в Азиатско-Тихоокеанском регионе, дискуссия о том, как управлять "Помощью демократии" (Democracy Aid), которую Корея может предоставить в будущем, и какие пути вклада и стратегии необходимы, является очень важной темой. Поэтому я сразу перейду к путям вклада, их два. Во-первых, особенно

민주주의 원조 이행 전략

мы много подчеркиваем роль Национального собрания, и здесь возможен разговор о законопроектах. Во-вторых, я хотел бы говорить о том, как реализовать помощь демократии, по пяти пунктам. Первый — "Видение и цели сотрудничества в области развития". Существует Закон о базовом сотрудничестве в области международного развития для предоставления глобальных общественных благ для реализации демократических ценностей. В этом базовом законе приведены различные видения и цели, но поскольку он был создан для вступления в ОЭСР, он включает в себя разнообразные универсальные ценности со всего мира. Однако раздел о демократии отсутствует. Я думаю, что должно быть включено выражение о том, что корейский ODA (официальная помощь развитию) и базовый закон о международном сотрудничестве в области развития ориентируются на более универсальные демократические ценности, связанные с правами человека и гендерным равенством. Если возможно внести поправки, я думал, что было бы хорошо, если бы вы, а также здесь присутствующие члены парламента, приложили бы усилия. Основываясь на этом,

Да, меня зовут Ким Тхэ Гюн из Университета Сун Чхонхян. Я не уверен, смогу ли я хорошо это изложить, но я хотел бы поделиться тем, что подготовил. Это громкое название — «Пути вклада Кореи в поддержку глобальной демократии». В настоящее время мы постоянно слышим о мировом кризисе демократии, устойчивости демократии, особенно о термине «демократическая устойчивость», и поскольку два предыдущих докладчика уже много об этом сказали, я опущу фоновое объяснение. Однако, поскольку правительство Кореи недавно объявило о планах по реализации проекта сотрудничества в области развития, направленного на продвижение демократии в Индо-Тихоокеанском регионе в размере 100 миллионов долларов в течение следующих трех лет, я считаю, что обсуждение того, как будет управляться корейская помощь в области демократии, «Democracy Aid», и какие стратегии вклада необходимы, является очень важным предметом. Поэтому, говоря напрямую о путях вклада, их можно разделить на две основные категории. Первая — это особенно

и если будет создана правовая основа для помощи демократии, я хотел бы сказать, что необходима институциональная основа для того, чтобы помощь демократии, условие для помощи демократии, то есть демократия могла быть включена в качестве условия при реализации проектов ODA, или функционировать как кросс-секторальная проблема. Наконец, одно из связанных с этим — это то, что, как уже упомянула директор Ли Сук Чжон, содержание помощи, которую Корея оказывала до сих пор, которое можно классифицировать как помощь демократии, было сосредоточено на осязаемых институтах и процессах, таких как государственное управление, управление и цифровые технологии, особенно "государственное строительство" (state-building). Однако поддержка того, как обеспечить демократическое участие, как поддерживать гражданское общество, как поддерживать СМИ, как конкретно реализовать гендерное равенство, фактически была недостаточной. Поэтому я хотел бы сказать, что настало время перейти к предоставлению фактической помощи, связанной с "продвижением демократии", если Корея будет оказывать помощь демократии в будущем.

В широком плане, пять стратегий реализации: во-первых, диверсифицировать партнерства с гражданским обществом. Хотя мы делаем это и сейчас, фактически прямая поддержка гражданского общества стран-партнеров Кореей практически не осуществляется. Можно подготовить разнообразные программы о том, как наши организации гражданского общества будут сотрудничать с гражданским обществом стран-партнеров. Поскольку это соответствует принципу "локализации" (localization), подчеркиваемому недавно не только NDI США, но и ООН, диверсификация партнерств с гражданским обществом является первой стратегией реализации. Во-вторых, "глобальный вклад Национального собрания в демократию". Поскольку профессор Кан У Чан и профессор Ким Нам Гю

уже много говорили об этом, я опущу эту часть. Однако я считаю, что Национальное собрание является единственным законным и легитимным органом, который может действовать на внепартийной основе. Я считаю, что Национальное собрание может стать инициатором многих частей, которые Корея может сделать в области помощи демократии, будь то создание фонда или законодательная поддержка.

В-третьих, необходимо учитывать индивидуальную помощь в зависимости от стадии демократизации страны-партнера. Другими словами, необходимо учитывать стадию демократизации страны-получателя, которую мы называем страной-партнером. Невозможно оказывать поддержку всем одинаково; необходимо задуматься о том, как предоставлять ODA индивидуально в зависимости от стадии. В связи с этим мы проводим "Программу обмена знаниями" (KSP) в рамках ODA. До сих пор основной упор делался на обмен знаниями в области экономической помощи и экономического развития. Поэтому сейчас

необходимо приложить усилия для обмена опытом Кореи в политической фазе, особенно в политической демократизации, посредством обмена знаниями. В-четвертых, укрепить двусторонние партнерства, то есть то, что мы обычно называем "помощью демократии", с государствами со схожими позициями. Итак, четвертое — двусторонние партнерства, пятое — многостороннее сотрудничество. Что касается двусторонних партнерств, то недавно США запустили "Development", Япония также недавно подчеркнула помощь демократии через JICA, и сотрудничество между Кореей, США и Японией укрепляется. Если посмотреть на страны Северной Европы, такие как Швеция, Норвегия и Дания, у них есть свои платформы, и нам нужно искать партнерства о том, как мы можем сотрудничать с помощью демократии в Корее.

Поскольку Корея часто не имела возможности оказывать фактическую помощь демократии, я считаю, что мы можем получить возможность учиться посредством такого двустороннего сотрудничества. Наконец, многостороннее сотрудничество, особенно с организациями ООН и Всемирным банком, где мы делаем как фиксированные, так и добровольные взносы, и используем различные инструменты, такие как "мультибай" (multibuy), уже используются. Необходимо продумать, как использовать эти инструменты в соответствии с помощью демократии. Повторюсь, мы должны создать правовую базу и фонд, и я надеюсь, что мы продолжим обсуждение помощи демократии, имея в виду пять стратегий. Это все. Спасибо.

국회의원 토론 및 제언

Спасибо за ваш доклад. У нас осталось около 20 минут. После первой сессии мы сделаем перерыв на 10 минут и начнем эту сессию. С этого момента я хотел бы попросить членов парламента задавать вопросы докладчикам или высказывать свои мысли. Член парламента Ким Ён Бэ. Я Ким Ён Бэ. Я очень рад возможности присутствовать сегодня в это драгоценное время, и особенно меня радует и успокаивает присутствие здесь других членов парламента или избранных членов, которые станут моими коллегами после выборов. Похоже, содержание сегодняшнего обсуждения было распространено. Особенно, слушая вас, я почувствовал, что, имея сильные и слабые стороны, Корея может использовать свои сильные стороны, разобраться со своими проблемами внутри страны и одновременно подготовиться к тому, чтобы осознать и обсудить ответственность, которую Корея должна нести как глобальный лидер. Я думаю, что это будет хорошее начало и важный старт. Прежде всего, я очень рад, что это может стать поворотным моментом, учитывая ваши усилия до сих пор. Я с нетерпением жду этого. Поэтому я надеюсь, что на сегодняшнем собрании будет сформирована группа, которая сможет стать основой для институционализации, но, что более важно, для объединения действующих лиц на 22-м Национальном собрании, на основе тем и предложений, представленных профессорами. Я думаю, что остальное можно будет развить в ходе дискуссии. С другой стороны, я думаю, что ключевыми словами являются ответственность Кореи, создание субъектов действия и внепартийное сотрудничество, а также вклад в универсальные человеческие ценности. Я думаю, что эти ключевые слова помогут нам в совместном обсуждении. Спасибо. Это все. Спасибо. Член парламента Чхве Ён До и член парламента Чо Джон Хун, которые продолжали участвовать, пожалуйста, выскажитесь.

Да, я Чхве Ён До. Спасибо за ваш ценный доклад. Нам необходимо защищать эти ценные ценности, и, вероятно, были причины, по которым Корея, по сравнению со странами ЛАКМА, отставала по объему поддержки или приоритету в этой области, учитывая ее экономический размер и международное положение. По моему личному опыту, когда я работал в СМИ, в Корее было много общественного сопротивления международной помощи. "Почему мы должны помогать международному сообществу, когда у нас так много дел внутри страны?" — такой вопрос часто задавался. Корея получала поддержку от международного сообщества во времена демократии и трудных периодов, но, похоже, существует отставание в общественном сознании в отношении той роли, которую она должна играть как страна-донор. В частности, хотя многие из присутствующих здесь членов парламента согласны с "стратегией поддержки глобальной демократии", я хотел бы, чтобы академические круги изучили, почему это не происходило раньше, несмотря на то, что я думаю, что общественное мнение уже полностью изменилось. Я думаю, что ситуация значительно изменилась, но когда я был журналистом в 2005 году, во время цунами в Индонезии

гуманитарная помощь, но бюджет Министерства иностранных дел составлял всего 5 миллионов долларов. США и Япония начали с долларов, учитывая их размер. Были теории о том, что гуманитарная помощь недостаточна по сравнению с экономическим размером, но мой тогдашний репортаж получил огромное количество комментариев. В основном это были вопросы вроде "Где мы в такой ситуации?" и "Давайте отдадим всех членов парламента, они бесполезны". Недавно, учитывая спор "Байден-найльмён" (Baideng Nairyeon), было беспокойство по поводу того, сможет ли президент Кореи получить одобрение Национального собрания после обещания выделить 100 миллионов долларов глобальному фонду, и что произойдет, если он не получит его. Хотя это превратилось в неуместный спор о том, как это "стыдно" для Байдена, если посмотреть на причины, по которым это вызвало такой большой резонанс, это связано с тем, что в Корее все еще существуют дебаты о международной поддержке демократии, международной гуманитарной помощи и усилении ODA в международном сообществе, которые поднимаются странами с аналогичным уровнем развития, такими как EAI, NDI и им подобные. Недавно это правительство значительно увеличило долю ODA. Однако вопрос о том, является ли правильным увеличение ODA в условиях сокращения бюджета, почти поднимался во время прошлых всеобщих выборов. Мы должны учитывать эту внутреннюю ситуацию. И прежде всего

члены парламента от правящей и оппозиционной партий, которые присоединились к этому обсуждению, должны работать вместе над преодолением этой проблемы. Одних только заявленных потребностей недостаточно для создания внутренней поддержки и внепартийного консенсуса. Однако я считаю, что мы должны преодолеть это препятствие вместе с нашими коллегами, которые собрались сегодня утром. Кроме того, поскольку в корейской политике, такой как демократия партии или избирательная система, есть неидеальные аспекты, я считаю, что это будет хорошее зеркало для самоанализа.

Спасибо. Да, спасибо. Член парламента Чо Джон Хун. Да, приятно познакомиться. Я Чо Джон Хун. Благодарю директора Ли Сук Чжон, профессоров, директора Сон Ёль и всех причастных за организацию этого ценного мероприятия. Я хотел бы кратко сказать две вещи. Во-первых, я благодарен, что мы наконец дошли до последнего этапа зарубежной помощи и международного развития. Если раньше мы концентрировались на одноразовой помощи продовольствием или кризисном управлении, то теперь мы стали обществом, которое оказывает постоянную поддержку такой "аппаратной" сфере, как управление. Я думаю, что сегодня здесь собрались люди, которые в целом согласны с тем, что Корея должна стать страной, которая поддерживает институты и идеологии, в конечном счете, демократию. Поэтому мы утверждаем, что будем участвовать в международной помощи на этом последнем этапе, и я лично согласен с этим. В этом процессе я

работал в сфере международного развития около 15 лет до того, как заняться политикой, и я думаю, что нас ждут очень разные вызовы. Эти вызовы, одним словом, — сопротивление и столкновение. Когда группа помощи выезжает на место после шторма или цунами, никто не возражает. Все приветствуют. Предоставление управления, строительство дорог и школ — все это приветствуется. Конечно, оттуда возникают проблемы управления и коррупции, но когда речь идет о передаче демократии, это другая проблема. Я думаю, вы можете догадаться, кто снимает фотографии, кто приветствует, и, в значительной степени, представители привилегированных слоев общества. Мы должны ответить не только на догматические утверждения о том, что "мы должны это делать, потому что мы выросли до такого уровня", но и на практическую эффективность того, как это помогает нашему обществу.

Если быть точным, я думаю, что обсуждения о том, как демократия в Корее может развиваться через этот процесс, или как ее можно использовать в качестве отрицательного примера, и как участие может сделать корейскую демократию более зрелой и стабильной, должны широко распространяться в нашем обществе, чтобы они вышли за рамки дискуссий небольшого числа провидцев и стали массовыми и разнообразными. Наконец, "Демократический курс" — это хорошо, но я думаю, что нам также нужно переосмыслить название. Да, конечно. Да, спасибо, член парламента Чо Джон Хун. Сегодня мы пригласили двух молодых избранных членов парламента и одного действующего члена парламента. Следующий раунд парламентских встреч начнется в октябре, и он будет включать "Молодежь и демократия" и "Искусство и демократия". Мы выбрали эти две темы на этот раз. В этом контексте роль молодых членов парламента кажется очень важной.

Я хотел бы сначала попросить члена парламента Ли Чжун Сока из Партии реформ выступить. Да, слушая сегодняшние разговоры, мне пришел в голову конкретный пример. В 2019 году, когда я был в партии "Вперед к будущему", я испытал, как корейская демократия воспринимается за рубежом, во время протестов за демократию в Гонконге. Причина, по которой я поехал в Гонконг, заключалась в том, что я увидел на YouTube, как гонконгцы, протестуя за демократию, пели "Песнь во имя любви" на кантонском диалекте. Я задался вопросом, как эта песня могла быть экспортирована в Гонконг, какое символическое значение она имеет, и отправился в Гонконг. Культура протестов, с которой я столкнулся в Гонконге, неожиданно была очень похожа на корейскую культуру протестов. Когда я спросил гонконгских районных депутатов, где они этому научились, они сказали, что в 2005 году, во время протестов против глобализации на саммите ВТО, корейские сельскохозяйственные и рабочие организации провели там протесты. Они передали много техник борьбы и протестов. Я видел, как они подчеркивали прыжки в море. Во-первых, я считаю, что одним из элементов, которым гордится или который демонстрирует корейская демократия, является борьба с властью.

Эта борьба с властью, особенно борьба против диктатуры или авторитаризма, является наименее необходимым элементом при принятии, но как парламент или правительство могут решить это? Простой пример: тогда, глядя на фотографии китайских вооруженных полицейских, подавляющих гонконгское демократическое движение, я отправил их в Корею. Однако, вернувшись в Национальное собрание, я попросил "Партию Вперед к Будущему", "Демократическую партию" и "Свободную Корейскую партию" выступить с заявлением в поддержку гонконгского демократического движения, но, кроме "Партии Вперед к Будущему", другие партии отказались, ссылаясь на дипломатические конфликты или национальные интересы, или на внутреннюю ситуацию. Если мы создадим "Каукус" и тому подобное, возникнут опасения, сможем ли мы последовательно выражать единое мнение по абсолютной ценности демократии, независимо от партийных разногласий. Я хотел бы, чтобы была активная дискуссия о том, как мы можем разобраться с этим внутри страны, прежде чем выходить на международный уровень. Если это невозможно, я хотел бы, чтобы мы рассмотрели возможность реализации через какое-либо учреждение или другой субъект. Когда мы говорим о распространении ценностей, а не просто об электронном правительстве, можем ли мы экспортировать то, что Корея может лучше всего продать, например, культуру борьбы, в форме, поддающейся помощи? Я думаю, это зависит от того, как мы это сделаем. Роль США в международном сообществе отличается от нашей, но я думаю, что США подстрекают к борьбе повсюду. Какова наша роль? Те, кого мы называем странами-донорами, возможно, не знают, но правительство той страны, возможно, не знает, но они считают борьбу корейской демократии самой впечатляющей — это прошлое, история борьбы за демократию, и, наконец, революция свечей. Это их народность и история борьбы народа. Я думаю, что если будет активное обсуждение этих моментов, их рыночная стоимость будет повышена.

적지 않은 저항과 충돌이 생길 것입니다. 제가 여러 나라의 거버넌스 프로그램을 지원했을 때 물리적 충돌부터 위원회 사례, 노골적인 사보타지 등 다양한 형태의 저항과 충돌은 반드시 있을 것입니다. 물론 한국형 민주주의라는 하이브리드 모델에 대한 수용성이 높을 것이라는 짐작도 할 수 있습니다만, 그것 또한 검증된 이론은 아니라고 생각합니다. 그래서 이를 어떻게 잘 극복해 나갈지에 대한 현장의 고민이 필요합니다. 두 번째는 내부 동력 확보입니다. 최영도 의원님께서 말씀하신 것처럼, 이 분야의 ODA 또는 ODA 전체를 늘리자는 분도 맞고, 아직 때가 아니라는 분도 합리적인 주장이라고 믿습니다. 결국 우리가 앞으로 나아갈 것인가 했을 때, 그냥 해야 되니까 맞으니까

На Всемирном конгрессе демократии, проходившем в Сенегале, корейские "революции свечей" стали экспортным товаром и вызвали международные дискуссии. Мы будем приглашать молодых членов парламента в различные сети, поэтому, пожалуйста, не говорите, что вы заняты и не можете прийти. Далее, член парламента Ким Хан Ги, пожалуйста. Да, я не молодой член парламента, а относительно молодой член парламента. Мне почти 50 лет по корейскому возрасту, но поскольку корейский политический мир стареет, я тоже буду выступать как представитель молодых членов парламента. Читая 발표 내용을, я искал корейские законы: как юрист, я первым делом смотрю на действующее законодательство.

한국의 민주주의 투쟁 문화 수출

В Конституции и базовом законе нет выражения "демократия". Когда правительство Кореи ставит конкретные цели для ODA и рассматривает бюджет в Национальном собрании, я не помню, чтобы обсуждалась демократия. Действительно, таково нынешнее положение дел. Прежде всего, необходимо задуматься о том, можем ли мы проводить программы ODA или другие программы международного развития для поддержки зарубежной демократии посредством внесения поправок в законодательство. Как член оппозиции, я первым делом задумаюсь о том, насколько хорошо Корея реализует демократию, чтобы поддерживать другие страны. Я беспокоюсь, не слишком ли вы легко ожидаете, что обе партии согласятся на поддержку зарубежной демократии.

Как отметил член парламента Чхве Ён До, у граждан также будет вопрос, есть ли у нас экономические возможности для поддержки демократии за рубежом. У членов парламента также будет вопрос: готовы ли мы тратить такие деньги с точки зрения срочности? Бюджет всегда ограничен, поэтому это будет непростая дискуссия. При рассмотрении бюджета в Национальном собрании, хотя он охватывает различные министерства, основную координацию осуществляет Канцелярия премьер-министра, поэтому в Канцелярии государственного управления и при рассмотрении бюджета было обсуждение, но обычно это воспринимается как предоставление ODA экономически трудным странам, и Национальное собрание обычно не проводит глубоких обсуждений. Поскольку предполагается, что деньги, имеющие политические соображения, не будут включены, бюджет ODA проходит без детальных обсуждений. По статистике за прошлый год, доля поддержки развивающимся странам Азии значительно выше, и эти деньги способствуют демократии в этих странах.

Насколько я вижу, таких результатов пока нет, но сегодня многие люди, должно быть, задумались о необходимости этого. Учитывая реальность Кореи, законы и бюджет часто утверждаются примерно в мае, поэтому, если мы начнем прилагать усилия с этого года, мы сможем предпринять хотя бы небольшие попытки в следующем году. Я хотел бы, чтобы этот год стал первым годом таких усилий. Спасибо.

Наконец, я хотел бы попросить кандидата Чеон Ха Рам из Партии реформ. Прежде всего, мне жаль, что я опоздал и не смог услышать доклад. Моя основная профессия — юрист, и общая черта двух профессий — умение хорошо говорить, даже если ты мало что знаешь. Это профессиональный секрет. Я хотел бы сказать несколько вещей, которые мне показались интересными. Я считаю, что сотрудничество между политиками и формирование "какусов" для наполнения содержательной стороной развития демократии в других странах очень значимо.

법률 및 예산 기반 마련

Американские политики, даже если они в частном порядке говорят, что американская политика — это беспорядок, когда экспортируют ее за рубеж, говорят красивые вещи. Существуют опасения, что 22-й Национальный Собрание Кореи может скатиться к худшему из-за усиления блоковой логики. Тем не менее, я думаю, что если мы будем поддерживать демократию за рубежом или объединяться для этого, то "лучшее" из нас проявится. Мы сможем вместе вывести наши лучшие ценности. Я также имел опыт работы в сфере ODA, когда был юристом. Я думаю, что текущее обсуждение — очень хорошая ситуация. Корея до сих пор концентрировалась на краткосрочных проектах с небольшими бюджетами, которые были фрагментарными. Однако, поскольку мы переходим к направлению увеличения бюджета в долгосрочной перспективе,

я думаю, что Корея сможет развиваться, выходя за рамки традиционных технических областей, электронного правительства и проектов, ориентированных на краткосрочные результаты, и охватывая программные области, особенно содержательные и процедурные аспекты демократии. Наконец, слушая доклады двух предыдущих докладчиков, я хотел бы спросить, действительно ли наша Партия реформ, как консервативная партия, будет экспортировать методы борьбы за рубеж? Наша Партия реформ — это партия, не связанная никакой блоковой логикой, поэтому я думаю, что мы можем играть ценную роль в "Какусе". Член парламента Ким Гю Хван — человек без совести. Я хорошо справлюсь с этим и усердно работаю вместе.

В течение последних 18 месяцев EAI в тесном сотрудничестве с членами Национального собрания Кореи, учеными и представителями гражданского общества укрепляла внутреннее и региональное сотрудничество для продвижения демократических норм и ценностей. Это заключительное мероприятие было запланировано для того, чтобы собрать членов Национального собрания и экспертов, участвовавших в нашей программе, чтобы оглянуться на результаты этих усилий и изучить пути, с помощью которых Корея может проявить лидерство в поддержке глобальной демократии.

В первой сессии три эксперта EAI в области борьбы с коррупцией, честности выборов и поддержки демократии представили свои окончательные выводы, очертив, как Корея может поддержать развивающиеся демократии, используя свой собственный опыт. Члены Национального собрания подчеркнули важность создания внепартийной сети для поддержки зарубежной демократии и повышения осведомленности общественности о деятельности Кореи по продвижению демократии. Они также упомянули о необходимости повышения осведомленности общественности о роли Кореи как ведущей страны-донора, поддерживающей демократию во всем мире.

한국의 민주주의 지원 역할 강화

Спасибо. Да, спасибо. Наконец, я хотел бы попросить кандидата Чеон Ха Рам из Партии реформ. Прежде всего, мне жаль, что я опоздал и не смог услышать доклад. Моя основная профессия — юрист, и общая черта двух профессий — умение хорошо говорить, даже если ты мало что знаешь. Это профессиональный секрет. Я хотел бы сказать несколько вещей, которые мне показались интересными. Я считаю, что сотрудничество между политиками и формирование "какусов" для наполнения содержательной стороной развития демократии в других странах очень значимо.

Американские политики, даже если они в частном порядке говорят, что американская политика — это беспорядок, когда экспортируют ее за рубеж, говорят красивые вещи. Существуют опасения, что 22-й Национальный Собрание Кореи может скатиться к худшему из-за усиления блоковой логики. Тем не менее, я думаю, что если мы будем поддерживать демократию за рубежом или объединяться для этого, то "лучшее" из нас проявится. Мы сможем вместе вывести наши лучшие ценности. Я также имел опыт работы в сфере ODA, когда был юристом. Я думаю, что текущее обсуждение — очень хорошая ситуация. Корея до сих пор концентрировалась на краткосрочных проектах с небольшими бюджетами, которые были фрагментарными. Однако, поскольку мы переходим к направлению увеличения бюджета в долгосрочной перспективе,

я думаю, что Корея сможет развиваться, выходя за рамки традиционных технических областей, электронного правительства и проектов, ориентированных на краткосрочные результаты, и охватывая программные области, особенно содержательные и процедурные аспекты демократии. Наконец, слушая доклады двух предыдущих докладчиков, я хотел бы спросить, действительно ли наша Партия реформ, как консервативная партия, будет экспортировать методы борьбы за рубеж? Наша Партия реформ — это партия, не связанная никакой блоковой логикой, поэтому я думаю, что мы можем играть ценную роль в "Какусе". Член парламента Ким Гю Хван — человек без совести. Я хорошо справлюсь с этим и усердно работаю вместе.

하도록 하겠습니다. 이상입니다. 감사합니다. 그러면 이 세션은 4분 정도 쉬고 바로 시작하도록 하겠습니다. 그동안 수고 많으셨습니다. 감사합니다.

В течение последних 18 месяцев EAI в тесном сотрудничестве с членами Национального собрания Кореи, учеными и представителями гражданского общества укрепляла внутреннее и региональное сотрудничество для продвижения демократических норм и ценностей. Это заключительное мероприятие было запланировано для того, чтобы собрать членов Национального собрания и экспертов, участвовавших в нашей программе, чтобы оглянуться на результаты этих усилий и изучить пути, с помощью которых Корея может проявить лидерство в поддержке глобальной демократии.

В первой сессии три эксперта EAI в области борьбы с коррупцией, честности выборов и поддержки демократии представили свои окончательные выводы, очертив, как Корея может поддержать развивающиеся демократии, используя свой собственный опыт. Члены Национального собрания подчеркнули важность создания внепартийной сети для поддержки зарубежной демократии и повышения осведомленности общественности о деятельности Кореи по продвижению демократии. Они также упомянули о необходимости повышения осведомленности общественности о роли Кореи как ведущей страны-донора, поддерживающей демократию во всем мире.